王冠鳳

（上海開放大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，上海 200433）

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是世界經(jīng)濟從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟邁進(jìn)的必然結(jié)果。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展逐步邁入了更高級的階段，服務(wù)業(yè)尤其是依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的高端服務(wù)業(yè)在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟中所占的比重越來越大。數(shù)字經(jīng)濟成為推動中國經(jīng)濟高速健康發(fā)展的有力推動力，將從根本上改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式。從中國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，經(jīng)濟現(xiàn)代化也正在進(jìn)入一個新的階段，面向未來高端服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率也在不斷提高，在城市發(fā)展的綜合實力競爭中占主導(dǎo)地位。黨的二十大報告提出，加快建設(shè)數(shù)字中國，并多次提到“高質(zhì)量發(fā)展”。數(shù)字經(jīng)濟是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因子。根據(jù)2022 全球數(shù)字經(jīng)濟大會的數(shù)據(jù)，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二，是世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頭部陣營。2023 年2 月27 日，國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，指出數(shù)字中國是建設(shè)中國式現(xiàn)代化的引擎。伴隨著新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展，上海迎來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的重要歷史機遇。根據(jù)《中國城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告2022》顯示，北京、上海、深圳是中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實力最強的前三名，成為中國數(shù)字經(jīng)濟的綜合引領(lǐng)型城市。一直走在中國經(jīng)濟發(fā)展前端的上海，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展理應(yīng)成為國家戰(zhàn)略實施的基點和支點。信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有助于上海聚焦高端服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，增強數(shù)字技術(shù)的驅(qū)動作用和數(shù)字經(jīng)濟推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的新優(yōu)勢，在開拓創(chuàng)新中形成新服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展格局，讓數(shù)字經(jīng)濟成為助推上海高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

一、文獻(xiàn)回顧

在國外已有文獻(xiàn)中關(guān)于高端服務(wù)業(yè)的研究內(nèi)容較少，本文把數(shù)字經(jīng)濟和高端服務(wù)業(yè)的文獻(xiàn)歸納如下。

（一）關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的研究

新經(jīng)濟學(xué)家Tapscottd（1996）[1]首次提出數(shù)字經(jīng)濟的概念后，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成為全球共識。數(shù)字經(jīng)濟會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性影響（Zimmermann 和Koerner，1999）[2]。Von Krogh（2012）[3]認(rèn)為信息技術(shù)的進(jìn)步能有效地提高企業(yè)的產(chǎn)出效率。Rdorff（2017）[4]把數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品分為線上交易的數(shù)字型產(chǎn)品、實物型產(chǎn)品、國際網(wǎng)絡(luò)平臺、云存儲服務(wù)、遠(yuǎn)程數(shù)字服務(wù)等五類。Heo 和Lee（2019）[5]研究信息通信產(chǎn)業(yè)的溢出聯(lián)動擴散效應(yīng)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。Hasan 等（2020）[6]探討數(shù)字金融服務(wù)是促進(jìn)中國普惠金融發(fā)展的力量之一。Arner 等（2020）[7]認(rèn)為支持?jǐn)?shù)字金融轉(zhuǎn)型是普惠金融可持續(xù)發(fā)展的潛力。康江江和汪明峰（2021）[8]建議強化上海數(shù)字經(jīng)濟集聚中心地位。安孟和張誠（2021）[9]考察數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能提升區(qū)域創(chuàng)新效率。曹小勇和李思儒（2021）[10]認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟賦能雙循環(huán)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級和效率提升。陳志林（2021）[11]認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟可以優(yōu)化配置服務(wù)業(yè)資源，引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。馮素玲和許德慧（2022）[12]基于中國省份面板數(shù)據(jù)表明，數(shù)字經(jīng)濟可以正向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。張明志等（2022）[13]通過三要素分解分析框架，闡述數(shù)字經(jīng)濟使得服務(wù)業(yè)多元擴張成長。周少甫和陳亞輝（2022）[14]以地級市數(shù)據(jù)為研究樣本，指出數(shù)字經(jīng)濟能夠通過推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。龐瑞芝和李帥娜（2022）[15]研究表明數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以緩解中國服務(wù)業(yè)成本病效應(yīng)。劉滿鳳等（2022）[16]采用中國城市面板數(shù)據(jù)，通過雙重差分模型分析數(shù)據(jù)要素市場促進(jìn)城市數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）關(guān)于高端服務(wù)業(yè)的研究

國內(nèi)學(xué)者原毅軍和陳艷瑩（2011）[17]深入分析高端服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵。趙延明等（2012）[18]運用產(chǎn)業(yè)價值鏈理論分析確定中國高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑。馬鵬和李文秀（2014）[19]對廣東省高端服務(wù)業(yè)的集聚程度進(jìn)行實證分析。王必鋒和賴志花（2016）[20]認(rèn)為服務(wù)業(yè)高端化可以提升京津冀區(qū)域競爭力。盛衛(wèi)燕和胡秋陽（2019）[21]認(rèn)為高端服務(wù)業(yè)重塑勞動力市場技能需求結(jié)構(gòu)與收入分配機制。吳遠(yuǎn)仁和李淑燕（2019）[22]運用新經(jīng)濟地理模型，論證通過高端服務(wù)業(yè)集聚水平的提高可以推動工業(yè)加快升級。王冠鳳（2021）[23]認(rèn)為高端服務(wù)業(yè)引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶發(fā)展。李天華（2012）[24]從城市規(guī)劃角度對上海承載高端服務(wù)業(yè)的設(shè)施發(fā)展提出規(guī)劃建議和思考。顧彬等（2012）[25]發(fā)現(xiàn)上海高端服務(wù)業(yè)中金融業(yè)、信息業(yè)等行業(yè)增長更快。王冠鳳（2016）[26]結(jié)合上海城市具體實踐，指出創(chuàng)新是形成高端服務(wù)業(yè)競爭力之源。王冠鳳（2022）[27]基于“雙循環(huán)”新格局研究影響上海高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。

服務(wù)業(yè)是和數(shù)字經(jīng)濟融合程度最好的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的融合創(chuàng)新發(fā)展程度最高。在數(shù)字經(jīng)濟推動高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)中，較少基于數(shù)字經(jīng)濟視角研究中國高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是從數(shù)字經(jīng)濟角度賦能上海高端服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級的研究更少。因此，本文將圍繞數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)指標(biāo)探究高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展特征，檢驗數(shù)字經(jīng)濟對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響差異，并結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)上海高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出建議，為理解數(shù)字經(jīng)濟和高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系提供新視角。

二、研究假設(shè)

（一）上海高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較

數(shù)字經(jīng)濟具有創(chuàng)新性、強滲透性和廣覆蓋性。服務(wù)業(yè)是城市的芯片和內(nèi)核，是推動城市發(fā)展的引擎。2022 年中國人均GDP 達(dá)到1.27 萬美元，在突破1 萬美元門檻后，生產(chǎn)活動的知識技術(shù)含量更高，生產(chǎn)活動的高端化特征凸顯，以健康服務(wù)、教育服務(wù)、文化創(chuàng)意為主導(dǎo)的高端消費性服務(wù)業(yè)新模式等各種全新服務(wù)大量涌現(xiàn)并極大地提高了人們的生活質(zhì)量。表1 中，2021 年上海第三產(chǎn)業(yè)GDP 比重為73.27%，比2019 年提高0.53 個百分點。2010—2021年上海高端服務(wù)業(yè)增加值從5 724.63 億元增加到21 819.09 億元，增加了2.81 倍；2010—2021 年上海高端服務(wù)業(yè)占GDP 比重從33.35%上升到50.49%；上海高端服務(wù)業(yè)占比居第一位的服務(wù)業(yè)是金融業(yè)，2021 年上海金融業(yè)增加值為7 973.25 億元，金融業(yè)占GDP 比重為18.45%?？傮w而言，上海作為全球世界城市的金融中心，積極培育環(huán)境服務(wù)、智慧物流、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)、新行業(yè)，推動上海高端服務(wù)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效方向發(fā)展。

表1 2010—2021 年上海高端服務(wù)業(yè)發(fā)展一覽表

（二）理論假設(shè)

1.數(shù)字經(jīng)濟助推高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟用制度創(chuàng)新打開科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的空間，應(yīng)將更多注意力放在新技術(shù)革命中“新經(jīng)濟”的增長上。高端服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，它強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，對信息要求較高，信息成為獨立生產(chǎn)要素，數(shù)字經(jīng)濟助推高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

研究假設(shè)1：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有利于高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.科技創(chuàng)新引領(lǐng)質(zhì)量更高的高端服務(wù)業(yè)?？萍紕?chuàng)新已作為核心功能進(jìn)入城市能力體系?？萍紕?chuàng)新通過革新技術(shù)要素，提高供給體系的質(zhì)量和效益，降低產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“冰山成本”。從全球價值鏈角度來看，科研中心是搭建產(chǎn)業(yè)的研發(fā)窗口，把研發(fā)作為全球價值鏈發(fā)展的主導(dǎo)力，發(fā)展創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈交融的創(chuàng)新型高端服務(wù)業(yè)體系，科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展質(zhì)量更高的高端服務(wù)業(yè)。

研究假設(shè)2：科技創(chuàng)新發(fā)展有利于引領(lǐng)形成質(zhì)量更高的高端服務(wù)業(yè)。

3.高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量增長離不開金融體系的支撐。經(jīng)濟持續(xù)增長需要相匹配的金融發(fā)展。全球城市的國際影響力離不開金融發(fā)展帶來的集聚力、輻射力和吸引力?，F(xiàn)代市場發(fā)展模式證明金融集聚能在很大程度上促進(jìn)區(qū)域金融機構(gòu)之間合作機制加速和信息傳播速度，從而使得區(qū)域之間的馬太效應(yīng)得到正向發(fā)揮。通過金融工具、金融市場和金融業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，提升金融服務(wù)業(yè)能級，實現(xiàn)金融資源在區(qū)域范圍內(nèi)的有效流動，金融支撐高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量增長。

研究假設(shè)3：金融資源聚集能推動高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三、研究設(shè)計

（一）構(gòu)建計量模型

本文選擇高端服務(wù)業(yè)增加值與國家生產(chǎn)總值之比（GKIBS）作為因變量，選擇電信業(yè)務(wù)總量與全國總量之比（CTR）作為數(shù)字經(jīng)濟影響產(chǎn)業(yè)的核心指標(biāo)，選擇研發(fā)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比（GRD）、金融業(yè)增加值區(qū)位熵（FINLQ）、保險深度（GBX）等指標(biāo)作為自變量，選擇地方財政支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比（GGR）、第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比值（TSR）等指標(biāo)作為控制變量，并引入高端服務(wù)業(yè)值占比的滯后一期值作為一些遺漏變量的代理變量。由于原始數(shù)據(jù)為時間序列數(shù)據(jù)，可能存在異方差和共線性，對相關(guān)數(shù)據(jù)取自然對數(shù)，以此消除原始數(shù)據(jù)本身的問題，同時使模型系數(shù)富有彈性。

公式（1）中，i 和t 分別代表省市和年份，γ 代表不可觀測的個體異質(zhì)性，ε 表示隨機擾動項。

（二）變量設(shè)置與數(shù)據(jù)說明

2021 年中國各省市加快推動“十四五”數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃的落實，有16 個省市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破1萬億元，分別是上海市、北京市、廣東省、四川省、湖北省、湖南省、山東省、河北省、江蘇省、遼寧省、河南省、福建省、浙江省、江西省、重慶市、安徽省，本文選取這16 個省市2000—2021 年高端服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)，使用Stata 17.0 軟件進(jìn)行實證。

四、實證分析

（一）基準(zhǔn)回歸分析

由于豪斯曼檢驗中的P 值為0.000 0，選用FE模型?？紤]到各省市存在的個體效應(yīng)，引入省市和年份的虛擬變量，先選用LSDV 模型、HETONLY 模型、WLS 模型、PCSE 模型校正標(biāo)準(zhǔn)誤和異方差等，再使用TOBIT 模型對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合估計。本文重點報告TOBIT 模型的回歸結(jié)果（見表2），可以得出如下結(jié)論：

表2 各省市數(shù)字經(jīng)濟推動高端服務(wù)業(yè)發(fā)展實證分析

一是高端服務(wù)業(yè)的滯后一期（L.LNGKIBS）系數(shù)顯著為正，通過了1%水平的顯著性檢驗，說明高端服務(wù)業(yè)有顯著的滯后效應(yīng)。

二是數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，電信業(yè)務(wù)總量占比（CTR）對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展有較顯著正向影響，通過了5%水平的顯著性檢驗。說明數(shù)字經(jīng)濟有助于推動高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，數(shù)字經(jīng)濟與知識資本要素的結(jié)合創(chuàng)造價值，可以提升高端服務(wù)業(yè)優(yōu)化程度，這為假設(shè)1 提供證據(jù)支持。

三是強化科研資金的支持能促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。高端服務(wù)業(yè)發(fā)展受到研發(fā)支出占比（GRD）的正向影響，通過了5%水平的顯著性檢驗，說明創(chuàng)新是形成有利于高端服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境的動力，各省市研發(fā)創(chuàng)新實力越強，其高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化?？萍汲蔀樯a(chǎn)力提升的主要驅(qū)動性力量，研發(fā)創(chuàng)新有助于推動高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)化，這為假設(shè)2 提供證據(jù)支持。

四是金融資源能推動高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。金融業(yè)增加值區(qū)位熵（LNFINLQ）通過了5%水平的顯著性檢驗，保險深度（GBX）對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展有較顯著正向影響，通過了10%水平的顯著性檢驗。說明通過深化金融資本對經(jīng)濟的滲透作用，健全金融要素支撐體系，為高端服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松、自由的環(huán)境，這為假設(shè)3 提供證據(jù)支持。

五是控制變量中，高端服務(wù)業(yè)發(fā)展受到財政支出占比（GGR）的正向影響，地方政府的財政支持和財政干預(yù)能夠為高端服務(wù)業(yè)提升發(fā)展能級和獲得政策補貼帶來幫助。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比（TSR）對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展有較顯著正向影響，且通過了5%水平的顯著性檢驗，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化會使高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力顯著提升，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，轉(zhuǎn)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變協(xié)同發(fā)展。通過不斷衍生新商業(yè)模式和新產(chǎn)品，提升高端服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新程度，增強高端服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)的價值鏈延伸性。

（二）穩(wěn)健性檢驗

為了考察數(shù)字經(jīng)濟在不同水平下對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的邊際影響，按0.1、0.25、0.5、0.75、0.9 等五個分位點，對公式（1）進(jìn)行QR 分位數(shù)回歸，穩(wěn)健性檢驗的回歸實證結(jié)果如表3 所示，變量的系數(shù)和表2 的計量結(jié)果基本相符，表明不論在哪個分位點，數(shù)字經(jīng)濟能提升高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，說明基準(zhǔn)回歸的實證結(jié)果是穩(wěn)健的，進(jìn)一步肯定了上述結(jié)論的可靠性。

表3 穩(wěn)健性檢驗

五、結(jié)論和建議

（一）研究結(jié)論

數(shù)字經(jīng)濟具有直接驅(qū)動效應(yīng)，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，會影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。信息服務(wù)水平的提升，可以消除價值鏈上不同企業(yè)之間的信息不對稱，促進(jìn)企業(yè)信息共享和協(xié)同運作。技術(shù)的不斷革新要求企業(yè)重視科技創(chuàng)新。高端服務(wù)業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮，實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)融合，將服務(wù)隨時隨地帶到千家萬戶?！案叨朔?wù)業(yè)+信息技術(shù)”的新模式給高端服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展思路和新的發(fā)展方向，是高端服務(wù)業(yè)向更高級價值鏈條延伸的途徑之一。上海要推動高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需積極發(fā)展人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，重視創(chuàng)新驅(qū)動和科研投入，運用創(chuàng)新開啟數(shù)字經(jīng)濟新引擎，增強金融集聚的輻射性，完善政府支持體系，實現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，本文聚焦數(shù)字經(jīng)濟、研發(fā)創(chuàng)新、金融資本等因素對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展影響，研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、金融市場、政府支持等要素的相互協(xié)同和共同發(fā)展，高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要提高數(shù)字經(jīng)濟水平、增加科研投入力度、提高金融集聚水平、提升地方政府財政支出水平。

本文基于2000—2021 年中國16 個數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1 萬億的省市數(shù)據(jù)作為研究樣本，回歸結(jié)果表明數(shù)字經(jīng)濟、研發(fā)創(chuàng)新、金融資源、財政實力都是推動高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。通過深度融合科技創(chuàng)新和現(xiàn)代金融等要素顯著促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，綜合運用財政支出、稅收等手段支持企業(yè)，建立科學(xué)規(guī)范的政策體系，建立功能齊全的區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策，有利于提高全球資源配置能力，提升上海全球城市的功能。

（二）政策建議

1.上海強化數(shù)字經(jīng)濟為高端服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力，建成創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)字技術(shù)是提升城市要素生產(chǎn)率的直接動力，有利于生產(chǎn)活動信息及時交流從而降低成本，數(shù)字經(jīng)濟水平提高有利于城市高端服務(wù)業(yè)規(guī)模擴大。上海的數(shù)字化轉(zhuǎn)型借助新一代信息技術(shù)手段，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字孿生技術(shù)、邊緣計算、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建儀聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化共享服務(wù)平臺，提升上海大型科學(xué)儀器開放共享智能化管理水平，實現(xiàn)服務(wù)資源、服務(wù)能力、創(chuàng)新需求三者貫通。2021 年12 月1 日，《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》修訂版正式實施，該規(guī)定為長三角區(qū)域大型科學(xué)儀器設(shè)施的跨區(qū)域共享服務(wù)提供有力支撐。上海借助國家科技資源調(diào)查工作，打通與資產(chǎn)管理系統(tǒng)中科研儀器信息對應(yīng)關(guān)系，推進(jìn)科技與財政部門儀器設(shè)備相關(guān)管理工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。上海集聚城市信息網(wǎng)絡(luò)資源，依靠數(shù)字經(jīng)濟，推動上海數(shù)字之城的建設(shè)。

2.上海產(chǎn)業(yè)要爭奪全球產(chǎn)業(yè)鏈高端位置，離不開科技創(chuàng)新對高端服務(wù)業(yè)的強有力支撐。產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計服務(wù)是全球價值鏈高端環(huán)節(jié)最主要的表現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新理所當(dāng)然地成為企業(yè)競爭全球價值鏈高端環(huán)節(jié)最主要的方面。價值鏈升級的本質(zhì)是要求企業(yè)生產(chǎn)在跳出已有的價值鏈的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)向更高附加值和更具革新性的價值鏈轉(zhuǎn)移。全球價值鏈嵌入程度的提升能夠促進(jìn)地區(qū)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有助于加大地區(qū)研發(fā)投入，進(jìn)而增加創(chuàng)新要素和科學(xué)技術(shù)要素供給。高端服務(wù)業(yè)的自身發(fā)展與提升，如服務(wù)業(yè)態(tài)、服務(wù)提供模式、服務(wù)行業(yè)的細(xì)分都需要通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，企業(yè)提供了更精良的商品，滿足了居民消費結(jié)構(gòu)的升級。上海通過增強城市創(chuàng)新集聚輻射功能，強化高端的、高價值的科技資源共享，培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加投資扶持力度，完善人才引進(jìn)培養(yǎng)機制，形成高新技術(shù)孵化平臺，科技創(chuàng)新將會成為上海高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要驅(qū)動力。

3.上海應(yīng)立足金融科技發(fā)展，打造世界級數(shù)字金融中心。大數(shù)據(jù)是金融業(yè)的基礎(chǔ)資源，是金融服務(wù)開展的核心支撐。金融科技作為未來全球金融發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力、競爭制高點和核心競爭力，其本質(zhì)是金融，科技作為創(chuàng)新手段。未來各種各樣的金融活動、交易活動均離不開金融科技的全面支撐，通過金融科技拓展金融服務(wù)的邊界、效率和體驗，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用，形成更多的價值增長點。金融科技必將是上海全球金融中心建成的重要支撐，也是上海趕超其他國際金融中心的關(guān)鍵因素之一。上海立足金融科技發(fā)展，強化金融科技賦能，構(gòu)建金融機構(gòu)和科技公司的多平臺接入，推動全要素金融科技產(chǎn)業(yè)的集聚，打造創(chuàng)業(yè)有基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新有研究設(shè)計、終端有場景應(yīng)用的金融科技全產(chǎn)業(yè)鏈，支持和引導(dǎo)開展全球金融科技資源流動，全力打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。

4.上海建立比較優(yōu)勢，構(gòu)建開放性的新型產(chǎn)業(yè)體系。轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)是比較優(yōu)勢的動態(tài)變化，上海應(yīng)借助平臺經(jīng)濟，探索全面開放的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型。高級要素稟賦的核心是高端的人力資本，它是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要擁有的新比較優(yōu)勢核心。國際經(jīng)驗表明，從現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)變過程中，創(chuàng)新型企業(yè)是關(guān)鍵的主體。創(chuàng)新型企業(yè)的存在與發(fā)展對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)成長與發(fā)展起到巨大的不可替代的作用。通過加大人力資本投入，提高人力資本的內(nèi)在品質(zhì)，實現(xiàn)知識積累和創(chuàng)新能力培育，使長江經(jīng)濟帶更多的大企業(yè)獲得更多企業(yè)鏈、價值鏈主導(dǎo)升級的“話語權(quán)”，改變比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)，通過區(qū)域市場一體化，實現(xiàn)要素充分自由流動，建立一個能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)分工體系。產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)效應(yīng)的提高重點在于生產(chǎn)要素和商品之間的自由流動。

5.上海應(yīng)為長江經(jīng)濟帶的區(qū)域內(nèi)其他城市提供高端服務(wù)新業(yè)態(tài)，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工合作的功能布局，帶動區(qū)域進(jìn)一步參與全球經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。上海是制度創(chuàng)新的示范區(qū)，應(yīng)為長三角更大范圍乃至全國其他重點區(qū)域提供示范。示范區(qū)是制度創(chuàng)新高地，上海大都市圈建設(shè)體現(xiàn)的戰(zhàn)略意義是經(jīng)濟性的，以要素資源市場化為動力，推動區(qū)域協(xié)同制度創(chuàng)新，建立常態(tài)化要素對接機制。在戰(zhàn)略定位方面，處于“后工業(yè)化”時代的上海，應(yīng)該把倫敦和紐約等全球城市作為標(biāo)桿，準(zhǔn)確把握制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)“此消彼長”的過程。上海的發(fā)展不能著眼于形態(tài)單中心結(jié)構(gòu)的擴張，也不能停留在形態(tài)單中心角度考慮發(fā)揮自身作用，而要立足于長江經(jīng)濟帶多中心結(jié)構(gòu)來尋找自身功能定位，在整合長江經(jīng)濟帶并將其連鎖到世界城市網(wǎng)絡(luò)過程中發(fā)揮重要作用。上海應(yīng)把基于生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)價值鏈分工的一般經(jīng)濟聯(lián)系提升到城市區(qū)位功能連接與集成的新高度，在區(qū)域功能多中心空間結(jié)構(gòu)中發(fā)揮核心作用。