王麗瑩

“軍隊(duì)院校因打仗而生、為打仗而建，必須圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才。要立起為戰(zhàn)育人鮮明導(dǎo)向，一切辦學(xué)活動(dòng)都要聚焦能打仗、打勝仗?！绷?xí)主席的這段話深刻揭示了軍隊(duì)院校教育的基本出發(fā)點(diǎn)和根本定位。要明確強(qiáng)軍之道要在得人，軍隊(duì)院校要以貫徹新時(shí)代軍事教育方針為基本遵循，以鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化新型人才為目標(biāo)；要明確軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，必須立足打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)、樹立實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)理念、強(qiáng)化“備戰(zhàn)打仗、勝戰(zhàn)打贏”意識(shí)，圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才。對(duì)此，要堅(jiān)持教戰(zhàn)為戰(zhàn)、訓(xùn)戰(zhàn)練戰(zhàn)，提升戰(zhàn)時(shí)政治工作戰(zhàn)教耦合水平，與部隊(duì)任務(wù)、戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際、崗位要求、學(xué)員能力等環(huán)節(jié)有效對(duì)接，大力培養(yǎng)優(yōu)秀人才集聚到強(qiáng)軍事業(yè)中來。

一、當(dāng)前軍隊(duì)院校戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查分析

（一）教學(xué)理念不夠清晰。對(duì)一些軍隊(duì)院校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)模式與戰(zhàn)教一體、戰(zhàn)教耦合要求相差甚遠(yuǎn)，尚不同程度存在學(xué)科本位、專業(yè)本位等觀念。有的對(duì)“戰(zhàn)時(shí)政治工作究竟教什么、怎么教”尚不明朗，甚至還不同程度存在“無用論”“輔助性”“假大空”等偏頗認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量審視和調(diào)整改進(jìn)教學(xué)方法意識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)力不足；還有的“育為戰(zhàn)”的使命意識(shí)不強(qiáng)，將平時(shí)政治工作與戰(zhàn)時(shí)政治工作混為一談，導(dǎo)致在實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)設(shè)計(jì)上閉門造車、脫離軍事；再加上軍隊(duì)院校不直接承擔(dān)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備等任務(wù)，使戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)戰(zhàn)場(chǎng)感知較為遲滯，與部隊(duì)實(shí)踐對(duì)接不精不準(zhǔn)，研究實(shí)戰(zhàn)化問題存在“多而小”“全而散”等不良現(xiàn)象，向?qū)崙?zhàn)化聚焦不力，向重難點(diǎn)發(fā)功不足，偏離了教戰(zhàn)為戰(zhàn)、訓(xùn)戰(zhàn)練戰(zhàn)的教學(xué)宗旨。比如想定作業(yè)中設(shè)想的軍事行動(dòng)不夠科學(xué)合理，不能從難從嚴(yán)設(shè)想情況，很難達(dá)成教學(xué)訓(xùn)練目的；還有的對(duì)作戰(zhàn)流程和制勝機(jī)理等理論研究不深不透，對(duì)軍事行動(dòng)情況預(yù)想的整體把握不足。

（二）教學(xué)設(shè)計(jì)不夠系統(tǒng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)內(nèi)容設(shè)置陳舊單一、不成體系、更新創(chuàng)新不及時(shí)，導(dǎo)致指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)實(shí)踐力度不足。往往是老課程貼上新標(biāo)簽，舊戰(zhàn)法鑲嵌新詞匯，很難將最新部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)政治工作形成的新經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、新成果做法同步進(jìn)入教材、融入課堂；戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)計(jì)劃上要求大量實(shí)踐教學(xué)穿插，但實(shí)際操作中訓(xùn)練內(nèi)容稀少，雖然常搞畢業(yè)綜合演練，但教育訓(xùn)練、實(shí)裝實(shí)操、評(píng)判評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)還比較低、內(nèi)容比較匱乏，不能完全滿足教學(xué)需求。比如在演習(xí)訓(xùn)練中學(xué)員尚能夠領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖、按照計(jì)劃安排研究部署處置對(duì)策，但很難對(duì)當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確分析判斷，并結(jié)合政治工作特點(diǎn)提出相應(yīng)實(shí)施方案，表現(xiàn)在僅局限于會(huì)議和文書，不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化靈活配置和調(diào)動(dòng)政治工作力量和裝備。

（三）教員隊(duì)伍人才匱乏?！白フ喂ぷ魅瞬排囵B(yǎng)就是抓軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”，對(duì)于戰(zhàn)時(shí)政治工作教員缺少相應(yīng)形勢(shì)分析和選拔引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制。由于當(dāng)前院校部分戰(zhàn)時(shí)政治工作主講教員受限于成長(zhǎng)經(jīng)歷、知識(shí)閱歷、思維層次、認(rèn)知程度，在部隊(duì)參與重大演習(xí)演訓(xùn)任務(wù)較少，對(duì)理論研究較為淺薄，理念內(nèi)化不夠，很難適應(yīng)當(dāng)前培養(yǎng)專業(yè)化新型軍事人才的目標(biāo)要求，直接影響教學(xué)效果。比如個(gè)別教員教戰(zhàn)研戰(zhàn)能力偏弱，存在理論聯(lián)系實(shí)際不夠、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)、授課深度不夠、給學(xué)員留下印象不深等問題，跟不上院校戰(zhàn)略發(fā)展節(jié)奏；還有的在立足現(xiàn)有、深入挖掘人才的主動(dòng)作為上還有欠缺，即使依托軍隊(duì)院校和基層部隊(duì)選拔，也并未有效改善院校政治教員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)能力，致使教員隊(duì)伍的培養(yǎng)發(fā)展始終略顯薄弱，影響了戰(zhàn)時(shí)政治工作戰(zhàn)教耦合的深入開展。

（四）教學(xué)手段不夠豐富。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)方式思維不夠開拓、硬件老套不好用、新理念實(shí)踐困難大，存在程序化、模式化的現(xiàn)象。課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、考核評(píng)判習(xí)慣于傳統(tǒng)套路，理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、想定作業(yè)、戰(zhàn)例研究、綜合演練仍在探索階段，武器裝備、場(chǎng)地設(shè)施難以滿足對(duì)抗性要求。比如戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)的實(shí)踐場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所多局限于類似操場(chǎng)、靶場(chǎng)、研修室的水平，網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗、仿真系統(tǒng)等信息資源沒有真正應(yīng)用，借助當(dāng)前智能化技術(shù)手段創(chuàng)新力不足；有的模擬戰(zhàn)場(chǎng)訓(xùn)練逼真度不高，個(gè)別實(shí)戰(zhàn)化政治工作教學(xué)口號(hào)喊得響，但實(shí)際操作中能不搞就不搞、能少搞就少搞。

二、軍隊(duì)院校戰(zhàn)時(shí)政治工作戰(zhàn)教耦合問題對(duì)策研究

（一）夯實(shí)“為戰(zhàn)育人”的教學(xué)理念。研究戰(zhàn)時(shí)政治工作戰(zhàn)教耦合問題是有效發(fā)揮直接作戰(zhàn)功能，也是未來混合戰(zhàn)爭(zhēng)視域下服務(wù)備戰(zhàn)打仗的必然要求。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，“對(duì)我軍來說，政治工作本身對(duì)戰(zhàn)斗力形成和發(fā)揮起著十分重要的作用”，要“探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理，把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過程”。要切實(shí)將政治工作從“思想教育課堂”向“真槍實(shí)彈戰(zhàn)場(chǎng)”拓展、從“傳承紅色基因”向“培塑血性膽氣”升華、從“服務(wù)保證”向“為戰(zhàn)導(dǎo)向”延伸，堅(jiān)持向“面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)、面向未來”發(fā)力，緊貼使命任務(wù)、對(duì)接勝戰(zhàn)之需，把研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗作為教學(xué)理念的重中之重，推進(jìn)戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)向?qū)崙?zhàn)發(fā)力。

（二）優(yōu)化學(xué)科課程體系布局。進(jìn)一步設(shè)計(jì)并完善戰(zhàn)時(shí)政治工作專業(yè)課程體系，是構(gòu)建戰(zhàn)教耦合育人新格局的框架支撐。要依據(jù)院校教學(xué)大綱和各專業(yè)人才能力指標(biāo)，鮮明立起為戰(zhàn)育人風(fēng)向標(biāo)，從聚焦制勝機(jī)理、突出作戰(zhàn)流程、面對(duì)強(qiáng)敵對(duì)手等方面籌劃，修訂人才培養(yǎng)方案，從需求側(cè)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容；要積極構(gòu)建基礎(chǔ)理論、前沿問題、部隊(duì)實(shí)踐重難點(diǎn)和未來作戰(zhàn)行動(dòng)等相結(jié)合的研究體系，緊盯作戰(zhàn)對(duì)手的新變化、軍事變革的新趨勢(shì)、裝備發(fā)展的新動(dòng)向，以部隊(duì)實(shí)踐促進(jìn)能力升級(jí)為目標(biāo)制定戰(zhàn)例研究和想定作業(yè)，形成“研討式、翻轉(zhuǎn)式、互動(dòng)式”的專題教學(xué)手段，打造“課程學(xué)習(xí)+課題研究”的教學(xué)模式，以提高學(xué)員思維能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，改變傳統(tǒng)教學(xué)的單向式、被動(dòng)式教學(xué)模式，形成以案例研討、模擬練習(xí)等為主要形式的教學(xué)方法；要建立健全院校和部隊(duì)合作育人機(jī)制，聚力推動(dòng)院校與部隊(duì)、課程與戰(zhàn)場(chǎng)耦合銜接，以提高打贏能力為核心，堅(jiān)持把握本質(zhì)“姓軍”、職能“為戰(zhàn)”的根本屬性，向一線靠攏、向?qū)崙?zhàn)靠攏，提高“含戰(zhàn)量”，增強(qiáng)“實(shí)打力”。

（三）打造研戰(zhàn)教戰(zhàn)的教員隊(duì)伍。戰(zhàn)時(shí)政治工作專業(yè)教員應(yīng)當(dāng)具備實(shí)戰(zhàn)理念，通曉作戰(zhàn)理論、熟知戰(zhàn)時(shí)法規(guī)，具有較強(qiáng)理論功底和駕馭課堂能力，既能當(dāng)指揮員懂軍事指揮，又能在戰(zhàn)場(chǎng)上籌劃組織政治工作。要引導(dǎo)教員掌握院校教育向部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成轉(zhuǎn)化的內(nèi)在規(guī)律，精通實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練的組織實(shí)施、講解示范和檢驗(yàn)評(píng)估，打造善于撥開戰(zhàn)爭(zhēng)迷霧、長(zhǎng)于掌控作戰(zhàn)特點(diǎn)、甘于破解戰(zhàn)教耦合的打仗型教員隊(duì)伍，讓“懂實(shí)戰(zhàn)的師父帶出能打仗、打勝仗的高徒”；要強(qiáng)化教員培訓(xùn)制度，探索構(gòu)建新任教員崗前培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)結(jié)合、教員指導(dǎo)幫帶和教學(xué)系審查結(jié)合的培養(yǎng)方式；要深入構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，合理安排教員隊(duì)伍在院校、部隊(duì)交叉任（代）職鍛煉、當(dāng)兵蹲點(diǎn)、觀摩調(diào)研，以重大聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、專項(xiàng)任務(wù)為契機(jī)，加大跟研跟訓(xùn)力度，磨礪提升教員隊(duì)伍政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，采取理論輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、技能講解、參觀見學(xué)、研討交流等形式，推動(dòng)結(jié)合軍事實(shí)踐開展科研、破解作戰(zhàn)難題。

（四）構(gòu)建人才互通辦學(xué)模式。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“做到打仗需要什么就教什么、部隊(duì)需要什么就練什么，使人才培養(yǎng)供給側(cè)同未來戰(zhàn)場(chǎng)需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接?！币B(tài)化建立地方人才聘用和引進(jìn)機(jī)制，加大從地方高校、科研院所提前鎖定引進(jìn)高水平人才力度；要進(jìn)一步拓展軍地共建人才培養(yǎng)基地規(guī)模，建立成熟完善的專家互聘、訪學(xué)交流、學(xué)科資源共享、科研平臺(tái)共用等制度機(jī)制，為教員搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定融合式培養(yǎng)平臺(tái)；要按照需求牽引、突出重點(diǎn)、專業(yè)對(duì)口、學(xué)用相長(zhǎng)的原則，定期安排教員到部隊(duì)代職鍛煉或跟訓(xùn)見學(xué)，及時(shí)把部隊(duì)建設(shè)、作戰(zhàn)訓(xùn)練、裝備發(fā)展最新成果引入課堂，聘請(qǐng)軍地專家、部隊(duì)一線指揮員、技術(shù)骨干定期到院校授課交流、擔(dān)任客座教授。

（五）加快裝備研發(fā)設(shè)計(jì)研究。隨著新軍事變革加速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、智能、無人等高新技術(shù)和高新裝備深刻影響著現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的博弈策略、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、作戰(zhàn)指導(dǎo)，對(duì)參戰(zhàn)官兵能力素養(yǎng)的要求越來越高。要不斷適應(yīng)軍事競(jìng)爭(zhēng)新動(dòng)態(tài)、作戰(zhàn)形式新變化、武器裝備新發(fā)展、戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備新要求，探索建立學(xué)科專業(yè)前瞻培育機(jī)制，增加無人作戰(zhàn)、軍事智能等新專業(yè)；明確科技是核心戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)科技認(rèn)知力、創(chuàng)新力、運(yùn)用力，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化，打造有利于創(chuàng)新的平臺(tái)、環(huán)境和機(jī)制；要大力促進(jìn)前沿科技自主創(chuàng)新，采取“軍事+科技”等方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)學(xué)科模式，組織軍事智能、無人作戰(zhàn)等新域新質(zhì)方向研究，開辦軍事學(xué)術(shù)講座，推動(dòng)軍事領(lǐng)域新理論、新戰(zhàn)法、新訓(xùn)法、新技術(shù)、新裝備進(jìn)入課堂教學(xué)。

（六）加強(qiáng)教學(xué)資源平臺(tái)建設(shè)。要探索戰(zhàn)時(shí)政治工作的特點(diǎn)規(guī)律，結(jié)合授課內(nèi)容、緊貼實(shí)戰(zhàn)需要，創(chuàng)新內(nèi)容方法、加強(qiáng)訓(xùn)練實(shí)踐，打通院校研究成果和教學(xué)資源、演訓(xùn)場(chǎng)地和保障條件共享路徑，在院校前瞻預(yù)置與使命任務(wù)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)基地、智庫和關(guān)鍵核心科技力量。要走開翻轉(zhuǎn)課堂、VR 沉浸式教學(xué)的新路子，引進(jìn)前沿科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)等信息技術(shù)；要打造戰(zhàn)時(shí)政治工作實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，統(tǒng)籌抓好利用仿真平臺(tái)開展戰(zhàn)場(chǎng)情景式、體驗(yàn)式教學(xué)等，創(chuàng)設(shè)近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境條件，盡可能復(fù)制作戰(zhàn)對(duì)手陣地體系，增強(qiáng)學(xué)員實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)，加深學(xué)員的理解和認(rèn)識(shí)；要按照知識(shí)內(nèi)容、案例資料和教學(xué)儲(chǔ)備，建立戰(zhàn)時(shí)政治工作教學(xué)數(shù)據(jù)庫，制作網(wǎng)絡(luò)在線課程，研發(fā)作戰(zhàn)訓(xùn)練模擬系統(tǒng)，從而創(chuàng)新教學(xué)路徑、提高教學(xué)水平。