劉曉陽

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程不斷加快，對建筑行業(yè)來說，這是難得的機遇。傳統(tǒng)的工程建設(shè)過于關(guān)注施工進度和成本，忽視了對環(huán)境的保護，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)遭受不同程度的破壞，長期下去，不利于社會的可持續(xù)發(fā)展。針對這一問題，有關(guān)部門提出了綠色建筑理念，提倡在施工中遵守節(jié)能、環(huán)保原則，建設(shè)和諧共存的居住環(huán)境。

工程建設(shè)本質(zhì)是消耗大量的資源轉(zhuǎn)換為建筑產(chǎn)品的行為，短期內(nèi)會促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，但大量資源耗費也必然會造成不同程度的環(huán)境污染。從長遠角度來說，會打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡，影響人們的正常生活。因此，要積極推廣節(jié)能、環(huán)保理念，打造綠色建筑，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

一、綠色經(jīng)濟中建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展概述

我國傳統(tǒng)建筑業(yè)以滿足人民基本生活需要、拉動經(jīng)濟增長為目標，主要采用粗放式建造和管理模式，追求高額利潤，忽視對環(huán)境和資源的保護。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活逐步改善，對建筑產(chǎn)品的要求由重數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量，要求提供更加安全健康、便捷適用、節(jié)能高效的居住和使用空間。為滿足民生需求，跟上時代的發(fā)展步伐，有關(guān)部門提出完善綠色建筑體系，促進建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建筑理念。綠色建筑經(jīng)濟的核心在于在建筑工程全壽命周期中合理融入節(jié)能、環(huán)保、低碳、無污染的理念。在保證施工安全和質(zhì)量的前提下，提高建筑物的使用效率和能源利用效率，降低對周邊環(huán)境的影響，實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！?。

現(xiàn)階段，推動建筑節(jié)能、促進綠色建筑發(fā)展的政策已逐步完善。在城市、城鎮(zhèn)及農(nóng)村中分類推進綠色建筑可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前綠色建筑發(fā)展的重點任務(wù)。企業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變觀念，加強對環(huán)境的保護。根據(jù)建筑種類和功能的差異，以城鎮(zhèn)為單元，融入可持續(xù)發(fā)展理念，堅持綠色、環(huán)保，保證建筑和環(huán)境、社會和諧共存。

二、綠色經(jīng)濟理念下建筑經(jīng)濟面臨的主要問題

（一）對綠色建筑的重視不夠

一般情況下，綠色建筑發(fā)展較為緩慢，建筑企業(yè)在建筑施工中往往忽視綠色建筑技術(shù)和建筑材料的應(yīng)用。另外，建造方在項目實施中偏重項目的財務(wù)分析指標，而綠色建筑技術(shù)及材料的應(yīng)用會在一定程度上影響項目財務(wù)分析指標。

對于建筑產(chǎn)品，大多數(shù)消費者更關(guān)注其價格，習(xí)慣性考慮建筑產(chǎn)品的使用和功能價值，對綠色建筑內(nèi)涵缺乏了解，忽略綠色建筑在能源節(jié)約和環(huán)境保護方面的長期效用和優(yōu)勢。另外，綠色建筑技術(shù)與材料的應(yīng)用會在一定程度上提高工程造價，必然會影響最終銷售價格，制約綠色建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色建筑技術(shù)支持和激勵政策不足

建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、維修保養(yǎng)等都是由建筑企業(yè)負責(zé)。因此，企業(yè)是推動綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。目前我國已出臺多份推動綠色建筑行業(yè)發(fā)展的政策和文件，但在落實和實施方面缺乏健全的管理和指導(dǎo)措施，技術(shù)創(chuàng)新不足，制約企業(yè)綠色建筑發(fā)展的積極性。同時，政府相關(guān)部門頒布的激勵政策難以調(diào)動企業(yè)的積極性。

（三）與國際接軌的評估機制有待完善

可持續(xù)發(fā)展已在全球范圍內(nèi)引起了人們的重視。建筑行業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須建立科學(xué)的評估機制，規(guī)范行業(yè)行為。近幾年，在政府部門的倡導(dǎo)下，許多企業(yè)已將綠色建筑經(jīng)濟納入經(jīng)營管理決策中，但相較于發(fā)達國家，我國的綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展速度依然十分緩慢。究其原因，主要是評估機制和標準不夠健全，先進的綠色技術(shù)和材料無法得到充分應(yīng)用，相關(guān)人員無法合理地評估綠色建筑經(jīng)濟狀況，難以發(fā)揮新興技術(shù)、綠色能源、綠色材料的作用。

三、綠色經(jīng)濟理念下建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略

（一）加大宣傳和支持力度，提高人們認知水平

建筑行業(yè)在綠色經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。對于綠色建筑來說，廣大群眾是主要享有者，使其全面了解綠色建筑的內(nèi)涵和優(yōu)點，對綠色建筑給予更多關(guān)注和支持，對推動綠色建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的意義。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們對生活品質(zhì)已有了更高追求。政府部門要發(fā)揮自身的職能，不斷擴大宣傳，讓更多的人了解綠色建筑的重要意義，提升可持續(xù)發(fā)展意識；建設(shè)單位和建筑企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加大對綠色建筑實際功用的宣傳力度，確保人們對綠色建筑節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢的充分認識。

（二）構(gòu)筑綠色建筑生態(tài)鏈

建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈是指建筑企業(yè)和具有供給關(guān)系的企業(yè)之間構(gòu)成的生態(tài)關(guān)系。建筑行業(yè)本身伴隨大量的資源消耗，如在建筑節(jié)能、可再生能源和材料可循環(huán)利用等方面全面引入可持續(xù)發(fā)展理念，能充分降低資源消耗，有效控制建筑過程中碳排放量，完善建筑行業(yè)的綠色經(jīng)濟生態(tài)鏈。例如，建筑企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中嚴格把控材料供應(yīng)，選取符合綠色、節(jié)能、環(huán)保的綠色建材；在建筑生產(chǎn)完成后，建筑企業(yè)應(yīng)回收建筑廢料、廢水等，在此環(huán)節(jié)中，對相關(guān)廢料、廢水二次利用，可依據(jù)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)思路，將處理后的渣土用于筑路或樁基填料，或?qū)⑻幚砗蟮奈鬯糜谏钣盟蜣r(nóng)田灌溉等。

（三）注重政策和經(jīng)濟激勵，增加建筑經(jīng)濟發(fā)展動能

綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府部門的支持。在具體工作中，政府部門可從以下幾方面鼓勵綠色建筑的發(fā)展。

1.政府部門要優(yōu)化建筑行業(yè)監(jiān)督機制，加大監(jiān)管力度，規(guī)范綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。例如，政府相關(guān)部門可頒布建筑行業(yè)綠色發(fā)展指標，規(guī)范建筑垃圾排放，控制水、聲污染、空氣揚塵或光污染等，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

2.建立健全采購規(guī)章制度，為建設(shè)單位的采購、招標工作提供指導(dǎo)幫助。目前某些發(fā)達國家已將建筑環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展要求寫入招標文件，明確投標企業(yè)必須提供通過了英國BREEAM、美國LEED等國際綠色建筑評價體系的可持續(xù)發(fā)展項目業(yè)績，同時要求承諾聘用取得LEED體系專業(yè)資質(zhì)的工程師對項目進行管理。通過提高招標文件要求，促進建筑企業(yè)進行創(chuàng)新，切實推動可持續(xù)發(fā)展理念在建筑行業(yè)中的應(yīng)用。

3.政府部門應(yīng)完善對于綠色建筑的扶持政策和獎勵機制。建筑行業(yè)中經(jīng)濟效益是重要企業(yè)發(fā)展目標，政府部門應(yīng)加快落實財政激勵政策，建立完善生態(tài)建設(shè)專項資金撥付體系，擴大補助覆蓋范圍，確保資金?？顚Ｓ?，落實到位，減少建筑企業(yè)的成本負擔(dān)。政府可通過降低貸款利率、提供稅收減免等方式鼓勵綠色建材或設(shè)備供應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。另外，要綜合分析消費者的需求，制定合理的經(jīng)濟激勵、財務(wù)補貼政策，通過發(fā)放政府補貼、減少或免除購置稅和維修基金稅，或提供信貸優(yōu)惠等方式，刺激消費者選擇綠色建筑，擴大綠色建筑的市場占比。

（四）要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)原則。

要促進綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展，需要加強對建筑技術(shù)、工藝和材料設(shè)備的研發(fā)，增加綠色建材和設(shè)備的采購成本，從而加大建筑產(chǎn)品整體的成本費用。因此，在確保工程質(zhì)量安全和環(huán)境保護的基礎(chǔ)上，建筑行業(yè)應(yīng)遵守經(jīng)濟性和因地制宜原則，全面分析采用綠色建筑理念的建筑產(chǎn)品的施工成本和使用成本，并對其進行合理控制，使其與各地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展、氣候條件、資源以及當(dāng)?shù)氐慕ㄖ攸c相匹配。例如在我國西北部地區(qū)，窯洞是非常具有代表性的建筑，具有冬暖夏涼的優(yōu)勢，本身造價成本較低，可以對其進行合理改造、充分利用；在新疆地區(qū)，墻壁材料通常是石膏和秸稈，具有良好的保溫效果，成本較低，在當(dāng)?shù)氐木G色建筑設(shè)計中，可優(yōu)先選擇符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特征的材料，以求在滿足人們居住需求的基礎(chǔ)上，更加經(jīng)濟、環(huán)保，并凸顯地方特色。另外，許多地區(qū)的建筑物門窗優(yōu)先選用中空玻璃、UPVC塑型窗框、鋁合金窗框，以增強門窗的隔熱性能；在安裝中，使用具有良好彈性、密封效果的新型節(jié)能材料，用以降低室內(nèi)熱量的流失等。

（五）加強綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新，促進科研成果共享

在綠色經(jīng)濟理念下，建筑經(jīng)濟要想可持續(xù)發(fā)展必須加強科技創(chuàng)新，不斷優(yōu)化相關(guān)的工藝技術(shù)和材料設(shè)備等，為綠色施工提供有力支撐?！蛾P(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》中提到，建筑行業(yè)要推動高品質(zhì)綠色建筑的發(fā)展，要注重“創(chuàng)新工作方法，加大科技創(chuàng)新力度”。在實際工作中，有關(guān)部門要以市場為導(dǎo)向，確立城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展理念，逐步建立和完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。以國家統(tǒng)籌、政府指導(dǎo)，充分調(diào)動科研中心、創(chuàng)新中心、國家實驗室等力量，加強綠色低碳技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。同時，號召并鼓勵相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學(xué)校和專業(yè)科研院校等對聚合GIS、云計算、大數(shù)據(jù)、智能生態(tài)云識別、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進行研發(fā)，融匯人工智能、全息感知體系和“天-空-地-人-地下”科技矩陣，通過專業(yè)化、集成化和多元化服務(wù)，加速現(xiàn)代信息技術(shù)與建筑領(lǐng)域深度融合，促進科研成果在實際建筑行業(yè)中的應(yīng)用。另一方面，也可為建筑企業(yè)在建筑實踐中開展節(jié)能環(huán)保的科研和創(chuàng)新提供支持和激勵，例如免費或優(yōu)惠共享某些綠色科研成果，為設(shè)立獨立節(jié)能環(huán)保科研課題的建筑企業(yè)提供專項優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠等，從建筑業(yè)主體層面促進產(chǎn)業(yè)化綠色經(jīng)濟創(chuàng)新。

（六）構(gòu)建與綠色建筑經(jīng)濟相適應(yīng)的評價機制

在綠色建筑經(jīng)濟理念下，相關(guān)部門和人員一定要充分認識到評價機制的重要性，要結(jié)合實際發(fā)展情況，建立健全相關(guān)的評價機制和標準，確保綠色建筑星級評定的科學(xué)性和可行性，由此進一步提高消費者對綠色建筑的認同度和信賴感，從而增加綠色房屋建筑的市場占比。在具體工作中，可從以下幾方面進行。

1.推廣科學(xué)、完善的綠色建筑評級體系。政府部門要充分發(fā)揮規(guī)范、指導(dǎo)職能，認真學(xué)習(xí)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國的發(fā)展現(xiàn)狀，推動我國的星級綠色建筑標準與國際評價體系接軌。同時，根據(jù)綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展形勢，不斷優(yōu)化和改進評價體系，確保其適應(yīng)不同區(qū)域發(fā)展情況，為綠色建筑經(jīng)濟的運行提供制度性參考，推動評價體系的全面應(yīng)用。

2.建立科學(xué)的綠色建筑評級體系保障機制。為了確保綠色建筑經(jīng)濟評價機制的實效性，充分發(fā)揮其價值，相關(guān)部門一定要在滿足法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，明確相關(guān)評級工作的標準規(guī)范。要重視綠色建筑評價機構(gòu)的建設(shè)，加強綠色建筑領(lǐng)域人才的引進和培養(yǎng)，擴大建筑業(yè)內(nèi)綠色經(jīng)濟相關(guān)職業(yè)資格制度的覆蓋范圍。同時，要不斷優(yōu)化和改進綠色評價管理制度和流程，保證全面、深入落實綠色建筑評價規(guī)范和制度。

結(jié)語：

在我國社會經(jīng)濟體系中，建筑行業(yè)是非常重要的組成部分，為了促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，推廣綠色建筑勢在必行。在實際工作中，政府部門要重視相關(guān)政策的制定、標準體系的建立和完善；建筑行業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)并引入先進的綠色技術(shù)，推廣綠色材料，促進自身綠色經(jīng)濟升級和轉(zhuǎn)型；消費者應(yīng)樹立綠色建筑、可持續(xù)發(fā)展的意識，最終實現(xiàn)人、自然、社會的和諧發(fā)展。