顧婷婷

我國招投標(biāo)行業(yè)近年來的快速發(fā)展，招投標(biāo)市場競爭的不斷加劇，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各方面提出了更高的要求。而人才作為核心競爭力，直接關(guān)系到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展。但目前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在人才隊伍建設(shè)方面仍存在問題?；诖?，本文分析招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，并提出一些加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)的建議，以期為相關(guān)單位提供參考。

人才是市場競爭的核心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)對于機(jī)構(gòu)的發(fā)展和績效至關(guān)重要，一個強(qiáng)大的人才隊伍能夠提升機(jī)構(gòu)的競爭力。因此，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視人才隊伍建設(shè)，以保持機(jī)構(gòu)的競爭優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展。

一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是國內(nèi)建設(shè)項目招標(biāo)過程中的重要市場主體之一，主營業(yè)務(wù)有招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、接收投標(biāo)文件、組織評審、中標(biāo)結(jié)果發(fā)布、項目招投標(biāo)檔案歸檔整理等。

目前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的實際情況主要有：首先，市場規(guī)模擴(kuò)大。隨著我國建設(shè)工程招投標(biāo)制度的不斷完善和建設(shè)項目的增多，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。越來越多的企事業(yè)單位和政府部門選擇委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)工作，以確保招標(biāo)過程公平、透明和高效。其次，專業(yè)化水平提高。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，具備了較強(qiáng)的法律法規(guī)和工程技術(shù)知識，能夠為委托方提供全方位、專業(yè)化的招標(biāo)服務(wù)。再次，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也在積極推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，如通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布招標(biāo)公告、接收投標(biāo)文件，利用大數(shù)據(jù)分析提升評標(biāo)效率，等等，這些創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用提高了招標(biāo)代理工作的效率和公正性。最后，規(guī)范監(jiān)管力度增強(qiáng)。為確保招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和市場秩序，相關(guān)部門加強(qiáng)了對招標(biāo)代理行業(yè)的監(jiān)管力度，并采取加強(qiáng)資格審查、明確服務(wù)要求、加強(qiáng)日常監(jiān)管等措施，增強(qiáng)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律能力，維護(hù)了市場的健康發(fā)展。

二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）人才隊伍專業(yè)離散程度高

招標(biāo)代理工作需要綜合運(yùn)用工程管理、法律、財務(wù)等多個領(lǐng)域的知識和技能。因此，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才隊伍中涉及的專業(yè)背景較為廣泛，致使工作人員的專業(yè)離散程度較高。與此同時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會根據(jù)工作人員的專業(yè)背景和能力進(jìn)行分工。例如，有的人負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制，有的人負(fù)責(zé)評審工作，有的人負(fù)責(zé)項目管理，等等。這樣的分工也導(dǎo)致工作人員專業(yè)離散程度高。

（二）人才激勵機(jī)制不健全

人才激勵機(jī)制作為人力資源管理中至關(guān)重要的一部分，關(guān)系到人才的主觀能動性、歸屬感。但目前，部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人才激勵機(jī)制仍舊有所欠缺，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是缺乏差異化激勵。激勵機(jī)制過于單一，缺乏針對不同層級、不同專業(yè)背景和不同貢獻(xiàn)的差異化激勵措施。這樣很容易挫傷員工的積極性。二是薪酬體系設(shè)計不合理。薪酬體系設(shè)計不合理，無法準(zhǔn)確體現(xiàn)人才的貢獻(xiàn)和價值，從而影響了人才的工作積極性和發(fā)展動力。三是晉升機(jī)會有限。機(jī)構(gòu)內(nèi)沒有足夠的晉升機(jī)會，無法提供更高層次的職位和發(fā)展空間，導(dǎo)致人才沒有明確的職業(yè)晉升通道。

（三）人才培養(yǎng)體系不夠完善

完善的人才培養(yǎng)體系是人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。但目前，一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)體系并不完善，具體表現(xiàn)如下所示：一是一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性的培訓(xùn)和發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致人才的培養(yǎng)過程較為零散，無法形成連貫性培養(yǎng)路徑；二是一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面缺乏明確的培養(yǎng)計劃和體系，無法為人才提供清晰的發(fā)展路徑和職業(yè)晉升通道。

（四）企業(yè)文化建設(shè)較為滯后

良好的企業(yè)文化可以塑造和傳達(dá)公司的核心價值觀和共同目標(biāo)，使企業(yè)具有凝聚力，從而吸引、留住優(yōu)秀人才。但目前，一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)忽略了企業(yè)文化的建設(shè)，使得員工難以產(chǎn)生對公司的認(rèn)同感和歸屬感，制約了人才隊伍的發(fā)展建設(shè)。

三、加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)的建議

（一）合理配置人力資源，基于交叉培養(yǎng)形成專業(yè)協(xié)同效應(yīng)

第一，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組建擁有一定數(shù)量的、具備編制交易文件和組織開標(biāo)、評標(biāo)等能力的專業(yè)人員。專業(yè)人員要熟悉公共資源交易有關(guān)的法律法規(guī)，具有組織公共資源交易活動的能力，熟悉并掌握交易平臺電子交易流程；恪守職業(yè)道德，依法依規(guī)履行職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；保守知悉國家秘密以及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密，等等。

第二，在招募甄選環(huán)節(jié)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)崗位需要合理設(shè)置學(xué)歷、經(jīng)驗等條件要求，再通過履歷篩選、心理測試、面試等，選擇適合企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、人格特征與工作相匹配、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、品行端正的人才。

第三，針對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的人才隊伍專業(yè)離散程度高的問題，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取多元化措施來推進(jìn)現(xiàn)有人才隊伍的交叉培養(yǎng)。一方面，機(jī)構(gòu)可以通過項目組的合理組建，將擁有不同專業(yè)背景和技能的工作人員組合在一起，形成專業(yè)協(xié)同效應(yīng)；另一方面，機(jī)構(gòu)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)和經(jīng)驗交流等方式，提高人員的綜合素質(zhì)，增加人員的專業(yè)交叉性，使團(tuán)隊更加協(xié)調(diào)和高效地開展工作。同時，行業(yè)協(xié)會和相關(guān)機(jī)構(gòu)也可以發(fā)揮作用，通過組織行業(yè)交流活動、舉辦培訓(xùn)班等方式，促進(jìn)不同專業(yè)人員之間的溝通與學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升整個行業(yè)人才隊伍的綜合實力。

（二）制定嚴(yán)格的管理制度和合理的績效薪酬制度，建立多元化人才激勵機(jī)制

人才激勵機(jī)制是確保人才能夠積極工作和穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只有建立多元化人才激勵機(jī)制，才可有效提升人才主觀能動性，具體做法如下所示：1.設(shè)立差異化激勵措施。根據(jù)人才的貢獻(xiàn)和能力，設(shè)立不同的激勵措施，包括績效獎勵、崗位晉升、培訓(xùn)機(jī)會等，從而激發(fā)員工的工作積極性和發(fā)展動力。2.完善薪酬體系。建立合理的薪酬體系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)參考員工的能力、經(jīng)驗、貢獻(xiàn)和市場價值，建立公正和透明的薪酬制度，激發(fā)員工的工作積極性。3.制定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)，從而使績效考核結(jié)果與員工帶給企業(yè)的價值相匹配，也使薪酬與績效考核結(jié)果直接掛鉤。4.提供晉升機(jī)會。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立清晰的職業(yè)發(fā)展通道，為優(yōu)秀員工提供晉升機(jī)會，從而鼓勵員工在機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行長期穩(wěn)定的發(fā)展。5.加強(qiáng)培訓(xùn)和發(fā)展。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供多樣化的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等，幫助員工提升能力、拓寬視野、實現(xiàn)個人成長。6.關(guān)注員工福利和工作環(huán)境。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)為員工提供良好的福利待遇和舒適的工作環(huán)境，增強(qiáng)員工的歸屬感和認(rèn)同感，從而激發(fā)員工的工作積極性，為員工的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

（三）基于發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，做好員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)要讓人才發(fā)展與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一，步調(diào)一致才能朝著一個方向努力。所以，機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)以及從業(yè)人員類型、特點(diǎn)，為員工做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具體做法如下所示：1.制定明確的培養(yǎng)計劃。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定具體、系統(tǒng)的培養(yǎng)計劃，明確不同層次人才的培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容和時間表，為人才的成長和發(fā)展提供指導(dǎo)。2.加強(qiáng)實踐機(jī)會。機(jī)構(gòu)應(yīng)該爭取更多項目資源，為人才提供充足的實踐機(jī)會，通過參與實際工程項目，提升人才的實踐能力和經(jīng)驗。3.多元化培訓(xùn)內(nèi)容。機(jī)構(gòu)應(yīng)開展全面的培訓(xùn)課程，涵蓋招標(biāo)法律法規(guī)、工程管理、溝通協(xié)調(diào)等知識和技能，也包括創(chuàng)新思維和問題解決能力的培養(yǎng)。4.建立完善的培養(yǎng)機(jī)制。培養(yǎng)機(jī)制包括評估和反饋機(jī)制、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和導(dǎo)師制度，引導(dǎo)人才在機(jī)構(gòu)中穩(wěn)定成長，并為其提供晉升和發(fā)展的機(jī)會。5.加強(qiáng)行業(yè)交流合作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以積極參與行業(yè)協(xié)會和組織的活動，與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流合作，通過參與行業(yè)研討會、專題培訓(xùn)、經(jīng)驗分享等活動，擴(kuò)展人才的視野，學(xué)習(xí)其他機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，促進(jìn)人才的成長和學(xué)習(xí)。6.建立導(dǎo)師制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以建立導(dǎo)師制度，為新進(jìn)人員指派有豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識的導(dǎo)師，進(jìn)行個別指導(dǎo)和培養(yǎng)，幫助他們快速適應(yīng)工作和提升能力。

（四）圍繞以人為本推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)人文關(guān)懷

企業(yè)文化在人才隊伍建設(shè)中扮演著重要的角色，通過創(chuàng)造積極有利的文化環(huán)境，企業(yè)可以吸引和留住優(yōu)秀人才，使員工把個人價值與組織目標(biāo)相匹配，從而提高團(tuán)隊的凝聚力和協(xié)作效率，實現(xiàn)組織的穩(wěn)定發(fā)展和競爭優(yōu)勢，具體措施如下所示：1.需要明確傳達(dá)核心價值觀。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確機(jī)構(gòu)的核心價值觀，并將其融入企業(yè)文化建設(shè)中，再通過內(nèi)部培訓(xùn)、溝通交流等方式傳達(dá)給員工，樹立共同的價值觀。2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要建立激勵機(jī)制，包括獎勵制度、員工表彰、晉升機(jī)會等，提高員工的工作積極性，并及時肯定和獎勵其優(yōu)秀表現(xiàn)。3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為充分保障內(nèi)部的交流溝通，還需要建立積極的內(nèi)部溝通渠道和反饋機(jī)制，確保信息暢通，增加員工與企業(yè)的互動機(jī)會；同時鼓勵員工提出建議和意見，增強(qiáng)員工的參與感和歸屬感。4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還需要建立和諧的工作環(huán)境，為員工提供良好的工作環(huán)境和人文關(guān)懷，增強(qiáng)員工的工作滿意度和歸屬感。

結(jié)語：

人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，招投標(biāo)市場快速發(fā)展，對從業(yè)人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要適應(yīng)市場發(fā)展，在改善硬件設(shè)施的同時，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識人才隊伍建設(shè)的重要性，同時正視當(dāng)前人才隊伍建設(shè)存在的問題，再圍繞問題制定優(yōu)化策略，從而提升企業(yè)核心競爭能力。