王麗瑩

“軍隊院校因打仗而生、為打仗而建，必須圍繞實戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才。要立起為戰(zhàn)育人鮮明導(dǎo)向，一切辦學(xué)活動都要聚焦能打仗、打勝仗?！绷?xí)主席的這段話深刻揭示了軍隊院校教育的基本出發(fā)點和根本定位。要明確強軍之道要在得人，軍隊院校要以貫徹新時代軍事教育方針為基本遵循，以鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化新型人才為目標；要明確軍隊是要準備打仗的，必須立足打贏未來戰(zhàn)爭、樹立實戰(zhàn)化教學(xué)理念、強化“備戰(zhàn)打仗、勝戰(zhàn)打贏”意識，圍繞實戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才。對此，要堅持教戰(zhàn)為戰(zhàn)、訓(xùn)戰(zhàn)練戰(zhàn)，提升戰(zhàn)時政治工作戰(zhàn)教耦合水平，與部隊任務(wù)、戰(zhàn)場實際、崗位要求、學(xué)員能力等環(huán)節(jié)有效對接，大力培養(yǎng)優(yōu)秀人才集聚到強軍事業(yè)中來。

一、當前軍隊院校戰(zhàn)時政治工作教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查分析

（一）教學(xué)理念不夠清晰。對一些軍隊院校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)時政治工作教學(xué)模式與戰(zhàn)教一體、戰(zhàn)教耦合要求相差甚遠，尚不同程度存在學(xué)科本位、專業(yè)本位等觀念。有的對“戰(zhàn)時政治工作究竟教什么、怎么教”尚不明朗，甚至還不同程度存在“無用論”“輔助性”“假大空”等偏頗認識，導(dǎo)致用戰(zhàn)斗力標準衡量審視和調(diào)整改進教學(xué)方法意識不強、動力不足；還有的“育為戰(zhàn)”的使命意識不強，將平時政治工作與戰(zhàn)時政治工作混為一談，導(dǎo)致在實戰(zhàn)化教學(xué)設(shè)計上閉門造車、脫離軍事；再加上軍隊院校不直接承擔軍事斗爭準備等任務(wù)，使戰(zhàn)時政治工作教學(xué)戰(zhàn)場感知較為遲滯，與部隊實踐對接不精不準，研究實戰(zhàn)化問題存在“多而小”“全而散”等不良現(xiàn)象，向?qū)崙?zhàn)化聚焦不力，向重難點發(fā)功不足，偏離了教戰(zhàn)為戰(zhàn)、訓(xùn)戰(zhàn)練戰(zhàn)的教學(xué)宗旨。比如想定作業(yè)中設(shè)想的軍事行動不夠科學(xué)合理，不能從難從嚴設(shè)想情況，很難達成教學(xué)訓(xùn)練目的；還有的對作戰(zhàn)流程和制勝機理等理論研究不深不透，對軍事行動情況預(yù)想的整體把握不足。

（二）教學(xué)設(shè)計不夠系統(tǒng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前戰(zhàn)時政治工作教學(xué)內(nèi)容設(shè)置陳舊單一、不成體系、更新創(chuàng)新不及時，導(dǎo)致指導(dǎo)部隊作戰(zhàn)實踐力度不足。往往是老課程貼上新標簽，舊戰(zhàn)法鑲嵌新詞匯，很難將最新部隊戰(zhàn)時政治工作形成的新經(jīng)驗教訓(xùn)、新成果做法同步進入教材、融入課堂；戰(zhàn)時政治工作教學(xué)計劃上要求大量實踐教學(xué)穿插，但實際操作中訓(xùn)練內(nèi)容稀少，雖然常搞畢業(yè)綜合演練，但教育訓(xùn)練、實裝實操、評判評估標準還比較低、內(nèi)容比較匱乏，不能完全滿足教學(xué)需求。比如在演習(xí)訓(xùn)練中學(xué)員尚能夠領(lǐng)會上級意圖、按照計劃安排研究部署處置對策，但很難對當時現(xiàn)場形勢進行準確分析判斷，并結(jié)合政治工作特點提出相應(yīng)實施方案，表現(xiàn)在僅局限于會議和文書，不能根據(jù)現(xiàn)場形勢的發(fā)展變化靈活配置和調(diào)動政治工作力量和裝備。

（三）教員隊伍人才匱乏?！白フ喂ぷ魅瞬排囵B(yǎng)就是抓軍事斗爭準備”，對于戰(zhàn)時政治工作教員缺少相應(yīng)形勢分析和選拔引進培養(yǎng)機制。由于當前院校部分戰(zhàn)時政治工作主講教員受限于成長經(jīng)歷、知識閱歷、思維層次、認知程度，在部隊參與重大演習(xí)演訓(xùn)任務(wù)較少，對理論研究較為淺薄，理念內(nèi)化不夠，很難適應(yīng)當前培養(yǎng)專業(yè)化新型軍事人才的目標要求，直接影響教學(xué)效果。比如個別教員教戰(zhàn)研戰(zhàn)能力偏弱，存在理論聯(lián)系實際不夠、針對性和實效性不強、授課深度不夠、給學(xué)員留下印象不深等問題，跟不上院校戰(zhàn)略發(fā)展節(jié)奏；還有的在立足現(xiàn)有、深入挖掘人才的主動作為上還有欠缺，即使依托軍隊院校和基層部隊選拔，也并未有效改善院校政治教員的知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)能力，致使教員隊伍的培養(yǎng)發(fā)展始終略顯薄弱，影響了戰(zhàn)時政治工作戰(zhàn)教耦合的深入開展。

（四）教學(xué)手段不夠豐富。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前戰(zhàn)時政治工作教學(xué)方式思維不夠開拓、硬件老套不好用、新理念實踐困難大，存在程序化、模式化的現(xiàn)象。課程設(shè)計、教學(xué)方法、考核評判習(xí)慣于傳統(tǒng)套路，理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、想定作業(yè)、戰(zhàn)例研究、綜合演練仍在探索階段，武器裝備、場地設(shè)施難以滿足對抗性要求。比如戰(zhàn)時政治工作教學(xué)的實踐場地、實訓(xùn)場所多局限于類似操場、靶場、研修室的水平，網(wǎng)絡(luò)對抗、仿真系統(tǒng)等信息資源沒有真正應(yīng)用，借助當前智能化技術(shù)手段創(chuàng)新力不足；有的模擬戰(zhàn)場訓(xùn)練逼真度不高，個別實戰(zhàn)化政治工作教學(xué)口號喊得響，但實際操作中能不搞就不搞、能少搞就少搞。

二、軍隊院校戰(zhàn)時政治工作戰(zhàn)教耦合問題對策研究

（一）夯實“為戰(zhàn)育人”的教學(xué)理念。研究戰(zhàn)時政治工作戰(zhàn)教耦合問題是有效發(fā)揮直接作戰(zhàn)功能，也是未來混合戰(zhàn)爭視域下服務(wù)備戰(zhàn)打仗的必然要求。習(xí)主席強調(diào)指出，“對我軍來說，政治工作本身對戰(zhàn)斗力形成和發(fā)揮起著十分重要的作用”，要“探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機理，把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個環(huán)節(jié)，融入到軍事斗爭準備全過程”。要切實將政治工作從“思想教育課堂”向“真槍實彈戰(zhàn)場”拓展、從“傳承紅色基因”向“培塑血性膽氣”升華、從“服務(wù)保證”向“為戰(zhàn)導(dǎo)向”延伸，堅持向“面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來”發(fā)力，緊貼使命任務(wù)、對接勝戰(zhàn)之需，把研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗作為教學(xué)理念的重中之重，推進戰(zhàn)時政治工作教學(xué)向?qū)崙?zhàn)發(fā)力。

（二）優(yōu)化學(xué)科課程體系布局。進一步設(shè)計并完善戰(zhàn)時政治工作專業(yè)課程體系，是構(gòu)建戰(zhàn)教耦合育人新格局的框架支撐。要依據(jù)院校教學(xué)大綱和各專業(yè)人才能力指標，鮮明立起為戰(zhàn)育人風向標，從聚焦制勝機理、突出作戰(zhàn)流程、面對強敵對手等方面籌劃，修訂人才培養(yǎng)方案，從需求側(cè)設(shè)計教學(xué)內(nèi)容；要積極構(gòu)建基礎(chǔ)理論、前沿問題、部隊實踐重難點和未來作戰(zhàn)行動等相結(jié)合的研究體系，緊盯作戰(zhàn)對手的新變化、軍事變革的新趨勢、裝備發(fā)展的新動向，以部隊實踐促進能力升級為目標制定戰(zhàn)例研究和想定作業(yè)，形成“研討式、翻轉(zhuǎn)式、互動式”的專題教學(xué)手段，打造“課程學(xué)習(xí)+課題研究”的教學(xué)模式，以提高學(xué)員思維能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點，改變傳統(tǒng)教學(xué)的單向式、被動式教學(xué)模式，形成以案例研討、模擬練習(xí)等為主要形式的教學(xué)方法；要建立健全院校和部隊合作育人機制，聚力推動院校與部隊、課程與戰(zhàn)場耦合銜接，以提高打贏能力為核心，堅持把握本質(zhì)“姓軍”、職能“為戰(zhàn)”的根本屬性，向一線靠攏、向?qū)崙?zhàn)靠攏，提高“含戰(zhàn)量”，增強“實打力”。

（三）打造研戰(zhàn)教戰(zhàn)的教員隊伍。戰(zhàn)時政治工作專業(yè)教員應(yīng)當具備實戰(zhàn)理念，通曉作戰(zhàn)理論、熟知戰(zhàn)時法規(guī)，具有較強理論功底和駕馭課堂能力，既能當指揮員懂軍事指揮，又能在戰(zhàn)場上籌劃組織政治工作。要引導(dǎo)教員掌握院校教育向部隊戰(zhàn)斗力生成轉(zhuǎn)化的內(nèi)在規(guī)律，精通實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練的組織實施、講解示范和檢驗評估，打造善于撥開戰(zhàn)爭迷霧、長于掌控作戰(zhàn)特點、甘于破解戰(zhàn)教耦合的打仗型教員隊伍，讓“懂實戰(zhàn)的師父帶出能打仗、打勝仗的高徒”；要強化教員培訓(xùn)制度，探索構(gòu)建新任教員崗前培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)結(jié)合、教員指導(dǎo)幫帶和教學(xué)系審查結(jié)合的培養(yǎng)方式；要深入構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)機制，合理安排教員隊伍在院校、部隊交叉任（代）職鍛煉、當兵蹲點、觀摩調(diào)研，以重大聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、專項任務(wù)為契機，加大跟研跟訓(xùn)力度，磨礪提升教員隊伍政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力，采取理論輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、技能講解、參觀見學(xué)、研討交流等形式，推動結(jié)合軍事實踐開展科研、破解作戰(zhàn)難題。

（四）構(gòu)建人才互通辦學(xué)模式。習(xí)主席強調(diào)：“做到打仗需要什么就教什么、部隊需要什么就練什么，使人才培養(yǎng)供給側(cè)同未來戰(zhàn)場需求側(cè)精準對接?！币B(tài)化建立地方人才聘用和引進機制，加大從地方高校、科研院所提前鎖定引進高水平人才力度；要進一步拓展軍地共建人才培養(yǎng)基地規(guī)模，建立成熟完善的專家互聘、訪學(xué)交流、學(xué)科資源共享、科研平臺共用等制度機制，為教員搭建長期穩(wěn)定融合式培養(yǎng)平臺；要按照需求牽引、突出重點、專業(yè)對口、學(xué)用相長的原則，定期安排教員到部隊代職鍛煉或跟訓(xùn)見學(xué)，及時把部隊建設(shè)、作戰(zhàn)訓(xùn)練、裝備發(fā)展最新成果引入課堂，聘請軍地專家、部隊一線指揮員、技術(shù)骨干定期到院校授課交流、擔任客座教授。

（五）加快裝備研發(fā)設(shè)計研究。隨著新軍事變革加速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、智能、無人等高新技術(shù)和高新裝備深刻影響著現(xiàn)代戰(zhàn)爭的博弈策略、戰(zhàn)略設(shè)計、作戰(zhàn)指導(dǎo)，對參戰(zhàn)官兵能力素養(yǎng)的要求越來越高。要不斷適應(yīng)軍事競爭新動態(tài)、作戰(zhàn)形式新變化、武器裝備新發(fā)展、戰(zhàn)爭準備新要求，探索建立學(xué)科專業(yè)前瞻培育機制，增加無人作戰(zhàn)、軍事智能等新專業(yè)；明確科技是核心戰(zhàn)斗力，增強科技認知力、創(chuàng)新力、運用力，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化，打造有利于創(chuàng)新的平臺、環(huán)境和機制；要大力促進前沿科技自主創(chuàng)新，采取“軍事+科技”等方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)學(xué)科模式，組織軍事智能、無人作戰(zhàn)等新域新質(zhì)方向研究，開辦軍事學(xué)術(shù)講座，推動軍事領(lǐng)域新理論、新戰(zhàn)法、新訓(xùn)法、新技術(shù)、新裝備進入課堂教學(xué)。

（六）加強教學(xué)資源平臺建設(shè)。要探索戰(zhàn)時政治工作的特點規(guī)律，結(jié)合授課內(nèi)容、緊貼實戰(zhàn)需要，創(chuàng)新內(nèi)容方法、加強訓(xùn)練實踐，打通院校研究成果和教學(xué)資源、演訓(xùn)場地和保障條件共享路徑，在院校前瞻預(yù)置與使命任務(wù)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)基地、智庫和關(guān)鍵核心科技力量。要走開翻轉(zhuǎn)課堂、VR 沉浸式教學(xué)的新路子，引進前沿科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)等信息技術(shù)；要打造戰(zhàn)時政治工作實驗場所，統(tǒng)籌抓好利用仿真平臺開展戰(zhàn)場情景式、體驗式教學(xué)等，創(chuàng)設(shè)近似實戰(zhàn)的環(huán)境條件，盡可能復(fù)制作戰(zhàn)對手陣地體系，增強學(xué)員實戰(zhàn)體驗，加深學(xué)員的理解和認識；要按照知識內(nèi)容、案例資料和教學(xué)儲備，建立戰(zhàn)時政治工作教學(xué)數(shù)據(jù)庫，制作網(wǎng)絡(luò)在線課程，研發(fā)作戰(zhàn)訓(xùn)練模擬系統(tǒng)，從而創(chuàng)新教學(xué)路徑、提高教學(xué)水平。