◎韓 楊

2019 年政府工作報(bào)告提出高職院校將面向全社會擴(kuò)招百萬生源的要求，此舉不僅是“穩(wěn)就業(yè)”的民生工程，也是解決企業(yè)高技能高素質(zhì)人才短缺的具體舉措。政策實(shí)施以來，高等職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，更多的城鄉(xiāng)新增勞動力得到接受高等職業(yè)教育的機(jī)會，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來了積極的意義。據(jù)教育部2022年5 月24 日新聞發(fā)布會上公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022 年5 月底，全國高職院校3 年已累計(jì)擴(kuò)招413.3 萬人，其中江蘇高職院校3 年擴(kuò)招共計(jì)達(dá)6.11 萬人。至此，國家高職擴(kuò)招計(jì)劃圓滿達(dá)成政策預(yù)期。為全面了解這一政策實(shí)施過程中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，筆者對常州高職教育園區(qū)5 所高職院校的擴(kuò)招實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）調(diào)查樣本

本調(diào)查選擇常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等常州高職教育園區(qū)5 所高職院校為樣本。在5 所樣本院校中，包含中國特色高水平高職學(xué)校和中國特色高水平專業(yè)群建設(shè)院校3 所、江蘇省高水平高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)院校2 所，其中有2 所是江蘇省第一批“高職擴(kuò)招”試點(diǎn)院校，調(diào)查對象覆蓋院校、企業(yè)、學(xué)生三方，共1 490 名，訪談對象為招生處負(fù)責(zé)人、教務(wù)處負(fù)責(zé)人、二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師、企業(yè)干部，共計(jì)35 人次。

（二）調(diào)查方法

本研究采用了問卷調(diào)查，從2022 年6 月至10 月，以“問卷星”小程序?yàn)檎{(diào)查手段，運(yùn)用分層隨機(jī)抽樣調(diào)查方法在常州高職教育園區(qū)5 所高職院校中進(jìn)行問卷調(diào)查，在學(xué)生中共計(jì)發(fā)放問卷1 600 份，實(shí)際回收有效問卷1 455 份，回收有效率為91%，樣本數(shù)占5 所院校擴(kuò)招學(xué)生總數(shù)的26.78%。此外，本研究還采取了個(gè)別訪談的調(diào)查方法。

（三）調(diào)查內(nèi)容

為盡可能全面、客觀、準(zhǔn)確地反映百萬擴(kuò)招背景下“社招生”人才培養(yǎng)的情況，問卷調(diào)查設(shè)計(jì)主要涉及高職“社招生”的基本特征、學(xué)情狀況、學(xué)生管理狀況等方面，個(gè)別訪談主要涉及“社招生”人才培養(yǎng)模式、學(xué)生管理與服務(wù)、招生就業(yè)等方面。

二、研究結(jié)論

（一）“社招生”人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

1.問卷調(diào)查的基本情況。問卷調(diào)查涉及高職“社招生”的基本特征、學(xué)情狀況等，主要包括五個(gè)方面。一是學(xué)員年齡、性別比例。在1 455 人中，25歲以下占比7.22%，26—35 歲占比34.54%，36 歲以上占比58.24%，男女比例基本持平。二是學(xué)員身份。企業(yè)員工占比86.6%，退伍軍人占比3.61%，失業(yè)人員占比2.06%，農(nóng)民工占比5.15%，新型職業(yè)農(nóng)民占比2.58%。三是學(xué)員的文化程度。入學(xué)前大專占比8.25%，高中占比38.14%，中專占比34.54%，初中占比19.07%。四是學(xué)員的求學(xué)訴求和專業(yè)選擇動機(jī)。在求學(xué)訴求方面，“為了提升學(xué)歷”占比68.04%，“工作崗位發(fā)展需要”占比29.07%，“其他”占比2.89%；在專業(yè)選擇動機(jī)方面，“和現(xiàn)有崗位工作內(nèi)容相關(guān)”占比48.02%，“專業(yè)熱門所以選擇”占比24.8%，“專業(yè)簡單容易畢業(yè)”占比15%，“個(gè)人興趣愛好”占比12.18%。五是學(xué)生管理狀況。有85.3%的調(diào)查對象表示，學(xué)生管理工作僅限于一些微信群、QQ 群、釘釘群等新媒體平臺上的簡單溝通，從未舉行過諸如“班會”之類的集體活動，83%的“社招生”表示不愿意抽出時(shí)間到校上課。這5 所院校針對“社招生”的“心理健康教育”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”和“管理育人、服務(wù)育人”的活動開展幾乎為零。

2.訪談的情況。訪談主要從以下五個(gè)方面展開。一是分層分類培養(yǎng)情況。5 所高職院校的招生簡章明確將針對“社招生”分專業(yè)、分類別制定具體的培養(yǎng)方案，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，5 所院校均未能根據(jù)“社招生”復(fù)雜的生源結(jié)構(gòu)制定更加個(gè)性化的人才培養(yǎng)方案。二是采用模塊化教學(xué)方式情況。5所高職院校招生簡章中寫明堅(jiān)持校內(nèi)集中教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的原則，總學(xué)時(shí)不低于2 500學(xué)時(shí)，并明確實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)原則上占總學(xué)時(shí)數(shù)50%以上；但在實(shí)際執(zhí)行過程中，5 所高職院校均未達(dá)到要求，授課多以“線上網(wǎng)課”方式進(jìn)行，線下集中教學(xué)的占比不到10%，實(shí)踐教學(xué)開展幾乎為零。三是校企合作、企業(yè)參與培養(yǎng)情況。企業(yè)關(guān)注重點(diǎn)是完成生產(chǎn)任務(wù)，參與培養(yǎng)的積極性不高，5 所院校均未能實(shí)現(xiàn)“社招生”特有的“工學(xué)交替、半工半讀”學(xué)習(xí)方式，僅有部分高職院校組織學(xué)生到企業(yè)參觀，企業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)完成率幾乎為零。四是學(xué)員流失情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“社招生”的招生計(jì)劃完成率較高，以C 高職院校為例，其2019 年計(jì)劃數(shù)為600 人，錄取1 043 人，完成率173.8%；2020 年計(jì)劃數(shù)200 人，錄取300 人，完成率150%；2021 年計(jì)劃數(shù)為120 人，錄取178 人，完成率為148.3%?！吧缯猩睂M(jìn)入校園學(xué)習(xí)充滿了期待，但是在后期培養(yǎng)過程中學(xué)員“流失”現(xiàn)象嚴(yán)重。以C 高職院校機(jī)電專業(yè)2019 級學(xué)生為例，四個(gè)班級剩下平均人數(shù)為10 人/班，流失率高達(dá)70%。五是畢業(yè)情況。5 所院校畢業(yè)資格條件設(shè)定均不明晰，在如何把握“嚴(yán)出”的標(biāo)準(zhǔn)上猶豫不決、舉棋不定。

（二）“社招生”人才培養(yǎng)模式改革存在的問題表征及成因分析

從問卷調(diào)查和個(gè)別訪談的情況看，在高職院校針對“社招生”的人才培養(yǎng)模式改革過程中還存在以下主要問題。

1.院校之間不平衡的招生政策導(dǎo)致生源呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。研究分析“社招生”招錄情況和生源結(jié)構(gòu)，是高職教育做好分類培養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵?！吧缯猩鄙匆?guī)模、結(jié)構(gòu)與高職院校的承載能力和社會招生政策息息相關(guān)。常州高職教育園區(qū)有2 所高職院校參加了江蘇省第一批社會招生試點(diǎn)工作，試點(diǎn)計(jì)劃總數(shù)為800 人。隨后，5 所高職院校全面參與正式擴(kuò)招工作，2019 年計(jì)劃總數(shù)為2 100 人，2020 年計(jì)劃總數(shù)為780 人，2021 年計(jì)劃總數(shù)為240 人。三年中，5所高職院校的招生計(jì)劃數(shù)均逐年遞減。各校社會招生政策不同，導(dǎo)致錄取比例和生源結(jié)構(gòu)不同。以C 高職院校為例，其2020 年社會招生主要面向校企合作單位，生源以企業(yè)在崗職工為主。而A 高職院校2020 年的80 個(gè)招生計(jì)劃單一面向退伍軍人，生源主體則以退伍軍人為主。招生對象的不同導(dǎo)致院校之間生源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯差異。

2.針對復(fù)雜的生源結(jié)構(gòu)，高職院校制定的人才培養(yǎng)方案缺乏個(gè)性化。分類培養(yǎng)機(jī)制的建立是提高“社招生”培養(yǎng)質(zhì)量的必然途徑，人才培養(yǎng)方案在生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜多元的背景下，應(yīng)當(dāng)朝向個(gè)性化方向發(fā)展。以C 高職院校的人才培養(yǎng)情況為例，該校建立校本學(xué)分銀行，以“模式多元，學(xué)制靈活，同校同質(zhì)”為基本原則制定教學(xué)方案，應(yīng)往屆高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生、退役軍人全日制授課，學(xué)制3 年，并對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、在職人員、殘疾人、已入職退役軍人等群體實(shí)行彈性學(xué)制管理。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，雖然與傳統(tǒng)生源相比較，“社招生”培養(yǎng)在一定程度上體現(xiàn)出了分類培養(yǎng)的宗旨，然而并未能根據(jù)其來源類型制定更加個(gè)性化的人才培養(yǎng)方案，分類相對粗放，仍然存在“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象。

3.適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)和學(xué)生管理模式還未突破。以C 高職院校為例，其校本文件《社招教學(xué)工作量管理規(guī)定》分別對線上教學(xué)、面授、線上線下混合式教學(xué)三種教學(xué)模式的工作量計(jì)算方法作出了明確規(guī)定。然而，在“社招生”培養(yǎng)過程中，三種教學(xué)模式的分配比例未有具體的制度規(guī)定，高職院校為緩解住宿和教學(xué)設(shè)備緊缺的壓力，大都采用了最易操作的線上方式開展教學(xué)，呈現(xiàn)出培養(yǎng)方式單一的現(xiàn)象。因此，三種教學(xué)模式如何有機(jī)配合、如何適應(yīng)學(xué)員的工學(xué)需求亟待研究突破。此外，“社招生”的管理也存在一定難度。5 所高職院校雖配備了專職輔導(dǎo)員和班主任，但針對“社招生”不在校內(nèi)集中學(xué)習(xí)的情況，在思想政治教育、心理健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)等方面，未能創(chuàng)新管理形式，缺少基本人文關(guān)懷和學(xué)校文化熏陶，“社招生”對就讀學(xué)校沒有歸屬感和認(rèn)同感。

4.資源配置和保障沒有及時(shí)到位。“社招生”進(jìn)入校園，增加了現(xiàn)有教育資源的負(fù)擔(dān)和壓力。一是生源總量的增加沖擊了師資配置的平衡狀態(tài)。2018 年（擴(kuò)招前）教育部發(fā)展規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高職院校在校生人數(shù)1 133.7 萬人，生師比17.9：1，擴(kuò)招前高職院校生師比已趨于臨界點(diǎn)，呈飽和狀態(tài)[1]。常州高職教育園區(qū)5 所院校同樣如此，擴(kuò)招后并未及時(shí)補(bǔ)充配置新的師資力量，導(dǎo)致教師工作負(fù)荷加大，教師資源被嚴(yán)重“擠兌”。雖然部分院校采取了一些錯(cuò)峰、彈性等優(yōu)化措施，但是增加的絕對工作量，仍需現(xiàn)有教師隊(duì)伍消化解決。二是現(xiàn)有的教學(xué)硬軟件設(shè)備不足。雖然生均擁有的教學(xué)資源被稀釋了，但高職院校未進(jìn)行補(bǔ)充配置，多采取“咬緊牙關(guān)”硬扛壓力的方式勉強(qiáng)應(yīng)對。三是“社招生”人才培養(yǎng)保障經(jīng)費(fèi)不足。以C 高職院校為例，首先，與傳統(tǒng)生源相比較，未配套財(cái)政生均撥款。其次，為了增加招生吸引力，學(xué)費(fèi)和代辦費(fèi)大部分退還給學(xué)生，致使該校處于“倒貼”狀態(tài)。再次，獎助學(xué)金政策在三年培養(yǎng)過程中執(zhí)行率幾乎為零。資源配置和經(jīng)費(fèi)保障不足使高職院校面向社會擴(kuò)招的積極性大大降低。

三、“社招生”人才培養(yǎng)模式改革策略

高職擴(kuò)招是一個(gè)新生事物，雖然在探索的過程中存在一些問題，但通過政策調(diào)整、加大改革力度、滿足擴(kuò)招學(xué)生的需求等途徑，完全可以將這一利國利民的好事辦好、辦實(shí)。

（一）“社招生”人才培養(yǎng)模式改革要借助政策疊加優(yōu)勢主動順應(yīng)新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展之勢

高職百萬擴(kuò)招是黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)升級加快、技術(shù)技能型人才需求旺盛的實(shí)際情況作出的重大決策，是為了更好地優(yōu)化高職教育的結(jié)構(gòu)和應(yīng)用能力，是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（職教20 條）的具體舉措[2]?！奥毥?0 條”的目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)的格局，打造企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育。教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》以及各省針對百萬擴(kuò)招出臺的相應(yīng)配套政策，明確提出要加大對高職院校面向社會人員開展全日制學(xué)歷教育工作的支持力度，健全生均撥款制度，落實(shí)獎助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面政策，加強(qiáng)辦學(xué)條件薄弱公辦高職院校改造，加大政府購買高職教育服務(wù)力度。教育部會同多個(gè)相關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于在院校實(shí)施“1+X”制度試點(diǎn)方案》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》等一系列配套政策，都有助于百萬擴(kuò)招政策落地，有助于高職院校人才培養(yǎng)體系新格局的改造升級。今年5 月1 日開始施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》更是為完善職業(yè)教育體系、推動職業(yè)教育改革、保障職業(yè)教育投入等方面提供了法律層面的支持。高職院校經(jīng)過“國家省級示范校（骨干校）”“優(yōu)質(zhì)校（重點(diǎn)校）”“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)”等質(zhì)量提升工程，自身辦學(xué)實(shí)力普遍得到增長。因此，合理尋求運(yùn)用國家和地方政策的支持，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，可助力高職院校在百萬擴(kuò)招背景下教學(xué)模式和管理服務(wù)體制改革取得良好效果。

（二）百萬擴(kuò)招背景下高職院校辦學(xué)定位要準(zhǔn)確錨定高職教育職能拓展之位

百萬擴(kuò)招對現(xiàn)有辦學(xué)模式和發(fā)展定位的沖擊，急需高等職業(yè)院校突破長期以來形成的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)限制，作出適應(yīng)性的調(diào)整與改革。

1.把擴(kuò)招作為服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的窗口。國家正大力培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》的出臺，對建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)給予了強(qiáng)有力的政策激勵(lì)。教育部推出了“書記校長進(jìn)百企行動”計(jì)劃，要求高職院校增加兼職教師聘請規(guī)模，推進(jìn)校企之間人員雙向流動。在一系列政策刺激下，我國目前已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批集實(shí)踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)為一體的高水平實(shí)訓(xùn)基地。在百萬擴(kuò)招背景下，高職院校應(yīng)當(dāng)把握契機(jī)，主動走產(chǎn)教融合、校企合作的道路，積極尋求當(dāng)?shù)卣闹С郑陔p向派員的基礎(chǔ)上探索建立“校企育人共同體”模式，推進(jìn)企業(yè)學(xué)院和產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。一是要加強(qiáng)調(diào)研，重新調(diào)整面向社會招生的工作體系。要以校企合作內(nèi)涵建設(shè)為橋梁，深入走訪合作企業(yè)，了解企業(yè)對職工能力提升的相關(guān)需求，按照“社會急需、適合成人、易于就業(yè)”的原則，根據(jù)自身承載能力，結(jié)合骨干優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)，科學(xué)制定招生政策。二是聘請企業(yè)技術(shù)專家、高技能人員擔(dān)任兼職教師，參與專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)，充實(shí)高職院校的師資力量。三是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，共同建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。要鼓勵(lì)教師入企掛職鍛煉，利用教師的專業(yè)能力為企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也讓教師接觸到市場最前沿的技術(shù)需求，提升教師的實(shí)踐能力。

2.把擴(kuò)招作為加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)的橋梁?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，職業(yè)教育是“面向人人”的教育。百萬擴(kuò)招旨在實(shí)現(xiàn)教育公平，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“人人發(fā)展”，體現(xiàn)了職業(yè)教育“面向人人”的本質(zhì)屬性。百萬擴(kuò)招背景下的職業(yè)教育在實(shí)踐過程中，要認(rèn)同學(xué)習(xí)個(gè)體發(fā)展差異，遵循教育發(fā)展規(guī)律，通過系統(tǒng)性的改革打造“面向人人”的教育格局[3]。一是要不斷提升開展大規(guī)模、高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)的能力，并將培訓(xùn)資源向社區(qū)開放，提供多樣化職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，推動社區(qū)教育發(fā)展。百萬擴(kuò)招帶來了職業(yè)培訓(xùn)需求量的明顯增加，高職院校要主動聯(lián)系行業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托企業(yè)的資源和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，頂層設(shè)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確定位職業(yè)培訓(xùn)形式，致力于服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)起服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任[4]。同時(shí)，在培訓(xùn)內(nèi)容的建設(shè)上要注重靈活多變，打破專業(yè)學(xué)科的界限，以實(shí)際崗位應(yīng)用為基本遵循，以靈活、多樣的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容去適應(yīng)各行各業(yè)勞動者的實(shí)際培訓(xùn)需要。二是要著力構(gòu)建“人人、時(shí)時(shí)、處處”的終身學(xué)習(xí)體系。終身學(xué)習(xí)在國家層面上來說是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的發(fā)動機(jī)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的驅(qū)動器”[5]，對個(gè)人來說是實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的必要條件。構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系是擴(kuò)招后高職院校人才培養(yǎng)模式改革繞不開的必經(jīng)之路，是縮短勞動者自身勞動技能與崗位勞動素質(zhì)需求之間差距的必要手段。高職院校要進(jìn)一步將擴(kuò)招范圍擴(kuò)大至面向“人人”，以多種柔性教學(xué)手段做到“時(shí)時(shí)”，以“校企融合”和“分散培養(yǎng)”的多維空間教學(xué)方式做到“處處”，不斷完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，讓高等職業(yè)教育滿足多元化的社會需求[6]。

3.把擴(kuò)招作為培養(yǎng)能工巧匠的重要方式。習(xí)近平總書記在對職業(yè)教育的相關(guān)論述中強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。高職百萬擴(kuò)招作為新時(shí)代職業(yè)教育的重要類型，其本質(zhì)是為企業(yè)培養(yǎng)高技能高素質(zhì)人才，是培養(yǎng)能工巧匠的重要方式。因此，高職院校要改變目前重學(xué)歷輕技能的現(xiàn)象，重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng), 鼓勵(lì)學(xué)生“一專多能”，打造一批受企業(yè)歡迎的“能工巧匠”。一是構(gòu)建適合“社招生”的校企合作實(shí)踐教學(xué)體系。要主動了解社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，與企業(yè)合作共同開發(fā)建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)模化、專業(yè)化、多樣化的實(shí)踐教學(xué)課程資源，強(qiáng)調(diào)“互動性”和“實(shí)踐性”的課程設(shè)計(jì)，打造具有“半工半讀、工學(xué)交替”特質(zhì)的課程體系。二是幫助“社招生”做好職業(yè)生涯規(guī)劃。“社招生”都有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對職場和崗位有一定的認(rèn)識和理解，重返學(xué)校是為了謀得更好的職業(yè)發(fā)展。因此，要幫助“社招生”對自己的興趣、愛好、能力、特長、經(jīng)歷及不足等各方面進(jìn)行綜合分析，了解自己的職業(yè)能力，確定自己的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并為之作出行動計(jì)劃。三是改革學(xué)習(xí)成果互認(rèn)制度。要建立學(xué)歷證書和技能證書的互通銜接機(jī)制，鼓勵(lì)“社招生”主動獲取多種職業(yè)技能證書；科學(xué)開展學(xué)分轉(zhuǎn)換工作，對“社招生”已經(jīng)取得的技術(shù)技能成果，要創(chuàng)建一套新的學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)；探索建立校企共同評價(jià)機(jī)制，校企雙方共同建設(shè)“學(xué)分銀行”和資質(zhì)評價(jià)體系，增加學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的靈活性和科學(xué)性。

（三）制定更加個(gè)性化的人才培養(yǎng)模式以滿足“社招生”群體之需

擴(kuò)招的主體是高職院校，而擴(kuò)招的對象是學(xué)生，如何培養(yǎng)好、服務(wù)好學(xué)生是擴(kuò)招取得成功的關(guān)鍵。高職院校要在教學(xué)與管理服務(wù)上轉(zhuǎn)變觀念，打破政策慣性障礙，真正做到“招得進(jìn)”“留得住”“學(xué)得好”。

1.人才培養(yǎng)從“嚴(yán)進(jìn)寬出”向“寬進(jìn)嚴(yán)出”轉(zhuǎn)變?！吧缯猩眮碜陨鐣鱾€(gè)階層，學(xué)習(xí)能力和知識體系差異較大。生源結(jié)構(gòu)的多元化直接沖擊了高職院?，F(xiàn)有的教學(xué)和管理秩序，導(dǎo)致人才培養(yǎng)難度加大。當(dāng)前，高職院校在設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式上難以兼顧所有類型的學(xué)生，很難形成精確的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因而多數(shù)高職院校用降低標(biāo)準(zhǔn)的方式來追求不同類型學(xué)生評價(jià)的總體平衡。針對以上現(xiàn)象，高職院校要正確把握“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策要義。一是要根據(jù)“社招生”的生源性質(zhì)，綜合分析“社招生”的學(xué)歷基礎(chǔ)、崗位經(jīng)歷和學(xué)習(xí)需求，制定“多元化、個(gè)性化”人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式由“標(biāo)準(zhǔn)化”向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。二是要根據(jù)實(shí)際學(xué)習(xí)效果，綜合評價(jià)“社招生”的學(xué)業(yè)狀態(tài)。既要保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，也要客觀分析“社招生”因企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)、家庭因素等客觀原因造成的學(xué)制延長，合理制定畢業(yè)資格審查條件，把握“時(shí)間服從質(zhì)量”的總體原則，做到“寬進(jìn)嚴(yán)出”，嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)口。

2.教學(xué)管理從剛性走向彈性。絕大多數(shù)“社招生”不具備參加全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)條件，時(shí)間空間都比較分散，因而統(tǒng)一的課程體系無法應(yīng)對如此復(fù)雜的生源狀況。高職院校針對“社招生”的教學(xué)改革，要堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”的總體原則。一是為每一種類型“社招生”制定更加靈活的模塊化教學(xué)方案，滿足“社招生”個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。可以將現(xiàn)有教學(xué)資源打碎，根據(jù)學(xué)習(xí)需求進(jìn)行“拼圖式”重構(gòu)，靈活組合課程模塊，在保證學(xué)科知識體系完整性的基礎(chǔ)上做到“量體裁衣”“私人訂制”，打造適合每一類“社招生”的個(gè)性化課程。二是在“社招生”教學(xué)過程中，注重過程監(jiān)測，加強(qiáng)過程考核。應(yīng)建立完善“社招生”學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制，尤其是“社招生”所在的二級學(xué)院要借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段，對一定階段內(nèi)未能獲得相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生發(fā)出學(xué)業(yè)警告，督促提醒“社招生”重視學(xué)業(yè)，及時(shí)完成課業(yè)和考核。對在學(xué)制年限內(nèi)未能修滿規(guī)定學(xué)分的學(xué)生，要適當(dāng)延長年限，做到“標(biāo)準(zhǔn)不降、質(zhì)量不降”，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.學(xué)生工作由“管理”走向“服務(wù)”。針對傳統(tǒng)生源的管理制度較為剛性，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)生源的結(jié)構(gòu)相對單一，學(xué)生個(gè)體差異較小，一般可以采用統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的管理模式?！吧缯猩钡纳唇Y(jié)構(gòu)復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)化的管理方式已明顯不適用。因此，高職院校要從實(shí)際出發(fā)，圍繞生源多樣化帶來的管理挑戰(zhàn)，結(jié)合學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量控制體系的建設(shè)，重新制定相關(guān)行政職能部門的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。針對“社招生”的管理必須體現(xiàn)“彈性”的新要求，重新明確部門職責(zé)與崗位要求，建立新的評價(jià)制度，客觀評價(jià)相關(guān)學(xué)生管理部門及教學(xué)輔助職能部門的管理能力和服務(wù)水平，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人有機(jī)結(jié)合的良好態(tài)勢[7]。

百萬擴(kuò)招是黨中央、國務(wù)院作出的戰(zhàn)略性決策部署，是國家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展和穩(wěn)定促進(jìn)就業(yè)等改革發(fā)展領(lǐng)域宏觀調(diào)控的具體政策舉措，是職業(yè)教育體制改革的一次偉大嘗試，也是豐富職業(yè)類型教育的一次重要探索。百萬擴(kuò)招既適應(yīng)當(dāng)前形勢，也順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，為豐富現(xiàn)代職業(yè)教育體系積累了寶貴財(cái)富。高職擴(kuò)招的政策隨著形勢的發(fā)展會有所調(diào)整，但擴(kuò)招帶來的政策紅利不會取消，擴(kuò)招引發(fā)的改革腳步不會停歇。社招生源多元化倒逼高職院校進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，在打造多元課程體系、彈性學(xué)分制、針對性的育人管理模式改革等方面取得階段性成果后，高職教育領(lǐng)域的改革號角再次吹響，在奮進(jìn)新征程中，高職院校要借此契機(jī)進(jìn)一步探索推進(jìn)“社招生”的育人質(zhì)量提升、推動校企深度融合、提高職業(yè)教育育人實(shí)效的改革新路徑，發(fā)揮高等職業(yè)教育在推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中不可替代的作用。