文/本刊通訊員 鮑海燕 顧俊 古麗米蘭木·阿不都艾尼

當(dāng)法理與情理相沖突時(shí)，我們更希望能夠用對(duì)當(dāng)事人影響最小的方式解決問題，這也是公開聽證的價(jià)值所在

“檢察官，向您報(bào)告?zhèn)€好消息！我已經(jīng)通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試，現(xiàn)在已經(jīng)正式在藥店上班了！”2023年4月中旬，江蘇省如東縣檢察院第一檢察部主任宗曉麗接到了被不起訴人趙平岸（化名）的報(bào)喜電話。向趙平岸表示祝賀后，宗曉麗將這個(gè)好消息第一時(shí)間分享給了三名聽證員。

拾荒人的落魄人生

時(shí)間回到2021年4月20日的凌晨，年近五旬的趙平岸拾掇好蛇皮袋，像往常一樣出門拾荒。沿著街道撿垃圾的趙平岸突然看到一輛電動(dòng)三輪車停放在商場(chǎng)車棚里，想到口袋里有把之前撿來的車鑰匙，便鬼使神差般地掏出鑰匙插進(jìn)了舊三輪車的鎖孔里，竟成功啟動(dòng)了這輛舊三輪車。趙平岸腦海閃過一絲猶豫，但想到自己確實(shí)需要一輛車運(yùn)輸平日里撿到的大件廢品，就把三輪車開走了。為了方便日常收送垃圾也為了避免被車主和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，趙平岸給三輪車重新刷漆，并安裝上反光鏡。

江蘇省如東縣檢察院檢察官到犯罪嫌疑人家中了解情況。

然而偷來的東西終究不是自己的，僅僅過了一個(gè)多月，趙平岸開著這輛電動(dòng)三輪車翻撿垃圾時(shí)被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。

經(jīng)鑒定，該電動(dòng)三輪車價(jià)值人民幣2648元，涉案金額達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌盜竊罪。這本是一起普通的盜竊案，但承辦檢察官宗曉麗仔細(xì)看完案卷后，產(chǎn)生了一個(gè)疑問：趙平岸擁有大專學(xué)歷，在同輩中算是個(gè)有知識(shí)的人，怎會(huì)落魄到以撿垃圾為生？趙平岸在宗曉麗的耐心詢問下，向她敞開了心扉。

20世紀(jì)90年代初，大專畢業(yè)的趙平岸被分配到一家醫(yī)藥公司上班。后企業(yè)改制，下崗的趙平岸與朋友一道前往上海創(chuàng)業(yè)。然而創(chuàng)業(yè)失敗，多年攢下的積蓄也打了水漂……趙平岸回到如東老家想找一份工作養(yǎng)家糊口，但因患有嚴(yán)重的心肌缺血，在應(yīng)聘時(shí)屢遭淘汰，只能靠撿廢舊垃圾養(yǎng)家糊口。

創(chuàng)業(yè)的失敗讓本就內(nèi)向的趙平岸變得更加自卑。為避免撿垃圾時(shí)遇到熟人，趙平岸白天在家準(zhǔn)備執(zhí)業(yè)藥師資格考試，晚上出門撿垃圾。

檢察官邀請(qǐng)人民監(jiān)督員實(shí)地走訪調(diào)查

為了深挖案件背后的原因，對(duì)案件作出更加公正的處理，宗曉麗邀請(qǐng)了人民監(jiān)督員嚴(yán)金泉一同前往趙平岸所在的社區(qū)實(shí)地走訪調(diào)查。

“趙平岸既然讀過書，也有文化，為什么日子過得這么苦呢？”面對(duì)嚴(yán)金泉的疑問，趙父淚眼婆娑：“他投資失敗后就一直沒走出來，患上了抑郁癥，身體也不好了，再加上藥品用人單位對(duì)年齡都有限制，他找不到工作。他兒子在縣中讀高二，現(xiàn)在聽說要坐牢，他怕影響孩子高考，抑郁癥也更加嚴(yán)重了?！?/p>

“那他有沒有想過改變生活現(xiàn)狀？”宗曉麗問道。

“他去年報(bào)考了執(zhí)業(yè)藥師考試，通過了一門，如果考到證書，找工作就容易點(diǎn)，抑郁癥可能也會(huì)好點(diǎn)?！壁w父如是說。

走訪完趙父，宗曉麗和嚴(yán)金泉又來到了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)主任談及趙平岸時(shí)表示：“因?yàn)樗綍r(shí)收垃圾，我經(jīng)常提醒他將垃圾及時(shí)清理，他也挺配合的。這段時(shí)間他積極參加義工活動(dòng)，幫我們減輕了不少工作。”

“唉，這個(gè)人有些可惜了，如果真的對(duì)他起訴判刑，整個(gè)家也怕是要散了?！弊咴L結(jié)束，嚴(yán)金泉向宗曉麗提出意見，“趙平岸本身不懂法律，家庭條件又這么差，檢察機(jī)關(guān)幫他申請(qǐng)了法律援助，能不能給他再多提供一些實(shí)質(zhì)性的法律幫助呢？”

不起訴公開聽證點(diǎn)亮新希望

2021年8月初，如東縣檢察院就趙平岸一案擬相對(duì)不起訴召開聽證會(huì)。聽證會(huì)邀請(qǐng)縣律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)史建功、縣人大代表繆曉紅、人民監(jiān)督員嚴(yán)金泉擔(dān)任聽證員，部分社區(qū)干部旁聽。

“我支持對(duì)趙平岸作相對(duì)不起訴處理?！眹?yán)金泉表示，“之前，檢察官邀請(qǐng)我一起實(shí)地進(jìn)行了走訪，與他父親及社區(qū)干部進(jìn)行了交談，了解到更多案件背后的情況，他因生活所迫誤入歧途，我們希望檢察機(jī)關(guān)給他一次改過自新的機(jī)會(huì)，通過教育幫扶讓他重新回歸社會(huì)?！?/p>

史建功就趙平岸是否符合相對(duì)不起訴條件進(jìn)行了進(jìn)一步分析，贊同相對(duì)不起訴意見。

繆曉紅從法、理、情三個(gè)方面表達(dá)了自己意見：“雖然趙平岸的行為已經(jīng)涉嫌犯罪，但他的主觀惡性很小，而且他也一直在為了更好生活而努力。我相信檢察機(jī)關(guān)采納我們的意見對(duì)他進(jìn)行不起訴處理，帶來的積極影響肯定比單純處罰要好得多?！?/p>

2021年8月25日，如東縣檢察院對(duì)趙平作出相對(duì)不起訴處理決定。

該院檢委會(huì)專職委員張建慶表示：“趙平岸盜竊案雖然是個(gè)案，但聽證員提出的法律幫助實(shí)質(zhì)化，給我們檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利提供了新思路?！?/p>

聽證會(huì)結(jié)束后，檢察官聯(lián)合三位聽證員、法援律師、社區(qū)干部開展座談會(huì)，為趙平岸制訂教育幫扶方案，安排他到指定社區(qū)參與公益服務(wù)，希望他能夠多與人交流，順利通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試，謀得一份穩(wěn)定的工作，來改善生活條件。

個(gè)案推動(dòng)法律幫助實(shí)質(zhì)化建章立制

趙平岸盜竊案雖已辦結(jié)，但如東縣檢察院法律幫助實(shí)質(zhì)化工作探索腳步并未停歇。2021年11月，該院聯(lián)合縣司法局召開認(rèn)罪認(rèn)罰案件法律幫助實(shí)質(zhì)化工作座談會(huì)，并邀請(qǐng)了律師代表、聽證員代表參加。同年12月，如東縣檢察院聯(lián)合縣司法局先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)罪認(rèn)罰案件法律幫助實(shí)質(zhì)化工作的實(shí)施意見》《關(guān)于開展刑事案件審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件，并在12309檢察服務(wù)中心設(shè)置值班律師辦公室。

2023年5月，宗曉麗邀請(qǐng)繆曉紅對(duì)趙平岸開展回訪。看到趙平岸的新生活，宗曉麗感嘆道：“也許這就是相對(duì)不起訴存在的意義，實(shí)刑雖然可以起到訓(xùn)誡作用，但當(dāng)法理與情理相沖突時(shí)，我們更希望能夠用對(duì)當(dāng)事人影響最小的方式解決問題，這也是公開聽證的價(jià)值所在。”