榮浩

（五邑大學(xué)，廣東江門 529020）

在國家產(chǎn)教融合政策連續(xù)出臺(tái)的推動(dòng)下，應(yīng)用型本科高校作為產(chǎn)教融合的主體之一，出于學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需要迅速掀起了產(chǎn)教融合的實(shí)踐探索熱潮，但在實(shí)踐中產(chǎn)教融合開展仍然面臨著一些困境。因此，在當(dāng)前我國新發(fā)展格局背景下，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合實(shí)施的成果與績效，對(duì)于應(yīng)用型本科高校統(tǒng)籌產(chǎn)教融合要素、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，乃至推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高等教育高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要的價(jià)值。

當(dāng)前關(guān)于產(chǎn)教融合績效評(píng)價(jià)的研究主要集中于內(nèi)涵、指標(biāo)和方法3個(gè)方面。一是內(nèi)涵研究。如陳新民等[1]指出產(chǎn)教融合的績效體現(xiàn)為校企合作在教學(xué)、科研及服務(wù)等領(lǐng)域資源聚集與共享的成果。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)研究?，F(xiàn)有研究從項(xiàng)目管理[2]、利益相關(guān)者[3]、投入產(chǎn)出[4]等角度分別構(gòu)建產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三是評(píng)價(jià)方法研究。除了采用傳統(tǒng)定性分析方法外，模糊積分評(píng)價(jià)法、層次分析法、因子分析法等定量分析方法逐步引入到產(chǎn)教融合績效評(píng)價(jià)中?；诖?，本研究嘗試從資源整合視角，構(gòu)建應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并利用結(jié)構(gòu)方程模型方法對(duì)實(shí)證對(duì)象的總體績效及各維度績效作出評(píng)價(jià)，并給出建議對(duì)策，以期對(duì)應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合實(shí)踐有所借鑒。

一、指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

本研究借鑒關(guān)于資源整合評(píng)價(jià)的已有研究成果，結(jié)合專家意見咨詢法，從資源識(shí)別、資源獲取、資源配置和資源利用4個(gè)維度考察產(chǎn)教融合績效狀況，并按照全面性、典型性和可獲得性原則篩選有關(guān)的指標(biāo)構(gòu)建產(chǎn)教融合績效測(cè)量指標(biāo)體系（見表1）。

表1 資源整合視角下應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）評(píng)價(jià)方法

本研究采用結(jié)構(gòu)方程模型方法構(gòu)建產(chǎn)教融合績效評(píng)價(jià)理論模型。研究假設(shè)資源識(shí)別績效、資源獲取績效、資源配置績效、資源利用績效4個(gè)潛在變量為產(chǎn)教融合績效的影響因素。資源識(shí)別績效受高校為實(shí)現(xiàn)定位目標(biāo)已擁有的資源（RR1）、高校為實(shí)現(xiàn)定位目標(biāo)所需的資源（RR2）2個(gè)觀測(cè)變量影響；資源獲取績效受融合投入的教學(xué)經(jīng)費(fèi)（RA1）、融合投入的教學(xué)人員（RA2）、融合投入的教學(xué)設(shè)施（RA3）3個(gè)觀測(cè)變量影響；資源配置績效受融合過程中的資源共享（RD1）、融合過程中的溝通協(xié)調(diào)（RD2）、融合過程中的信任維護(hù)（RD3）、融合過程中的分歧解決（RD4）4個(gè)觀測(cè)變量影響；資源利用績效受利用融合產(chǎn)生的人才培養(yǎng)產(chǎn)出（RU1）、利用融合產(chǎn)生的科學(xué)研究產(chǎn)出（RU2）、利用融合產(chǎn)生的社會(huì)服務(wù)產(chǎn)出（RU3）、利用融合建立的良好關(guān)系（RU4）4個(gè)觀測(cè)變量影響（見圖1）。

圖1 應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合績效評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)方程模型

二、實(shí)證研究

（一）實(shí)證對(duì)象與數(shù)據(jù)來源

本研究采取深入個(gè)案研究方法，以廣東省應(yīng)用型本科高校試點(diǎn)、廣東高水平理工科建設(shè)高校——W大學(xué)為研究對(duì)象。本研究數(shù)據(jù)來源于課題組成員開展的問卷調(diào)查，在預(yù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，以在產(chǎn)教融合過程中的企業(yè)參與者、學(xué)校參與者等主要利益相關(guān)者為調(diào)查對(duì)象發(fā)放正式問卷，獲得有效問卷282份。

（二）模型檢驗(yàn)

1.信度與效度檢驗(yàn)

本研究通過SPSS軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算Cronbach's Alpha信度系數(shù)，測(cè)算所得的產(chǎn)教融合績效和資源識(shí)別績效、資源獲取績效、資源配置績效、資源利用績效分別為0.792、0.726、0.842、0.794、0.827，均符合信度系數(shù)大于0.7的信度要求，反映該量表具有較好的內(nèi)部一致性。通過AMOS 21.0對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算AVE值，得到的測(cè)算資源識(shí)別績效、資源獲取績效、資源配置績效、資源利用績效各維度AVE值分別為0.652、0.568、0.504、0.512，均符合AVE值大于0.5的效度要求，顯示該量表的內(nèi)部一致性較好。

2.適配度檢驗(yàn)

測(cè)算其卡方自由度之比CMIN/DF=1.561＜3，其中，CMIN為94.439，DF為65.49，符合卡方自由度比值（CMIN/DF）小于3的要求，說明模型擬合效果較好。同時(shí)，適配度指數(shù)（GFI）為0.93、調(diào)整的適配度指數(shù)（AGFI）為0.91、正規(guī)適配指數(shù)（NFI）為0.91、增值適配指數(shù)（IFI）為0.96，均大于0.8；漸進(jìn)殘差均方根（RMSEA）為0.04，小于0.8，反映模型適配度較好。

3.變量間路徑系數(shù)圖及效應(yīng)分析

為檢驗(yàn)兩變量間是否關(guān)系顯著，將結(jié)構(gòu)方程模型修正以及標(biāo)準(zhǔn)化后，得到變量間路徑系數(shù)的模擬結(jié)果。由圖2可知，資源識(shí)別績效、資源獲取績效、資源配置績效、資源利用績效與產(chǎn)教融合績效之間的路徑系數(shù)H1、H2、H3、H4分別為0.53、0.61、0.72、0.78，均大于0.5，表明資源識(shí)別績效、資源獲取績效、資源配置績效、資源利用績效能反映產(chǎn)教融合績效。以此類推，觀測(cè)變量RR1、RR2與資源識(shí)別績效的路徑系數(shù)H5、H6分別為0.75、0.73；觀測(cè)變量RA1、RA2、RA3與資源獲取績效的路徑系數(shù)H7、H8、H9分別為0.66、0.72、0.63；觀測(cè)變量RD1、RD2、RD3、RD4與資源配置績效的路徑系數(shù)H10、H11、H12、H13分別為0.77、0.67、0.58、0.70；觀測(cè)變量RU1、RU2、RU3、RU4與資源利用績效的路徑系數(shù)H14、H15、H16、H17分別為0.60、0.72、0.75、0.78。上述路徑系數(shù)均大于0.5，說明二級(jí)指標(biāo)對(duì)一級(jí)指標(biāo)績效的影響達(dá)到大效果，各觀測(cè)變量能分別對(duì)應(yīng)反映資源識(shí)別績效、資源獲取績效、資源配置績效、資源利用績效。

圖2 應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合績效評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)方程模擬結(jié)果及指標(biāo)權(quán)重值

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定

本研究使用加權(quán)平均的方法，在路徑系數(shù)的基礎(chǔ)上分別確定一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算公式如下：。其中，Wi表示一級(jí)指標(biāo)權(quán)重，xi表示各個(gè)績效維度的路徑系數(shù)，i=1時(shí)，代表資源識(shí)別績效；i=2時(shí)，代表資源獲取績效；i=3時(shí)，代表資源配置績效；i=4時(shí)，代表資源利用績效，且。各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果如圖2所示。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)有效問卷整理得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)得分的均值，并將結(jié)果代入以上計(jì)算公式，得到產(chǎn)教融合總績效為3.12。各個(gè)維度績效分別為：資源識(shí)別績效3.05；資源獲取績效3.27；資源配置績效2.78；資源利用績效2.98。從總體績效來看，產(chǎn)教融合績效狀況尚可。從分維度來看，資源獲取績效分值最高，反映出近年來廣東省持續(xù)加大投入支持高水平大學(xué)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校開展深度合作，為高校引才開辟綠色通道，對(duì)高校獲取外部資源支持給予現(xiàn)實(shí)支撐。資源識(shí)別績效分值排名第二，說明高校受提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外部轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，對(duì)產(chǎn)教融合已擁有的和所需資源之間的差距認(rèn)識(shí)較為清晰。資源利用績效分值位于第三，體現(xiàn)出案例高校產(chǎn)教融合成效尚可，但在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面績效仍存在提升空間。資源配置績效排位最后，顯示出產(chǎn)教融合過程中各方投入的資源在配置上有待提升，是產(chǎn)教融合中需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問題。

三、結(jié)論與建議

本研究結(jié)果表明，案例高校產(chǎn)教融合績效整體水平有待提升，分維度績效由高到低依次為資源獲取績效、資源識(shí)別績效、資源利用績效、資源配置績效。對(duì)此，本文建議從以下兩個(gè)方面著手提升績效水平。

（一）政府需充分發(fā)揮利益引導(dǎo)與政策保障作用

當(dāng)前政府支持產(chǎn)教融合的方式除了直接的財(cái)政支持外，還需注重在產(chǎn)教融合合作行為規(guī)范、產(chǎn)教融合成本降低、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟及平臺(tái)搭建等方面的建設(shè)。其具體措施包括：首先，推動(dòng)產(chǎn)教融合政策的細(xì)化落地，通過可操作性的實(shí)施細(xì)則與辦法來落實(shí)產(chǎn)教融合宏觀政策，在經(jīng)費(fèi)支持、利益協(xié)調(diào)、信貸優(yōu)惠、稅收減免等方面給予具體明晰的規(guī)定指引；其次，推進(jìn)涉及產(chǎn)教融合的政策之間有效銜接，確保產(chǎn)業(yè)、稅收、財(cái)政、教育、人力資源等相關(guān)政策在支持產(chǎn)教融合上做到相互配合、互為支持，避免因政策內(nèi)容不協(xié)調(diào)、缺失而帶來的產(chǎn)教融合障礙，以系統(tǒng)完善的制度規(guī)范產(chǎn)教融合各方的責(zé)權(quán)利，為產(chǎn)教資源的融合及作用發(fā)揮提供良好的政策環(huán)境。

（二）高校應(yīng)重點(diǎn)解決以資源配置為核心的運(yùn)行優(yōu)化問題

根據(jù)前述實(shí)證檢驗(yàn)，應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合績效提升是受資源識(shí)別績效、資源獲取績效、資源配置績效、資源利用績效4個(gè)因素共同影響。其中，資源配置質(zhì)量因素最為關(guān)鍵。具體途徑包括：一是在資源識(shí)別方面，應(yīng)用型本科高校需要立足地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，科學(xué)確定服務(wù)面向、辦學(xué)特色等有關(guān)辦學(xué)定位的核心問題，從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面分析評(píng)估自身擁有的資源數(shù)量、類型、屬性和效用，準(zhǔn)確識(shí)別為達(dá)成上述定位與目標(biāo)的資源需求及資源缺口。二是在資源獲取方面，應(yīng)用型本科高校需細(xì)致做好應(yīng)用型本科高校與行業(yè)企業(yè)之間利益需求點(diǎn)的對(duì)接協(xié)調(diào)，服務(wù)于區(qū)域地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)著眼于人力資源培育、技術(shù)技能培訓(xùn)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)宣傳推廣等企業(yè)利益需求點(diǎn)，利用自身優(yōu)勢(shì)資源增強(qiáng)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)等方面績效產(chǎn)出的不可替代性，增強(qiáng)自身深度參與產(chǎn)教融合的能力，在高校與企業(yè)之間利益契合的基礎(chǔ)上引入為達(dá)成自身目標(biāo)所需的外部資源。三是在資源配置方面，應(yīng)用型本科高校需建立多方參與的產(chǎn)教融合長效合作機(jī)制，探索構(gòu)建與產(chǎn)教融合相關(guān)的制度體系和合作形式，如校企共享師資團(tuán)隊(duì)、校企共建實(shí)訓(xùn)基地、校企共創(chuàng)新型科研平臺(tái)、課證融合校企一體化培養(yǎng)、校企共同扶持科技創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合各方投入的資源要素在運(yùn)轉(zhuǎn)與功能上互相轉(zhuǎn)化、互相支撐。四是在資源利用方面，應(yīng)用型本科高校需評(píng)估基于產(chǎn)教融合在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)的績效產(chǎn)出，準(zhǔn)確審視其是否符合自身辦學(xué)定位及體現(xiàn)產(chǎn)教融合資源的獨(dú)特價(jià)值，能否在同類院校中形成自身競爭優(yōu)勢(shì)，為新一輪產(chǎn)教融合資源整合動(dòng)態(tài)循環(huán)提供資源識(shí)別的依據(jù)。