■文｜天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)副主任 劉道剛

一些交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用，甚至超過(guò)專(zhuān)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天津交委”）管轄的業(yè)務(wù)范疇龐雜。依靠傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)，顯然已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足目前管理要求。因此，天津交委規(guī)劃建設(shè)了天津市交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源交換共享與開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)”），借助數(shù)據(jù)的力量完成了管理的提質(zhì)增效。

天津交委用兩年時(shí)間，規(guī)劃建設(shè)了數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，匯聚了54家行業(yè)數(shù)據(jù)，涉及9個(gè)交通行業(yè)，38類(lèi)業(yè)務(wù)，總量超4800億條，每日新增3.1億條，每日交換6900萬(wàn)條。

/海量數(shù)據(jù)為我用 眾彩紛呈提效能/

充分應(yīng)用海量數(shù)據(jù)，能夠推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)。天津交委通過(guò)一線工作的摸索，總結(jié)出了“大數(shù)據(jù)+民生服務(wù)”“大數(shù)據(jù)+綠色低碳”“大數(shù)據(jù)+電子證照”等40余項(xiàng)“大數(shù)據(jù)+”模式，目標(biāo)是“讓數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”，實(shí)現(xiàn)“人暢其行，物暢其流”。

大數(shù)據(jù)與民生服務(wù)

津心辦App是天津市移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。天津交委在津心辦上開(kāi)設(shè)了天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)旗艦店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“旗艦店”），通過(guò)數(shù)據(jù)共享，將軌道交通、ETC、高速阻斷等多項(xiàng)數(shù)據(jù)共享至旗艦店，實(shí)現(xiàn)便民查詢(xún)一鍵隨時(shí)享。目前，天津市民已經(jīng)圍繞旗艦店自發(fā)形成了黏性。

大數(shù)據(jù)與應(yīng)急指揮

天津交委建立立體指揮聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，做到“看得見(jiàn)、找得到、呼得出、調(diào)得動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)零距離扁平化指揮，形成橫向打通行業(yè)內(nèi)外、縱向貫穿全市、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮體系。建立通信專(zhuān)網(wǎng)，遠(yuǎn)程調(diào)度指揮，多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，提高突發(fā)事件的處置效率。

公路、鐵路、水運(yùn)、民航、郵政……天津交委管轄的范疇十分龐雜，單靠人力根本無(wú)法掌握和處理這些領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件，只能依靠大數(shù)據(jù)賦能。例如實(shí)時(shí)監(jiān)控出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、港口等場(chǎng)景的運(yùn)行情況，并預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的突發(fā)情況。2023年春運(yùn)，是新冠肺炎疫情轉(zhuǎn)入乙類(lèi)乙管后的第一個(gè)春運(yùn)。天津交委依靠大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，提前精準(zhǔn)調(diào)動(dòng)運(yùn)力，最終圓滿(mǎn)完成了春運(yùn)任務(wù)，實(shí)際發(fā)生的客流量與大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的客流量吻合度接近97%。

/定向施策憑妙手 提質(zhì)增效解難題/

《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確到21世紀(jì)中葉，要建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)。在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，不能回避公眾提出的難題。公眾感到不滿(mǎn)意的地方，就是在管理上需要提質(zhì)增效的地方。

天津交委組織了首屆天津市智慧交通創(chuàng)新成果發(fā)布大賽，緊扣當(dāng)前天津市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的痛點(diǎn)難題。其中，“天津港云緩沖區(qū)智能作業(yè)調(diào)度研究（以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘調(diào)度研究’）”獲得了一等獎(jiǎng)。

海運(yùn)運(yùn)量在整個(gè)交通運(yùn)輸體系中是最大的。全國(guó)的港口都面臨同一個(gè)問(wèn)題——擁堵。集裝箱卡車(chē)司機(jī)常常需要在港口經(jīng)歷漫長(zhǎng)的等待，由此引發(fā)的問(wèn)題是路面擁堵、低速燃燒、污染排放、與民爭(zhēng)道、路面損毀、交通事故、效率低下……之所以存在這些問(wèn)題，最主要的原因是“信息孤島”，集裝箱卡車(chē)司機(jī)與港口之間信息不互通，港口不知道司機(jī)到達(dá)的時(shí)間，司機(jī)也不知道港口什么時(shí)候能夠裝卸。

調(diào)度研究成功研發(fā)“天津港云緩沖區(qū)智能調(diào)度平臺(tái)”，打通數(shù)據(jù)壁壘，提高生產(chǎn)效率。其中，智能閘口系統(tǒng)能夠收集進(jìn)出閘口的數(shù)據(jù)，天津港一體化系統(tǒng)能夠收集場(chǎng)區(qū)集裝箱位置數(shù)據(jù)、緩沖區(qū)指令與排隊(duì)數(shù)據(jù)，行業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)擁有集裝箱卡車(chē)實(shí)時(shí)定位數(shù)據(jù)，關(guān)港集疏港智慧平臺(tái)擁有集裝箱卡車(chē)的預(yù)約數(shù)據(jù)、集港計(jì)劃數(shù)據(jù)和關(guān)港委托數(shù)據(jù)。

基于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，天津港能夠預(yù)測(cè)未來(lái)15分鐘、30分鐘、60分鐘到達(dá)的集裝箱卡車(chē)的位置和信息，提前精準(zhǔn)調(diào)度。一是預(yù)測(cè)各個(gè)時(shí)段到達(dá)港口的集裝箱卡車(chē)數(shù)量；二是預(yù)先安排碼頭裝卸機(jī)設(shè)備；三是精準(zhǔn)引導(dǎo)集裝箱卡車(chē)進(jìn)入碼頭作業(yè)；四是高效作業(yè)減少集裝箱卡車(chē)在港口停留的時(shí)間。

此外，天津港還為在途司機(jī)提供了氣象、疫情、臨時(shí)停車(chē)、住宿、維修、加油、二次裝卸等增值服務(wù)。

/主動(dòng)出擊攻守易 精準(zhǔn)防護(hù)健康行/

2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域造成了巨大的沖擊和影響。在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的背景下，必須思考如何保障公共交通出行的安全性和便捷性。

呼吸道傳染病由于其可以通過(guò)飛沫傳播的特點(diǎn)，看不見(jiàn)也摸不著。在公路、鐵路、水運(yùn)、民航等交通運(yùn)輸樞紐中，人員大量聚集，如何在暢通出行的前提下，保障出行的安全性？天津交委最終將消殺設(shè)備安裝在了各大交通運(yùn)輸樞紐的空調(diào)上。通過(guò)在空調(diào)中安裝我國(guó)自主研發(fā)的超薄電暈消毒模塊，實(shí)現(xiàn)了人機(jī)共存的主動(dòng)式消殺。

展望未來(lái)，天津市印發(fā)了《天津市數(shù)字交通發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》，以“業(yè)務(wù)、技術(shù)為支撐”為導(dǎo)向，構(gòu)建“一個(gè)中樞、四大體系”。一個(gè)中樞是指，以數(shù)據(jù)為核心要素，夯實(shí)數(shù)字交通發(fā)展基礎(chǔ)中樞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理應(yīng)用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全建設(shè)。四大體系聚焦交通運(yùn)輸行業(yè)核心領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)牽引與數(shù)字賦能，包括基礎(chǔ)設(shè)施體系、運(yùn)輸服務(wù)體系、交通治理體系和可持續(xù)生態(tài)體系。

“一個(gè)中樞、四大體系”總體框架