建筑業(yè)大數(shù)據(jù)應用研究課題組

建筑市場是建筑商品交換的場所，并體現(xiàn)建筑商品交換關(guān)系的總和。高質(zhì)量的建筑市場環(huán)境，可以激發(fā)市場主體活力，為建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。有鑒于此，中國建筑業(yè)協(xié)會建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究院、工程管理學報、中建協(xié)興國際工程咨詢公司和建設(shè)通大數(shù)據(jù)研究院擬從本年度開始，逐年開展對上一年度我國城市建筑市場環(huán)境分析及其相關(guān)指數(shù)發(fā)布工作，為各城市進一步優(yōu)化建筑市場環(huán)境樹立標桿，為建筑業(yè)企業(yè)開拓市場提供指引。

1 研究對象、研究內(nèi)容與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究對象

我國城市建筑市場環(huán)境分析及其相關(guān)指數(shù)發(fā)布工作的研究對象，是我國各省、自治區(qū)下轄的333個地級行政區(qū)劃（地級市、地區(qū)、州、自治州、盟，以下統(tǒng)稱為城市），不包括直轄市和省轄縣。

1.2 研究內(nèi)容

（1）城市工程建設(shè)風險度分析。通過政府債務(wù)率、每百萬常住人口職務(wù)犯罪人數(shù)、法院類不良信息與工程安全不良信息數(shù)量等指標，從政府償債能力、政商關(guān)系情況、工程不良情況3 個方面，計算各城市工程建設(shè)風險指數(shù)（簡稱風險指數(shù)），籍此來評判各城市工程建設(shè)的風險程度。

（2）城市建筑市場開放度分析。通過當年外省建筑業(yè)企業(yè)中標量、當年所有中標量等指標，計算各城市建筑市場開放指數(shù)（簡稱開放指數(shù)），籍此來評判各城市建筑市場的開放程度。

（3）城市建筑市場競爭度分析。通過當年參與開標企業(yè)數(shù)量、當年中標項目數(shù)量等指標，計算各城市的建筑市場競爭指數(shù)（簡稱競爭指數(shù)），籍此來評判各城市建筑市場競爭的激烈程度。

（4）城市建筑市場集中度分析。通過當年中標額的前20 大企業(yè)綜合中標金額、當年所有中標金額等指標，計算各城市建筑市場集中指數(shù)（簡稱集中指數(shù)），籍此來評判各城市建筑市場的集中程度。

（5）城市民營建筑業(yè)企業(yè)活躍度分析。通過當年中小民營建筑業(yè)企業(yè)中標量、當年所有中標量等指標，計算各城市民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)（簡稱活躍指數(shù)），籍此來評判各城市民營建筑業(yè)企業(yè)的活躍程度。

（6）城市建筑市場綜合環(huán)境分析。在對上述5個指數(shù)對城市建筑市場環(huán)境影響分析的基礎(chǔ)上，加權(quán)計算得出城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)（簡稱綜合指數(shù)），籍此來評判各城市建筑市場環(huán)境的優(yōu)劣。

1.3 數(shù)據(jù)獲取

本文研究分析所用數(shù)據(jù)，政府債務(wù)率相關(guān)數(shù)據(jù)來自各城市人民政府公開披露的信息；職務(wù)犯罪比例相關(guān)數(shù)據(jù)來自各城市人民檢察院、統(tǒng)計局公開披露的信息；其他數(shù)據(jù)來自建設(shè)通。數(shù)據(jù)采集的時間范圍均為2022 年度。其中，部分城市風險指數(shù)分析時存在單項或多項數(shù)據(jù)缺失的情形。對于存在缺失項的數(shù)據(jù)，本文首先考慮使用相近年度的數(shù)值或過去n年的均值作為替代，對于缺失項較多的城市，為保證排名的嚴謹公信，該類城市不納入排名。

2 2022 年城市建筑市場環(huán)境單項指標分析

2.1 城市建筑市場風險指數(shù)的計算與分析

2.1.1 風險指數(shù)的計算方法

（1）計算表征政府償債能力的指標——政府債務(wù)率。廣義的政府債務(wù)，除了包括地方政府一般債務(wù)余額、地方政府專項債務(wù)余額外，還應包括地方政府融資平臺負債等隱性債務(wù)。但由于缺乏權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本文采用狹義的政府債務(wù)。政府債務(wù)率的計算公式為：

（2）計算衡量政商關(guān)系的指標——每百萬人口職務(wù)犯罪人數(shù)，計算公式為：

（3）計算表征工程不良情況的指標——工程不良比例，計算公式為：

（4）對上述指標進行標準化處理，使其成為介于0~1 之間的數(shù)列。

（5）計算風險指數(shù)。計算公式如下：

式中，Ri為城市i的風險指數(shù)；R1i為城市i政府債務(wù)率的標準值；R2i為城市i每百萬人口職務(wù)犯罪人數(shù)的標準值；R3i為城市i工程不良比例的標準值。

2.1.2 風險指數(shù)分析

根據(jù)上述計算方法，可以計算得出各個城市的風險指數(shù)。其中，風險指數(shù)較低的100 個城市如表1 所示。

表1 風險指數(shù)較低的100 個城市

城市工程建設(shè)風險指數(shù)較低的100 個城市和城市工程建設(shè)風險指數(shù)較高的100 個城市，按省級區(qū)域分布情況如圖1 所示。從圖中可以看出，河南、山東、浙江、江蘇、安徽風險指數(shù)較低城市的數(shù)量較多；河南、浙江、山西、山東、江蘇風險指數(shù)較低城市數(shù)量占各省地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了60%。云南、廣西、四川、貴州、廣東風險指數(shù)較高城市的數(shù)量較多；貴州、云南、海南、廣西風險指數(shù)較高城市數(shù)量占各省區(qū)地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了70%。

圖1 風險指數(shù)較低、較高城市按省級區(qū)域的分布情況

2.2 城市建筑市場開放指數(shù)的計算與分析

城市建筑市場開放指數(shù)的計算方法如下：城市i的開放指數(shù)等于該城市當年外省建筑業(yè)企業(yè)中標量與該城市當年所有中標量之比。由此，可以計算得出各個城市的開放指數(shù)。其中，開放度較高的100個城市如表2 所示。

表2 開放指數(shù)較高的100 個城市

城市建筑市場開放指數(shù)較高的100 個城市和城市建筑市場開放指數(shù)較低的100 個城市，按省級區(qū)域分布情況如圖2 所示。從圖中可以看出，四川、云南、江西市場開放指數(shù)較高的城市較多；西藏、青海、江西、四川、寧夏市場開放指數(shù)較高城市數(shù)量占各省區(qū)地級行政區(qū)劃的比重較高，均超過了80%。山東、江蘇、甘肅、安徽市場開放指數(shù)較低的城市數(shù)量較多；江蘇、山東、甘肅、浙江市場開放指數(shù)較低城市數(shù)量占各省地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了60%。

圖2 開放指數(shù)較高、較低城市按省級區(qū)域的分布情況

2.3 城市建筑市場競爭指數(shù)的計算與分析

城市建筑市場競爭指數(shù)的計算方法如下：城市i的競爭指數(shù)等于該城市當年參與開標企業(yè)數(shù)量與該城市當年中標項目數(shù)量之比經(jīng)標準化處理后介于0-1 區(qū)間的值。由此，可以計算得出各個城市的建筑市場競爭指數(shù)。其中，競爭指數(shù)較低的100 個城市如表3 所示。

表3 競爭指數(shù)較低的100 個城市

競爭指數(shù)較低、較高的各100 個城市，按省級區(qū)域分布情況如圖3 所示。從圖中可以看出，廣東、甘肅、江蘇、湖北、浙江市場競爭指數(shù)較低的城市較多；廣東、浙江、江蘇、湖北市場競爭指數(shù)較低城市數(shù)量占各省區(qū)地級行政區(qū)劃的比重較高，均超過了60%。四川、江西、西藏、黑龍江市場競爭指數(shù)較高的城市數(shù)量較多；西藏、海南、四川、青海、江西市場競爭指數(shù)較高城市數(shù)量占各省地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了70%。

圖3 競爭指數(shù)較低、較高城市按省級區(qū)域的分布情況

2.4 城市建筑市場集中指數(shù)的計算與分析

城市建筑市場集中指數(shù)的計算方法如下：城市i的集中指數(shù)等于該城市當年中標額前20 的大企業(yè)綜合中標金額與該城市當年所有中標金額之比。由此，可以計算得出各個城市的集中指數(shù)。其中，集中指數(shù)較高的100 個城市如表4 所示。

表4 集中指數(shù)較高的100 個城市

城市建筑市場集中指數(shù)較高的100 個城市和城市建筑市場集中指數(shù)較低的100 個城市，按省級區(qū)域分布情況如圖4 所示。從圖中可以看出，云南、廣西、廣東、四川、新疆、黑龍江市場集中指數(shù)較高的城市較多；廣西、云南、黑龍江、新疆、海南市場集中指數(shù)較高城市數(shù)量占各省區(qū)地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了50%。廣東、江蘇、山東、河北市場集中指數(shù)較低的城市數(shù)量較多，江蘇、河北、西藏、浙江市場集中指數(shù)較低城市數(shù)量占各省區(qū)地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了50%。

圖4 集中指數(shù)較高、較低城市按省級區(qū)域的分布情況

2.5 城市民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)計算與分析

城市民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)的計算方法如下：城市i的活躍指數(shù)等于該城市當年中小民營建筑業(yè)企業(yè)中標量與該城市當年所有中標量之比。其中，中小民營建筑業(yè)企業(yè)中標量從7 個資質(zhì)等級里按比例確定企業(yè)數(shù)量后再隨機抽取相應數(shù)量的企業(yè)的中標量累計計算。

由此，可以計算得出各個城市的民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)。其中，活躍指數(shù)較高的100 個城市如表5 所示。

表5 活躍指數(shù)較高的100 個城市

城市民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)較高的100 個城市和城市民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)較低的100 個城市，按省級區(qū)域分布情況如圖5 所示。從圖中可以看出，河南、湖南、廣西、湖北、江蘇民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)較高的城市較多；寧夏、河南、吉林民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)較高城市數(shù)量占各省區(qū)地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了65%。黑龍江、江西、內(nèi)蒙古、四川、西藏民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)較低的城市數(shù)量較多；黑龍江、江西、西藏、內(nèi)蒙古民營建筑業(yè)企業(yè)活躍指數(shù)較低城市數(shù)量占各省區(qū)地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了75%。

圖5 活躍指數(shù)較高、較低城市按省級區(qū)域的分布情況

3 2022 年城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)計算與分析

3.1 城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)的計算方法

經(jīng)業(yè)內(nèi)專家研判，以上確定的5 個單項指數(shù)對城市建筑市場綜合環(huán)境的影響差別較大。風險指數(shù)的影響最大，且呈反向影響，即指數(shù)數(shù)值越小，對市場環(huán)境的改善越有利；開放指數(shù)的影響次之，且呈正向影響，即指數(shù)數(shù)值越大，對市場環(huán)境的改善越有利；競爭指數(shù)的影響排在第三位，亦呈反向影響。而對集中指數(shù)和活躍指數(shù)，不同類型的企業(yè)有不同的考量，不適合納入城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)。由此，城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)采用如下公式計算：

式中，Ii為城市i的綜合指數(shù)；Iki（k=1，2，3）分別為城市i的風險指數(shù)、開放指數(shù)和競爭指數(shù)。

3.2 城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)分析

根據(jù)式（5），可以得出各個城市的建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)。其中，城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)較高的100 個城市如表6 所示。

表6 綜合指數(shù)較高的100 個城市

城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)較高的100 個城市和城市建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)較低的100 個城市，按省級區(qū)域分布情況如圖6 所示。從圖中可以看出，廣東、河南、湖北、江西建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)較高的城市較多；江西、山西、浙江、湖北、廣東建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)較高城市數(shù)量占各省地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了60%。云南、四川、貴州、湖南建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)較低的城市數(shù)量較多；貴州、云南、湖南、遼寧、海南建筑市場綜合環(huán)境指數(shù)較低城市數(shù)量占各省區(qū)地級行政區(qū)劃數(shù)量的比重較高，均超過了50%。

圖6 綜合指數(shù)較高、較低城市按省級區(qū)域的分布情況

4 結(jié)語

本文是逐年開展我國地級行政區(qū)劃建筑市場環(huán)境分析及其相關(guān)指數(shù)發(fā)布工作的第一次嘗試。由于獲取數(shù)據(jù)的限制，各項指數(shù)表征指標的選取和計算方法會有一定的局限性，尚有部分地級行政區(qū)劃也存在數(shù)據(jù)殘缺不全的情況，我們將在以后的工作中逐步加以改進。