摘要：農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。發(fā)展好特色農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。文章通過(guò)對(duì)特色農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和特征的闡述，分析特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，得出特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)之間具備融合發(fā)展的條件，并提出特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，以期探索一條特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)；新型集體經(jīng)濟(jì)；融合發(fā)展

文章編號(hào)：1674-7437（2023）09-0063-03? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F321.32? ? ?文章標(biāo)識(shí)碼：A

錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，集中資源力量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要圍繞“土特產(chǎn)”這三個(gè)字做文章，要基于一方水土、突出地域特色、建成產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是做好“土特產(chǎn)”文章、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要切入點(diǎn)。在農(nóng)村，其集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，“雙層經(jīng)營(yíng)”包含了兩個(gè)經(jīng)營(yíng)層次：一是家庭分散經(jīng)營(yíng)層次；二是集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次。而新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在雙層經(jīng)營(yíng)體制中更強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)”的部分，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的有效途徑。特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系及其融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑，是文章研究的主要內(nèi)容。

1? ?特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的概念界定

1.1? ?特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特征

特色農(nóng)業(yè)是指在區(qū)域資源稟賦和市場(chǎng)產(chǎn)品需求的雙重誘導(dǎo)下發(fā)展起來(lái)的，生產(chǎn)具有鮮明的地域特色和較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)品具有獨(dú)特品質(zhì)和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是以科學(xué)技術(shù)為核心支撐，以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[1]。特色農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和規(guī)模性、產(chǎn)品的獨(dú)特性和優(yōu)勢(shì)性、科學(xué)技術(shù)支撐形成產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力等特征。

特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是“特色”二字，是要發(fā)展“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我特”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展既有內(nèi)因作用也有外因作用，內(nèi)因主要基于區(qū)域資源稟賦，外因主要來(lái)自市場(chǎng)產(chǎn)品需求。特色農(nóng)業(yè)的地域特色是由區(qū)域資源稟賦的差異性決定的，由于特色農(nóng)業(yè)不再是為了滿足一家一戶(hù)自給自足的生活需要，因此，特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)還需要具備一定的規(guī)模。特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品特色是區(qū)域資源稟賦和市場(chǎng)產(chǎn)品需求共同作用的結(jié)果，以區(qū)域資源稟賦為依托，以市場(chǎng)產(chǎn)品需求為導(dǎo)向，發(fā)展具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用貫穿于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)技術(shù)的支撐形成特色農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2? ?新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征

新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指以產(chǎn)權(quán)明晰的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基本依托，在堅(jiān)持農(nóng)村集體所有制基礎(chǔ)上，通過(guò)股份合作實(shí)現(xiàn)集體成員共同發(fā)展，兼具市場(chǎng)和社區(qū)雙重屬性，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村公有制經(jīng)濟(jì)形態(tài)[2]。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)、堅(jiān)持集體所有和實(shí)行股份合作、兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理效能、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)等特征。

新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)通過(guò)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，更好地發(fā)揮了市場(chǎng)的決定性作用并增強(qiáng)了“統(tǒng)”的功能。始終堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，保證了社會(huì)主義公有制在農(nóng)村的底色；推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，更好地釋放了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織這一社區(qū)型經(jīng)濟(jì)組織為基本依托，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員之間、成員和成員之間，除了存在股份合作的經(jīng)濟(jì)關(guān)系外，還有基于親緣、地緣的鄉(xiāng)土社會(huì)關(guān)系；集體經(jīng)濟(jì)收入除了按經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益進(jìn)行股份分紅外，還為鄉(xiāng)村治理提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要載體為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其下屬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，不僅堅(jiān)持了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的決定性作用，而且其運(yùn)行目標(biāo)符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的運(yùn)行方式。

2? ?特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系

2.1? ?特色農(nóng)業(yè)為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)豐富的外部資源

在資源利用視角下，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為內(nèi)生發(fā)展和外生發(fā)展兩種類(lèi)型。內(nèi)生發(fā)展型是指利用農(nóng)村集體資金、資源、資產(chǎn)等顯性的內(nèi)部資源和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)、人力資本、社會(huì)資本等隱性的內(nèi)部資源獲得發(fā)展；外生發(fā)展型是指依托新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的外部資源獲得發(fā)展，那些對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正外部性影響的因素均可納入其外部資源的范疇。特色農(nóng)業(yè)對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正外部性的影響。一是提供優(yōu)良的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源。特色農(nóng)業(yè)為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的優(yōu)良農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源主要表現(xiàn)為特色農(nóng)產(chǎn)品資源和特色文化旅游資源，這些優(yōu)良農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源建立在將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上，通常具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。二是創(chuàng)造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模需求。特色農(nóng)業(yè)為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模需求體現(xiàn)于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)信息收集、農(nóng)業(yè)金融等服務(wù)需求。三是拓展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展領(lǐng)域可分為價(jià)值發(fā)現(xiàn)領(lǐng)域、價(jià)值創(chuàng)造領(lǐng)域、資源供給領(lǐng)域和服務(wù)支持領(lǐng)域[3]，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑現(xiàn)主要為資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股，即其發(fā)展領(lǐng)域主要集中于資源供給領(lǐng)域、部分涉及服務(wù)支持領(lǐng)域，而特色農(nóng)業(yè)為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更寬廣的發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)造了條件。四是形成新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部比較優(yōu)勢(shì)。地區(qū)和產(chǎn)業(yè)層面的比較優(yōu)勢(shì)能夠傳導(dǎo)給經(jīng)濟(jì)組織，因此，特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部比較優(yōu)勢(shì)，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)充分依托特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外部比較優(yōu)勢(shì)向內(nèi)部比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

2.2? ?新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用

新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。一是促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要條件，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本承載主體，是農(nóng)村土地所有權(quán)的行使人、農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)人、農(nóng)民集體利益的代表人，通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)是促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的有效手段。二是降低特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的交易成本。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要由小農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)成，資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和多方認(rèn)可等是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特有的制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)揮這些制度優(yōu)勢(shì)將小農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，將小農(nóng)戶(hù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結(jié)起來(lái)，可有效降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的交易成本。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。特色農(nóng)業(yè)以科學(xué)技術(shù)為核心支撐，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)系著特色農(nóng)業(yè)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地亟需能有效聯(lián)系供需兩端、兼具公益性和經(jīng)營(yíng)性的中介組織，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有市場(chǎng)性和社區(qū)性的雙重屬性，適宜開(kāi)展公益性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)，能有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地[4]。四是保護(hù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也可提高農(nóng)民的集體意識(shí)，以集體行動(dòng)統(tǒng)籌特色農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，避免出現(xiàn)生態(tài)資源的“公地悲劇”。

3? ?特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1? ?圍繞特色農(nóng)業(yè)拓展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

新內(nèi)生發(fā)展理論認(rèn)為，內(nèi)生發(fā)展離不開(kāi)外部資源的支持，外部資源是新內(nèi)生發(fā)展模式的必備條件[5]。特色農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展帶來(lái)豐富的外部資源，可有效撬動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展?；诜€(wěn)健發(fā)展思路的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要利用農(nóng)村集體“三資”開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中通常秉承著低風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)理念，以確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。循著新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的原則，圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可從以下兩個(gè)方面拓展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是圍繞特色農(nóng)業(yè)為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的優(yōu)良農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值創(chuàng)造領(lǐng)域，開(kāi)展高效益型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是圍繞特色農(nóng)業(yè)為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模需求，進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)支持領(lǐng)域，為各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)支持。

3.2? ?依托特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

一是大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)。種業(yè)作為農(nóng)業(yè)的“芯片”，不僅在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮著先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的作用，還具有高附加值的特點(diǎn)，處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”的價(jià)值高地。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依托特色農(nóng)業(yè)種業(yè)優(yōu)勢(shì)，從“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系去認(rèn)識(shí)和利用種業(yè)資源。二是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。特色農(nóng)業(yè)為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模需求，依托特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)需求，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的重要舉措。三是合作開(kāi)發(fā)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)資源。農(nóng)耕文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)為人們帶來(lái)物質(zhì)和精神世界的雙重享受。開(kāi)發(fā)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)資源的方向是農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有爭(zhēng)取政策、社區(qū)參與的優(yōu)勢(shì)，但缺乏資金、技術(shù)、人才和對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇的把握，因此，需要與社會(huì)企業(yè)合作，共同開(kāi)發(fā)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)資源。四是參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化處于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈的中端環(huán)節(jié)，高效的供需對(duì)接和成果應(yīng)用是提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效能的關(guān)鍵。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮能有效聯(lián)系農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化供需兩端且兼具公益性和經(jīng)營(yíng)性的特點(diǎn)，積極成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用主體，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)。

3.3? ?依靠新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

基于我國(guó)的基本農(nóng)情國(guó)情，土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的卡點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)而推進(jìn)形成的特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)可分為三種類(lèi)型。一是家庭經(jīng)營(yíng)型。承包戶(hù)之間通過(guò)“互換土地”減少地塊數(shù)量，或是承包戶(hù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租等方式將土地流轉(zhuǎn)給種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)形成家庭集中經(jīng)營(yíng)。二是股份合作型。承包戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形成股份合作經(jīng)營(yíng)。三是工商資本租賃型。工商資本、社會(huì)企業(yè)通過(guò)租賃承包戶(hù)的土地形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。然而在通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐中，一些現(xiàn)象還制約著特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。例如，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、中介組織不健全、土地租金呈上漲趨勢(shì)、部分承包戶(hù)流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)等。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持集體所有和實(shí)行股份合作、兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理效能，代表著農(nóng)民集體行使土地等農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)，代表著農(nóng)民集體的共同利益，因此，依靠新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)以推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有天然優(yōu)勢(shì)。

3.4? ?激活新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

一是整合農(nóng)村集體“三資”發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)利用資源整合優(yōu)勢(shì)，在盤(pán)活存量農(nóng)村集體“三資”方面已取得一定的成效。下一步還需要在充分認(rèn)識(shí)特色農(nóng)業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上，用活集體存量資金、延伸土地資源價(jià)值、有效利用閑置資產(chǎn)。二是統(tǒng)籌各方利益開(kāi)展居間服務(wù)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要處理好小農(nóng)戶(hù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的關(guān)系。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)重新激活了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，同時(shí)，仍然保留著其原有的政治職能和社會(huì)職能，對(duì)集體成員不僅有經(jīng)濟(jì)性，還具有組織權(quán)威性，在小農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。通過(guò)發(fā)揮新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展居間服務(wù)，能夠在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中降低小農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)和交易費(fèi)用。三是發(fā)揮多方認(rèn)可優(yōu)勢(shì)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展兼顧了農(nóng)民利益、社會(huì)利益、國(guó)家利益，具有多方認(rèn)可優(yōu)勢(shì)，能夠得到農(nóng)民群眾的響應(yīng)、得到社會(huì)企業(yè)的信任、得到國(guó)家的政策扶持傾斜。要充分發(fā)揮新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多方認(rèn)可優(yōu)勢(shì)，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)性服務(wù)，向特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供管理性服務(wù)，積極爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)政策支持。

4? ?結(jié)束語(yǔ)

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有相互促進(jìn)的關(guān)系，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要途徑。這就需要抓好特色農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是以做好“土特產(chǎn)”文章來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，而發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)則是以做好“統(tǒng)的部分”鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，兩者融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

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作者簡(jiǎn)介：喻代祥（1976-），男，漢族，四川雅安人，本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。