□ 陜西咸陽 史 凡 康文樂

時代的發(fā)展、技術(shù)的變革，對國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提出了新標準、新要求。當前，勞務(wù)類國有企業(yè)黨建工作面臨著人員分散、職工受教育程度偏低、基層黨員參與度不高、黨員群眾信息接受習慣改變等困難。新媒體憑借其覆蓋廣、傳播快、形象化、多元性的獨特優(yōu)勢，可與勞務(wù)類國有企業(yè)黨建工作形成很好的互補。廣大黨務(wù)工作者要通過轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方法，將黨的理論、思想、制度、關(guān)懷與新媒體渠道相結(jié)合，以廣大黨員職工喜聞樂見的方式開展黨建工作，在實踐中探索出勞務(wù)類國有企業(yè)黨建工作的新路徑。

一、 研究背景

黨建工作的開展離不開其所處的時代背景，新媒體環(huán)境下技術(shù)變革突破了信息傳播壁壘，從線下傳播到線上傳播，從人際傳播到互聯(lián)網(wǎng)傳播，從剝離式灌輸?shù)匠两絽⑴c，“四全媒體”格局的形成在一定程度上促使了傳播載體、傳播內(nèi)容、傳播效果的變化，同時也對國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提出了新要求。

1.政策背景。當前，我國站在新的歷史起點，步入新的發(fā)展階段，中央相繼出臺了一系列政策，為國有企業(yè)的黨建工作指明方向、定下調(diào)子，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

在黨的十九屆六中全會上通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中明確提出“確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導作用”，深刻地表明了國企黨建工作的極端重要性和必要性。近年來中共中央、國務(wù)院等多個部門陸續(xù)出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的意見》等政策性文件，對國有企業(yè)黨建工作做出部署安排，確保黨的建設(shè)落深落實，將組織領(lǐng)導力、思想凝聚力、精神驅(qū)動力匯聚成企業(yè)發(fā)展的蓬勃動力。

黨建強，國企強。黨建興，國企興。習近平總書記明確指出：“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)黨的建設(shè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”作為公有制經(jīng)濟的重要組成部分，國有企業(yè)發(fā)揮著不可替代的壓艙石作用，做優(yōu)、做強黨建工作，對增強國有企業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。

2.行業(yè)背景。當前，我國正處于高速發(fā)展和建設(shè)時期，國內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域工程量大、勞務(wù)從業(yè)人員眾多、管理難度大是當前建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要特點。一是項目分散，勞務(wù)工人分布面廣。一個在建項目涉及不同工種、不同模塊，各工種工作時間不同、工作地點不同、工作的內(nèi)容、隸屬部門不同，同時一家勞務(wù)企業(yè)需要同時負責不同項目的建設(shè)工作，必然導致勞務(wù)工人的大規(guī)模分散，難以統(tǒng)一管理。二是體量巨大，勞務(wù)工人人數(shù)眾多。根據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截止于2022年6月底全國共有建筑類企業(yè)約12.94萬家，國有及國有控股建筑業(yè)企業(yè)7786個，從業(yè)人員4174.7萬人。三是權(quán)屬復雜，勞務(wù)工人管理不清。當前建筑業(yè)勞務(wù)用工模式主要分為勞務(wù)分包、自有班組、零散用工三種形式，同時機關(guān)及項目管理人員也涉及在冊在編、勞務(wù)派遣等不同的簽約模式。不同的用工模式其管理主體不同、管理體系不同、管理理念不同，不僅對建筑勞務(wù)工人的規(guī)范、有序、高效管理帶來一定的難度，同時也對開展黨建工作帶來不小的挑戰(zhàn)。四是教育缺乏，勞務(wù)工人學歷偏低。根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國建筑勞務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與未來前景調(diào)研報告（2022-2029年）》顯示，我國建筑勞務(wù)工人學歷在高中以上的不足從業(yè)總?cè)藬?shù)的20%。

整體受教育程度偏低，意味著勞務(wù)工人對黨的理論政策接受程度低、理解難度大、了解興趣欠缺，這就要求勞務(wù)類國有企業(yè)黨建工作者，在日常從業(yè)過程中要充分考慮勞務(wù)工人的接受能力、理解能力及學習能力，充分利用新媒體的便捷性、互動性、直達性、可視化等優(yōu)點，創(chuàng)新黨建工作的方式，優(yōu)化黨建工作的內(nèi)容，從而提升黨建工作的效果。

3.媒介背景。黨建工作的高效開展有賴于信息的及時傳播與精準送達，而新媒體則是將黨組織與廣大黨員干部相連接的重要渠道。當前我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達74.4%，黨員群體及目標受眾逐漸向互聯(lián)網(wǎng)平臺遷移，新媒體渠道逐漸成為廣大受眾信息接收的主要來源，新的傳播態(tài)勢已經(jīng)形成。

二、新媒體視閾下勞務(wù)類國有企業(yè)黨建工作的變化

新媒體已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要一環(huán)，其改變了傳統(tǒng)企業(yè)黨建工作的模式、方法，對新背景下的國有企業(yè)黨建工作提出新要求。

1.工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變。從工作環(huán)境來看，傳統(tǒng)的企業(yè)模式已經(jīng)不適應(yīng)高速運轉(zhuǎn)的市場節(jié)奏。逐級下達的信息傳遞與單向灌輸?shù)墓ぷ鞣绞?，不僅造成程序上的繁瑣拖沓，同時極大影響企業(yè)工作的進行效率。信息化、系統(tǒng)化、便捷化是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的追求目標與顯著特征，互聯(lián)網(wǎng)+、新媒體+是開展工作的新途徑、新方法，更是國有企業(yè)黨建工作發(fā)展的助推器。用好新媒體為企業(yè)黨建流程做“減法”，才能為黨建效果做“加法”。

2.工作對象的變化。新媒體時代，企業(yè)所面對的員工不再是以往單純的信息被動接受者，在一定程度上他們也掌握信息傳播的主動權(quán)，也可以是內(nèi)容生產(chǎn)的參與者。首先，工作對象信息接收習慣的轉(zhuǎn)變，促使國有企業(yè)在進行黨建工作時不得不轉(zhuǎn)變工作思路，站在廣大職工的視角，充分利用新媒體技術(shù)與移動智能終端的優(yōu)勢，促進黨建信息的傳播。其次，工作對象信息接收喜好的變化同樣為黨建工作帶來一定的挑戰(zhàn)。其主要體現(xiàn)在影視化、動態(tài)化的信息呈現(xiàn)更受喜愛，而灌輸式的內(nèi)容無法得到黨員職工的廣泛認可。再其次，新媒體低成本、便捷化的特性為廣大基層黨員干部參與黨建內(nèi)容生產(chǎn)提供了便利條件，他們從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。

三、新媒體視閾下勞務(wù)類國有企業(yè)黨建工作的不足

當前，國有企業(yè)黨群從業(yè)人員雖然在開展日常工作時能夠意識到利用新媒體拓寬黨建工作的渠道，但是其對新媒體的認識不深、利用不夠，僅僅把新媒體作為一種線上的宣傳平臺，沒能充分挖掘新媒體在黨建工作中的效能。

1.黨建工作理論化、教條化。不同于傳統(tǒng)的話語模式，新媒體時代的黨建工作要充分適應(yīng)當下受眾的表達方式。由于勞務(wù)工人整體受教育程度偏低，項目節(jié)奏過快，勞務(wù)類國有企業(yè)在開展黨建工作時，要充分考慮到廣大一線工人的接受能力與現(xiàn)實情況，用簡潔易懂、生動有趣的語言開展黨建及宣傳工作。然而，通過對一些國有企業(yè)官方宣傳賬號的考察可以發(fā)現(xiàn)，部分從業(yè)者僅僅只是將線下的政策、文件、理論照搬到線上，而并沒有根據(jù)新媒體渠道的傳播特點進行話語表達的優(yōu)化、創(chuàng)新、提煉，理論化、教條化、模式化是新媒體渠道黨建工作的沉疴舊疾，一線工人不想看、看不懂的問題亟須解決。

2.覆蓋面窄、基層參與度不夠。國有企業(yè)黨建工作不應(yīng)只局限于黨員同志，同時還應(yīng)普及到廣大一線職工群眾。項目分散、人員流動性大，是勞務(wù)類國有企業(yè)黨建工作開展的主要困難。受到項目施工地點、時間、工種的差異影響，在進行日常黨建工作時，很難將一線項目人員聚集在一起，進行統(tǒng)一活動。同時，企業(yè)開展的黨建活動多以領(lǐng)導干部講黨課、專題教育為主，基層普通黨員職工大多扮演受教育者、傾聽者的角色，無法深度參與到企業(yè)的黨建工作之中，從而導致做樣子、走流程、完任務(wù)等不良風氣的出現(xiàn)。

3.新媒體平臺利用率較低。目前，不少國有企業(yè)黨群工作者并沒有充分意識到新媒體的作用，只把它當成一個便捷的宣傳渠道，只開發(fā)出了新媒體平臺的宣傳功能。對如何利用新媒體，提升黨建工作的效能缺乏思考與實踐。一方面是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃以及對現(xiàn)有資源的整合利用，另一方面是工作形式單一、對新媒體平臺功能作用挖掘不完全。

四、新媒體視閾下勞務(wù)類國有企業(yè)黨建工作的提升策略

把握時代發(fā)展趨勢，善用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展黨的建設(shè)工作，把黨的思想精神、政策方針，落實到廣大黨員干部、職工群眾的工作生活中，企業(yè)發(fā)展才能更進一步。

1.注重理念創(chuàng)新：夯實黨建顯效能。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，黨政關(guān)系的變革，國有企業(yè)的黨建工作定位更加準確、目標更加清晰。

一是轉(zhuǎn)變黨建工作思路。新媒體為大規(guī)模、跨時空開展黨建工作提供了可能，因此廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，結(jié)合新的傳播態(tài)勢創(chuàng)新工作對象、模式、方法，在做好總部機關(guān)黨建工作的同時，也要注意將廣大一線項目從業(yè)人員納入黨建工作的范疇之中，善用新的傳播媒介把黨的建設(shè)做到基層、深入一線，做優(yōu)、做強黨的組織建設(shè)工作。

二是樹立信息化黨建意識。通過微信公眾號、QQ群組、企業(yè)官網(wǎng)、OA系統(tǒng)等途徑搭建現(xiàn)代化的黨建信息管理平臺，建立完善的黨員信息臺賬、教育平臺及日常監(jiān)測體系，實時開展黨員學習情況的監(jiān)測、通報、督促等工作。

三是黨建經(jīng)營相融合。在開展黨務(wù)信息公開的同時，還可以利用新媒體平臺開展“揭榜掛帥”、“賽馬”及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建試點活動，將黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合，通過網(wǎng)上“發(fā)榜”、線下“揭榜”、“線上”互聯(lián)的形式，號召廣大黨員干部、職工群眾進一步參與到企業(yè)的發(fā)展中來，把黨組織建在“線上”植入“鏈中”，從而增強黨組織的凝聚力、向心力。

2.開展線上黨建：增強基層參與度。為黨員同志提供便捷的學習條件，給職工群眾打開了解黨組織的線上窗口，是新媒體得天獨厚的優(yōu)勢。受現(xiàn)實條件的制約，項目一線黨員的學習教育滯后、松懈，利用新媒體開展線上黨建，可以極大克服現(xiàn)有困難，充分釋放黨建工作的活力。

一是建立“網(wǎng)上支部”，讓組織生活“上網(wǎng)”“上線”。通過微信群、QQ群、騰訊會議等途徑，將支部建在“網(wǎng)上”，廣大一線黨員不用離開項目就可以接受黨組織的教育、培訓，通過網(wǎng)絡(luò)接收黨組織的信息、文件，完成黨組織的學習任務(wù)，在保證了工作效率的同時也可以更大限度地參與到黨建教育之中。

二是善用網(wǎng)絡(luò)學習資源。新媒體使信息共享成為可能，同時借助網(wǎng)絡(luò)渠道海量的教育資源，黨組織可以為基層黨員提供更加豐富、充實的教育服務(wù)，激起廣大黨員同志的學習興趣與參與熱情。企業(yè)可以充分運用線上渠道的便利條件，獲取黨的理論政策電子文件、紅色影音資源、虛擬紅色展館等多元的學習資料，在線上學習、在網(wǎng)上溝通，豐富企業(yè)黨建活動的內(nèi)容及內(nèi)涵。

三是利用多元學習平臺。不同于線下的會議學習，線上黨建通過網(wǎng)絡(luò)傳輸突破了時空的限制，微信公眾號、《學習強國》、騰訊會議等多元化的新媒體平臺，為企業(yè)黨建工作賦予新的動能，不僅拓寬了學習規(guī)模，同時也將黨的聲音落到基層一線。如可以在微信公眾號、企業(yè)官網(wǎng)建立專門的黨建學習版塊，為本企業(yè)職工提供優(yōu)質(zhì)的理論學習內(nèi)容及開展線上黨史答題活動。亦或通過線上群組、網(wǎng)站、思想教育類客戶端定期推送黨的理論、政策、精神，方便黨員職工了解黨的最新動態(tài)。

3.增強雙向互動：提升黨員融入感。開展黨建工作首先要走出一個誤區(qū)，即黨建工作只屬于黨務(wù)工作者，黨建對象僅限于黨員。新媒體環(huán)境下的黨務(wù)從業(yè)人員，要充分利用新的傳播媒介所提供的便利條件，使更多的基層黨員融入到企業(yè)黨建工作中，讓更多職工群眾感受到黨的文化熏陶。

一是發(fā)揮黨員職工的主體作用，讓普通黨員深度參與到企業(yè)的黨建活動之中。例如，陜西華山勞務(wù)開發(fā)集團積極創(chuàng)新，利用微信公眾號開展線上“微黨課”、青年團員講團史等活動，以一線勞務(wù)工人、技術(shù)人員、黨員職工講黨史、團課的形式，提升一線人員在黨建工作中的參與感、體驗感、融入感。

二是注重互動交流，有針對性地開展黨建活動。企業(yè)可以通過開展在線問卷調(diào)查了解基層黨員、職工群眾的思想動態(tài)及意見建議，根據(jù)黨員職工的內(nèi)容接受喜好及信息接收習慣，有針對性地提供優(yōu)質(zhì)黨建內(nèi)容，深入貫徹落實黨的群眾路線；將黨建文化與新媒體互動小游戲相結(jié)合增強員工的參與興趣，為黨建工作提質(zhì)增效。

4.強化動態(tài)呈現(xiàn)：優(yōu)化內(nèi)容傳播力。新媒體突破了傳統(tǒng)媒體的束縛，構(gòu)筑了文字、圖片、影音三位一體的立體化傳播格局?？梢暬?、趣味性的內(nèi)容，在傳播過程中更能得到受眾的認可。新媒體時代，對黨的理論、政策的宣貫、解讀不再局限于長篇累牘的文字與靜態(tài)圖片，而是有了更加多元、生動、形象的內(nèi)容呈現(xiàn)方式，以更加直觀、具體的語言構(gòu)建與黨員、職工交流的全新敘事體系。

一是影視化呈現(xiàn)，通過視頻形式提煉信息，以看得見的“語言”提升內(nèi)容的趣味性、可讀性。二是可視化解讀，以直觀數(shù)據(jù)、圖片展示黨建工作的具體要求、現(xiàn)實成果，提綱挈領(lǐng)、去冗求精。三是利用H5、條漫等多媒體手段，積極拓展黨建內(nèi)容呈現(xiàn)新方式，讓黨建活起來、讓理論動起來。

5.堅持廣開言路：促進廉潔凈風氣。黨風廉政建設(shè)是國有企業(yè)黨建工作的重中之重，傳統(tǒng)工作方式大多通過制作廉潔文化宣傳板、上級巡查、舉報信訪等形式來進行廉潔監(jiān)督檢查。這樣的工作方式：一是效率低、舉報人信息容易泄露；二是廉潔教育效果不明顯，職工參與熱情不高。

當前可利用新媒體平臺，開設(shè)舉報反饋渠道，通過微信公眾號、網(wǎng)站等多元形式進行網(wǎng)絡(luò)匿名舉報、按類劃分舉報事項，從源頭上區(qū)分不同舉報信息的屬性分類，既可以提高紀檢工作的信息收集效率，同時也保護了舉報人的個人隱私。同時，新媒體的應(yīng)用也可以一改往日僵化、死板的廉潔教育形式，企業(yè)可以通過組織員工拍攝廉潔微電影；設(shè)置線上廉政教育頻道，組織員工投稿廉潔文字、攝影、繪畫作品；組織線上廉潔問答；建立線上廉潔文化學習小組等形式，豐富黨員職工在廉潔文化建設(shè)過程中的參與程度。

五、總結(jié)

國有企業(yè)黨建工作的開展，既要順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展大勢，也要契合新的傳播技術(shù)手段，與時俱進、因時因勢而變。

首先，黨的建設(shè)工作事關(guān)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活力、動力、潛力，高質(zhì)量黨建工作對企業(yè)發(fā)展具有推動作用。利用新媒體開展黨的建設(shè)工作，必須要結(jié)合企業(yè)實際，充分發(fā)揮新媒介、新技術(shù)的普及性、滲透性、感染性、參與性等優(yōu)勢。

其次，國有企業(yè)黨務(wù)工作人員必須轉(zhuǎn)變工作思路，積極學習新技術(shù)、采用新方法，結(jié)合勞務(wù)類企業(yè)黨建工作的現(xiàn)實條件，在考慮到一線工人人數(shù)眾多、項目分散、受教育水平較低等綜合因素影響的基礎(chǔ)上，利用微信公眾號、集團網(wǎng)站、《學習強國》等渠道，借助視頻、音頻、漫畫等多元形式，創(chuàng)新黨建工作的方法，提升基層黨員職工的參與度。

再其次，將新媒體融入國有企業(yè)黨建工作之中，既要求廣大黨務(wù)從業(yè)人員充分發(fā)揮新媒體平臺的傳播優(yōu)勢，同時也要求在日常工作中及時反思、調(diào)整，堅持正確的政治導向、輿論導向，發(fā)揮好黨組織凝心聚力、領(lǐng)航引路的積極作用。