徐元國(guó) 劉 歆
(浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,杭州 310018)
黨的十九大報(bào)告指出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。傳統(tǒng)的以高耗能和高污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅難以為繼,還造成了嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。因此,如何兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),探索提高城市綠色全要素生產(chǎn)率的新引擎,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為迫切。在此背景下,習(xí)近平總書記于2013年提出“一帶一路”倡議,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供重要契機(jī)。中歐班列作為“一帶一路”倡議的標(biāo)志性成果,已成為歐亞大陸之間的陸路貿(mào)易新通道和跨國(guó)貨運(yùn)合作新機(jī)制[1],有效推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[2]。由此不禁思考,中歐班列開通能否提升城市綠色全要素生產(chǎn)率?若能夠提升,其背后的作用機(jī)理和異質(zhì)性表現(xiàn)又如何?為厘清上述問題,本文將研究中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響及其內(nèi)在機(jī)理,對(duì)于我國(guó)推進(jìn)中歐班列發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
現(xiàn)有文獻(xiàn)主要集中于中歐班列開通的政策效應(yīng)研究。在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面,中歐班列開通不僅能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[3]、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新[4]、吸引外商投資[5]以及縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距[6],還能推動(dòng)進(jìn)出口增長(zhǎng)[1],特別是提升企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量[7]和出口國(guó)內(nèi)附加值率[8];在環(huán)境效應(yīng)方面,中歐班列開通能夠抑制沿線城市碳排放[9]、改善環(huán)境績(jī)效[10],從而促進(jìn)社會(huì)低碳發(fā)展,但也有學(xué)者指出,中歐班列開通加劇了中國(guó)城市環(huán)境污染問題[11]。綜上,學(xué)術(shù)界對(duì)于中歐班列開通的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)做了諸多有益探索,但鮮有文獻(xiàn)基于城市綠色全要素生產(chǎn)率的角度研究中歐班列開通的政策效應(yīng)。鑒于此,本文從城市綠色全要素生產(chǎn)率的視角出發(fā),考察中歐班列開通的政策效應(yīng),進(jìn)一步豐富了中歐班列開通的政策效果評(píng)估研究;分析中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的作用機(jī)理,研究發(fā)現(xiàn)中歐班列開通有利于綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外商直接投資,從而提升城市綠色全要素生產(chǎn)率,這既拓展了現(xiàn)有研究,又為我國(guó)探索高質(zhì)量發(fā)展新引擎提供了有益參考;將中歐班列開通視為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),利用多期雙重差分法進(jìn)行實(shí)證分析,并進(jìn)行了平行趨勢(shì)檢驗(yàn)、安慰劑檢驗(yàn)、異質(zhì)性處理效應(yīng)分析、內(nèi)生性問題處理等穩(wěn)健性檢驗(yàn),同時(shí)考察了區(qū)域和資源稟賦等異質(zhì)性方面的影響,為既有研究提供了穩(wěn)健可靠的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
相較于傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率,綠色全要素生產(chǎn)率不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),還體現(xiàn)為環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善[12],因此本文將從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面論述中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的直接影響。在城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面:(1)中歐班列開通能夠改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)從出口國(guó)工廠到進(jìn)口國(guó)倉庫的一站式運(yùn)輸,降低貿(mào)易成本,提高貿(mào)易便利性[13],促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展;(2)根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的“中心-外圍”理論,中歐班列開通有利于創(chuàng)新要素向沿線城市集聚,且便利的交通設(shè)施使得沿線城市運(yùn)輸成本更低[4],形成比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步吸引創(chuàng)新要素集聚,從而通過沿線城市的輻射效應(yīng),帶動(dòng)周邊地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);(3)隨著中歐班列開通,國(guó)外的高貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)提升了中國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量和出口國(guó)內(nèi)附加值率[7,8],有利于實(shí)現(xiàn)同發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)領(lǐng)域的“梯度合作”,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)[6]。在城市環(huán)境保護(hù)方面:(1)中歐班列開通能夠減少投資信息不對(duì)稱,有利于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚,從而提升企業(yè)能源使用效率[9],降低城市碳排放量;(2)中歐班列開通所創(chuàng)造的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠加快地區(qū)間的人員、貨物和信息流動(dòng),促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)造和傳播[10],為清潔的生產(chǎn)方式和環(huán)保的生態(tài)體系提供了支持和推動(dòng);(3)與傳統(tǒng)的航空運(yùn)輸和海運(yùn)相比,中歐班列的運(yùn)輸方式更環(huán)保、所需能耗更低,并促進(jìn)了物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和整合,有利于避免貨物運(yùn)輸中的時(shí)間浪費(fèi)、能源消耗和環(huán)境損耗,促進(jìn)對(duì)環(huán)境的改善作用。綜上,本文提出假說1:
假說1:中歐班列開通能夠提升城市綠色全要素生產(chǎn)率。
2.2.1 綠色技術(shù)創(chuàng)新
中歐班列開通能夠促進(jìn)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新。(1)中歐班列開通有效降低了運(yùn)輸成本,并激發(fā)了沿線城市主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍度[14],給外界傳遞出積極推動(dòng)綠色創(chuàng)新發(fā)展的利好信息,有利于創(chuàng)新要素集聚,進(jìn)而發(fā)揮高端要素的“蓄水池”效應(yīng),提高城市整體綠色技術(shù)創(chuàng)新水平;(2)隨著中歐班列逐漸開通,中歐班列的“政策紅利”和“市場(chǎng)紅利”將逐漸顯現(xiàn)。各城市為抓住機(jī)遇,提供了集裝箱補(bǔ)貼額、劃撥土地、所得稅退稅等補(bǔ)貼政策[15],為創(chuàng)新主體的綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供資金支撐;(3)中歐班列開通加強(qiáng)了我國(guó)與歐洲城市間的交流與合作,為雙方共同開展綠色技術(shù)創(chuàng)新提供了機(jī)會(huì);通過中歐班列,沿線城市可以更便捷地進(jìn)出口環(huán)境友好型產(chǎn)品和可再生能源,推動(dòng)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠通過推動(dòng)綠色消費(fèi)、減少污染物排放、降低能源消耗等方式促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率提高。據(jù)此,本文提出假說2:
假說2:中歐班列開通能夠通過促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新提升城市綠色全要素生產(chǎn)率。
2.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中歐班列開通能夠促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。(1)中歐班列開通后,得到了各金融機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng),不僅滿足了沿線城市的金融需求,解決了融資難題,還提高了金融服務(wù)效率,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了金融支持[3];(2)中歐班列搭建了陸上貿(mào)易通道,克服了內(nèi)陸參與度低、運(yùn)輸周期長(zhǎng)等限制,進(jìn)一步擴(kuò)大了貿(mào)易規(guī)模。由新貿(mào)易理論可知,國(guó)際貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大會(huì)使具有出口比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)加速物質(zhì)資本積累,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力[16];(3)由新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可知,中歐班列開通后,有利于勞動(dòng)力要素流入與聚集、資本要素合理配置及優(yōu)化、技術(shù)要素互動(dòng)與融合,最終在基本生產(chǎn)要素和核心要素驅(qū)動(dòng)下推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[17]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠釋放“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利”,促使資源配置持續(xù)優(yōu)化、生產(chǎn)效率不斷提高,進(jìn)而推動(dòng)城市綠色全要素生產(chǎn)率提升[18]。據(jù)此,本文提出假說3:
假說3:中歐班列開通能夠通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升城市綠色全要素生產(chǎn)率。
2.2.3 外商直接投資
中歐班列開通能夠促進(jìn)城市外商直接投資。(1)中歐班列開通為國(guó)外企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增加了通道,減少了投資貿(mào)易壁壘,能夠增強(qiáng)境外資本對(duì)沿線城市的投資信心;通過在貿(mào)易過程中傳播中國(guó)國(guó)家形象,增加文化認(rèn)同度,為城市擴(kuò)大對(duì)外開放提供契機(jī),進(jìn)一步吸引外商投資[19];(2)中歐班列作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流平臺(tái),具有巨大的市場(chǎng)潛力和良好的營(yíng)商環(huán)境,有利于外資企業(yè)降低運(yùn)輸成本、經(jīng)營(yíng)成本及投資風(fēng)險(xiǎn),并增加預(yù)期收益,吸引更多外資流入[14];(3)中歐班列開通對(duì)沿線城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求,如建設(shè)通商口岸、改善交通網(wǎng)絡(luò)等?;A(chǔ)設(shè)施是吸引外資的重要基礎(chǔ)條件,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越完善,吸引外商投資能力也越強(qiáng)。外商直接投資能夠帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),提高清潔技術(shù)普及率及能源使用效率,改進(jìn)治污水平,降低污染物排放,促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率提升。據(jù)此,本文提出假說4:
假說4:中歐班列開通能夠通過促進(jìn)外商直接投資提升城市綠色全要素生產(chǎn)率。
3.1.1 基準(zhǔn)模型
為研究中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響,本文借鑒袁航和夏杰長(zhǎng)[6]的研究,將中歐班列開通視為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),將開通中歐班列的59 個(gè)城市①視為處理組,將未開通中歐班列的城市視為對(duì)照組,構(gòu)建基于雙向固定效應(yīng)的多期雙重差分模型:
其中,GTFPct表示城市綠色全要素生產(chǎn)率,CREct為城市是否開通中歐班列的虛擬變量,Xct為一系列控制變量,c和t分別表示城市和時(shí)間,μc和υt為對(duì)應(yīng)的固定效應(yīng),εct為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
3.1.2 機(jī)制模型
為研究中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的作用機(jī)制,本文借鑒江艇[20]的做法,驗(yàn)證核心解釋變量對(duì)中介變量的影響。具體機(jī)制模型如下:
其中,Mct為中介變量,其余指標(biāo)與前文含義相同。
3.2.1 被解釋變量
城市綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)。考慮非期望產(chǎn)出的超效率SBM 模型是測(cè)算綠色全要素生產(chǎn)率的常見方法[21],因此本文借鑒王亞飛和陶文清[21]的研究,采用GML 指數(shù)測(cè)度城市綠色全要素生產(chǎn)率。具體細(xì)節(jié)如下:(1)投入指標(biāo)包括勞動(dòng)(用城市從業(yè)人員人數(shù)來衡量)、資本(用城市資本存量來衡量,具體借鑒張軍等[22]的做法,采取永續(xù)盤存法測(cè)算所得)和能源消耗(用城市全年用電量來衡量);(2)產(chǎn)出指標(biāo)包括期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出。其中,期望產(chǎn)出用城市GDP 來表示,并以2006年為基期進(jìn)行平減;非期望產(chǎn)出包括城市SO2排放量、煙塵排放量和工業(yè)廢水排放量。
3.2.2 核心解釋變量
中歐班列開通(CRE)。若城市在樣本期內(nèi)開通中歐班列,且觀測(cè)時(shí)間在開通年份當(dāng)年及之后,則把CRE賦值為1,否則為0。此外,鑒于部分城市在不同年份相繼開通中歐班列,借鑒袁航和夏杰長(zhǎng)[6]的做法,均以城市首次開通中歐班列時(shí)間為政策實(shí)施時(shí)間。
3.2.3 控制變量
參考相關(guān)文獻(xiàn),選取如下控制變量:(1)財(cái)政支出強(qiáng)度(GE),用城市財(cái)政科教支出占GDP的比重來表示;(2)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平(lnTI),用城市高速公路里程數(shù)的對(duì)數(shù)值來表示;(3)環(huán)境污染程度(lnEL),用城市工業(yè)廢水排放量的對(duì)數(shù)值來表示;(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(lnPGDP),用城市人均GDP 的對(duì)數(shù)值來表示;(5)金融發(fā)展水平(FIN),用城市金融機(jī)構(gòu)貸款余額與GDP 的比值來表示;(6)人口規(guī)模(lnPEO),用城市常住人口的對(duì)數(shù)值來表示;(7)貿(mào)易開放水平(TO),用城市進(jìn)出口總額與GDP 的比值來表示。
3.2.4 中介變量
綠色技術(shù)創(chuàng)新(GINN),借鑒宋德勇等[23]的研究,用城市每萬人綠色專利申請(qǐng)數(shù)來表示。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS),借鑒李佳等[3]的研究,用城市第三產(chǎn)業(yè)增加值/(第一產(chǎn)業(yè)+第二產(chǎn)業(yè)增加值)來表示。
外商直接投資(lnFDI),借鑒劉興華和易揚(yáng)[5]的研究,用城市實(shí)際利用外資額的對(duì)數(shù)值來表示。
鑒于2007年前的數(shù)據(jù)較為陳舊,且2020年后的數(shù)據(jù)獲取較為困難,因此本文選取2007~2020年中國(guó)284 個(gè)地級(jí)及以上城市的面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來自于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》 和CNRDS 數(shù)據(jù)庫。表1 為各變量的描述性統(tǒng)計(jì)。
表2 為中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。從中可知,在控制城市固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)的基礎(chǔ)上,無論是否加入控制變量,核心解釋變量中歐班列開通(CRE)的回歸系數(shù)均顯著為正。以列(2)結(jié)果為例,表明中歐班列開通能夠提升城市綠色全要素生產(chǎn)率。具體而言,相較于未開通中歐班列的城市,中歐班列沿線城市的綠色全要素生產(chǎn)率提升1.58%。綜上,本文的假說1 得以驗(yàn)證。
4.2.1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)及動(dòng)態(tài)效應(yīng)
鑒于雙重差分模型需要滿足平行趨勢(shì)假設(shè),因此本文借鑒劉歆和徐元國(guó)[24]的做法,采用事件研究法來進(jìn)行驗(yàn)證,并把中歐班列開通前的第10期定為基期。圖1 為平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果②。不難發(fā)注:***、**、*分別表示在1%、5%、10%水平上顯著,括號(hào)內(nèi)為聚類到城市層面的穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤,下同?,F(xiàn),在中歐班列開通之前,回歸系數(shù)均不顯著,表明處理組和對(duì)照組的綠色全要素生產(chǎn)率不存在顯著差異,平行趨勢(shì)假設(shè)成立。從動(dòng)態(tài)效應(yīng)來看,在中歐班列開通之后的第1年,回歸系數(shù)顯著為正,說明中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用開始顯現(xiàn),但隨著時(shí)間推移,這種促進(jìn)作用不穩(wěn)定。
圖1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
4.2.2 安慰劑檢驗(yàn)
為避免隨機(jī)因素對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果產(chǎn)生偏誤,本文借鑒胡潔等[25]的研究,采用Stata 軟件中的Permute 命令,通過隨機(jī)抽樣1000 次構(gòu)建“偽政策虛擬變量”來進(jìn)行安慰劑經(jīng)驗(yàn)。圖2 展示了安慰劑檢驗(yàn)結(jié)果。從中可知,偽回歸系數(shù)與真實(shí)回歸系數(shù)存在顯著差異,其分布服從正態(tài)分布并集中在零點(diǎn)附近,P 值大多大于0.1,滿足安慰劑檢驗(yàn)的通過標(biāo)準(zhǔn)。
圖2 安慰劑檢驗(yàn)
4.2.3 異質(zhì)性處理效應(yīng)分析
使用雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行政策識(shí)別,會(huì)產(chǎn)生異質(zhì)性處理效應(yīng)而對(duì)研究結(jié)果產(chǎn)生干擾。為解決異質(zhì)性處理效應(yīng)問題,本文借鑒Goodman-Bacon[26]的做法,使用Stata 軟件中的Ddtiming 命令對(duì)研究結(jié)果進(jìn)一步分解。Bacon 分解結(jié)果如圖3所示,水平黑線為DID 估計(jì)值,差組別“后處理VS 先處理”的權(quán)重僅為2.1%,并且DID 的估計(jì)系數(shù)有93.7%的權(quán)重來自于“開通中歐班列”與“未開通中歐班列”的比較,再次證明研究結(jié)果是穩(wěn)健的。
4.2.4 內(nèi)生性問題處理
鑒于雙向因果、樣本選擇偏誤等問題可能導(dǎo)致內(nèi)生性問題而對(duì)研究結(jié)果產(chǎn)生干擾,本文分別采用工具變量法和PSM-DID 法予以克服。
借鑒袁航和夏杰長(zhǎng)[6]的做法,選取古“絲綢之路”途經(jīng)地區(qū)作為工具變量③。原因在于,中歐班列開通城市的選擇依賴于“一帶一路”倡議重點(diǎn)地區(qū),與古“絲綢之路”較為契合,滿足工具變量的相關(guān)性原則;另外,古“絲綢之路”距今遙遠(yuǎn),并不會(huì)對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生直接影響,符合工具變量的外生性原則。工具變量法回歸結(jié)果如表3 列(1)所示。其中,由第一階段F 值、K-P LM 統(tǒng)計(jì)量和K-P Wald F 統(tǒng)計(jì)量可知,本文選取的工具變量是有效的。中歐班列開通(CRE)的系數(shù)依然顯著為正,進(jìn)一步強(qiáng)化了本文的研究結(jié)果。
表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果
借鑒劉歆和徐元國(guó)[24]的做法,采用PSM-DID來進(jìn)行檢驗(yàn)。表3 列(2)、(3)分別為核匹配和K 近鄰匹配(K=4)的回歸結(jié)果,不難看出,無論采取哪種方法,中歐班列開通(CRE)的系數(shù)依然顯著為正,這無疑強(qiáng)化了本文的研究結(jié)果。
4.2.5 剔除直轄市樣本
鑒于4 個(gè)直轄市具有特殊的政治和經(jīng)濟(jì)地位,會(huì)對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果產(chǎn)生干擾,因此本文剔除直轄市樣本重新進(jìn)行回歸。回歸結(jié)果如表3 列(4)所示,中歐班列開通(CRE)的系數(shù)依然顯著為正,表明前文的實(shí)證結(jié)果依舊穩(wěn)健。
4.2.6 排除其他政策干擾
在中歐班列開通過程中,“一帶一路”倡議、智慧城市建設(shè)、低碳城市試點(diǎn)政策和“寬帶中國(guó)”政策等均會(huì)影響城市綠色全要素生產(chǎn)率,且都在本文的研究區(qū)間內(nèi),因此為排除這些政策的干擾,本文在基準(zhǔn)模型中加入這4 種政策的虛擬變量,重新進(jìn)行回歸?;貧w結(jié)果如表3 列(5)所示,中歐班列開通(CRE)的系數(shù)依然顯著為正,再次增強(qiáng)本文研究結(jié)果的可信度。
表4 報(bào)告了中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的機(jī)制檢驗(yàn)回歸結(jié)果。其中,列(1)為綠色技術(shù)創(chuàng)新這一機(jī)制的回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,中歐班列開通(CRE)的回歸系數(shù)顯著為正,表明中歐班列開通能夠促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新。中歐班列開通激發(fā)了城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度,沿線城市通過提供財(cái)稅補(bǔ)貼政策、與歐洲城市開展交流與合作等方式推動(dòng)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,從而進(jìn)一步釋放綠色消費(fèi)潛能、降低能源消耗、減少污染物排放等,促使城市綠色全要素生產(chǎn)率提高。因此,假說2 得以驗(yàn)證。列(2)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一機(jī)制的回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,中歐班列開通(CRE)的回歸系數(shù)顯著為正,表明中歐班列開通能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中歐班列開通通過提供金融支持、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、驅(qū)動(dòng)要素集聚及優(yōu)化等方式推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而進(jìn)一步釋放“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利”,促使資源配置不斷優(yōu)化、綠色發(fā)展程度持續(xù)提升等,最終促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率增加。因此,假說3 得以驗(yàn)證。列(3)為外商直接投資這一機(jī)制的回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,中歐班列開通(CRE)的回歸系數(shù)顯著為正,表明中歐班列開通能夠促進(jìn)外商直接投資。中歐班列開通通過降低投資貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大對(duì)外開放程度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等途徑吸引外商直接投資,從而帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),提高能源使用效率,改進(jìn)治污水平,降低污染物排放,促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率提升。因此,假說4 得以驗(yàn)證。
表4 機(jī)制檢驗(yàn)回歸結(jié)果
4.4.1 區(qū)域異質(zhì)性分析
鑒于我國(guó)幅員遼闊,不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境、開放程度和政策扶持等方面存在較大差距,因此本文根據(jù)城市是否沿海將樣本劃分為沿海城市和內(nèi)陸城市。由表5 列(1)、(2)可知,中歐班列開通能夠提升內(nèi)陸城市綠色全要素生產(chǎn)率,而對(duì)沿海城市無顯著影響??赡艿脑蚴?,中歐班列開通為內(nèi)陸城市搭建起新的貿(mào)易通道,足以彌補(bǔ)其地理位置的不利因素,并給其帶來了更廣闊的國(guó)際合作和貿(mào)易機(jī)會(huì),有利于促進(jìn)要素流動(dòng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移,提升綠色全要素生產(chǎn)率;而沿海城市通常具有便捷的海港和航運(yùn)條件,且在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面已較為成熟,因而中歐班列開通對(duì)其綠色全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用有限。
表5 異質(zhì)性分析回歸結(jié)果
4.4.2 資源稟賦異質(zhì)性分析
中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響會(huì)因城市資源稟賦差異而不同嗎?本文將樣本劃分為資源型城市和非資源型城市④。由表5 列(3)、(4)可知,中歐班列開通對(duì)資源型城市綠色全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用大于非資源型城市。可能的原因是,資源型城市通常以自然資源開采和加工為主要經(jīng)濟(jì)支柱,中歐班列開通使得資源進(jìn)出口更加高效便利,有利于其提高資源利用效率,并吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),走出“資源詛咒”困境,提高綠色全要素生產(chǎn)率;而非資源型城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)通常以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)或創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為主,對(duì)資源依賴度較低,因此中歐班列開通對(duì)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的改變可能相對(duì)有限,導(dǎo)致中歐班列開通對(duì)其綠色全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用小于資源型城市。
本文將中歐班列開通視為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),基于2007~2020年中國(guó)284 個(gè)地級(jí)及以上城市的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用多期雙重差分模型研究了中歐班列開通對(duì)城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響及其作用機(jī)制。研究結(jié)論如下:(1)中歐班列開通能夠提升城市綠色全要素生產(chǎn)率,在經(jīng)過平行趨勢(shì)檢驗(yàn)、安慰劑檢驗(yàn)、異質(zhì)性處理效應(yīng)分析、內(nèi)生性問題處理等穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,該結(jié)論仍然成立;(2)中歐班列開通有利于綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外商直接投資,從而提升城市綠色全要素生產(chǎn)率;(3)中歐班列開通對(duì)于內(nèi)陸城市和資源型城市綠色全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用更顯著。
本文根據(jù)以上研究結(jié)論,提出如下啟示。
(1)繼續(xù)深化“一帶一路”建設(shè),擴(kuò)大中歐班列開通范圍。加強(qiáng)中歐班列對(duì)“一帶一路”倡議的對(duì)接,強(qiáng)化國(guó)際運(yùn)輸通道,實(shí)現(xiàn)中國(guó)與歐洲國(guó)家國(guó)際貿(mào)易互聯(lián)互通;優(yōu)化中歐班列運(yùn)行路線,根據(jù)實(shí)際情況增加各城市的運(yùn)行班次,簡(jiǎn)化清關(guān)手續(xù),降低通關(guān)運(yùn)行成本。
(2)在中歐班列開通過程中,注重綠色技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外資的關(guān)鍵作用。在促進(jìn)企業(yè)出口的同時(shí),可以引進(jìn)國(guó)外高技術(shù)附加值產(chǎn)品,同時(shí)提供研發(fā)資金和稅收優(yōu)惠等政策支持,促進(jìn)創(chuàng)新要素國(guó)內(nèi)國(guó)外雙向流動(dòng),推動(dòng)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化及應(yīng)用;鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),減少企業(yè)對(duì)政府干預(yù)的依賴,同時(shí)提供良好的中歐班列運(yùn)行環(huán)境和配套基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展;提供投資便利化和優(yōu)惠政策,降低外資準(zhǔn)入門檻。建立中歐班列外商投資服務(wù)平臺(tái),為外商提供一站式服務(wù),打造出國(guó)際品牌。
(3)在中歐班列開通過程中,注重區(qū)域和資源稟賦等異質(zhì)性因素,不搞“一刀切”。加強(qiáng)內(nèi)陸城市和沿海城市之間的物流和交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),根據(jù)各城市實(shí)際成本、地理位置等因素,為不同貨物選擇合適的運(yùn)輸方式;加強(qiáng)資源型城市和非資源型城市之間的資源整合、人才培養(yǎng)及技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)綠色全要素生產(chǎn)率提升。
注釋:
①第一批(2011年):重慶市;第二批(2012年):武漢市;第三批(2013年):成都市、鄭州市、蘇州市;第四批(2014年):東莞市、合肥市、寧波市、營(yíng)口市、長(zhǎng)沙市、金華市;第五批(2015年):哈爾濱市、烏魯木齊市、大連市、貴陽市、昆明市、廈門市、蘭州市、長(zhǎng)春市、沈陽市、連云港市;第六批(2016年):南京市、西安市、廣州市、西寧市、天津市;第七批(2017年):盤錦市、深圳市、日照市、大慶市、青島市、臨汾市、濟(jì)南市、贛州市、淄博市、威海市、呼倫貝爾市、銀川市、宜昌市、南寧市;第八批(2018年):欽州市、上饒市、臨沂市、崇左市、襄陽市、南昌市、唐山市、巴彥卓爾市、鷹潭市、石家莊市、懷化市、濟(jì)寧市、撫州市、呼和浩特市、景德鎮(zhèn)市、十堰市、吉安市;第九批(2019年):徐州市、蚌埠市。
②鑒于中歐班列開通前11年和后6年數(shù)據(jù)過少,本文將前11年的數(shù)據(jù)匯總到第-11 期,將后6年的數(shù)據(jù)匯總到第6 期。
③古“絲綢之路”途經(jīng)地區(qū):陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)。
④根據(jù)《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》 進(jìn)行劃分。
工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)2023年10期