鄧璐璐

摘?要：當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)思想政治教育在國家治理現(xiàn)代化中的作用予以肯定，是思想政治工作乃至社會(huì)綜合發(fā)展的支撐。故在高校教育體系中，大學(xué)生思想政治教育屬于最為重要的組成部分，被視為輔助高校治理優(yōu)化的關(guān)鍵性要素?；诖耍疚囊园l(fā)揮大學(xué)生思想政治教育治理輔助價(jià)值為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，探討高校治理結(jié)構(gòu)中，大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生思想政治教育；高校治理結(jié)構(gòu)；內(nèi)在邏輯；工作協(xié)同

中圖分類號(hào)：G4?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.080

0?引言

大學(xué)生是國家發(fā)展中重要的后備力量，提高大學(xué)生政治覺悟與實(shí)踐能力至關(guān)重要。故需要深化大學(xué)生思想政治教育改革，發(fā)揮實(shí)踐工作價(jià)值。大學(xué)生思想政治教育是重要的意識(shí)形態(tài)治理手段，亦屬于高校治理結(jié)構(gòu)不可缺少的一部分；探索該工作在高校治理結(jié)構(gòu)中的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)提高教育水平而言極為關(guān)鍵。因此，研究此項(xiàng)課題，具有十分重要的意義。

1?大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在邏輯關(guān)系

為完成“立德樹人”根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三全育人”目標(biāo)，高校必須高度重視大學(xué)生思想政治教育；這一工作具有思想整合、政治引領(lǐng)、人格塑造、凝聚人心、服務(wù)大局的多重功能。新時(shí)代，黨和國家對(duì)大學(xué)生思想政治教育提出了新的要求，這一工作的極端重要性以及緊迫性進(jìn)一步提升。大學(xué)生思想政治教育成為影響高校工作水平、系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量以及有序發(fā)展能力的關(guān)鍵性因素；也成為高校治理結(jié)構(gòu)的核心要素。思想政治教育具有加速國家治理現(xiàn)代化的重要作用，大學(xué)生思想政治教育也同樣可發(fā)揮深化高等教育改革、優(yōu)化高校治理模式、提升高校治理效能的重要作用。想要發(fā)揮大學(xué)生思想教育在高校治理結(jié)構(gòu)中的特殊功能，達(dá)到綜合效益最大化，就必須深入研究其價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑?；诖?，必須明確大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，通過挖掘二者的邏輯聯(lián)系為做好價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供依據(jù)。

第一，價(jià)值目標(biāo)一致性。作為一種柔性治理手段，大學(xué)生思想政治教育能依靠思想引領(lǐng)、觀念引導(dǎo)達(dá)到思想行為管理效果，進(jìn)而與其他治理形式共同承擔(dān)高校治理責(zé)任。所以，從歸屬上來看該項(xiàng)工作歸屬于高校治理體系，是高校治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分。這就意味著大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)之間擁有價(jià)值目標(biāo)一致性，二者的這種合目的性為雙方協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為高校治理結(jié)構(gòu)中大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了可行性依據(jù)。總體而言，無論是大學(xué)生思想政治教育，還是高校治理結(jié)構(gòu)實(shí)施都以培養(yǎng)高素質(zhì)人才和促進(jìn)高校有序發(fā)展為目標(biāo)，它們都服務(wù)于育人工作也都旨在促進(jìn)高校戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二，主客體同一性。從工作性質(zhì)上來看，大學(xué)生思想政治教育是基礎(chǔ)性育人工作，而高校治理則屬于事務(wù)性管理工作；后者可以干預(yù)和指導(dǎo)前者，能夠?yàn)榍罢叩捻樌麑?shí)施提供保障。大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，需要思政教育隊(duì)伍（高校教職工）作為主體對(duì)客體（大學(xué)生）進(jìn)行教育和影響；高校治理需要校領(lǐng)導(dǎo)、教職工以及學(xué)生社團(tuán)組織做好學(xué)生管理服務(wù)。由此可見，二者擁有同一主客體。

第三，實(shí)施內(nèi)容相同性。大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系還體現(xiàn)在內(nèi)容重疊方面，前者具有教育內(nèi)容豐富多樣的特征，后者同樣有著內(nèi)涵豐富性。心理情感、思想觀念、行為規(guī)范、精神品格是大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容的基本形態(tài)其內(nèi)容維度涉及道德觀、價(jià)值觀、世界觀和人生觀；與高校治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行的思想性要求基本重疊，從內(nèi)涵上擁有相同性。

2?大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合要求

高校治理結(jié)構(gòu)中大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)調(diào)二者有機(jī)結(jié)合，明確雙方價(jià)值協(xié)同。此時(shí)，應(yīng)該對(duì)大學(xué)生思想政治教育的高校治理結(jié)構(gòu)組成要素身份加以審視，著力改變教育過程中只注重工具性價(jià)值，忽視人文性與目的性的錯(cuò)誤傾向，以便激發(fā)這一教育工作輔助高校治理的重要作用?；诖?，在推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該采取以下操作。

2.1?凸顯思政教育工作管理功能

正如前文所言，大學(xué)生思想政治教育是一種柔性治理手段，所以該項(xiàng)工作具有“軟管理”功能。與制度、紀(jì)律等“硬管理”元素相比，大學(xué)生思想政治教育主要作用于思想意識(shí)、道德修養(yǎng)層面，能以教育教學(xué)為載體干預(yù)學(xué)生的思想和行為，達(dá)成管理目標(biāo)。實(shí)踐中，大學(xué)生思想政治教育真正做到了統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)了多渠道、多部門、多層次全面推進(jìn)，完成了校園治理全方位共同發(fā)力目標(biāo)。推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，還需要充分調(diào)動(dòng)廣大師生積極性，引導(dǎo)學(xué)生自律從而彌補(bǔ)他律模式的不足；更需要在校園治理觀念中融入思想政治教育元素，潤物細(xì)無聲地實(shí)現(xiàn)全面滲透、深入融合，保障大學(xué)生思想政治教育實(shí)現(xiàn)治理輔助價(jià)值。

2.2?基于人本思想實(shí)現(xiàn)價(jià)值同構(gòu)

現(xiàn)代高等教育中，以人為本是最基礎(chǔ)的觀念也是最核心的目標(biāo)。無論是大學(xué)生思想政治教育，還是高校治理工作都必須在這一觀念的指導(dǎo)下實(shí)施。高校治理設(shè)計(jì)多個(gè)部門，需要從整體性、能動(dòng)性、有序性角度出發(fā)打造思想行為系統(tǒng)；而大學(xué)生思想政治教育也同樣是獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)，這兩個(gè)系統(tǒng)得以有機(jī)結(jié)合必須以價(jià)值層面的一致性為前提，所以以人為本是二者價(jià)值同構(gòu)的核心。從系統(tǒng)規(guī)模來看，高校治理大于大學(xué)生思想政治教育，但若想要實(shí)現(xiàn)二者有效協(xié)同就必須在保證系統(tǒng)價(jià)值目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上確保大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)中的其他子系統(tǒng)有效融合。

2.3?推動(dòng)長效互補(bǔ)機(jī)制建設(shè)完善

從本質(zhì)上來看，高校治理結(jié)構(gòu)中大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)必須構(gòu)建良性關(guān)系，即確保二者能夠互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要積極推動(dòng)高校治理機(jī)制完善，發(fā)揮制度整合效能，規(guī)范、協(xié)同大學(xué)生思想政治教育。而且，還應(yīng)該突出大學(xué)生思想政治教育的治理輔助功能，以長效化參與保障機(jī)制為支撐，讓該項(xiàng)工作參與高校治理成為常態(tài)。

第一，建立健全責(zé)任分擔(dān)機(jī)制；著眼大學(xué)生思想政治教育與高校治理結(jié)構(gòu)的良性互動(dòng)關(guān)系，以發(fā)揮協(xié)同治理優(yōu)勢(shì)、彰顯思政教育柔性管理功能為目標(biāo)，構(gòu)建責(zé)任共擔(dān)、主體互動(dòng)、剛?cè)岵?jì)、目標(biāo)統(tǒng)一、價(jià)值同構(gòu)的高校治理機(jī)制。

第二，建立健全良性溝通機(jī)制；為確保大學(xué)生思想政治教育工作深度參與高校治理，必須發(fā)揮這一治理結(jié)構(gòu)組成要素的輔助與支撐功能，深化細(xì)節(jié)與整體的有效互動(dòng)，即實(shí)現(xiàn)高效溝通；著力打造多維立體溝通平臺(tái)，營造暢通和諧溝通氛圍，積極改善溝通協(xié)商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)距離溝通提供保障。

第三，建立健全多種激勵(lì)機(jī)制；大學(xué)生思想政治教育未能深度參與高校治理與教育主體的治理積極性不高有直接關(guān)系，所以想要實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)結(jié)合推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)，就必須進(jìn)一步通過物質(zhì)、精神、發(fā)展等激勵(lì)手段完善激勵(lì)制度。

3?高校治理結(jié)構(gòu)中大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育的輔助治理功能，使其在高校治理結(jié)構(gòu)中的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，還必須切實(shí)推動(dòng)主體優(yōu)化、評(píng)估完善。所以，在探索大學(xué)生思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑時(shí)，要求相關(guān)工作人員從師生作用發(fā)揮以及治理績效應(yīng)用兩方面著手深入探究。

3.1?夯實(shí)主客體共同發(fā)力基礎(chǔ)

高校治理結(jié)構(gòu)中，思政教育工作隊(duì)伍與學(xué)生組織都扮演著十分重要的角色。雖然，在高校治理以及大學(xué)生思想政治教育工作中師生的身份屬性并不相同，但作為實(shí)踐工作的主客體他們都具有影響工作質(zhì)量的能力，都是保證后者治理輔助價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要力量。高校治理結(jié)構(gòu)中大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要主客體共同發(fā)力，所以必須采取以下措施夯實(shí)發(fā)力基礎(chǔ)。

3.1.1?教育隊(duì)伍參與管理

實(shí)際作業(yè)環(huán)節(jié)，提高思想政治教育隊(duì)伍參與高校治理的質(zhì)量和效率需要從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)全員聯(lián)動(dòng)和樹立優(yōu)秀典型三方面著手夯實(shí)主體發(fā)力基礎(chǔ)。

首先，促使思想政治教育工作者主動(dòng)參與。高校應(yīng)該從優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、提高治理效能，保證大學(xué)生思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)的角度出發(fā)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，為思想政治教育工作者積極投身治理工作鋪平道路。此事需要從長計(jì)議，高校必須統(tǒng)籌全局，結(jié)合實(shí)際探索出最適宜的參與保障方法，使大學(xué)生思想政治教育高質(zhì)量參與高校治理。比如，豐富教師培訓(xùn)內(nèi)容、圍繞高校治理觀念、方法、目標(biāo)開展針對(duì)性培訓(xùn)；重構(gòu)思想政治教育隊(duì)伍績效考核指標(biāo)體系，將高校治理工作相關(guān)內(nèi)容納入其中；實(shí)現(xiàn)說服教育常態(tài)化，打造長效化溝通疏導(dǎo)以及示范引導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)傳遞高校治理相關(guān)信息。

其次，促使思想政治教育隊(duì)伍系統(tǒng)整合。這一環(huán)節(jié)，要求高校關(guān)注思想政治教育工作者的特殊身份——他們既是高校治理對(duì)象，也是該項(xiàng)工作的核心參與者。事實(shí)上，大學(xué)生思想政治教育軟管理功能發(fā)揮，需要以思想政治教育隊(duì)伍承擔(dān)高校治理方案執(zhí)行責(zé)任為支撐。所以在推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程中必須關(guān)注思想政治教育隊(duì)伍的特殊身份，兼顧思政教育的雙重功能，基于思政教育隊(duì)伍的整體聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)化整合為有序開展高校治理工作提供保障。

最后，促使思政教育參與治理典型建設(shè)。在黨的工作中樹立典型，通過發(fā)揮典型帶頭示范作用促進(jìn)實(shí)踐提質(zhì)增效十分常見。這一方法常用于大學(xué)生思想政治教育工作，也被廣泛應(yīng)用于高校治理工作。所以，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育的治理輔助價(jià)值時(shí)以發(fā)揮典型示范作用為切入點(diǎn)十分可行。此時(shí)，需要確保大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍提高覺悟，做好參與高校治理的充分準(zhǔn)備；也要求高校從日常工作著手挖掘、塑造優(yōu)秀典型，做好榜樣示范管理準(zhǔn)備。比如，深化信息反饋與整合，依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)為典型塑造與挖掘提供支撐；組織多元交流活動(dòng)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、整合實(shí)踐案例；利用新媒體平臺(tái)與傳統(tǒng)媒體渠道大力宣發(fā)，廣泛宣傳優(yōu)秀典型事跡等。

3.1.2?高校學(xué)生參與管理

大學(xué)生思想政治教育助力高校治理價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，還需要強(qiáng)調(diào)學(xué)生這一客體的有效參與。所以，在高校治理結(jié)構(gòu)中凸顯學(xué)生以及學(xué)生組織的重要性十分必要。

一方面，高校應(yīng)該對(duì)學(xué)生的自主意識(shí)進(jìn)行有效培育，基于科學(xué)引導(dǎo)激發(fā)學(xué)生參與高校治理的積極性，從而達(dá)到促進(jìn)學(xué)生成長與優(yōu)化高效治理的雙重目的。學(xué)生自主意識(shí)培育過程中，高校既需要幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)學(xué)校的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制，提高他們對(duì)權(quán)力性質(zhì)的認(rèn)可度，并且形成權(quán)力監(jiān)督意識(shí)；又需要幫助學(xué)生樹立自覺維護(hù)高校利益意識(shí)，即在校期間積極參與內(nèi)部治理，離校后主動(dòng)維護(hù)高校形象。從當(dāng)前情況來看，學(xué)生的自主意識(shí)與綜合能力越高，參與校園治理的興趣越濃厚。若學(xué)生缺乏自主意識(shí)和獨(dú)立意識(shí)，則大多不具備主動(dòng)參與高校治理的意愿與能力，對(duì)這一工作的態(tài)度也比較消極?；诖耍咝?yīng)該大力培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)以及“主人翁”意識(shí)，通過引導(dǎo)學(xué)生制度性參與夯實(shí)高校治理的主體基礎(chǔ)。比如，定期組織道德、法治、政治教育；拓寬大學(xué)生參與高校治理的渠道；完善大學(xué)生參與高校治理的保障機(jī)制；開發(fā)大學(xué)生參與高校治理的平臺(tái)。

另一方面，高校治理過程中需要高度重視學(xué)生組織的力量發(fā)揮，通過有效培育和管理學(xué)生組織進(jìn)一步拓展在校生參與高校治理的途徑，從而為高校治理結(jié)構(gòu)中大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供有力支持。實(shí)踐中，要求校領(lǐng)導(dǎo)革新思想觀念，以切實(shí)提升學(xué)生組織參與校園治理有效性為導(dǎo)向，為學(xué)生組織提供更為廣闊的實(shí)踐空間以及更為豐富的資源支持。同時(shí)，高校也應(yīng)該通過細(xì)化規(guī)章管理制度為學(xué)生組織自我完善、自我發(fā)展提供有力支持，基于組織架構(gòu)以及權(quán)力行使方式革新與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)學(xué)生組織深度參與校園治理。此外，高校還需要明確學(xué)生組織參與高校治理的范圍、內(nèi)容、形式與方法，打通利益訴求表達(dá)渠道，完善學(xué)生參與激勵(lì)機(jī)制。比如，打造全覆蓋式學(xué)生參與校園治理保障體系；以學(xué)代會(huì)、服務(wù)熱線、匿名郵箱、微信公眾平臺(tái)為載體拓寬反饋渠道；基于“物質(zhì)+精神+情感”復(fù)合激勵(lì)方式肯定學(xué)生參與高校治理的作用。

3.2?推動(dòng)治理績效評(píng)估體系完善

現(xiàn)階段，高校治理結(jié)構(gòu)中大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)還需要完善評(píng)估。此時(shí)。要求高校將大學(xué)生思想政治教育因子融入高校治理績效評(píng)估體系，通過重構(gòu)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、重設(shè)指標(biāo)權(quán)重凸顯大學(xué)生思想政治教育工作的治理輔助功能。為此，高校領(lǐng)導(dǎo)層需要嚴(yán)謹(jǐn)審視大學(xué)生思想政治教育參與高校治理后的工作效果，以客觀評(píng)價(jià)、全面管理目標(biāo)打造針對(duì)性評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重，利用細(xì)化量化考核實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量評(píng)估，以便讓評(píng)價(jià)結(jié)果具備總結(jié)、參考和指導(dǎo)效力，能夠?yàn)檫M(jìn)一步優(yōu)化實(shí)踐提供輔助。與此同時(shí)，高校也應(yīng)該關(guān)注大學(xué)生思想政治教育作為高校治理結(jié)構(gòu)組成部分的特殊身份，以客觀反映其結(jié)構(gòu)支撐效能為目標(biāo)進(jìn)一步深化評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容以及權(quán)重設(shè)計(jì)，將思想政治教育因子納入高校治理績效評(píng)估。這一環(huán)節(jié)，必須做好否決指標(biāo)設(shè)置，基于公開、客觀、公正原則評(píng)價(jià)，通過全程追蹤以及實(shí)時(shí)反饋保證績效評(píng)價(jià)可靠性。

4?結(jié)束

大學(xué)生思想政治教育工作一直備受關(guān)注，這一工作不僅具有育人價(jià)值還有著輔助高校治理、推動(dòng)社會(huì)治理優(yōu)化的重要作用。在高校發(fā)展中，切實(shí)發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育支撐高校治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用，需要深入挖掘二者內(nèi)在邏輯聯(lián)系；還需要及時(shí)更新觀念，推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育與高校治理價(jià)值同構(gòu)，更應(yīng)該積極發(fā)揮師生作用和機(jī)制價(jià)值。

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