張建超 劉振輝 劉致鍵

（河北科技學(xué)院 河北 唐山 063200）

引言

2017 年黨的十九大報告中提出了“健康中國”發(fā)展戰(zhàn)略，以此為起點(diǎn)，我國開始大力宣揚(yáng)健康中國理念，該理念強(qiáng)調(diào)了人民健康作為一個民族昌盛的重要標(biāo)志，一個國家富強(qiáng)的主要體現(xiàn)，對國家提出了要進(jìn)一步完善國民健康政策，對影響國民健康的重要事項(xiàng)開展有效干預(yù)，并積極為國民提供長期全面的健康服務(wù)，保障全體人民群眾身體健康的重大要求。在此要求下，健身運(yùn)動作為促進(jìn)國民健康發(fā)展、提升國民身體素質(zhì)的主要手段，被廣泛推行。而籃球運(yùn)動不僅具有受客觀條件限制小等優(yōu)勢，還因其具有較強(qiáng)的休閑性和娛樂性，全面調(diào)動身體各部位鍛煉等特點(diǎn)，成為最受歡迎的全民健身運(yùn)動形式之一，其推廣程度和推廣效果，對健康中國的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)有著重要影響。在健康中國視域下，群眾籃球運(yùn)動得到了積極發(fā)展，但是由于群眾需求和現(xiàn)實(shí)客觀條件的矛盾等原因，籃球運(yùn)動全民推廣的過程仍相對較慢。因此，應(yīng)在健康中國理念支持下，充分調(diào)動社會各方力量，對全民籃球運(yùn)動進(jìn)行科學(xué)改革，滿足人民群眾日益增長的健身需求，提升國民身體素質(zhì)，促進(jìn)健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施。

1、健康中國視域下籃球運(yùn)動全民推廣意義

健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施，是為了實(shí)現(xiàn)全民小康社會目標(biāo)，推動公眾服務(wù)均等化，滿足人民群眾高質(zhì)量生活需求等國家發(fā)展要求。2016 年發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出，健康作為促進(jìn)人類全面發(fā)展的基礎(chǔ)，決定著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施，以解決危害人民群眾健康的問題為手段，以防治結(jié)合、預(yù)防為主的原則推廣健康生活。而全民健身作為健康生活的重要形式，不僅能夠預(yù)防健康問題，還能促進(jìn)國民身體健康，提升國民身體素質(zhì)。

籃球運(yùn)動活動形式靈活、鍛煉環(huán)境要求較低、操作技術(shù)相對簡單，又具有競技性和娛樂性，受到了廣大人民群眾的歡迎，屬于參與度較高的全民健身運(yùn)動類型。作為一項(xiàng)強(qiáng)度適中的有氧運(yùn)動，籃球運(yùn)動能夠充分調(diào)動身體的各個部位，堅實(shí)肌肉、健壯體格，有助于人體心腦血管、呼吸消化、中樞神經(jīng)等器官的健康發(fā)展，還能促進(jìn)鍛煉者的耐力、彈跳、敏捷等各項(xiàng)運(yùn)動素質(zhì)的積極發(fā)展。不僅如此，籃球運(yùn)動還對心理健康發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，通過對抗競技能夠提升鍛煉者的判斷和反應(yīng)能力，通過集體運(yùn)動能夠培養(yǎng)鍛煉者的團(tuán)隊(duì)合作意識，通過長期練習(xí)能夠促進(jìn)鍛煉者建立堅韌不拔、勇于面對的精神意志，還具有增強(qiáng)自信心、建立良好的人際關(guān)系等重要意義。由此可見，在健康中國視域下，籃球運(yùn)動作為一項(xiàng)具有娛樂性的健身活動，不僅能夠提升國民的身體素質(zhì)、促進(jìn)身體健康，緩解各項(xiàng)心理問題、促進(jìn)心理健康，還可以豐富國民的業(yè)余生活、促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧、提升國民生活幸福指數(shù)，值得在國民中進(jìn)行全面推廣。

2、健康中國視域下籃球運(yùn)動全民推廣現(xiàn)狀

作者在對目前我國開展籃球全民推廣的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，籃球運(yùn)動作為一項(xiàng)需要多人參與的健身活動，主要依靠社會力量組織或群眾自發(fā)這兩種形式開展。

（1）社會力量組織的籃球運(yùn)動，主要包括以學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者社團(tuán)組織為單元而組織開展的非職業(yè)籃球活動，而這類籃球活動開展的優(yōu)勢就是組織性強(qiáng)、活動規(guī)律、硬件設(shè)施穩(wěn)定，也有機(jī)會獲得專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)等，具有先天的客觀優(yōu)勢，但是社會力量開展的籃球活動，不一定是群眾自發(fā)參與，如果由于鍛煉者是迫于組織壓力被動參與，會降低運(yùn)動的效果，對籃球運(yùn)動的全面推廣具有消極影響。因此，在此類活動中，調(diào)動群眾參與的積極性是影響推廣效果的關(guān)鍵；

（2）群眾自發(fā)組織的籃球活動，則主要指由某個區(qū)域的社區(qū)居民或籃球愛好者出于自身需求自愿組織、參與的籃球運(yùn)動，這種形式開展的籃球運(yùn)動具有自發(fā)主動性、廣泛參與性以及較強(qiáng)的休閑娛樂性，是執(zhí)行全民健身計劃、滿足群眾體育鍛煉需求、實(shí)現(xiàn)健康中國目標(biāo)的主要形式。但是由于活動場地不穩(wěn)定、人員素質(zhì)參差不齊以及宣傳力度不足等主客觀原因，導(dǎo)致群眾自發(fā)組織的籃球活動推廣過程阻力重重，推廣效果不夠理想。

3、健康中國視域下籃球運(yùn)動全民推廣困境

在健康中國視域下，我國國民對體育鍛煉的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，由于我國對籃球運(yùn)動的重視程度不足，體育配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及國家人口基數(shù)龐大等各種因素影響，雖然籃球運(yùn)動作為最受歡迎的健身項(xiàng)目之一，但是目前我國籃球運(yùn)動的全民推廣活動仍面臨著一些推廣困境。

3.1、場地資源有限、產(chǎn)生需求矛盾

首先，籃球場地是推廣籃球運(yùn)動，完成健康中國目標(biāo)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而由于我國公共設(shè)施建設(shè)土地資源有限，人口基數(shù)十分龐大，尤其是一些不發(fā)達(dá)地區(qū)，籃球場的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足國民的健身需求。加之體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)有限，籃球場地設(shè)施消耗較大，需要長期的維護(hù)成本，都致使目前我國籃球作用推廣面臨籃球場地數(shù)量不足、質(zhì)量不高的供需矛盾；

其次，由于室外籃球場建設(shè)成本低、維護(hù)投入小，目前我國的籃球場地普遍是室外場地，但是室外場地會受到天氣、季節(jié)等外部因素的限制，還會因?yàn)閳龅乩匣?、設(shè)施損壞等原因影響使用，致使利用率十分有限。而室內(nèi)籃球場因?yàn)榻ㄔO(shè)費(fèi)用高，維護(hù)成本高，許多城市的室內(nèi)籃球場地配套資源普遍還處于滯后狀態(tài)；

再次，目前我國籃球運(yùn)動場地資源出現(xiàn)了很大的地區(qū)差異。一線發(fā)達(dá)城市與不發(fā)達(dá)城市在籃球場地數(shù)量和場地質(zhì)量上有很大不同。例如首都北京，大部分社區(qū)或街道都至少建設(shè)有一個專門的籃球場館，大部分高校的籃球場館也會在特定時間段向居民開放。與此同時，北京還有許多商業(yè)性質(zhì)的專業(yè)的籃球場館，為熱愛籃球的市民提供一些高端籃球運(yùn)動服務(wù)。因此，北京的居民可以十分便利地享受到先進(jìn)的籃球設(shè)施和運(yùn)動服務(wù)。而在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)城市，室外籃球場館的數(shù)量則十分有限，專業(yè)室內(nèi)籃球場地就更無從談起，場館的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足國民的運(yùn)動需求；

最后，目前許多城市在開展公共服務(wù)體育設(shè)施建設(shè)時，由于居民聚集區(qū)土地資源有限，轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離市區(qū)的城郊地帶建設(shè)籃球場館，但由于地域偏僻，開展運(yùn)動的交通和時間成本有所增加，致使許多場地因缺少參與者而被閑置浪費(fèi)，無益于籃球運(yùn)動全民推廣。

3.2、缺乏組織管理、活動形式混亂

由于目前的全民籃球運(yùn)動主要以群眾自發(fā)開展為主，缺乏專門的組織管理，在開展活動時相對比較混亂，出現(xiàn)了活動時間不規(guī)律，活動參與人員較散漫，缺乏規(guī)范的運(yùn)動指導(dǎo)等問題，導(dǎo)致在群眾籃球運(yùn)動中經(jīng)常出現(xiàn)一些籃球愛好者苦于找不到一起運(yùn)動的同伴，或者各個小團(tuán)體之間出現(xiàn)場地利用沖突產(chǎn)生社會矛盾，或者不愛惜公共籃球場館設(shè)施，造成了場地破壞或場地衛(wèi)生混亂等。

有些街道或者社區(qū)比較重視公共服務(wù)建設(shè)，會對社區(qū)居民的籃球運(yùn)動進(jìn)行組織管理，但是在具體的管理過程中，由于社區(qū)工作人員精力及時間的限制，經(jīng)常是兼職管理群眾籃球運(yùn)動，且管理者不一定熟悉籃球運(yùn)動的專業(yè)知識，加之公共籃球場館管理和維護(hù)的時間及財力成本限制，籃球場館、籃架設(shè)施等老化損壞現(xiàn)象的解決效率較低，專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)能力較差，場地管理調(diào)配措施仍不夠到位，因此無法保證籃球運(yùn)動的推廣質(zhì)量。

3.3、宣傳力度不足、推廣范圍有限

在信息時代下，任何活動想要得到廣泛推廣，都離不開大力有效的宣傳，籃球運(yùn)動的推廣亦是如此，只有全民籃球運(yùn)動獲得了廣泛關(guān)注，才能得到有效推廣。然而，由于目前網(wǎng)絡(luò)通訊的發(fā)達(dá)，信息推陳出新過快，想要在海量信息中獲得關(guān)注并非易事。目前許多城市偏重于關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對體育運(yùn)動等公共服務(wù)項(xiàng)目重視程度十分有限，不僅表現(xiàn)在政策和資金投入的不足上，也表現(xiàn)在日常工作的消極對待上，由于相關(guān)政府部門及領(lǐng)導(dǎo)的輕視態(tài)度，籃球運(yùn)動獲得的媒體曝光率及社會宣傳力度也十分有限。致使許多群眾并不了解活動區(qū)域內(nèi)是否有籃球運(yùn)動組織或籃球場地何時開放、如何參加等具體情況，從籃球運(yùn)動的全民推廣現(xiàn)狀可知，目前普遍存在由于宣傳不足，推廣范圍較小，使得想?yún)⑴c者欲求無門，現(xiàn)有參與人員因伙伴少等原因而失去積極性，造成參與籃球運(yùn)動的人員流失和資源浪費(fèi)，影響籃球運(yùn)動的全民推廣進(jìn)程。

3.4、人員素質(zhì)差異、運(yùn)動水平有限

籃球運(yùn)動雖然在我國備受歡迎，但是參與者的年齡段和能力水平卻有明顯差異，有些參與者由于身體素質(zhì)等優(yōu)勢，籃球技術(shù)水平明顯強(qiáng)于普通參與者，還有些由于年齡特點(diǎn)等，在運(yùn)動中比較容易獲得優(yōu)勢，在推廣群眾籃球運(yùn)動時，容易因年齡及能力的參差而導(dǎo)致運(yùn)動時出現(xiàn)差距。而目前我國大部分地區(qū)的籃球全民運(yùn)動還是依靠自發(fā)組織，缺乏統(tǒng)一管理，無法獲得技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不僅在運(yùn)動過程中會受到一定的局限，運(yùn)動能力無法得到提升，還容易造成不必要的運(yùn)動損傷等，不利于籃球運(yùn)動的全民推廣。

3.5、活動形式單調(diào)、缺乏吸引力

目前我國大部分地區(qū)群眾在開展籃球運(yùn)動時主要以競技鍛煉的形式，以該運(yùn)動的對抗性為手段追求勝負(fù)輸贏，活動形式較為單調(diào)。既缺乏對參與者的技能指導(dǎo)，也忽視了籃球運(yùn)動的交流互動和多樣趣味性，容易使一部分不擅長比賽或者能力差距過于懸殊的參與者失去興趣，長此以往，會造成參與人員的流失。另外，由于目前政府和大型企業(yè)等對籃球運(yùn)動的重視程度不夠，針對全體國民開展的非職業(yè)類籃球賽事和活動較少，缺乏對民眾的廣泛吸引，阻礙了籃球運(yùn)動的全民推廣進(jìn)程。

4、健康中國視域下籃球運(yùn)動全民推廣策略

4.1、尋求政府支持、完善配套建設(shè)

開展籃球運(yùn)動的全民推廣，要充分利用政府資源，尋求政府的政策和資金支持。首先，政府相關(guān)部門要加大對籃球設(shè)施建設(shè)的投資力度，根據(jù)人口基數(shù)配套投入公益性的籃球場館，并落實(shí)全面開放政策，支持人民群眾的體育鍛煉需求，為籃球運(yùn)動全民推廣提供基礎(chǔ)保障；其次，還要將對籃球事業(yè)的財政投入納入常規(guī)支出，用以后續(xù)的場地維護(hù)和管理，并把其列入年度工作考核體系，確保?？顚Ｓ茫涞綄?shí)處；再次，縮小籃球配套資源建設(shè)的地區(qū)差異，打破城鄉(xiāng)二元壁壘，鼓勵建立地域之間的良性互動或資源共享機(jī)制，解決落后地區(qū)的籃球運(yùn)動設(shè)施供給不足問題，促進(jìn)體育資源均衡化發(fā)展；最后，提高政府對公共體育事業(yè)的重視程度，加大對運(yùn)動場所的投資建設(shè)，提高對籃球事業(yè)的關(guān)注度，以政府名義組織或號召社區(qū)、街道辦事處等基層，經(jīng)常性開展群眾籃球活動或比賽，提升參與籃球運(yùn)動的積極性。

4.2、健全組織制度、強(qiáng)化日常管理

首先，加強(qiáng)對籃球運(yùn)動的組織管理，有條件的地區(qū)可以由社區(qū)等基層政府選派或聘請具有專業(yè)知識的管理人員，對轄區(qū)內(nèi)的群眾籃球運(yùn)動事業(yè)進(jìn)行管理，并建立起對應(yīng)的組織制度，對該區(qū)域內(nèi)的籃球活動事業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理、科學(xué)指導(dǎo)以及合理監(jiān)督。沒有條件聘請專職人員的，可以由社區(qū)或街道辦指定團(tuán)隊(duì)中的專人作為隊(duì)長或管理員對籃球運(yùn)動進(jìn)行日常事務(wù)管理，負(fù)責(zé)安排活動場次、鍛煉時長及場地衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等，規(guī)范和約束群眾籃球運(yùn)動參與人員的行為；其次，推進(jìn)地區(qū)性籃球協(xié)會及管理組織的建設(shè)，并加強(qiáng)其與參與籃球運(yùn)動的群眾之間的交流反饋，給予專業(yè)組織的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，切實(shí)滿足社區(qū)居民的籃球運(yùn)動需求，以便更好地推進(jìn)全民籃球運(yùn)動的開展；最后，除了對團(tuán)隊(duì)參與人員的日常管理，還要聘請專業(yè)維護(hù)人員，對籃球運(yùn)動場地和配套設(shè)施進(jìn)行常規(guī)的保養(yǎng)和檢查，及時維修或更換損壞設(shè)施，并定期更新配套的籃球運(yùn)動設(shè)施，使群眾能夠在從事籃球運(yùn)動時使用專業(yè)、安全的設(shè)施，充分滿足群眾的籃球活動需求。

4.3、發(fā)動社會力量、綜合利用資源

群眾籃球運(yùn)動作為全民健身的重要手段，對于實(shí)現(xiàn)健康中國目標(biāo)意義重大，因此應(yīng)該爭取獲得全社會的支持，綜合利用各類資源。首先，面對籃球場地設(shè)施與群眾日益強(qiáng)烈的運(yùn)動需求之間的矛盾，除了獲得政府的場地建設(shè)支持外，還要充分發(fā)動社會各方力量，合理利用籃球場地資源。例如，高校的籃球場地數(shù)量充足、設(shè)施專業(yè)，如果在開展群眾籃球運(yùn)動時，能夠?qū)Ω咝；@球場地進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，在不影響學(xué)校日常教學(xué)及訓(xùn)練用途的基礎(chǔ)上，在節(jié)假日和寒暑假向社會提供開放服務(wù)，能夠有效推廣群眾性籃球運(yùn)動。以此類推，一些工廠、企業(yè)的籃球場也可以實(shí)施合理開放，提升籃球場地的利用效率，鼓勵和支持群眾開展籃球運(yùn)動；其次，對于維護(hù)成本較高的室內(nèi)籃球場地等，學(xué)校和企業(yè)也可以開展合理的有償開放原則，避免資源浪費(fèi)，便于長期維護(hù)，實(shí)現(xiàn)場地有效利用；最后，一些實(shí)力雄厚的企業(yè)，也可以通過冠名等形式，舉辦各類籃球賽事活動，提升對企業(yè)的宣傳力度，長期堅持不僅能夠收獲品牌連鎖效益，也是對籃球事業(yè)的重要支持。

4.4、增加宣傳力度、擴(kuò)大參與范圍

在對籃球運(yùn)動進(jìn)行全民推廣時，要拓寬傳播渠道、擴(kuò)大傳播范圍，通過有效的宣傳手段，增加對籃球運(yùn)動的宣傳力度，指引更多群眾參與全民籃球運(yùn)動。首先，要發(fā)揮政府、機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)、社團(tuán)等的集體優(yōu)勢，主導(dǎo)對籃球運(yùn)動及相關(guān)活動的宣傳，提倡全民參與、健康中國的理念，擴(kuò)大籃球運(yùn)動的影響力，實(shí)現(xiàn)籃球運(yùn)動的全民可持續(xù)發(fā)展；其次，在舉辦籃球活動或比賽時，盡量選擇人員聚集或者熱鬧的場地，吸引更多觀眾或參與者近距離感受籃球運(yùn)動的魅力，了解籃球運(yùn)動的積極作用，引導(dǎo)群眾建立對籃球運(yùn)動的關(guān)注和喜愛意識；最后，充分利用社區(qū)公告欄、電子屏、宣傳海報或者網(wǎng)絡(luò)平臺等信息化手段，提升群眾籃球組織的知名度，廣泛招募籃球愛好者，吸引群眾對籃球運(yùn)動的實(shí)踐參與。

4.5、強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)、提升運(yùn)動能力

在以促進(jìn)全民身體健康為目標(biāo)開展群眾籃球運(yùn)動時，面對人民群眾運(yùn)動能力參差不齊的情況，要以強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)的形式，提升群眾的運(yùn)動能力。首先，相關(guān)政府部門可以選派一些籃球?qū)I(yè)人才，定期帶領(lǐng)從事籃球運(yùn)動的群眾進(jìn)行訓(xùn)練，開展籃球知識培訓(xùn)和動作技能指導(dǎo)，不僅能夠提高參與者的運(yùn)動能力，更可以激發(fā)出群眾參與籃球運(yùn)動的興趣，保障籃球運(yùn)動過程的安全性，提升居民身體素質(zhì)，促進(jìn)籃球運(yùn)動推廣；其次，還可以通過舉辦各類群眾籃球比賽活動的方式，普及大眾籃球知識，促進(jìn)群眾對籃球知識的了解，鍛煉籃球愛好者對籃球技能的運(yùn)用水平；最后，還可以充分發(fā)揮志愿者的力量，比如與高校形成合作，號召籃球或體育系的大學(xué)生利用自身專業(yè)優(yōu)勢，深入社區(qū)群眾當(dāng)中開展籃球技能指導(dǎo)，推廣籃球全民運(yùn)動，促進(jìn)國民身體健康素質(zhì)提升。

4.6、開展創(chuàng)新推廣、豐富活動形式

籃球運(yùn)動的推廣針對全體國民，為了有效吸引各類群體的廣泛參與，籃球運(yùn)動要打破以獲勝為目的的單調(diào)競技模式，針對不同年齡段或性格特點(diǎn)、男女差異等，創(chuàng)新運(yùn)動規(guī)則，豐富活動形式，增強(qiáng)群眾籃球活動的趣味性和普適性。比如，適當(dāng)降低籃球籃筐高度，吸引兒童或女性籃球愛好者的參與。再如，模仿CBA、NBA 等職業(yè)賽事開展專項(xiàng)的趣味投籃、闖關(guān)投籃、親子投籃等籃球游戲，吸引居民群眾的廣泛參與。另外，還可以通過邀請企業(yè)贊助等形式獲得資金支持，比如冠名舉辦比賽，設(shè)置獎勵機(jī)制等，吸引群眾的參與積極性，獲得良好的推廣效果。

5、結(jié)語

綜上所述，在健康中國視域下籃球運(yùn)動全民推廣具有重要意義，但在推廣過程中仍面臨著場地資源有限、產(chǎn)生需求矛盾，缺乏組織管理、活動形式混亂，宣傳力度不足、推廣范圍有限，人員素質(zhì)差異、運(yùn)動水平有限，活動形式單調(diào)、缺乏吸引力等困境，需要通過尋求政府支持、完善配套建設(shè)，健全組織制度、強(qiáng)化日常管理，發(fā)動社會力量、綜合利用資源，增加宣傳力度、擴(kuò)大參與范圍，強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)、提升運(yùn)動能力，開展創(chuàng)新推廣、豐富活動形式等策略進(jìn)行積極推廣，以實(shí)現(xiàn)籃球運(yùn)動在群眾中的有效推廣和持續(xù)發(fā)展，用籃球運(yùn)動激發(fā)國民對體育運(yùn)動的熱愛，建立運(yùn)動養(yǎng)生生活習(xí)慣，全面提升國民身體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)健康中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。