韓瀟國

(甘肅民族師范學院 教育科學系,甘肅 合作 747000)

2022年,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了關于《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》的通知,重點支持西部地區(qū)和鄉(xiāng)村學校的發(fā)展。要求立足西部重點地區(qū)實際,積極推進本土化培養(yǎng)等方式,積極探索多元主體合作培養(yǎng)等新型的教師培養(yǎng)模式,為改善教師資源供給,促進教育公平指明了方向[1]。2021年5月,甘肅省教育廳等四部門聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省鄉(xiāng)村小學全科型教師培養(yǎng)培訓工作方案》,提出了“主教+兼教+特長”的“1+1+1”的培養(yǎng)模式。主教學科:語文、數學任選一門;兼教學科:道德與法治、科學任選一門;特長學科:英語、音樂、體育、美術、寫字(書法)任選一門,依托省內高等師范院校進行培養(yǎng),甘肅省全科教師培養(yǎng)由此拉開了序幕。此次全科教師培養(yǎng),是甘肅省教育廳針對甘肅省鄉(xiāng)村教師短缺、結構不合理等問題,充分借鑒東部發(fā)達地區(qū)全科教師培養(yǎng)的經驗作出的大膽嘗試與創(chuàng)新,也是解決鄉(xiāng)村教師短缺的一次重大探索。

一、三元主體聯(lián)合下甘南地區(qū)小學全科教師培養(yǎng)的理論和實踐意義

(一)甘南地區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)的現實困境

中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出,優(yōu)先支持農村教育事業(yè)發(fā)展,推動建立城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制[2]。2021年召開的甘肅省全科型小學教師培養(yǎng)研討會指出,全省小學教師總體上學科結構失調,狀況不容樂觀。主要體現在以下四個方面:第一,甘南等少數民族地區(qū)麻雀式教學點眾多;第二,女教師比例過高,教師整體老齡化,臨時性短缺現象嚴重;第三,理科教師偏少,尤其是具備不同語言文化的藏漢雙語教師,“文理倒掛”趨勢明顯;第四,音體美特長教師長期青黃不接。各種矛盾成為培養(yǎng)全科教師的應時之需。

(二)教育整體“生態(tài)化”發(fā)展的重要趨勢

潘懋元認為,生態(tài)學是研究生物與環(huán)境辯證統(tǒng)一關系的科學,也是一種科學的思維方法,用生態(tài)學的思維方法研究教育規(guī)律已成為一種新的視角和有效的方法[3]。從生態(tài)學理論視角來看三元主體有著不同職能和責任分工,教育對象、專業(yè)關注、生活態(tài)度和文化背景也不同,這使得三元主體之間合作產生了隔閡。但隨著基礎教育改革的不斷深入,師范院校對“教育的本質”“教師專業(yè)發(fā)展的內涵”“課程的精髓”等問題有了更加深入的思考,師范院校研究者所研究的問題更加貼近教育實際,聚焦的教育理念問題正是小學教師在實踐過程中遇到的困難,反過來又作用于自己的教育理念,由此三元主體之間必然走向互惠、互助的融合共生。

(三)三元主體聯(lián)合,加快甘南地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師的培養(yǎng)

三元主體聯(lián)合即省教育廳主導、大學師范院校培養(yǎng)、地方中小學密切配合,三元主體之間通力協(xié)作,為小學全科教師培養(yǎng)提供制度保障、培養(yǎng)保障和就業(yè)保障。甘肅民族師范學院是甘南地區(qū)唯一的一所民族師范類本科院校。近幾年,學院引進優(yōu)質師資,改善辦學條件,為職前培養(yǎng)提供了良好的教學條件。省教育廳等四部門從政策引導、財政支持、設崗入編、保障就業(yè)等方面為全科教師培養(yǎng)提供支持,地方學校協(xié)助做好全科教師協(xié)同培養(yǎng)工作。省教育廳依據各地師資缺額情況,按地域就近分配名額到各個師范院校,通過高考提前批選拔,錄取有理想信念、熱愛鄉(xiāng)村教育事業(yè)的高中生加入到全科教師隊伍中來,由師范院校定向委托培養(yǎng),未來協(xié)議就業(yè)。三元主體聯(lián)合采用整體推進、定向培養(yǎng)的方式,爭取全科教師四年后能夠掌握基本的教育理論知識,獲得教育教學技能,成長為鄉(xiāng)村教師的新生力量。

二、三元主體聯(lián)合下助力甘南地區(qū)小學全科教師培養(yǎng)的模式內涵

構建教育行政部門—大學—中小學“三元一體”的合作培養(yǎng)模式。所謂“三元”是指三個組織主體,高等院校、教育行政部門和中小學,所謂“三元主體聯(lián)合”是指教育行政部門、高等院校和中小學之間三者共存共生的具有深刻內涵的多維度關系,包括:教育行政部門與大學和小學互相統(tǒng)籌協(xié)調的政策保障;大學與中小學之間引領合作、反哺共生的合作關系,教育行政部門與全科教師之間經費保障和政策支持關系;大學同全科教師之間的精心培育關系,以及中小學和全科教師之間頂崗實習、校本教研的合作共同體關系。此三元主體的合作培養(yǎng)模式主要圍繞全科教師展開,各實踐主體之間智慧聯(lián)合,共同為全科教師培養(yǎng)保駕護航,形成團結合作、利益共存、肝膽相照的健康教育生態(tài)。詳見圖1。

在具體操作層面,此模式主要采取定向招生、簽訂協(xié)議、合格培養(yǎng)、定向委培、定向就業(yè)的方式,沿著“需求申報—定向招生—簽訂協(xié)議—合格培養(yǎng)—聘用服務”的路子,促使全科教師培養(yǎng)模式向更深、更廣的方向發(fā)展與延伸,同時明確三方責任與義務,注重“三元主體”之間的合作伙伴關系,建立區(qū)域教師發(fā)展共同體,實現各類教師、學校及教育行政部門的共同發(fā)展。

此模式創(chuàng)新之處有兩點:第一,大學師范院校與中小學之間建立合作,以全科教師為橋梁,改變了以往大學與中小學割裂的情況。師范院校派專人與中小學伙伴學校交流,就師生短缺、人才培養(yǎng)工作細節(jié)等情況進行摸底,列出問題清單,雙方開會深入研討,制定詳細的培養(yǎng)方案和要求,廣泛征求意見并修訂方案,使方案更科學合理。第二,中小學與師范院校之間相依共生。在利益共存層面,大學階段是全科教師培養(yǎng)的“前奏”,而小學階段則是全科教師培養(yǎng)的“絕唱”,職前職后一體化,打通全科教師培養(yǎng)全過程。

三、三元主體聯(lián)合下甘南地區(qū)小學全科教師培養(yǎng)運行策略

(一)努力構建三元主體聯(lián)合下全科教師培養(yǎng)的精神共同體

精神共同體的構建基礎是人,即最高形式的共同體,可以理解為心靈生活的相互關系。三元主體聯(lián)合,“U-G-S”智慧聯(lián)合,由“相互協(xié)作”轉向“相互合作”?；诠餐陌l(fā)展目標開展工作,對于改進政府服務職能、提升服務質量,提高大學教師理論聯(lián)系實際的能力,增強全科教師專業(yè)能力都有著十分重要的意義。

1.三元主體聯(lián)合下甘南地區(qū)小學全科教師培養(yǎng)的特征

美國學者路易斯(Karen Seashore Louis)提出了教師共同體的五種特征:(1)共享的規(guī)范和價值,認同主體間相互聯(lián)系,維護共同利益;(2)反思性對話,即教師經常反思,以解決實際困難為目標;(3)去個人化的實踐,共同體教研室教師公開教研活動實踐;(4)集中于學生學習的集體,以學生為中心,平等協(xié)商對話;(5)合作,為反思性對話以及去個人化實踐的必然成果,在學校中建立更為緊密的關系[4]。三元主體聯(lián)合實際上是一種文化碰撞、文化產出的活動,在此過程中,既要考慮到大學的研究文化、研究主題和研究方式,又要考慮農村學校的微型文化場,如教師專業(yè)素養(yǎng)、學校行政權力等,還要充分考慮到全科教師職前培養(yǎng)的各種需求,例如課程體系、學習狀況、實踐能力等,任何一個因素出現問題,都會影響到大學與中小學的合作進程。

2.三元主體聯(lián)合下全科教師培養(yǎng)的過程

三元主體聯(lián)合曾經經歷了一個由行政命令到利益驅動的合作過程,這種合作效果并不理想,甚至部分小學教師參與合作的態(tài)度十分淡漠,重視不足、動力不足。在大學與中小學層面:一是小學教師在合作過程中地位較低,小學教師對大學教師具有較強的依賴性,認為大學教師就是權威,照搬照抄“專家”意見,有時也會因為不同視角、不同立場而產生潛在的隱性矛盾。二是小學被動參與,合作積極性減退,主要原因在于中小學教師在合作過程中大都充當著樣本或被試的角色,輔助專家進行研究,研究主動性得不到發(fā)揮。加之中小學教師本身面臨著繁重的課業(yè)負擔和升學壓力,部分農村教師不愿意主動與大學專家合作,最終導致合作失敗。三是合作各取所需,缺乏深入交流,在大學與中小學合作的過程中,兩者主體之間沒有涉及精神共鳴沒有實質交際,協(xié)同育人功能缺失,全科教師斷層問題凸顯。

3.三元主體聯(lián)合下全科教師培養(yǎng)精神共同體的構建

“三元主體”共同體的建設,符合甘南地區(qū)全科教師培養(yǎng)構想,建設和優(yōu)化基于合作的校內組織文化共同體,調動各方參與小學教師的培養(yǎng),如實訓課教師和專業(yè)課教師可以實現教學資源的共享與互補,通過集體備課,實現教學工作的協(xié)同與配合。針對小學教育專業(yè)課程設置冗雜,課程體系中學科知識融合度較低的情況,積極尋求多學科知識的嵌聯(lián)與融合,合作共建教學平臺,形成與全員育人相適應的融合性課程體系,探究多學科協(xié)同育人的教學方式和方法。

(二)加強全科教師職前培養(yǎng)、職后研修一體化模式

1.溝通職前與職后,建設互通的“一體化”課程體系

長期以來,小學教師培養(yǎng)逐步形成了職前培養(yǎng)和職后研修兩種互不相干、相互獨立和封閉的模式。兩個不同的主體對于培養(yǎng)目標、課程設置以及評價標準方面各不相同,無法滿足教師專業(yè)化發(fā)展的實際需求。這要求高等師范院校必須打通職前培養(yǎng)與職后研修之間的壁壘,建立相互銜接、互相融合但又有區(qū)分的目標體系、課程體系以及評價體系等[5]?；凇罢n程是人才培養(yǎng)的基本單位,是實現教育教學活動最主要的媒介”[6],教師的職前培養(yǎng)首先應從課程的變革開始,課程關乎學生的知識結構、能力素質,因此建立全科教師職前培養(yǎng)和職后研修相互銜接的教師教育課程體系是課程改革的主要任務。甘肅民族師范學院于2021年組織專人編寫了小學全科教師課程大綱,編寫過程中先后三次與當地小學教師和一線教師進行溝通交流,確保課程設置的合理性和科學性。

2.加強大學與小學協(xié)作,打通全科教師教育教學的全過程

為解決職前職后培訓互不相干、相互獨立、封閉的矛盾,在充分借鑒東部發(fā)達地區(qū)教師職前職后經驗的基礎上作出調整。具體做法是在教育行政部門政策的支持下,由甘肅民族師范學院全科教師培養(yǎng)單位委派專人定期與委托培養(yǎng)全科教師的縣教育局進行溝通,將全科教師按照生源地分配到不同的農村學校,相互結對子,建立“雙導師制”培養(yǎng)模式,并簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,制定詳細的全科教師成長檔案。大學四年內,由全科教師定期與小學取得聯(lián)系,平時學期內依托“互聯(lián)網+”線上參與小學教育教研活動,每學期開始時,需向學院提供上學期深入小學情況記錄總結以及本學期需深入學校開展的各項工作清單等。在每學期末利用大學與小學寒暑假放假時間差深入小學,直接參與學校日常教學管理,并把握好一切上講臺講課的機會,鍛煉自己的教學實踐與反思能力。

3.加強大學與小學合作,共建教師溝通與交流平臺

無論從學校層面,還是教師層面,合作培養(yǎng)全科教師都會為雙方帶來更多的發(fā)展機會。教師職業(yè)的屬性,需搭建全科教師專業(yè)發(fā)展的平臺。一是建設“互聯(lián)網+‘U-G-S’”全科教師專業(yè)發(fā)展平臺,重在建設智慧型教學環(huán)境,借助信息技術手段促進全科教師專業(yè)發(fā)展。二是建設“大中小學全科教師課堂”基礎教育資源服務平臺,打通全科教師教育“職前培養(yǎng)與職后研修一體化”的通道,促進大學優(yōu)質教育教學資源向小學合理流動。三是建設“創(chuàng)意青蔥課”全科教師專業(yè)成長交流展示平臺,全科教師在大學學科教師和小學一線優(yōu)秀教師聯(lián)合指導下,自主地、有創(chuàng)意地進行深讀文本、教學設計、模擬課堂教學和同課異構,旨在培養(yǎng)職業(yè)認同感、教學實踐能力和教育研究能力等。合作是一個雙贏的模式,在建立全科教師溝通與成長平臺的前提下,以“互聯(lián)網+”為依托,通過系統(tǒng)設計、科學管理、保量提質,提高全科教師教育教學能力,為鄉(xiāng)村教育事業(yè)助力。

(三)建立“權責清晰、優(yōu)勢互補、合作多贏”的長效合作保障機制

1.強化全科教師培養(yǎng)的政策制度保障機制

制度是規(guī)范工作的保證,鑒于全科教師培養(yǎng)涉及到三個主體,且相互獨立,這就需要制度來約束。全科教師培養(yǎng)是甘肅省教育廳等部門為解決“麻雀式學?！弊鞒龅闹匾獩Q策部署,通過政策扶持,用經濟、法律、行政將三元主體聯(lián)系起來,三元主體之間通過密切協(xié)作、合作分工,頂層設計,合理規(guī)劃,讓師生之間、生生之間的交流學習能真正突破專業(yè)、學科的阻隔。同時對師范院校和全科教師培養(yǎng)工作展開全方位的監(jiān)督監(jiān)測,確保全科教師和師范院校之間各項培養(yǎng)工作順利進行。

2.提供經費保障

甘肅省全科教師,作為教育廳全科教師培養(yǎng)重點創(chuàng)新項目,前期通過政策扶持、財政支持等,首批培養(yǎng)的全科教師經費已經全部撥付完成。在以后的三年里,還應加大全科教師培養(yǎng)過程中的支出,免除他們的后顧之憂,同時加大三元主體之間的基礎設施建設投入,以及在全科教師培養(yǎng)過程中的隱性投入,靈活運用經費,有針對性地在全科教師“一專多能”上投入一定經費,建立全科教師成長檔案,依據雙導師制“一對一”個性化培養(yǎng)。

3.采取必要的激勵措施

全科教師的培養(yǎng)需要建立激勵保障,職前培養(yǎng),設立與普通學生同等比例的獎學金、助學金,并定期發(fā)放生活補助,免除全科教師后顧之憂,同時積極搭建全科教師研修平臺,提供豐富和專業(yè)的實踐機會。畢業(yè)后,全科教師按照協(xié)議到指定小學就業(yè),政府根據小學地域等情況,在工資待遇、住房補貼、職稱晉升、評優(yōu)選先等方面給予政策傾斜,解決全科教師的后顧之憂,讓其踏踏實實地在鄉(xiāng)村小學貢獻自己的才能和力量。

在全科教師的培養(yǎng)過程中,三元主體聯(lián)合培養(yǎng)為我們提供了一個新的方向,既解決了全科教師在培養(yǎng)過程中理論和實踐相脫節(jié)的問題,又為民族地區(qū)輸入了一大批新鮮血液,解決了師資短缺和結構失衡的問題。然而目前甘肅地區(qū)全科教師培養(yǎng)還處于摸索階段,仍面臨著課程設置、教學大綱不合理,重理論輕實踐等問題,均需要進一步優(yōu)化。