苑莉莉

上海自2020年1月確診“一號病人”開始進入抗疫狀態(tài)，外防輸入、內(nèi)防擴散，同時積極支援其他省市的抗疫工作，逐漸形成具有上海特色的防疫守護網(wǎng)。實務界在“治理”理論的基礎上提出了“疫治力”概念來分析不同社區(qū)的抗疫治理能力，而慈善抗疫也是其中重要的力量，是疫情防控救治體系的重要參與者和執(zhí)行者。在以往社區(qū)、社會組織和社工“三社聯(lián)動”的基礎上，①田毅鵬：《網(wǎng)格化管理的形態(tài)轉(zhuǎn)換與基層治理升級》，《學術月刊》2021年第3期?！拔迳缏?lián)動”融入了社區(qū)志愿者和社會慈善資源，②《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》，新華社，2021年7月11日，http://www.gov.cn/xinwen/2021-07/11/content_5624201.htm。但疫情期間的封閉式管理導致上述“標配”模式不能“精準”匹配成型，因而在實踐中出現(xiàn)不同類型的多“社”聯(lián)動案例。筆者嘗試提出上海社區(qū)抗疫的“N社聯(lián)動”運作模式，即社區(qū)、社會組織、社工、社區(qū)志愿者、社區(qū)基金會、社會公益慈善資源、社區(qū)自組織、社群等多樣化主體共同“聯(lián)動”抗疫。這種抗疫模式將慈善公益和志愿服務的精神進一步融入社區(qū)，豐富了城市精神的內(nèi)涵。城市精神是一種群體意識，也是一種精神文化形態(tài)，城市精神通過城市文化行為主體和各種載體來克服城市人的精神困境，維系城市空間內(nèi)人們的精神凝聚力，③貝淡寧、閆娜：《城市的精神：正義抑或秩序？——貝淡寧教授訪談》，《中國文化論衡》2020年第2期。激發(fā)城市區(qū)域認同感和依戀感，維護城市的穩(wěn)定與和諧，①鄧志文：《城市精神空間的生態(tài)反思機器重塑的實踐路徑》，《云南社會科學》2021年第2期。發(fā)揮城市的養(yǎng)育與博愛功能。②劉易斯·芒福德：《城市發(fā)展史——起源、演變和前景》，宋俊嶺、宋一然譯，上海：上海三聯(lián)書店，2018年，第531頁。此次共克時艱、合力抗疫，有助于激發(fā)上海人民的使命感和責任感，人們一起用愛心和奉獻來守護這座城、溫暖這座城。

一、疫情初期應急狀態(tài)中慈善供給的“失調(diào)”與“碎片化”

疫情期間，社區(qū)是抗疫主陣地，也是民生需求的主要來源地。如何通過慈善公益保障社區(qū)多樣化的民生需求，是此次上海慈善抗疫的重中之重，然而多元主體的聯(lián)動機制不是一蹴而就的，有一個從“失調(diào)”到“聯(lián)動”，從“碎片化”到“整合”的“凝聚”過程，進而形成韌性“疫治力”。

（一）社區(qū)防疫需求與慈善捐贈渠道對接不暢

作為擁有近2500萬人口的超大城市，上海有6000多個社區(qū)，每個社區(qū)有成千上萬人，2022年疫情初期社區(qū)普遍缺乏必備的防疫和生活物資。緊急動員中，社區(qū)志愿者沒有防護服就直接上陣，有些人因此被感染。一些社區(qū)迅速開展自發(fā)捐贈互濟，為一線工作者購買防護物資。跟2020年武漢疫情類似，一度出現(xiàn)了慈善應急機制缺失的“慈善失靈”現(xiàn)象。③鄭子青：《從新冠肺炎疫情應對看慈善參與短板與未來發(fā)展》，《社會保障評論》2020年第2期。很多慈善組織的后臺瞬間收到上千條求助信息，原有的人力和慈善供給渠道遠遠不足以支撐。為了有效補給社區(qū)防疫所需，上海市慈善基金會、恩派、復星公益基金會、華僑事業(yè)發(fā)展基金會、仁德基金會等紛紛支援社區(qū)抗疫，但依然難以覆蓋全市所有社區(qū)的需求，慈善物資與社區(qū)對接仍存在“缺口”。

（二）志愿服務被“污名化”

志愿者是此次抗疫的關鍵力量。黨員、公務員、社會組織的從業(yè)人員、企事業(yè)單位工作人員，尤其是廣大青年群體，積極行動起來，以志愿服務的方式守衛(wèi)社區(qū)。他們雖然起到了“抗疫先鋒”的示范作用，但因大部分社區(qū)志愿者是應急動員起來的，專業(yè)化培訓不夠深入，他們因沒有經(jīng)驗、不夠?qū)I(yè)而被指責，還有一些負面新聞，如有人借用志愿者身份“倒賣”香煙掙錢，導致志愿服務被“污名化”，也有人會質(zhì)疑志愿服務的動機，④王陽亮：《危機志愿服務的類型、動機及發(fā)展趨向》，《行政與法》2020年第11期。忽略“慈善成本”，社會公眾對志愿者的理解和尊重有待進一步提升。

（三）關愛特殊人群需求的滯后性

各個社區(qū)的治理能力不一樣，人數(shù)有限的居委會和志愿者難以快速兼顧社區(qū)內(nèi)獨居老人、殘疾人、貧困低保戶、慢性病患者、孕產(chǎn)婦的多樣化需求，也因醫(yī)院的封閉式管理，導致一些需求與服務之間的“斷裂”，直到一些求助信息引發(fā)輿論關注的時候，才會形成一些規(guī)?；拇壬乒妗翱缟鐓^(qū)”救助活動，如“獅行物流”本著“生命至上”的理念，派出滿載食物的流動車在主要街區(qū)巡游，為有需要的老人、殘疾人送上食品保供包。但這種救助多是應對一次性的求助者，而那些不會網(wǎng)上求助或沒有子女、親友代為求助的特殊人群的需求還是難以保障，可持續(xù)性也有待完善。

此次應急狀況中，雖然慈善公益從業(yè)者和愛心人士第一時間投入抗疫狀態(tài)，積極發(fā)揮補位功能，但慈善供給與社區(qū)民生需求之間仍處于一種供不應求的狀態(tài)：一些民眾對慈善公益不甚了解，沒想到去求助，也不知道怎么求助；有些民眾雖然求助了，但因資源的稀缺和慈善公益從業(yè)者的人數(shù)不足，無法及時滿足所有的相關求助和需求，有時候也會因此造成社會誤解，慈善公益和志愿服務的應急能力有待進一步提升。這種慈善公益的“疫治力”是有韌性的，是會不斷改進和成長的。上海各界的慈善公益人士直面這種困境，及時反思調(diào)整，快速動員、整合各類資源，傾力服務社區(qū)居民，逐漸化解了上述困難和“污名化”問題，因地制宜地形成了新的“多社聯(lián)動”模式。

二、上海“N社聯(lián)動”慈善抗疫的“疫治力”

慈善事業(yè)以社會組織為主要載體，以多元社會力量參與為社會基礎，以社會成員的慈心善行、志愿服務和奉獻精神為行動基礎，是社會治理體系的重要組成部分，①葛忠明、張茜：《慈善事業(yè)的定位、社會基礎及其未來走向》，《山東大學學報（哲學社會科學版）》2022年第2期。慈善文化與志愿精神是其靈魂與文脈。社區(qū)慈善抗疫主要是指為了防控新冠疫情而發(fā)起的慈善資源募集、管理與分配，以及志愿服務的組織動員、管理培訓和服務奉獻，其主要活動場域是社區(qū)，主要目的是有效防控新冠疫情在社區(qū)的傳播擴散，保障社區(qū)居民多樣化的生活需求?？挂叽壬频馁Y源供給主要來源于社會捐贈、慈善信托和志愿服務，“上海民政”統(tǒng)計了全市主要基金會和紅十字會的捐贈數(shù)據(jù)并進行公示，形成兩大“戰(zhàn)疫”公益數(shù)據(jù)系列：一是2020年2月至8月，上海市慈善組織接受疫情防控社會捐贈18.75億元（含境外捐贈0.76億元），其中資金捐贈11.61億元，物資捐贈折價7.14億元?？挂呖傊С?8.26億元，其中資金支出11.13億元，物資支出折價7.13億元。②《讓愛溫暖這座城，2020年度上海公益數(shù)據(jù)發(fā)布》，“上海民政”微信公眾號，2020年9月26日，https://mp.weixin.qq.com/s/tRY-prmHCNetPbhqyQ05ig。二是2022年4月至5月，上海市疫情防控社會捐贈收入達12.76億元，捐贈支出達12.46億元。③《本市疫情防控社會捐贈收支情況（十六）》，“上海民政”微信公眾號，2022年5月31日，https://mp.weixin.qq.com/s/m5C4fVmB_6MHCBmCCbJCHg?？梢?，兩次捐贈支出比例都高達97%，捐贈物資都快速用于一線疫情防控，也有一部分用于社區(qū)慈善抗疫。為了進一步提升社區(qū)慈善的“疫治力”，社會各界的慈善力量快速動員、相互合作，努力對接社區(qū)的多樣化需求，保障社區(qū)抗疫物資、生活物資以及“求醫(yī)問藥”等基本民生需求，愛心傳導機制被進一步激活。社區(qū)是一個復雜的治理場域，每個社區(qū)的資源主體、生態(tài)位、慈善項目以及資源整合方式各有差異。按照社區(qū)需求和慈善供給的主線，筆者將不同的多樣化需求和慈善資源整合模式分類如下：

（一）“政—社—企”聯(lián)動的助老慈善資源網(wǎng)

為了系統(tǒng)性保障高齡老人的生活所需，在上海市民政局的支持下，上海市慈善基金會聯(lián)合澎湃新聞發(fā)起“‘疫’起護老——社區(qū)高齡獨居老人關愛項目”，為全市近13萬80歲以上高齡獨居老人發(fā)放“防疫生活關愛包”。該慈善項目依托市慈善基金會獨特的治理結(jié)構，充分動員其在16個區(qū)的代表處，聯(lián)合區(qū)民政局、養(yǎng)老服務中心、社區(qū)居委、社工、街鎮(zhèn)志愿者和郵政系統(tǒng)（國企）的力量，一起調(diào)查老年人的情況、采購物資和發(fā)放愛心包，形成與民政部門、國企聯(lián)合的“五社聯(lián)動”。

民營企業(yè)也積極為抗疫做貢獻，復星集團黨委領導下的“復星抗疫全球指揮部”為方艙提供防疫物資，組建愛心車隊破解物流之困，復星公益基金會啟動了“社區(qū)馳援”“老吾老”“幼吾幼”等項目，其命名也傳承了中國傳統(tǒng)慈善文化之脈。其中“社區(qū)馳援”的“防疫支持包”可滿足社區(qū)40天的防疫需求，①《再快一點，多做一點——上海復星公益基金會40天守“滬”紀實》，澎湃新聞，2022年5月11日，https://m.thepaper.cn/baijiahao_18046224。減少了多次申請的復雜程序和運輸成本，保障了社區(qū)抗疫物資的可持續(xù)性。疫情期間，復興公益基金會聯(lián)合多家慈善組織、愛心企業(yè)和愛心明星，向社區(qū)、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院發(fā)放了數(shù)百萬件防疫和生活物資，通過資源編排實現(xiàn)了企業(yè)慈善資源組合、資源鏈接和資源價值釋放的杠桿化效應，②Sirmon, Hitt, Ireland, Gilbert, Resource Orchestration to Create Competitive Advantage: Breadth, Depth, and Life Cycle Effects,Journal of Management, 2011, 37, 5, pp.1390-1412.如發(fā)揮出“粉絲經(jīng)濟”的優(yōu)勢（相關明星微博粉絲量達5.58億），逐漸形成“慈善組織+企業(yè)+社區(qū)+志愿者（企業(yè)志愿者、社區(qū)志愿者）+愛心人士（明星）+粉絲群”的社會慈善資源的“N社”復合聯(lián)動模式。

恩派基金會聯(lián)合慈善組織、愛心企業(yè)、社區(qū)自組織、社群發(fā)起“社區(qū)戰(zhàn)役”行動，關愛困境老人，并為被困的卡車司機遞送食物包，發(fā)布了《社會組織疫情危機應對指南》，以社區(qū)基金的方式支持社區(qū)抗疫，并借助新媒體技術，在抖音等公益平臺開直播，向外界傳播上海慈善抗疫實況。多元主體聯(lián)動的關鍵在于搭建科學的分工合作體系：“社區(qū)戰(zhàn)役”行動按照各自的資源優(yōu)勢分為協(xié)調(diào)組、籌資組、需求對接組、物資保障組、倉儲運輸組、宣傳組和大客戶項目組，在物資發(fā)放方面，基于“NCP生命支援”團隊對各區(qū)物資短缺情況和社區(qū)人群結(jié)構的評估，分級按需分配、精準幫扶，優(yōu)先派發(fā)風險性高、物資緊缺的社區(qū)困難群體。這種有社區(qū)自組織和社群聯(lián)動參與，并通過網(wǎng)絡視頻平臺與更廣泛社會力量鏈接的方式，是一種“六社聯(lián)動”或“七社聯(lián)動”的實踐。

（二）關注社區(qū)買菜的“社企聯(lián)動”保供資源網(wǎng)

為了化解社區(qū)買菜難題，一些社會組織積極爭取成為保供服務單位或與其合作。社會服務機構“安心坊”致力于農(nóng)產(chǎn)品與社區(qū)需求的產(chǎn)銷對接，③《戰(zhàn)疫情，靜安社會組織守“滬”進行時?。ㄈ耍┵I菜篇2》，上海市靜安區(qū)社會組織聯(lián)合會微信公眾號，2022年5月22日，https://mp.weixin.qq.com/s/t6cFD6xM2BKL6lNO7j3Oyg。在社區(qū)設立臨時菜攤供應平價蔬菜，居民掃碼自取，實行全程無接觸售賣的“供菜進社區(qū)行動”；上海美麗心靈社區(qū)公益基金會為社區(qū)困難老人送上暖心蔬菜包；中華慈善總會的“村民之家”項目幫助郊區(qū)農(nóng)戶對接社區(qū)團購，以“鄉(xiāng)村振興”為使命，化解農(nóng)戶的銷售之困，擠壓“非法團購”，讓居民吃上平價、放心的蔬果。各類社會力量發(fā)揮優(yōu)勢，保障民生需求。

（三）就醫(yī)配藥“線上+線下”的“政社聯(lián)動”志愿服務網(wǎng)

上海真愛夢想公益基金會、中國兒童友好社區(qū)、上海益社公益、“NCP生命支援”等組織聯(lián)合發(fā)起了“愛滬有我”抗疫緊急志愿行動，為居民提供慢病求醫(yī)、急性醫(yī)療、心理援助、“老弱病殘幼”物資短缺幫助等服務，向社會公開征集特殊人群的各類需求，為求助者送餐和代配藥。南京西路街道成立配藥應急專班組，配藥服務人次達1.2萬，①《兩個月服務超12000人次，南西配藥應急專班組守護居民“藥盒子”》，“福民南西”微信公眾號，2022年6月10日，https://mp.weixin.qq.com/s/FtGPfey48FoMjq7ltbLEbw。其中靜安區(qū)社會組織聯(lián)合會作為樞紐型組織，為社區(qū)、各醫(yī)院和區(qū)級部門搭建了多方聯(lián)動的資源鏈接平臺。也有慈善組織支援政府部門和醫(yī)院，如上海真愛夢想公益基金會為上海市疾控中心、方艙醫(yī)療隊提供速干衣物，聯(lián)合愛心企業(yè)為浦東新區(qū)公利醫(yī)院、浦東新區(qū)婦幼保健院送去空氣消毒凈化機，逐漸形成“社會組織+志愿者（線上志愿者、社區(qū)志愿者）+社工+社區(qū)居委+社會慈善資源”的“五社聯(lián)動”，和“街道自治辦與社會組織聯(lián)合會+社工+社區(qū)志愿者+社區(qū)居委”的“四社聯(lián)動”。

（四）關愛社區(qū)志愿者的“社社聯(lián)動”和“社企聯(lián)動”慈善愛心網(wǎng)

疫情期間，社區(qū)志愿服務快速形成了全社會的廣泛動員，不同身份的志愿者以社區(qū)為中心實行屬地化管理和服務，呈現(xiàn)出社區(qū)志愿服務的自組織化特征，用實際行動詮釋了志愿精神。為了關愛志愿者的生命健康，上海市志愿者協(xié)會與中國人壽保險聯(lián)合為抗疫志愿者免費提供最高賠付50萬元的特定保險。仁德基金會聯(lián)合多家基金會發(fā)起“守護志愿者”項目，為社區(qū)志愿者發(fā)放防疫物資，陸家嘴社區(qū)公益基金會、臨汾社區(qū)基金會等積極參與。該項目的亮點是通過“在線文檔”在需求方和慈善資源供給方之間建立了共享和拓展防疫資源的通道，形成與外省市基金會、社區(qū)、社工、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織、社區(qū)基金會、社會慈善資源的“N社聯(lián)動”互助網(wǎng)絡。

（五）從身體防疫到心理防疫：走出“疫”傷

對于被隔離、被“污名化”的恐慌，以及由不確定性、居家辦公和育兒所帶來的壓力，導致一些人處于不安或抑郁的狀態(tài)，上海慈善公益心理援助應需興起，如浦東家庭志愿者協(xié)會等組織的線上“云支持”、靜安區(qū)的守護熱線“守‘心’房”等心理咨詢熱線，免費幫助社會公眾和特殊人群調(diào)節(jié)心理狀態(tài)。上海樂群社工服務社、上海公益社工師事務所、浦東五加二青少年公益服務中心等組織開展了針對兒童和青少年的抗疫關愛服務項目，而上海新途社區(qū)健康促進社則為社區(qū)殘障人士疏導情緒、排憂解難，精準對接各類不同人群的需求。這些大多是“社區(qū)+社工+社會組織+志愿者”的“四社聯(lián)動”，其中很多志愿者都是高校師生。

總之，基于社區(qū)多樣化的民生需求，慈善資源進入社區(qū)，無論是幾“社”聯(lián)動，社區(qū)志愿者都是主要的落實力量，社會組織都是重要的資源整合樞紐，因為大部分社會組織和社工機構的從業(yè)者都在社區(qū)做屬地化的志愿者，往往一人兼具社會組織、社工和社區(qū)志愿者三重身份，這種多重身份屬性有效推動了“融合聯(lián)動”，有助于鏈接不同機構的資源，一起致力于社會力量的應急管理能力、專業(yè)能力和慈善公益服務的韌性“疫治力”提升。

三、“后疫情”時代慈善公益化育城市精神

隨著社會復工、復產(chǎn)、復市，抗疫重心從社區(qū)逐漸回歸社會公共空間，大量的社區(qū)志愿者返回工作單位，有效推動新形勢下的“N社聯(lián)動”，在上海的創(chuàng)新實踐中進一步擴展“社”的內(nèi)涵與外延。慈善公益與志愿服務的愛心生態(tài)網(wǎng)已在基層扎根，傳遞出慈善公益的“大愛”，這種守“滬”的信心和志愿奉獻的精神，豐富了城市精神的內(nèi)涵。

（一）基于“抗疫精神”的韌性“疫治力”

2020年9月8日，習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上指出：“在這場同嚴重疫情的殊死較量中，中國人民和中華民族以敢于斗爭、敢于勝利的大無畏氣概，鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神?！雹佟读暯剑涸谌珖箵粜鹿诜窝滓咔楸碚么髸系闹v話》，中國政府網(wǎng)，2020年9月8日，http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/08/content_5541737.htm。這種抗疫精神在各地都有體現(xiàn)，上海也不例外。在此次疫情防控中，上?！癗社聯(lián)動”的社區(qū)慈善抗疫模式，激發(fā)了社區(qū)慈善參與主體的主動性和積極性，身體力行沖在一線，保障人民的生活需求，開啟了以民生福祉為核心的社區(qū)關愛循環(huán)模式，溫暖了人心，彰顯了抗疫精神。

自米勒蒂（Dennis Mileti）提出“災害韌性社區(qū)”之后，②Dennis Mileti, Disasters by Design: A Reassessment of Natural Hazards in the United States, Joseph Henry Press, 1999, pp.226-276.“社區(qū)韌性”的相關理論內(nèi)涵日益豐富，主要是指社區(qū)在應對災害沖擊時具有良好的預警、應對、協(xié)調(diào)、適應能力和恢復功能，而“韌性”具有穩(wěn)健性、迅速性、多樣性、冗余性等屬性。③Michel Bruneau, Stephanie Chang, Ronald Tadashi Eguchi, A Framework to Quantitatively Assess and Enhance the Seismic Resilience of Communities, Earthquake Spectra, 2003, 4, pp.733-752.在防疫抗疫的過程中，上海的社區(qū)“疫治力”也越來越有韌性。在允許居家隔離之后，社區(qū)再次擔起防疫抗疫的重任，在之前各類資源網(wǎng)的基礎上，社區(qū)居民自發(fā)開展“共享藥盒”、居家自愈經(jīng)驗分享等友愛互助活動，社區(qū)志愿者持續(xù)關注患者情況，適時提供幫助，家人們互相照顧，一起共克時艱。

（二）化育上海城市精神和“社區(qū)情”

“抗疫精神”在社區(qū)生根的過程，也是城市精神、“社區(qū)情”化育的過程，因為城市精神是生活在城市中的人的精神，也是一種公德精神，“化育”這一傳統(tǒng)詞匯有教化、轉(zhuǎn)化、涵化、垂范的含義，④熊月之：《上海城市精神述論》，《史林》2003年第5期。當身邊的人成為志愿者并默默守護這個社區(qū)的時候，“社區(qū)情”“鄰里情”都開始成長了，“熟人社會”的情感紐帶慢慢牢固，增強了社區(qū)的情感治理力和社區(qū)凝聚力。尤其是大量青年投身志愿服務，用實際行動化解了社會疏離感，幫助有愛心和有責任感的新一代成長，共建社區(qū)歸屬感。外地援滬醫(yī)務工作隊和全國各地慈善組織、各省市人民捐贈的愛心物資，以及慈善信托的抗疫方式，交織成慈善愛心網(wǎng)，彰顯了“一方有難，八方支援”的大愛，進一步拓展了上海城市精神中“海納百川”的內(nèi)涵，以后也會以“愛”的形式進一步輻射開來。城市精神文化是城市人的精神象征，①鮑宗豪：《城市精神文化論》，《學術月刊》2006年第1期。在共克時艱、同心守“滬”的過程中，人的精神成長了，城市精神的內(nèi)涵也在豐富和深化。

（三）提升上海城市文化軟實力

慈善指數(shù)一般被視為城市的“愛心GDP”，在中國慈善聯(lián)合會歷年發(fā)布的中國城市公益慈善指數(shù)排名中，上海均位列前茅。2016年是《中華人民共和國慈善法》頒布實施之年，上海提出打造“公益之城”；2020年《中共上海市委關于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市新篇章的意見》提出“人人都能切實感受城市溫度”的五大目標，而慈善公益是提升城市溫度的主要途徑之一；2021年上海出臺《上海市慈善條例》，將慈善公益視為城市軟實力，以期發(fā)揮出“第三次分配”的作用。與其他省市的慈善條例相比，強調(diào)“社區(qū)慈善”是上海的一大亮點。疫情期間，上海慈善組織和志愿者所表現(xiàn)出來的奉獻、友愛、互助精神以及共克時艱的責任感和使命擔當，是這個城市寶貴的精神財富。在此期間，志愿服務參與的深度、廣度和規(guī)模均史無前例，發(fā)揮出了志愿服務的聯(lián)結(jié)機制功能，②黃曉星：《制度聯(lián)結(jié)：中國特色志愿服務的多重實踐與邏輯》，《學術月刊》2022年第4期。有效地從社會參與、道德情感、公德意識、公益意識和社會能力等方面提升了社區(qū)志愿者的公眾理性素養(yǎng)，有助于形成守望相助的良好社會氛圍，③鄭崇選：《提升上海城市文化軟實力的價值追求與基本路徑》，《上海文化》2021年第8期。提升城市的慈善文化軟實力。

（四）共建友愛、友善的“人民城市”家園

當前我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，慈善公益也是構建人民美好生活的重要支柱?！坝焉啤笔巧鐣髁x核心價值觀之一，中華傳統(tǒng)文明與社會主義現(xiàn)代化建設能夠有機融合。這種“愛”與“善”在實踐中的體現(xiàn)就是幫扶困難群體。疫情期間，生活困難群體面臨更大壓力。上海市幫困互助基金會通過全市幫扶網(wǎng)絡，為在滬2.5萬困難家庭發(fā)放了價值500余萬元的糧油助困包；上海市職工幫困基金會為困難家庭發(fā)放生活補貼；上海聯(lián)勸公益基金會發(fā)起了“守護上海抗疫濟困專項行動”，累計募集物資價值3088萬元，捐贈受益173萬人次。④《基金會如何發(fā)揮樞紐功能，進行資源動員？》，網(wǎng)易新聞，2022年7月8日，https://www.163.com/dy/article/HBPHCJB00514D4BV.html。貧富分化是社會難題，近年來慈善公益市場化、商業(yè)化趨勢日益明顯，慈善超市、社會企業(yè)、影響力投資、公益創(chuàng)投、慈善信托等公益金融方式逐漸興起。薩拉蒙將其稱為“慈善新前沿”，一些企業(yè)家用商業(yè)化方式運作慈善公益，以同時實現(xiàn)化解社會問題的社會目標和產(chǎn)生利潤回報的經(jīng)濟目標，⑤薩拉蒙：《慈善新前沿：重塑全球慈善與社會投資的新主體和新工具指南》，深圳國際公益學院譯，北京：社會科學文獻出版社，2019年，第4—6頁。中國公益研究院院長王振耀將這種用社會價值來引領經(jīng)濟價值的慈善方式稱為“善經(jīng)濟”。上海的慈善超市“善淘網(wǎng)”就是典型案例，其為殘疾人提供工作，并在疫情期間為一線抗疫人員捐贈T恤衫。未來可以在慈善超市、社會組織和社會企業(yè)設立公益崗位，為貧困人群提供自食其力的就業(yè)機會，從慈善經(jīng)濟的角度，用慈善方式培養(yǎng)困難人群的經(jīng)濟“造血”能力，貫徹落實黨的二十大報告中提出的“加強困難群體就業(yè)兜底幫扶”，從物質(zhì)到精神全方位地關心、幫助他們，讓他們在城市里找到“家”的溫暖感和歸屬感。

總之，我國傳統(tǒng)文化中仁者愛人、扶貧濟困、樂善好施的思想源遠流長，慈善文化是關于友善、仁慈和愛的意義和價值系統(tǒng)，①韓俊魁：《中國慈善文化自覺》，《文化縱橫》2021年第6期。與城市精神息息相關。此次慈善公益的愛心傳遞體現(xiàn)了城市的“溫度”和人性光輝中的“善”，其中貫通社區(qū)內(nèi)外需求與慈善資源供給的“N社聯(lián)動”運作機制的核心是“人對生命的需求與關愛”，人的慈善行動打通了組織之間的壁壘，跨越了社區(qū)、城市的距離，推動了慈善資源的募集、整合、運輸與分配，這種愛心傳導是凝聚“N社聯(lián)動”的動力機制，有助于形成上海人人行善、互助友愛、團結(jié)進步的慈善人文城市精神和韌性“疫治力”。