趙燕 李楷鍵

摘要：都市農(nóng)業(yè)在完善農(nóng)業(yè)多元供給能力、增加城市食物供給彈性和縮小城鄉(xiāng)收入差距等方面都有重要的作用，廣東省在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合的進程中，充分挖掘都市農(nóng)業(yè)的多元化功能。數(shù)字平臺作為一種技術(shù)手段和資源配置的方式，具有經(jīng)濟、社會和生態(tài)三重屬性，成為發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)食物供給、社會功能和生態(tài)涵養(yǎng)的重要載體。通過數(shù)字平臺與都市農(nóng)業(yè)的深度融合，農(nóng)業(yè)經(jīng)營與城鄉(xiāng)的“人、地、錢”等諸要素得到高效的配置，促進了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，也加速了城鄉(xiāng)融合的步伐。

關(guān)鍵詞：數(shù)字平臺 多邊市場 網(wǎng)絡(luò)效應(yīng) 都市農(nóng)業(yè) 要素配置

*基金項目：廣州大學(xué)校內(nèi)科研項目，立項編號為PTZC2022025、PT252022035；廣州市哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展“十四五”規(guī)劃課題，立項編號：2022GZQN01；廣東省社科共建項目，立項編號為GD23XYJ52。

一、引言

《廣東省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》中指出，發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、塑造精美農(nóng)村、培養(yǎng)精勤農(nóng)民是未來廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù)，其中，都市農(nóng)業(yè)是廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的一個重要發(fā)力點。近年來，廣東從抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園、“菜籃子”基地、美麗田園、鄉(xiāng)村振興示范帶、鄉(xiāng)村民宿等六個方面著手，大力推動粵港澳大灣區(qū)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)因其地處都市市區(qū)及其延伸地帶，以大都市市場需求為導(dǎo)向，緊密依托并服務(wù)于周邊城市，一手牽起城市繁榮，一手帶動鄉(xiāng)村振興，成為融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的綜合業(yè)態(tài)，其在構(gòu)筑城鄉(xiāng)“多元食物”同時，也重塑鄉(xiāng)村多元價值，為城鄉(xiāng)居民提供了觀光、休閑、體驗、科普等“三產(chǎn)”消費功能，也為珠三角地區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展有很強的助推作用。

面向城鄉(xiāng)融合發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)承載著滿足城市居民多元需求的重任，其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、管理模式等隨之改變，伴生出空間消費化、景觀異質(zhì)化、主體多元化和功能多樣化等特征（楊忍等，2023）。多功能性是都市農(nóng)業(yè)的典型特征，除了在城市食品供應(yīng)中的生產(chǎn)作用外，都市農(nóng)業(yè)還具有許多環(huán)境、社會和經(jīng)濟方面的功能。多功能性都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸有利于加快城鄉(xiāng)三產(chǎn)融合進程，成為溝通城鄉(xiāng)聯(lián)系的重要橋梁（楊娟等，2019；楊其長，2022）。也正是都市農(nóng)業(yè)的多功能性決定了其數(shù)字化發(fā)展的方向，2023年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》顯示，廣東省加快數(shù)字化發(fā)展，數(shù)字化綜合發(fā)展水平位居全國前列，其中，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系加快融合，尤其是都市農(nóng)業(yè)的數(shù)字化提升工程在快速推進。

數(shù)字平臺成為最活躍的新生力量，深刻改變著市場范疇、主體行為和內(nèi)在機制（劉誠、夏杰長，2023），數(shù)字平臺作為數(shù)據(jù)要素和數(shù)字化技術(shù)的載體，具有以數(shù)字平臺為中心、在產(chǎn)業(yè)鏈上配置資源、依托數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配置資源三個方面（劉誠、夏杰長，2023）。數(shù)字平臺在農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中是最為活躍和最為重要的力量，改變了經(jīng)濟主體的行為、市場的范疇和經(jīng)濟運行的內(nèi)在機制，對都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體有深刻的影響。因為數(shù)字技術(shù)的變革會引致組織形式和交易方式發(fā)生改變，對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程有重塑的作用。

已有文獻對數(shù)字平臺的研究，普遍關(guān)注了平臺與雙邊市場（李三希等，2022）、數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)（Huang et al.，2022）、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展（范合君等，2023）等單方面的問題。從靜態(tài)視角和微觀層次看，數(shù)字平臺是由穩(wěn)定的核心性“基礎(chǔ)組件”服務(wù)鏈接組件與其他互補產(chǎn)品構(gòu)成的基礎(chǔ)性架構(gòu)，具有模塊化生產(chǎn)功能（Baldwin&Clark，2000；Tiwana et al，2010）。從動態(tài)視角和中觀視角看，數(shù)字平臺能夠整合更多的資源和能力，接受外部優(yōu)質(zhì)資源進行重組（胡國棟和王曉杰，2019），并且激活兩個或多個特定群體的直接互動而創(chuàng)造價值（Hagiu，2006；Evans，2011），能夠適應(yīng)不確定性的外部環(huán)境。數(shù)字技術(shù)的變革，也是對社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程的重塑。數(shù)字平臺是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)保障，涵蓋數(shù)據(jù)驅(qū)動、跨時空供需匹配、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、規(guī)模效應(yīng)等諸多內(nèi)容的交易空間（謝富勝等，2022；陳瑾，2022），可根據(jù)參與者角色、所提供產(chǎn)品和服務(wù)形態(tài)等特征被區(qū)分為多種類型（Tauscher and Laudien，2018）。數(shù)字平臺集雙邊或多邊市場、組織協(xié)同和技術(shù)集成等特征于一體，完善了匹配精度，能夠提高要素配置、資源互補和個體交互的效率（孫晉，2021；Kretschmer et al，2021；劉汕等，2022；王世強，2022），從而實現(xiàn)價值共創(chuàng)。

本文基于廣東省都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況，討論數(shù)字平臺在推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，如何更好地發(fā)揮作用。討論數(shù)字平臺的特征及其在要素配置中的作用，研究數(shù)字平臺推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的具體路徑。

二、數(shù)字平臺與要素配置的關(guān)系分析

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中，數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)催生了一種既是促進相互依存的經(jīng)濟參與者之間交易和交流的場所，又是共享數(shù)據(jù)庫的新型平臺，即所謂的數(shù)字平臺（Hagiu & Yoffie，2009；Iyer & Davenport，2008）。數(shù)字平臺由于其數(shù)據(jù)共享性和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，帶來的是連接方式的徹底改變：更快的連接，更廣范圍的連接，更便捷的連接（彭豪、羅珉，2020）。通過連接方式的改變，人們之間的契約結(jié)構(gòu)、資源配置的方式都會隨之發(fā)生相應(yīng)地調(diào)整，也就是說，通過數(shù)據(jù)平臺的連接，經(jīng)濟運行中的“人-地-錢”等要素的配置方式和配置效率都會發(fā)生質(zhì)的改變。以數(shù)字平臺為交互模式的連接，能夠降低連接成本、提升連接效率、拓展連接規(guī)模、豐富連接內(nèi)容。

數(shù)字平臺是以數(shù)字技術(shù)為集成、以互聯(lián)網(wǎng)為載體形成的一種交互系統(tǒng)，它是一個動態(tài)的有機體，具有獨立運營者、社會資源配置者和生態(tài)主導(dǎo)者的多重功能，也就是說，數(shù)字平臺具有經(jīng)濟、社會和生態(tài)這三重屬性。在數(shù)字平臺三重屬性的綜合作用下，參與其中的勞動力、資金和土地等要素的配置方式隨之發(fā)生變化。其中，數(shù)字平臺的經(jīng)濟屬性是指其多邊市場的功能，通過數(shù)字技術(shù)等新型技術(shù)手段，數(shù)字平臺為經(jīng)濟中“人-地-錢”等諸多要素提供了虛擬交易場所，并且這種交易場所具有多邊性、伸縮性和擴展性，并可通過要素的重新配置重塑產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈；數(shù)字平臺的社會屬性是指數(shù)字平臺的網(wǎng)絡(luò)功能，數(shù)字平臺是一種企業(yè)和市場的混合體，既能通過分權(quán)的市場合約組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)交易，又能通過集權(quán)化的治理實現(xiàn)不同利益主體的利益協(xié)調(diào)（唐要家，2021），具有網(wǎng)絡(luò)外部性效應(yīng)，使“人-地-錢”的配置能夠打破組織的邊界，提高配置效率；數(shù)字平臺的生態(tài)屬性是指數(shù)字平臺的生態(tài)建構(gòu)功能，隨著多邊參與主體的加入，數(shù)字平臺的治理模式從雙邊治理或三邊治理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀黧w協(xié)同治理與生態(tài)化治理，治理目標(biāo)升維成整個生態(tài)的“人-地-錢”諸要素的協(xié)同共生，形成具有自生能力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。數(shù)字平臺三重屬性與“人-地-錢”三要素之間的互動關(guān)系如下圖1所示：

三、數(shù)字平臺視閾下的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

數(shù)字平臺作為一種技術(shù)手段和資源配置的方式，同樣也在影響著備經(jīng)濟、社會和休閑娛樂等多重功能的都市農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過搭建數(shù)字平臺與各類主體實現(xiàn)資源互補、信息共享成為都市農(nóng)業(yè)的新發(fā)展趨勢，本部分的分析參照楊忍等（2023），把廣東省都市農(nóng)業(yè)分為代耕式農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)和休閑式農(nóng)業(yè)三種類型，具體分析數(shù)字平臺的功能屬性在不同類型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的具體作用。

（一）代耕式農(nóng)業(yè)：多邊市場的適度規(guī)模經(jīng)營

都市農(nóng)業(yè)所在地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平相對較高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營要獲得較高的可比收益率，最優(yōu)的經(jīng)營方式是實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。此時，從土地供給端來看，分散經(jīng)營的農(nóng)戶如何退出土地經(jīng)營權(quán)，并獲得可預(yù)期的地租收入是伴隨著城鎮(zhèn)化進程內(nèi)生出的時代性問題。從需求端來看，家庭農(nóng)場或者龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，如何以較低的交易成本獲得適度規(guī)模經(jīng)營的土地的經(jīng)營權(quán)，是其必須解決的問題。而數(shù)字平臺的出現(xiàn)恰好解決了供求雙方的信息不對稱問題，并解決了供求雙方關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)期不穩(wěn)定的問題。因為數(shù)字平臺的經(jīng)濟屬性，即數(shù)字平臺的多變市場功能，為土地經(jīng)營權(quán)的供求雙方提供了簽約的便利性和違約的懲罰自實施機制，從而在很大程度上推動了土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。在代耕農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，數(shù)字平臺通過多變市場的締約實施機制的數(shù)字化和自動化，推動了土地的流轉(zhuǎn)和資金的集聚，以及勞動力的流動，是“人-地-錢”三要素流動的重要實現(xiàn)形式。同時，由于都市農(nóng)業(yè)的代耕更多的偏向于高值作物，通過數(shù)字平臺達到適度規(guī)模經(jīng)營的新型經(jīng)營主體，也會有更大的市場范圍、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度也更高，產(chǎn)品的市場競爭力也提高。

（二）社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)：社會網(wǎng)絡(luò)的功能建構(gòu)

社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑是構(gòu)建“社區(qū)消費前端+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后方”的“訂單式”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一方面，社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)通過為城市提供蔬菜、水果和糧食等多元食物，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展開拓并維持相對穩(wěn)定的市場；另一方面，都市農(nóng)業(yè)還可以通過接收城市的食物訂單、開發(fā)農(nóng)業(yè)托管模式等，形成訂單農(nóng)業(yè)。社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)意味著，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，可以形成與城市市場的相對穩(wěn)定的“訂單合作”的關(guān)系，而數(shù)字平臺具有社會網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)功能，能通過多變市場能力和數(shù)字技術(shù)等，形成都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和城市部門的消費者之間形成快速的、穩(wěn)定的契約關(guān)系，從而推動城鄉(xiāng)之間的“人-地-錢”三要素的合理配置。

（三）休閑式農(nóng)業(yè)：多元化農(nóng)業(yè)的生態(tài)體系建構(gòu)

都市農(nóng)業(yè)具有食物供給、休閑娛樂、游學(xué)研學(xué)和生態(tài)涵養(yǎng)等多元化功能，而這些功能之間又是互促共進的。因此，對于休閑式都市農(nóng)業(yè)來說，其多元化意味著立體式、生態(tài)式的發(fā)展，數(shù)字平臺的多元屬性恰恰可以促進都市農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展。一方面，數(shù)字平臺的開放性和共享性特征，使得不同類型的消費者都可以獲得都市農(nóng)業(yè)的信息，由此會對都市農(nóng)業(yè)的多元化供給產(chǎn)生多元化需求；另一方面，數(shù)字平臺的數(shù)字生態(tài)建構(gòu)功能可以為單個的都市農(nóng)業(yè)進行立體式開發(fā)，從不同的維度開發(fā)都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的供給能力，同時又可以把各類型的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)結(jié)成一個網(wǎng)絡(luò)，不同經(jīng)營主體的不同功能又交叉產(chǎn)生作用，由此形成一個多維的生態(tài)圈，可以充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的“人-地-錢”諸要素。

綜上，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠引致城鄉(xiāng)關(guān)系的重塑和“人—地—錢”等要素的重新配置，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和城鄉(xiāng)融合都有很強的推動作用。都市農(nóng)業(yè)因其地域性和需求市場的潛力，具有發(fā)展的多元化特征，為充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，就要結(jié)合數(shù)字平臺的多變市場屬性、社會網(wǎng)絡(luò)屬性和生態(tài)圈建構(gòu)屬性等功能，最大化資源配置效率。因此，在對都市農(nóng)業(yè)因地施策、因型施策的過程中，要根據(jù)都市農(nóng)業(yè)是否屬于代耕型農(nóng)業(yè)、社區(qū)型農(nóng)業(yè)和休閑式農(nóng)業(yè)等，利用數(shù)字平臺挖掘相應(yīng)的功能。

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（作者單位：廣州大學(xué)經(jīng)濟與統(tǒng)計學(xué)院新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究中心）

責(zé)任編輯：李麗君