胡藝玲

縣域普通高中（以下簡稱“縣中”），屬于我國教育體系的基本組成部分，教育管理質(zhì)量的好壞直接決定縣域教育是否能良性發(fā)展。隴南成縣高中在發(fā)展過程，存在的問題就是優(yōu)質(zhì)生源的流失，以及師資隊(duì)伍力量薄弱。為了貫徹和落實(shí)教育部各項(xiàng)要求，助力縣域高中的整體發(fā)展水平不斷提升，需要管理者深刻思考影響生源穩(wěn)定性的主要原因，找到解決措施。

一、縣域城鄉(xiāng)普通高中優(yōu)質(zhì)生源維持的重要性

普通高中在教育體系當(dāng)中具有至關(guān)重要的作用，肩負(fù)著為國家培養(yǎng)人才的使命，決定著縣域義務(wù)教育質(zhì)量，承載著人民群眾對(duì)于教育的期盼。所以，縣域城鄉(xiāng)普通高中的辦學(xué)質(zhì)量是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵支撐，也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有60%左右的學(xué)生就讀于縣中，因此，縣中發(fā)展質(zhì)量是高中教育質(zhì)量的重要體現(xiàn)，隴南成縣城鄉(xiāng)普通高中的發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié)，即優(yōu)質(zhì)生源流失。所以，為了提高縣域高中的辦學(xué)質(zhì)量，就需要抓住學(xué)校發(fā)展的薄弱區(qū)，將生源的穩(wěn)定性作為重點(diǎn)，探索發(fā)展路徑。分析可知，要從多方面做好生源管理工作的價(jià)值。

一方面，有助于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。縣域?qū)儆诔擎?zhèn)化發(fā)展主要陣地，也是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)管理，穩(wěn)定縣中生源，預(yù)防優(yōu)質(zhì)生源流失，有助于提高縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，促進(jìn)教育公平。

另一方面，縣域?qū)儆诔青l(xiāng)連接的重要紐帶，在鄉(xiāng)村振興實(shí)施階段，需要大量人才作為支撐，選擇本地人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，利用人才對(duì)家鄉(xiāng)的獨(dú)特情感，能更好地將人才轉(zhuǎn)化為資源?？h中就是培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，穩(wěn)定優(yōu)秀人才，是優(yōu)化區(qū)域人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要支撐。與此同時(shí)，縣中肩負(fù)傳播知識(shí)和文明鄉(xiāng)風(fēng)等重任，有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。縣域高中學(xué)生大多來自農(nóng)村，縣中生源的穩(wěn)定，是教育得以均衡發(fā)展的重要支撐。

二、縣域城鄉(xiāng)普通高中優(yōu)質(zhì)生源現(xiàn)狀

（一）教育投入不足導(dǎo)致生源流失

縣中在發(fā)展過程中，面臨的現(xiàn)實(shí)問題就是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)制約學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展。縣中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要源自縣區(qū)，由于各縣區(qū)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在差異，導(dǎo)致縣中教育經(jīng)費(fèi)投入情況也有差異。近年來，國家高度關(guān)注基層教育發(fā)展，從人力、財(cái)力和物力方面制定政策，使得部分縣中辦學(xué)資金短缺等問題得到解決，學(xué)?？梢酝ㄟ^專項(xiàng)資金或者融資等方式籌集資金，滿足辦學(xué)資金需求，改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，生源數(shù)量不斷增加，教育資源的短缺問題也越來越嚴(yán)重，縣中辦學(xué)條件仍然沒有得到徹底改善，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展步履維艱，對(duì)于優(yōu)質(zhì)生源吸引力不足。

（二）辦學(xué)同質(zhì)化導(dǎo)致生源不穩(wěn)定

大部分縣中都是由縣區(qū)管理，相同管轄區(qū)普通高中數(shù)量多。部分縣域初中畢業(yè)生數(shù)量較少，還要面臨其他縣高中爭搶資源、辦學(xué)出現(xiàn)同質(zhì)化問題，部分學(xué)校在招生方面花費(fèi)大量的時(shí)間、人力和成本進(jìn)行宣傳，忽視了教育管理，導(dǎo)致學(xué)校教育質(zhì)量受到影響。辦學(xué)質(zhì)量下降，也是導(dǎo)致優(yōu)秀生源流失的關(guān)鍵所在，學(xué)校生源穩(wěn)定性難以得到保證。

（三）教師隊(duì)伍薄弱影響師源

雖然部分縣域高中在辦學(xué)條件方面已經(jīng)得到改善，但是師資力量方面還存在一定問題，影響教學(xué)質(zhì)量。實(shí)踐表明，部分縣中教師薪資待遇水平較低，影響優(yōu)秀教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，導(dǎo)致大量優(yōu)秀教師流失，縣域高中的師資力量越來越薄弱，制約教育質(zhì)量提升。教師是學(xué)校發(fā)展的重要軟實(shí)力。部分省級(jí)或者市級(jí)高中之所以得到快速發(fā)展，本質(zhì)原因就是其擁有強(qiáng)大的師資力量，教學(xué)質(zhì)量高，這對(duì)于優(yōu)秀教師、優(yōu)秀生源的吸引力無疑更強(qiáng)。部分縣中的師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理性不足，為支持縣中教育發(fā)展，相關(guān)部門雖然已經(jīng)給予硬件和資金方面的支持，但是整體而言，還是難以和城市重點(diǎn)中學(xué)相媲美，難以留住優(yōu)質(zhì)生源。

（四）優(yōu)秀生源的流失越來越嚴(yán)重

家長在城市買房，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生源向城區(qū)流動(dòng)?？h中優(yōu)質(zhì)生源外流，導(dǎo)致其優(yōu)質(zhì)生源數(shù)量越來越少。當(dāng)前，縣中學(xué)生要進(jìn)入重點(diǎn)高?？梢酝ㄟ^高考、自主招生以及競賽保送三種途徑。受到縣中優(yōu)秀生源流失的影響，學(xué)生整體實(shí)力不高，加上師資力量薄弱，受教師的競賽經(jīng)驗(yàn)、輔導(dǎo)能力不足等方面因素影響，學(xué)生通過競賽保送途徑進(jìn)入重點(diǎn)高校的可能性相對(duì)較低，而通過特長途徑進(jìn)入重點(diǎn)高校方面，城區(qū)高中的學(xué)生競爭力更強(qiáng)。在社會(huì)實(shí)踐、特長培訓(xùn)等方面，縣中資源略顯不足。在新高考政策發(fā)布以后，由于以上因素的影響，縣中的優(yōu)秀生源流失情況越來越嚴(yán)重。

三、淺談縣域城鄉(xiāng)普通高中留住優(yōu)質(zhì)生源的幾點(diǎn)策略

（一）強(qiáng)化招生管理

招生秩序是穩(wěn)定縣中生源和師資外流的重要支持，也是激發(fā)縣中辦學(xué)活力的關(guān)鍵所在，更是縣中教育持續(xù)發(fā)展的重要措施。在招生管理方面，需要將招生政策有效落實(shí)，保證招生指標(biāo)分配合理，不斷推動(dòng)縣中發(fā)展。同時(shí)，在招生錄取的流程管理方面，綜合多方因素考慮，擴(kuò)大地區(qū)招生規(guī)模，合理編制高中的招生計(jì)劃，防止出現(xiàn)大班額、大校額情況。對(duì)于招生改革、招生管理要不斷優(yōu)化，選擇初中學(xué)業(yè)考試情況、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果結(jié)合方式錄取，嚴(yán)格遏制部分高中“搶學(xué)生”的行為。

隴南成縣要加強(qiáng)招生管理，執(zhí)行公民統(tǒng)招、屬地招生等管理政策，遏制縣中生源的過度流失，特別是要防止部分學(xué)校出現(xiàn)跨區(qū)、跨市和跨縣爭搶生源行為的出現(xiàn)，還可通過招生管理的強(qiáng)化，明確管理改革思路。比如：在招生計(jì)劃的管理方面加大力度，減少跨區(qū)招生的計(jì)劃量，提高縣域高中優(yōu)質(zhì)生源的穩(wěn)定性。除此之外，為了優(yōu)化教育生態(tài)，應(yīng)進(jìn)一步完善重點(diǎn)高中的招生指標(biāo)，探索屬地招生實(shí)施可行性，讓縣中生源可以得到保證。

（二）建設(shè)教師隊(duì)伍

打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，是穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源的重要保證。對(duì)于現(xiàn)縣中原有優(yōu)秀教師，要留住穩(wěn)住。對(duì)于縣中教師的績效管理需要科學(xué)核定，適度向優(yōu)秀教師方向傾斜，將教師的激勵(lì)機(jī)制加以完善，激發(fā)優(yōu)秀教師工作積極性。同時(shí)，對(duì)于縣中現(xiàn)有教師，還需要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化教師隊(duì)伍的師風(fēng)和師德建設(shè)，建立校長、教師教育培訓(xùn)機(jī)制。在外部人才的引入方面，為了提高縣中對(duì)優(yōu)秀師范人才的吸引力，可以制定相關(guān)政策，為優(yōu)秀師范畢業(yè)生提供物質(zhì)和精神方面的激勵(lì)，吸引優(yōu)秀人才到縣中任教，為教師隊(duì)伍注入全新活力，為縣中教育提供發(fā)展動(dòng)力。

在教師隊(duì)伍的管理方面，建立流動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化縣中師資隊(duì)伍配置，制定優(yōu)惠政策，吸引外部人才到縣中傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或者任教，依托優(yōu)秀教師示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)縣中教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。教育信息化的快速發(fā)展，教師要具備較強(qiáng)的信息化教學(xué)能力。所以，對(duì)于各科教師的專業(yè)技能培訓(xùn)也十分重要，要通過培訓(xùn)提高教師的信息化教學(xué)水平，提高教師教研能力和教學(xué)能力。在培訓(xùn)期間，利用優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享、解析教育政策、推廣優(yōu)秀做法多種方式，全方位提高縣中教師的綜合素質(zhì)。除此之外，在教師的補(bǔ)充機(jī)制方面，應(yīng)嚴(yán)格按照國家要求標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到學(xué)校教學(xué)需求，適應(yīng)高考的需求。

（三）優(yōu)化辦學(xué)條件

持續(xù)優(yōu)化和改善縣中的辦學(xué)條件也是優(yōu)質(zhì)生源能夠留在縣中讀書的重要保證?？h域高中必須關(guān)注教學(xué)質(zhì)量提升，以立德樹人作為教育理念，關(guān)注人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新。高中階段是學(xué)生文化素養(yǎng)和道德品質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，在教學(xué)環(huán)境方面，縣中要以立德樹人理念為引領(lǐng)，不斷提高教育質(zhì)量，達(dá)到教改目標(biāo)?？h中可利用國家發(fā)布的政策，改善辦學(xué)基本條件，針對(duì)本區(qū)域?qū)W校發(fā)展需求，制訂辦學(xué)策略，保證建設(shè)方案的標(biāo)準(zhǔn)化制訂，真正解決縣中辦學(xué)條件方面的短板問題，充分利用地方財(cái)政資源，優(yōu)化辦學(xué)條件，用優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件吸引優(yōu)秀生源。

（四）加大幫扶力度

在穩(wěn)定縣中優(yōu)秀生源方面，需要政府部門給予扶持，通過制定政策，增加經(jīng)費(fèi)投入，為縣中發(fā)展提供物質(zhì)保障，使其走出發(fā)展困局，改善教學(xué)環(huán)境。同時(shí)，優(yōu)化教育撥款管理機(jī)制，革新傳統(tǒng)撥款方式，選擇獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及生均經(jīng)費(fèi)等相結(jié)合的撥款方式，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源合理利用。政府部門還可通過財(cái)政、金融、信貸途徑，選擇教育融資、財(cái)政撥款以及政府貼息等組合方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿功能，最大限度為縣中提供幫扶。

當(dāng)前，對(duì)于縣中的發(fā)展，政府部門逐漸增加幫扶力度，打造幫扶工程，建立完善的幫扶體系。隴南成縣高中需要積極響應(yīng)國家的號(hào)召和支持，簽訂幫扶協(xié)議，不斷提高縣中的辦學(xué)質(zhì)量，與相關(guān)部門相互配合，發(fā)揮示范高中的帶動(dòng)和幫扶作用，不斷提高縣中的辦學(xué)水平。

（五）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

1.教學(xué)改革

和城區(qū)學(xué)校建設(shè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)相比，縣中由于教育資源的投入相對(duì)有限，加上農(nóng)村的教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是處于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生和城市學(xué)生之間差距逐漸拉大，發(fā)展后勁不足。要提高縣中教學(xué)質(zhì)量，需要從課堂教學(xué)方面入手，因?yàn)檎n堂是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、提升能力的場(chǎng)所，教師需要用好課堂，幫助學(xué)生找到發(fā)展方向。在教學(xué)之前，教師要分析學(xué)情，判斷學(xué)生能力發(fā)展水平，加大教學(xué)研究力度，對(duì)于教學(xué)內(nèi)容展開有序編排，通過優(yōu)化重組，在課堂上靈活呈現(xiàn)，讓學(xué)生更容易接受知識(shí)。教師要做好常態(tài)備課工作，同時(shí)，還要定期組織跨年級(jí)或者跨學(xué)科集體備課活動(dòng)，探索深度融合教學(xué)模式。學(xué)校可以利用寒暑假時(shí)間，組織教師參與教學(xué)研究，通過培訓(xùn)讓教師集思廣益、不斷反思，建立研究共同體，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。探索教學(xué)改革思路，開發(fā)校本活動(dòng)課堂范式，讓每節(jié)課當(dāng)中都有2-4項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，突出學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，設(shè)置自學(xué)、合作探究、交流展示、點(diǎn)評(píng)反思等教學(xué)流程。通過教學(xué)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生潛能，切實(shí)解決課堂教學(xué)存在的問題，用學(xué)生合作取代教師包辦的課堂，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和解決問題能力。這樣的課堂，師生之間地位平等，基于相互尊重的前提，共同參與行動(dòng)和思考。

2.教學(xué)相長

師生之間攜手共進(jìn)是學(xué)生獲得溫暖和學(xué)習(xí)動(dòng)力的重要條件。為了讓農(nóng)村學(xué)生獲得更為優(yōu)質(zhì)的教育，縣中在教學(xué)方面應(yīng)該秉承“師生共進(jìn)”的教育理念，教師為學(xué)而教，并為教而學(xué)，不但能夠“點(diǎn)燃”自己，而且還能照亮學(xué)生，在教育實(shí)踐的過程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。大部分教師都需要通過切磋，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力的快速成長。無論是教師的自主研究，還是和學(xué)生共同成長，都是教師內(nèi)在發(fā)展需求。通過師生共進(jìn)方式育人，能夠培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力和思維能力，讓教師獲得成就感。所以，隴南成縣中學(xué)也可以打造“師生攜行”校園文化，讓全體師生在教育和教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中找到幸福感。正所謂“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”，若學(xué)校師生之間形成合力，那么學(xué)校的教育工作也會(huì)得到蓬勃發(fā)展，吸引優(yōu)質(zhì)生源。

四、結(jié)束語

綜上所述，隴南成縣的普通高中要保證優(yōu)質(zhì)生源留讀，必須要明確縣中發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題，通過多方努力，強(qiáng)化政府責(zé)任，建設(shè)教師隊(duì)伍，加大教育扶持力度，增加經(jīng)費(fèi)投入，完善教學(xué)改革，彰顯學(xué)校優(yōu)勢(shì)，真正提高教育質(zhì)量，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源。