王奕 楊娟 楊海濱 鐘應(yīng)富 徐澤 吳全

摘 要 以實地考察結(jié)合網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的形式，就夏秋茶生產(chǎn)現(xiàn)狀進行走訪調(diào)查，著重介紹了浙江、安徽、四川三個茶區(qū)的夏秋茶生產(chǎn)現(xiàn)狀；網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查了夏秋茶加工現(xiàn)狀，包括調(diào)查企業(yè)的經(jīng)營狀況（企業(yè)性質(zhì)、年茶葉加工量、經(jīng)營產(chǎn)品類型）、企業(yè)夏秋茶生產(chǎn)現(xiàn)狀（停采原因、產(chǎn)品類型、收購等級標準、鮮葉收購價、加工技術(shù)需求）、夏秋茶利用前景調(diào)查（利用價值評估、預(yù)期銷售價格、產(chǎn)品目標銷售群或渠道建議、原料利用途徑、購買偏好度）、夏秋茶技術(shù)及政策需求調(diào)查。分析提煉出目前夏秋茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題和難點（產(chǎn)品質(zhì)量低、生產(chǎn)成本高、結(jié)構(gòu)單一、市場運行創(chuàng)新乏力、綜合效益低、產(chǎn)業(yè)帶動力不強）。提出重慶市夏秋茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議：高度重視，把握全局，制定全市夏秋茶利用中長期規(guī)劃；加大夏秋茶科技創(chuàng)新，實現(xiàn)夏秋茶資源的多途徑利用；加大夏秋茶加工企業(yè)的培養(yǎng)力度；加大市場監(jiān)管力度；加強保障措施（領(lǐng)導(dǎo)組織保障、發(fā)展資金保障、政策扶持保障）。

關(guān)鍵詞 夏秋茶；生產(chǎn)現(xiàn)狀；加工利用；存在問題；發(fā)展建議

中圖分類號：F326.12 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.13.047

茶樹是多年生經(jīng)濟作物，一年中可多次萌發(fā)、多次采摘，依據(jù)其生育特性與采制時間不同，分為春茶、夏茶和秋茶，正常采摘比例為4∶3∶3，夏秋季鮮葉原料占茶樹全年總量的60%左右[1]。夏秋茶苦澀味重、鮮爽度低，同時因采摘輪次增加、內(nèi)含成分減少，導(dǎo)致茶葉滋味變得淡薄[2]，香氣較春茶也顯得粗老，是造成夏秋茶資源利用率低的主要原因[3]。為全面了解夏秋茶生產(chǎn)加工情況、準確把握夏秋茶資源應(yīng)用前景、突破夏秋茶發(fā)展瓶頸，結(jié)合當前茶產(chǎn)業(yè)面臨的難點、痛點，以線上、線下相結(jié)合的方式開展夏秋茶生產(chǎn)情況調(diào)研，最后提出重慶市夏秋茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

1? 夏秋茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀實地調(diào)研

為深入了解主產(chǎn)茶區(qū)夏秋茶原料利用現(xiàn)狀，以實地調(diào)研的形式，選擇浙江、安徽、四川三個茶區(qū)及部分代表性企業(yè)進行了走訪調(diào)查。

1.1? 浙江茶區(qū)

浙江是我國科技、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、浙江大學(xué)等科研院所的技術(shù)支持，其夏秋茶利用主要側(cè)重于茶資源的精深加工領(lǐng)域。如杭州茗寶生物科技有限公司主要通過收購飲料工業(yè)專用茶，采用納米級陶瓷膜超濾、真空（低溫）濃縮、噴霧干燥等先進技術(shù)生產(chǎn)濃縮汁、超微茶粉等八大系列產(chǎn)品，年產(chǎn)量超6 000 t，銷售額超2億元，出口歐盟、東南亞等國；杭州英仕利生物科技有限公司以浙江大學(xué)茶學(xué)科研團隊為技術(shù)支撐，主要從事茶提取物及其終端產(chǎn)品的技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)銷售，涉及健康食品、日用品、個人護理等領(lǐng)域，已開發(fā)出各類含茶產(chǎn)品20余種，其開發(fā)的白茶水乳霜精華眼霜定價2 460元，已達到高端護膚產(chǎn)品價格。此類高新技術(shù)的應(yīng)用，有力促進了夏秋茶價值提升。據(jù)調(diào)研，速溶茶、新茶飲年需求量分別達2萬t、1 600萬t，產(chǎn)值已超1 000億元，而以新茶飲、提取物等消費的原料茶已達30萬t以上，預(yù)計未來3年將會達到50萬t左右。

1.2? 安徽茶區(qū)

安徽省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，是全國十大名茶中占比最大的省份，擁有安徽農(nóng)大茶葉學(xué)科國家重點實驗室作為強大科技支撐，其夏秋茶的利用途徑主要是提升傳統(tǒng)工夫紅茶、黃大茶、出口綠茶加工品質(zhì)，以提高經(jīng)濟價值。安徽黃山市現(xiàn)有茶園面積達5萬余公頃，一產(chǎn)產(chǎn)值達60億元，綜合產(chǎn)值達200億元，667 m2產(chǎn)值超過8 000元。其中，以世界三大高香紅茶聞名的祁門紅茶產(chǎn)地祁門縣，擁有30多家茶葉企業(yè)，全縣茶園總面積超過1.27萬hm2，干茶產(chǎn)量達7 300 t，綜合產(chǎn)值55.2億元，茶農(nóng)年人均純收入7 000余元。祁紅工夫紅茶生產(chǎn)時間在3—10月，夏秋季均有生產(chǎn)，年生產(chǎn)時間約200 d。位于安徽省西部大別山腹地的六安市金寨縣，茶園面積達1.52萬hm2，春茶生產(chǎn)以六安瓜片為主，夏秋茶主要生產(chǎn)炒青、黃茶、紅茶。其中，炒青主要供出口，年出口量在2 500～3 000 t；黃茶主要供內(nèi)銷，銷往山東、山西、陜西等地，年產(chǎn)量3 500多t，每667 m2茶園可采摘夏秋茶鮮葉300 kg，收入增加700～800元。

1.3? 四川茶區(qū)

毗鄰重慶的四川茶區(qū)是我國規(guī)劃建設(shè)的長江中上游名優(yōu)綠茶和出口茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造了“天府龍芽”省級區(qū)域公用品牌，支持蒙頂山茶、峨眉山茶、米倉山茶、宜賓早茶等加快發(fā)展，綠茶產(chǎn)量占全國的14.6%。近幾年，夏秋茶利用主要集中在出口綠茶的加工。其中樂山茶葉種植面積達到9.33萬hm2，出口綠茶占全國總量的10%、四川省的50%；夾江縣堅持走夏秋茶加工出口路子，形成標準化、規(guī)?；?、社會化、集群化出口茶產(chǎn)業(yè)，開通了首列川茶出口中亞的專列，成功創(chuàng)建了“中國綠茶出口發(fā)展第一縣”“精制川茶出口引領(lǐng)示范區(qū)”，夏秋茶年加工產(chǎn)量達到5萬t，夏秋茶平均667 m2增收1 500元/年。四川瀘州納溪作為中國特早茶之鄉(xiāng)，茶園由過去一年采1季，變成了現(xiàn)在采4～5次，大大提高了茶農(nóng)收入，僅收購夏秋茶一項，人均增收達到2萬余元，每667 m2收益增加30%左右。

2? 夏秋茶加工現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)調(diào)研

為進一步了解夏秋茶生產(chǎn)加工現(xiàn)狀，掌握夏秋茶資源應(yīng)用前景，突破夏秋茶發(fā)展瓶頸，2023年5—6月，課題組以網(wǎng)絡(luò)問卷的形式，對全國茶企及從業(yè)人員進行問卷調(diào)查，共收回有效問卷218份，含企業(yè)94份、從業(yè)人員124份，分布于全國11個省、直轄市、自治區(qū)，其中西南茶區(qū)共收回問卷164份，占75%；江北、江南茶區(qū)分別收回24、21份，占11%、10%；華南茶區(qū)回收9份，占4%，分析問卷調(diào)查結(jié)果。

2.1? 調(diào)查企業(yè)的經(jīng)營狀況

本次收回的94份企業(yè)問卷中，接近50%的為民（私）營企業(yè)，其次為股份制公司（21.28%），國有、集體經(jīng)濟占比約為17%，基本能代表私有、國有等多種性質(zhì)公司的夏秋茶生產(chǎn)現(xiàn)狀。

從被調(diào)查企業(yè)年茶葉加工量來看，37.23%的企業(yè)產(chǎn)量在5 t以下，年產(chǎn)量5～10 t的占20.21%，而100 t以上的企業(yè)有8家，其中僅2家年產(chǎn)量在300 t以上。從企業(yè)年銷售收入分析，51.07%的企業(yè)銷售額在100萬～500萬元，年銷售額在100萬元以下的占23.4%，有11.7%的企業(yè)年銷售收入在501萬～1 000萬元，而年銷售1 001萬～2 000萬元及2 001萬～5 000萬元的企業(yè)各有6家，僅1家年銷售達到5 000萬元以上?？梢钥闯觯{(diào)查的茶葉企業(yè)主要為中小型規(guī)模。

從目前企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品類型來看（表1），被調(diào)查企業(yè)還是以生產(chǎn)名優(yōu)綠茶為主（81.91%），其次是工夫紅茶（77.66%），炒青綠茶、烘青綠茶則分別有55.32%、41.49%的企業(yè)生產(chǎn)。此外，約有25.53%的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營白茶產(chǎn)品，12.77%的企業(yè)生產(chǎn)銷售花茶，說明目前企業(yè)在開拓新品、提升產(chǎn)品多樣性上取得了一定進展。

2.2? 企業(yè)夏秋茶生產(chǎn)現(xiàn)狀

本次調(diào)研的94家企業(yè)中有64家（占68.09%）在生產(chǎn)加工夏秋茶。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品銷路差、利潤低是導(dǎo)致停采的主要原因，占比分別為53.33%、50%；成本高導(dǎo)致的夏秋茶停采占比為36.67%；無采工占比為26.67%；停采養(yǎng)樹和天氣熱原因分別占比23.33%和16.67%。炎熱的氣候加上人力成本上漲、機械化水平低等綜合因素，造成夏秋茶采摘加工成本高，傳統(tǒng)夏秋茶產(chǎn)品口感苦澀，影響銷售，產(chǎn)品溢價能力差，從而導(dǎo)致部分企業(yè)對夏秋茶的生產(chǎn)積極性不高。

在開展夏秋茶生產(chǎn)加工的企業(yè)中，夏秋茶鮮葉生產(chǎn)的產(chǎn)品主要集中在工夫紅茶、炒青綠茶及烘青綠茶3類，紅茶已成為夏秋茶產(chǎn)品中生產(chǎn)量最大的單品（表2）。例如，重慶市榮昌區(qū)生產(chǎn)出口的顆粒紅茶，每年出口俄羅斯5 000余t，已成為重慶抓住“一帶一路”機遇，讓渝茶飄香世界的亮點茶產(chǎn)品。

在夏秋原料采收上，調(diào)查表明：78.13%的企業(yè)收購夏秋茶鮮葉等級標準為一芽二葉及同等嫩度對夾葉，其次是一芽一葉（57.81%）和一芽三四葉（31.25%），僅有18.75%的企業(yè)會收購機采原料。機采原料目前還未大規(guī)模推廣應(yīng)用，可能與當前茶葉總體過剩有關(guān)。對于夏秋季茶鮮葉收購價，主要集中在1～20元·kg-1區(qū)間，其中10.1～20.0元·kg-1的占29.69%，2.0～10.0元·kg-1的占26.56%，僅3.13%的企業(yè)收購價低于2.0元·kg-1，與之前的調(diào)研結(jié)果相比[1]，鮮葉收購價確實有明顯上漲，也從另一方面反映出目前夏秋茶生產(chǎn)成本升高的現(xiàn)象。

夏秋茶加工技術(shù)需求調(diào)查發(fā)現(xiàn)（表3），企業(yè)需求分別集中在工夫紅茶（64.06%）、優(yōu)質(zhì)綠茶（59.38%）、白茶（26.56%）三類加工技術(shù)上。這與企業(yè)目前主要生產(chǎn)加工的夏秋茶產(chǎn)品相符合，說明企業(yè)期待更多新技術(shù)新工藝以提升現(xiàn)有夏秋茶產(chǎn)品的品質(zhì)及其溢價能力與經(jīng)濟效益。

2.3? 夏秋茶利用前景調(diào)查

涉茶企業(yè)、人員就夏秋茶利用價值評估持較樂觀的態(tài)度，約50%的調(diào)查者給出了“極高”與“高”的評價。在調(diào)查夏秋茶產(chǎn)品預(yù)期銷售價格上（表4），32.57%的被調(diào)查者認為101～200元·kg-1區(qū)間最合適，而400元以上的產(chǎn)品選擇人數(shù)只占10%左右，對于夏秋茶產(chǎn)品的溢價空間不太樂觀，如繼續(xù)按照傳統(tǒng)茶類進行夏秋原料加工，被調(diào)查人員普遍還是認為價格低廉更適合夏秋茶葉銷售。

對于夏秋茶產(chǎn)品目標銷售群或渠道建議調(diào)查表明，70.64%的被調(diào)者選擇了“食品（飲料）加工企業(yè)”，其次是利用國際貿(mào)易輸入中低收入國家（50.46%），此外城市中低收入人群及國內(nèi)農(nóng)村也成為較理想的目標銷售群，選擇占比分別為37.16%、30.28%。結(jié)合夏秋茶產(chǎn)品理想售價調(diào)查，被調(diào)查者認為其最適合作為原料提供給食品（飲料）行業(yè)，這也與目前興起的新茶飲市場不謀而合。

從夏秋季茶原料利用途徑來分析（表5），近八成的被調(diào)查者認為需要創(chuàng)新工藝來研發(fā)新式茶飲及茶制品，55.96%的被調(diào)查者則選擇作為精深加工原料，說明機采機制和新茶飲開發(fā)是大家公認的夏秋茶最佳方案（可行性路徑之一）。

進一步就夏秋茶作為新式茶飲、茶食品原料開發(fā)的可行性進行分析，分別有41.74%、43.12%的人認為夏秋茶作為新式茶飲、茶食品原料“極可行”，有25.69%、26.61%的人認為“可行”，僅有1.38%的人認為不可行。

運用MaxDiff分析模型研究購買夏秋茶產(chǎn)品（含茶飲料、食品等）時偏好度發(fā)現(xiàn)（見表6）：1）健康是選購夏秋茶產(chǎn)品時最重要的因素，其偏好份額為38.07%。2）口味是選購夏秋茶產(chǎn)品時次重要的因素，其偏好份額為19.88%。3）價格和功能對夏秋茶產(chǎn)品選擇也有一定影響力，偏好份額分別為11.31%、10.12%。分析性別的差異發(fā)現(xiàn)，男性更重視價格，而女性更重視功能性。4）配料、品牌、包裝和代言人的影響力相對較弱，其中配料、品牌的偏好份額分別為8.47%、7.33%，而包裝、代言人的偏好份額分別只有3.56%、1.27%。

2.4? 夏秋茶技術(shù)及政策需求調(diào)查

夏秋茶技術(shù)需求調(diào)查表明（表7），有超過七成的被調(diào)查者認為作為精深加工原料（功能成分提?。┦窍那锊杩萍贾蔚闹攸c方向；其次是現(xiàn)制茶飲基底原料開發(fā)、傳統(tǒng)茶類工藝品質(zhì)提升，占比都超過50%；有38.53%的被調(diào)查者選擇了方便速飲產(chǎn)品研究和含茶功能食品開發(fā)；僅有7.8%的被調(diào)查者選擇遮陰施肥、停采養(yǎng)樹等栽培措施。

在調(diào)查夏秋茶發(fā)展最需要的政策支撐方面，排在前三位的是“先進技術(shù)引進”“營銷渠道建設(shè)及拓展”“項目支撐”，分別占57.80%、55.05%、48.62%；此外，政府財政補貼、品牌打造宣傳等也是部分被調(diào)查者需要的政策支撐（表8）。

3? 夏秋茶產(chǎn)業(yè)面臨的問題

綜合實地與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果及行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，課題組認為目前夏秋茶生產(chǎn)加工主要存在產(chǎn)品質(zhì)量低、生產(chǎn)成本高、結(jié)構(gòu)單一、市場運行創(chuàng)新乏力、綜合效益低、產(chǎn)業(yè)帶動力不強等問題。

3.1? 產(chǎn)品質(zhì)量低，生產(chǎn)成本相對高

目前企業(yè)對夏秋茶的加工還是以紅茶和大宗綠茶生產(chǎn)為主，加工工藝技術(shù)傳統(tǒng)，還未形成一套針對夏秋季原料特性的配套工藝，前沿新技術(shù)運用于夏秋茶實際生產(chǎn)的較少。由于夏秋季原料自身品質(zhì)缺陷，其產(chǎn)品質(zhì)量無論是對消費者，還是企業(yè)均達不到理想要求，影響和制約了夏秋茶產(chǎn)品市場銷售。受茶園地形地貌、茶區(qū)人力短缺、裝備與技術(shù)滯后等客觀因素影響，機采機制推廣應(yīng)用上“落地難”，導(dǎo)致夏秋茶采摘、加工等成本上升，夏秋茶加工意愿日漸低迷。

3.2? 結(jié)構(gòu)單一，市場運行創(chuàng)新乏力

本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，茶葉銷售產(chǎn)品平均價格多集中在201～800元·kg-1區(qū)間，而預(yù)期的夏秋茶產(chǎn)品價格卻在40～200元·kg-1，若按傳統(tǒng)模式進行生產(chǎn)銷售，其較低的質(zhì)量和售價帶給企業(yè)的經(jīng)濟效益十分有限，夏秋茶產(chǎn)品需求不足，多元化利用技術(shù)儲備、政策支持等相對滯后。因此，如何打破思維局限，探索“夏秋茶+”融合發(fā)展模式，需要更多探索。

3.3? 綜合效益低，產(chǎn)業(yè)帶動力不強

目前企業(yè)在生產(chǎn)夏秋茶產(chǎn)品時，受產(chǎn)品傳統(tǒng)、市場競爭力弱、價格低廉、銷售渠道較窄等因素制約，生產(chǎn)夏秋茶難以對企業(yè)利潤、品牌打造、市場份額等方面產(chǎn)生積極作用，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益和夏秋茶生產(chǎn)積極性，但夏秋茶生產(chǎn)對茶農(nóng)增收有積極作用。

4? 重慶市夏秋茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

4.1  高度重視，把握全局，制定全市夏秋茶利用中長期規(guī)劃

在對重慶市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行全面評估的前提下，綜合考慮市場需求、科技支撐及環(huán)境保護等方面，制定包含茶樹品種、茶園管理、茶葉加工、市場推廣、品牌建設(shè)、環(huán)境保護和資金籌措等在內(nèi)的夏秋茶利用中長期規(guī)劃，并建立監(jiān)測體系，定期評估規(guī)劃的實施效果。規(guī)劃的制定需要政府部門、茶葉生產(chǎn)者、加工企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)等多方合作，共同參與規(guī)劃的制定和實施過程，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。

4.2? 加大夏秋茶科技創(chuàng)新，實現(xiàn)夏秋茶資源的多途徑利用

4.2.1? 夏秋季茶鮮葉品質(zhì)提升研究

夏秋季茶鮮葉品質(zhì)提升可從茶園管理、茶葉加工兩方面入手。在茶園管理方面，通過優(yōu)化茶樹夏秋季節(jié)生長環(huán)境，給茶樹提供良好的生長條件；研究夏秋季節(jié)茶樹的養(yǎng)分需求，合理施用有機肥料和礦質(zhì)肥料，改善茶園土壤，提高茶葉的養(yǎng)分含量和品質(zhì)；針對夏秋季茶樹病蟲害發(fā)生情況，研究有效的病蟲害防控技術(shù)，減少農(nóng)藥的使用，保證茶葉品質(zhì)和安全。在茶葉加工方面，研究夏秋季茶葉采摘的最佳時機和方法，確保采摘的新鮮度和茶葉的完整性；優(yōu)化茶葉的加工工藝，保留茶葉的香氣和營養(yǎng)成分，改善茶葉的風(fēng)味和品質(zhì)；引進先進的茶葉加工技術(shù)和設(shè)備，提高夏秋茶加工效率；建立完善的夏秋季茶葉品質(zhì)檢測和評價體系、感官審評與品質(zhì)成分綜合評估，找出茶葉品質(zhì)提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.2.2? 特香型綠茶、顆粒紅茶、重慶沱茶等特色新工藝新產(chǎn)品開發(fā)

在現(xiàn)有綠茶、工夫紅茶等傳統(tǒng)茶基礎(chǔ)上，通過多工藝融合技術(shù)，創(chuàng)新制茶工藝，開發(fā)質(zhì)優(yōu)價高、風(fēng)味獨特的茶葉新產(chǎn)品，優(yōu)化茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如開發(fā)花香綠茶、高香紅茶、脫苦白茶、重慶新沱茶等。同時，大力推廣夏秋茶生產(chǎn)加工實用技術(shù)、培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)人才，提升重慶夏秋茶生產(chǎn)加工能力和水平。

4.2.3? 新茶飲茶基原料新工藝研究與產(chǎn)業(yè)化

以新茶飲、年輕人茶消費為對象，研究茶葉+、茶提取物、茶功能成分三個層次的工藝創(chuàng)新及終端產(chǎn)品開發(fā)，構(gòu)建夏秋茶資源高效梯隊化利用體系，著力建設(shè)新式茶飲、功能性產(chǎn)品茶原料供應(yīng)基地和產(chǎn)品生產(chǎn)基地，拓寬重慶茶葉應(yīng)用領(lǐng)域。

4.2.4? 茶制品、茶食品、茶化工產(chǎn)品等研究與產(chǎn)業(yè)化

利用超微技術(shù)等將傳統(tǒng)茶葉副產(chǎn)物或夏秋茶原料粉碎后，研究其在食品中的應(yīng)用，如開發(fā)茶葉蛋糕、茶面條、茶餅干等含茶功能食品或茶制品，提取夏秋茶原料功能成分，研發(fā)茶葉面膜、茶葉牙膏等茶葉日化產(chǎn)品，提升茶原料利用價值，豐富茶葉產(chǎn)品。

4.3? 加大夏秋茶加工企業(yè)的培養(yǎng)力度

4.3.1? 加強茶葉企業(yè)生產(chǎn)條件建設(shè)

優(yōu)化茶葉生產(chǎn)設(shè)施：改善茶葉生產(chǎn)場地，根據(jù)夏秋茶產(chǎn)品品類引進先進的加工設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。建立標準化生產(chǎn)流程：制定各類夏秋茶產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確保每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性和一致性。加強人員培訓(xùn)：培訓(xùn)企業(yè)員工，提高夏秋茶生產(chǎn)加工技術(shù)水平。

4.3.2? 加大企業(yè)夏秋茶生產(chǎn)加工財政補貼力度和廣度

建議政府提高夏秋茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的財政補貼額度，拓寬補貼覆蓋范圍，可根據(jù)不同地區(qū)、不同加工茶類，制定差異化的補貼政策，使補貼更有針對性和實效性。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎勵和專項補貼，及時向茶農(nóng)和茶企業(yè)宣傳財政扶持政策，確保相關(guān)資金的準確發(fā)放和使用，為夏秋茶的多元利用和茶企的持續(xù)發(fā)展提供更多支持。

4.4? 加大市場監(jiān)管力度

加強夏秋茶葉安全生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督：在夏秋茶葉生產(chǎn)過程中應(yīng)制定適用于夏秋茶葉生產(chǎn)的標準和規(guī)范，確保生產(chǎn)過程符合食品安全和環(huán)境保護要求；建立完善的生產(chǎn)監(jiān)管體系，對茶葉生產(chǎn)過程進行監(jiān)督和對產(chǎn)品進行抽樣檢測，確保茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。加強夏秋茶葉安全生產(chǎn)的全面宣傳：通過各種媒體渠道定期發(fā)布夏秋茶葉安全知識（茶葉生產(chǎn)標準、生態(tài)種植技術(shù)、農(nóng)藥殘留檢測、茶葉質(zhì)量評定等）；利用茶葉產(chǎn)品的包裝標注相關(guān)的安全標志和生產(chǎn)標準（有機認證、綠色食品），讓消費者對產(chǎn)品的安全性有直觀的認知。

4.5? 加強保障措施

4.5.1? 領(lǐng)導(dǎo)組織保障

以區(qū)縣茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門為領(lǐng)導(dǎo)，負責制定政策、規(guī)劃和推動茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施；以茶葉行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟為紐帶，將茶葉生產(chǎn)者、加工商、銷售商等相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)聯(lián)合起來，建立信息交流平臺，促進行業(yè)內(nèi)資源共享、技術(shù)交流、市場推廣等合作；以專業(yè)技術(shù)團隊為支撐，負責技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，為茶農(nóng)茶企提供科學(xué)技術(shù)支撐。

4.5.2? 發(fā)展資金保障

確保夏秋茶的持續(xù)生產(chǎn)，資金保障措施至關(guān)重要。建議地方政府通過每年設(shè)立茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金連續(xù)予以支持，同時金融機構(gòu)設(shè)立惠農(nóng)貸款產(chǎn)品，幫助茶企實現(xiàn)短期融資難題。

4.5.3? 政策扶持保障

區(qū)縣政府制定夏秋茶高質(zhì)量生產(chǎn)相關(guān)政策文件，鼓勵茶葉企業(yè)開展夏秋茶生產(chǎn)加工。為茶葉企業(yè)提供必要培訓(xùn)，幫助他們更好地理解政策措施，正確運用支持政策。政府、協(xié)會和企業(yè)加強合作，形成合力，共同推動政策扶持措施的落地實施。

參考文獻：

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