張衛(wèi)國

石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院動畫學(xué)院，河北 石家莊 050081

2019 年，國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》以來，X 省職業(yè)教育快速發(fā)展。同時，高職畢業(yè)生就業(yè)難的問題浮出水面，考驗(yàn)著職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“就業(yè)是最大的民生”。研究職教改革背景下的我省高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

一、職教改革背景下X 省高職院校畢業(yè)生就業(yè)特征

（一）就業(yè)崗位以低技術(shù)含量為主

高職畢業(yè)生因自我認(rèn)知不足，就業(yè)觀念落后，就業(yè)視野限制，對高技術(shù)含量的崗位往往自覺放棄，用人單位也出于偏見和習(xí)慣，把高職畢業(yè)生安排到低技術(shù)崗位，這些因素都不利于高職畢業(yè)生職業(yè)能力提高和職業(yè)生涯發(fā)展。當(dāng)前X 省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在面臨激烈競爭和轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)越來越受人青睞，低技術(shù)崗位相應(yīng)減少，高技術(shù)含量崗位增加，要求相應(yīng)的高技能人，高職畢業(yè)生落后的就業(yè)觀念很難適應(yīng)新形勢下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會需求。［1］

（二）就業(yè)單位以中小企業(yè)為主

一些大中型企業(yè)越來越傾向于招收高學(xué)歷畢業(yè)生，導(dǎo)致大量高職畢業(yè)生只能流向中小型企業(yè)和私營企業(yè)。中小型企業(yè)和私營企業(yè)為活躍國民經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)崗位等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。同時，總體而言，中小企業(yè)也存在著運(yùn)營成本壓力下的管理理念滯后、人事管理制度松散、員工福利保障缺失等等問題。這些問題的存在，使他們在工資待遇、發(fā)展空間等方面缺乏對優(yōu)秀人才的吸引力，制約著高職畢業(yè)生在中小企業(yè)的生存和發(fā)展。

（三）就業(yè)區(qū)域以省內(nèi)為主

高職院校畢業(yè)生往往選擇在生源地就業(yè)和學(xué)校所在地就業(yè)，這是高職畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)比例高的主要原因。近幾年，高職院校的單獨(dú)招生人數(shù)迅速增加，使得高職院校省內(nèi)生源占比越來越高，他們選擇回生源地也就拉高了省內(nèi)就業(yè)的比例。還有一部分高職畢業(yè)生習(xí)慣了學(xué)校所在城市的生活，而選擇留在學(xué)校所在城市就業(yè)。畢業(yè)生的同學(xué)、老鄉(xiāng)、校友相互影響，相互介紹，形成關(guān)系網(wǎng)，進(jìn)一步增加這種就業(yè)分布的趨勢。高職畢業(yè)生的就業(yè)競爭力有限，遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)，去大城市工作，還要面對人地兩生、高房價(jià)、高消費(fèi)等現(xiàn)實(shí)問題。所以，大多高職畢業(yè)生更愿意就近在省內(nèi)找工作。

二、高職畢業(yè)生就業(yè)影響因素分析

（一）社會認(rèn)可度不高

?？莆膽{在社會上認(rèn)可度低是就業(yè)困難的原因之一。體現(xiàn)在兩個方面：一方面隨著高校擴(kuò)招，我國高等教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，本科和碩博畢業(yè)生同樣面臨就業(yè)壓力，很多企業(yè)水漲船高提高了招聘的學(xué)歷門檻，高職畢業(yè)生需要面對高學(xué)歷人群對就業(yè)機(jī)會的擠壓。另一方面，在很多人還是以分?jǐn)?shù)論英雄，認(rèn)為低分的高職院校學(xué)生不如高分的本科學(xué)生素質(zhì)高。不少用人單位即使聘用高職院校畢業(yè)生，也會想方設(shè)法降低薪酬待遇。很多公務(wù)員單位、事業(yè)單位和大型國有企業(yè)在招聘公告中要求本科以上學(xué)歷，直接把高職畢業(yè)生排除在外。［2］

（二）學(xué)校專業(yè)設(shè)置不盡合理

職教改革過程中，受師資條件、硬件設(shè)施、市場調(diào)研等因素制約，不少高職院校還是存在專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)現(xiàn)象，過時專業(yè)不能及時撤銷，市場前景好、就業(yè)需求旺盛的新興專業(yè)無法開設(shè)，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生落后于社會需求。還有部分高職院校專業(yè)教育缺乏特色，培養(yǎng)出的畢業(yè)生在同類學(xué)生中沒有競爭優(yōu)勢。一些高職院校為了節(jié)省開支，實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場所配備不齊全，缺乏實(shí)踐操作教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐操作能力差，在就業(yè)競爭中處于不利地位。［3］

（三）人文素質(zhì)存在短板

企業(yè)在招賢攬才時，除了考察畢業(yè)生的專業(yè)技術(shù)能力，還特別重視畢業(yè)生的道德品格和忠誠度。高職教育囿于自身的特性和學(xué)制的限制，往往只能側(cè)重于學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)，而忽視人文素質(zhì)的培養(yǎng)，即使很多高職學(xué)生畢業(yè)時實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，當(dāng)企業(yè)意識到員工人文素養(yǎng)和道德品質(zhì)的重要性的時候，會轉(zhuǎn)變招聘策略，減少高職畢業(yè)生的用工需求，從長期來看，這不利于高職畢業(yè)生的就業(yè)。［4］

（四）個性心理不穩(wěn)定

很多高職畢業(yè)生存在個性心理不穩(wěn)定的問題，高職院校的技術(shù)技能學(xué)習(xí)并沒有想象中那么輕松，要想學(xué)好，達(dá)到畢業(yè)和就業(yè)，需要付出艱辛的努力，往往產(chǎn)生厭學(xué)心理；高職生繼續(xù)學(xué)業(yè)是他們追求人生目標(biāo)的體現(xiàn)。他們期盼成功又害怕失敗，既想獲得高薪職位，又因?yàn)楦鞣N原因不能如愿，敏感、脆弱的心理伴隨他們的學(xué)習(xí)、就業(yè)、工作，成為影響他們就業(yè)擇業(yè)的潛在心理問題。［5］

（五）存在靠要思想

在求職遇到困境時，畢業(yè)生期盼主管部門和高校多渠道及時發(fā)布企業(yè)招聘活動，提供更多面試技巧、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等線上課程，希望發(fā)放求職補(bǔ)貼等。但同時，學(xué)生主動對政府發(fā)布的就業(yè)政策和學(xué)校就業(yè)信息進(jìn)行了解的學(xué)生不多，甚至存在不知道政府就業(yè)信息發(fā)布渠道，一次也沒有上過學(xué)校就業(yè)網(wǎng)站的情況。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因一方面是學(xué)生缺乏主動性，另一方面是政府和學(xué)校宣傳的廣度和力度需要加強(qiáng)。［6］

三、提升X 省高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作對策建議

在職教改革的背景下，X 省高職院校畢業(yè)生呈現(xiàn)出新的情況，就業(yè)工作面臨新的壓力。為促就業(yè)保民生，政府主管部門、高職院校用人單位和畢業(yè)生都應(yīng)積極行動，全社會形成合力，共同促進(jìn)X 省高職畢業(yè)生充分高質(zhì)量就業(yè)。

（一）發(fā)揮政府統(tǒng)領(lǐng)全局作用

1．加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位

穩(wěn)增長才能穩(wěn)就業(yè)。經(jīng)濟(jì)形勢的好壞影響人才需求水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變影響人才需求結(jié)構(gòu)。本文認(rèn)為在目前的形勢下穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，一是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，充分挖掘其吸納就業(yè)的潛力，緩解高職院校畢業(yè)生就業(yè)難問題；二是扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，通過小額信貸、稅收減免等措施幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。對于各行業(yè)非公有制用人單位和中小企業(yè)，錄用高職院校畢業(yè)生，按人數(shù)多少發(fā)放補(bǔ)貼，提高用人單位錄用高職生積極性，轉(zhuǎn)變用人觀念。［7］

2．做好就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化雙向就業(yè)幫扶

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恢復(fù)期，就業(yè)主管部門應(yīng)強(qiáng)化對用人單位“點(diǎn)對點(diǎn)”就業(yè)幫扶。建立重點(diǎn)企業(yè)臺賬，準(zhǔn)確掌握他們的用工需求。擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模和質(zhì)量，對于留用學(xué)生多的見習(xí)單位，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。制訂完善就業(yè)監(jiān)測核查機(jī)制，加強(qiáng)對高職院校就業(yè)工作的考核，對于就業(yè)質(zhì)量高的高校給予通報(bào)表揚(yáng)和經(jīng)驗(yàn)推廣；加大政府對就業(yè)困難學(xué)生的幫扶力度。畢業(yè)生就業(yè)主管部門應(yīng)多采取線上方式辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，實(shí)在需要現(xiàn)場辦理的，簡化辦事流程，做到一次辦理完成。

3．鼓勵多元就業(yè)，主動適應(yīng)社會變化

加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)事業(yè)單位等體制內(nèi)就業(yè)單位招聘，消除就業(yè)歧視，取消不必要的招聘門檻，擴(kuò)大學(xué)歷層次和專業(yè)范圍，促進(jìn)就業(yè)公平公正。繼續(xù)實(shí)施西部計(jì)劃、三支一扶、特崗教師、大學(xué)生村官等基層服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大招聘人數(shù)，提高待遇，解決出口等。鼓勵更多應(yīng)屆高職畢業(yè)生參軍入伍。對于愿意到偏遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高職畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)減免學(xué)生的助學(xué)貸款，或者以較高的薪酬，較好的待遇解決學(xué)生的后顧之憂，吸引學(xué)生就業(yè)。

4．打通各個環(huán)節(jié)，確?；菝裾呗鋵?shí)落地

高職畢業(yè)生中對就業(yè)惠民政策大多數(shù)并不了解。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因之一就是宣傳的廣度和力度不夠。政府有義務(wù)利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博、手機(jī)短信等渠道擴(kuò)大政策宣傳，達(dá)到畢業(yè)生人盡皆知，家喻戶曉。同時，高職院校應(yīng)該利用可以與學(xué)生近距離交流的優(yōu)勢，充分利用校內(nèi)媒介，舉辦各種形式的宣傳活動和政策培訓(xùn)，可以將政策宣傳融入到文體活動中，在整個校園形成重視就業(yè)的氛圍。還可以利用致家長一封信等形式，宣傳促進(jìn)就業(yè)政策，形成全社會促進(jìn)就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)的合力。

（二）切實(shí)深化高等職業(yè)教育改革

1．加強(qiáng)校企合作，完善人才培養(yǎng)方案

高職院校應(yīng)注重學(xué)生職業(yè)能力和文化底蘊(yùn)教育，致力于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，使他們具有“工匠”精神，又區(qū)別于“工匠”。加強(qiáng)市場調(diào)研，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，及時修訂人才培養(yǎng)方案，同時注重學(xué)生專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)。加強(qiáng)校企合作，在真實(shí)的企業(yè)環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動手能力。擴(kuò)大“1+X”試點(diǎn)學(xué)校和專業(yè)，讓畢業(yè)生在獲得畢業(yè)證的同時，獲得職業(yè)資格證，得到行業(yè)的認(rèn)可。這樣可以使學(xué)生與企業(yè)達(dá)到更契合的供需對接，提高學(xué)生就業(yè)和企業(yè)招工的成功率。在有條件的高職院校開展本科試點(diǎn)，彌補(bǔ)職業(yè)教育學(xué)歷短板。［8］

2．根據(jù)市場需求，合理調(diào)整和設(shè)置專業(yè)

職教改革要求高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)隨著人才需求和就業(yè)市場的變化而調(diào)整。這就要求高職院校進(jìn)行經(jīng)常性的、廣泛的市場調(diào)研，根據(jù)最新人才需求和市場形勢，增設(shè)有發(fā)展前景的新專業(yè)，利用交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科、相近學(xué)科和優(yōu)勢互補(bǔ)學(xué)科建設(shè)學(xué)科專業(yè)群。專業(yè)建設(shè)要體現(xiàn)高職教育特色與優(yōu)勢，應(yīng)以行業(yè)定位和職業(yè)崗位群為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)，可以與企業(yè)、行業(yè)建立長期的校企合作關(guān)系，探索育人新模式。對就業(yè)前景不好的專業(yè)要及時調(diào)整培養(yǎng)方向，按照人才市場需求進(jìn)行合理轉(zhuǎn)型，對于確實(shí)無法適應(yīng)新需求的過時專業(yè)，及時淘汰。［9］

3．優(yōu)化服務(wù)載體，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道

高職院校應(yīng)該開拓思路，主動作為，優(yōu)化和開發(fā)涵蓋就業(yè)幫扶、招聘信息、就業(yè)技巧等的就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，主動聯(lián)系用人單位，建立優(yōu)秀校友信息庫，通過校友牽線搭橋，建立校企聯(lián)系，加強(qiáng)校企合作，介紹應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)。建立企業(yè)信息庫，根據(jù)畢業(yè)生專業(yè)特點(diǎn)，主動邀請企業(yè)進(jìn)校招聘推薦優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)單位實(shí)習(xí)就業(yè)。借助信息平臺，實(shí)現(xiàn)就業(yè)監(jiān)測、就業(yè)統(tǒng)計(jì)、就業(yè)幫扶一體化運(yùn)作，提高就業(yè)成功率。學(xué)校應(yīng)該形成合力，共同聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，建立就業(yè)臺賬，幫扶就業(yè)困難畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4．加強(qiáng)心理干預(yù)，做好職業(yè)規(guī)劃管理

面對畢業(yè)生有可能遇到的心理障礙，高校應(yīng)及時加強(qiáng)心理干預(yù)。一是職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)：學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)他們重新認(rèn)識自我，有針對性地發(fā)揮長處，重新找準(zhǔn)職業(yè)定位，在做好求職準(zhǔn)備的同時，做好長期職業(yè)規(guī)劃。二是就業(yè)心理干預(yù)。高職院校對畢業(yè)生做好心理排查，全面掌握畢業(yè)生就業(yè)心理動態(tài)，組織心理輔導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員對存在心理問題苗頭的畢業(yè)生進(jìn)行提前干預(yù)和跟蹤指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生正確客觀分析自己的優(yōu)勢和劣勢，全面理性看待就業(yè)形勢，努力從就業(yè)壓力中尋找機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）調(diào)動企業(yè)社會責(zé)任

企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，發(fā)現(xiàn)發(fā)掘高職學(xué)生的潛力。其實(shí)相對于高學(xué)歷、重點(diǎn)大學(xué)的畢業(yè)生，高職院校的畢業(yè)生具有自己的優(yōu)勢，更適合專業(yè)化技術(shù)技能型工作。高職院校畢業(yè)生在工作環(huán)境、工作待遇等方面心理預(yù)期比較低，沒有高不成低不就心理，善于埋頭苦干，任勞任怨，他們追求的目標(biāo)只是發(fā)揮自己專業(yè)特長，得到公司認(rèn)可。高職院校還可以發(fā)揮校企合作優(yōu)勢，建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、聯(lián)合制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，試行訂單式培養(yǎng)，有利于解決畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)用工的難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙贏。［10］

（四）調(diào)整學(xué)生自我認(rèn)知

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和職教改革，高職畢業(yè)生也應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)，拓寬就業(yè)視野，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適應(yīng)新形勢下的企業(yè)與社會需求。一要主動參加各種形式的技術(shù)技能培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)技能，提高解決實(shí)際問題的能力，提高職業(yè)競爭力和就業(yè)成功率；二要提高道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，提升自身開拓創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)合作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神；三要充分利用國家針對應(yīng)屆畢業(yè)生的優(yōu)惠政策，積極報(bào)考“三支一扶”“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“村官”“鄉(xiāng)村教師”等基層就業(yè)項(xiàng)目，積極面向基層就業(yè)，在鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢新征程上建功立業(yè)。