□ 何偉威

農(nóng)民合作社公積金的產(chǎn)生來源于農(nóng)民合作社成員對(duì)合作社所作的貢獻(xiàn)，一是入社成員的出資對(duì)合作社發(fā)展產(chǎn)生的貢獻(xiàn)，二是入社成員與合作社發(fā)生的交易量(額)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。為了維護(hù)合作社成員的合法權(quán)益，農(nóng)民合作社在章程中規(guī)定公積金在盈余分配中的提取比例和用途，每年提取的公積金應(yīng)采用合理的量化方法確認(rèn)為每個(gè)成員的占有份額，確認(rèn)合作社成員對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生公共積累的法定享有份額。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定公積金必須量化為每個(gè)成員的份額，這是合作社在財(cái)務(wù)核算中的一個(gè)重要特點(diǎn)。合作社的公積金本質(zhì)上屬于合作社的成員共同所有，這是法律賦予合作社成員的一項(xiàng)權(quán)益。

一、公積金量化的主要目的

公積金量化實(shí)質(zhì)上就是把合作社享有的公積金按照一定的程序轉(zhuǎn)到合作社成員的名下，由合作社成員享有，增加每個(gè)合作社成員對(duì)合作社的投入資本，同成員自己的初始出資一起作為參與合作社年終盈余分配的依據(jù)。通過公積金量化處理，體現(xiàn)合作社成員對(duì)合作社公積金享有的份額，保護(hù)現(xiàn)有成員的合法權(quán)益，合作社當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的公共積累就是當(dāng)期現(xiàn)有成員形成的公積金。通過公積金的及時(shí)量化，劃清了享有與不享有的界限，保證成員應(yīng)得利益及時(shí)合理量化到位。

二、公積金量化的時(shí)間選擇

農(nóng)民合作社在什么時(shí)候進(jìn)行公積金量化要依具體情況而定。在一個(gè)會(huì)計(jì)年度中，農(nóng)民合作社與成員的交易狀況、成員出資比例、入社人數(shù)等不斷變化，成為了影響公積金份額量化的主要因素。有的合作社只要產(chǎn)生了公積金就隨時(shí)進(jìn)行公積金量化處理，目的是維護(hù)現(xiàn)有在冊(cè)成員的合法權(quán)益不受后入社成員的影響。有的合作社按經(jīng)營(yíng)季節(jié)進(jìn)行公積金量化，分別在農(nóng)產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)資料采購(gòu)季節(jié)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行公積金量化處理，維護(hù)有交易量（額）成員的合法權(quán)益不受損害。有的合作社年度終了提取盈余公積后對(duì)合作社成員進(jìn)行公積金量化?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，“農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議從當(dāng)年盈余中提取公積金。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資?！鞭r(nóng)民合作社何時(shí)進(jìn)行公積金量化一定要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，確定一定的時(shí)間點(diǎn)對(duì)該期限內(nèi)的公積金進(jìn)行量化處置。量化要符合合作社章程和成員大會(huì)通過的決議，采用科學(xué)合理的量化方法。只有這樣，才能充分體現(xiàn)合作社成員對(duì)公積金的享有關(guān)系，保障剩余盈余分配有據(jù)可依。

三、公積金量化的具體方法

農(nóng)民合作社公積金量化實(shí)行合理明確的份額量化方法。目前有些農(nóng)民合作社公積金量化方法簡(jiǎn)單。主要體現(xiàn)在：?jiǎn)渭円猿蓡T平均的辦法量化，追求片面均等化而忽視了成員的貢獻(xiàn)，沒有考慮交易量（額）和成員出資等各種經(jīng)濟(jì)因素對(duì)成員應(yīng)享有公積金份額的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)影響。因此農(nóng)民合作社應(yīng)依據(jù)合作社章程或成員會(huì)議合理確定成員出資額和交易量（額）兩者各占一定的比例權(quán)重，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算確定各個(gè)成員應(yīng)享有的公積金份額，進(jìn)行合理量化。權(quán)重比例的多少視合作社的具體情況而定，如果合作社不需要經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，而是鼓勵(lì)成員交易，在公積金量化過程中交易量（額）就占比大；如果合作社需要經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，鼓勵(lì)成員出資，則出資占比大。實(shí)行這種公積金量化方法的關(guān)鍵是根據(jù)成員出資和交易量（額）狀況，合理確定兩者的權(quán)重比例。由于農(nóng)民合作社賬內(nèi)記錄的成員出資額和交易量（額），在不同時(shí)期有變化，因此，要注意每個(gè)年度公積金進(jìn)行量化應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性。

四、公積金量化對(duì)盈余分配的影響

公積金量化的多少最終將影響合作社成員的二次盈余分配。二次盈余分配比例由以下決定：成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額。合作社成員賬戶中成員的初始出資有確切數(shù)額。公積金通過合理的量化方法轉(zhuǎn)化為合作社成員的出資，我們稱之為公積金份額，并記載在成員賬戶中。農(nóng)民合作社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)屬于合作社所有，應(yīng)平均量化到每個(gè)成員的賬戶中。通過量化每個(gè)成員賬戶中的出資額、公積金份額、接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，明確各個(gè)成員的成員賬戶中的確切數(shù)額，并作為享受分配剩余盈余的依據(jù)，這樣在剩余盈余分配過程中就會(huì)有據(jù)可依。

總之，合作社公積金的量化既要考慮成員交易量（額）對(duì)合作社的貢獻(xiàn)，又要兼顧成員出資的積極性，對(duì)公積金采用科學(xué)合理的量化方法是十分必要的。只有這樣才能減少合作社運(yùn)營(yíng)中的隨意性和盲目性，才能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民入社的積極性和主動(dòng)性，才能促進(jìn)合作社的健康有序發(fā)展。