摘 要:隨著我國城市規(guī)模的持續(xù)拓寬與社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,用水量不斷升高,引起了水資源供需矛盾?,F(xiàn)階段,水資源緊缺逐漸成了妨礙城市持續(xù)發(fā)展的重要因素,城市節(jié)水檔案管理得到了人們的重視?;诖?,本文主要探究了信息環(huán)境下,城市節(jié)水檔案管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新策略,旨在確保順利發(fā)揮城市節(jié)水檔案的作用,加強節(jié)水管理工作。
關鍵詞:信息化;城市節(jié)水;節(jié)水檔案
在信息時代背景下,計算機、互聯(lián)網(wǎng)以及智能手機等得到了全面普及,引起了人們工作、生活模式的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)檔案管理模式也出現(xiàn)了諸多新變化。推動城市節(jié)水檔案管理信息化建設,能夠憑借多種途徑對已有檔案進行轉(zhuǎn)換,以此獲得數(shù)字檔案信息,并通過數(shù)字化的方式對這些信息進行保存。同時,通過計算機、互聯(lián)網(wǎng)等對城市節(jié)水檔案予以傳遞,構(gòu)建檔案信息庫,提高節(jié)水檔案利用率與檔案資源共享。
一、優(yōu)化城市節(jié)水檔案管理的意義
檔案是人們在開展或參與社會活動過程中產(chǎn)生的不同形式且擁有保存價值的相關原始記錄。城市節(jié)水檔案指的是人們在開展城市節(jié)水工作時,執(zhí)行形成的各類原始記錄,擁有一定保存價值。例如,對用水規(guī)模相對較高的區(qū)域開展信息調(diào)研,確定具體用水數(shù)據(jù)與節(jié)水效果。因為與城市節(jié)水存在聯(lián)系的工作內(nèi)容眾多,可以將城市節(jié)水檔案劃分成計劃用水、節(jié)水技改、水資源管理以及節(jié)水稽查等檔案類型。在開展具體的城市節(jié)水工作的過程中,需要檔案管理工作人員進行相關信息的收錄、統(tǒng)計以及歸納,但由于此項工作以人為操作為主,可能會出現(xiàn)紕漏與錯誤的情況,不利于城市節(jié)水工作有序進行。隨著信息技術發(fā)展速度逐漸加快,城市節(jié)水部門檔案管理工作人員開展實際工作時,若依然沿用傳統(tǒng)觀念與方式,對檔案管理模式不更新,就無法滿足信息時代對城市節(jié)水檔案管理提出的新要求。對此,城市節(jié)水部門檔案管理工作人員需要意識到傳統(tǒng)檔案管理工作的不足之處,在實際工作中積極運用各種信息技術,促進檔案管理質(zhì)量和水平的提高。
另外,推動信息化和城市節(jié)水檔案管理的全面結(jié)合,除了有利于展現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)、信息、知識等價值之外,還能夠讓檔案信息資源利用率得到顯著提升,形成新的檔案管理模式。同時,信息技術在城市節(jié)水檔案中的應用還能夠產(chǎn)生“化學反應”,健全現(xiàn)代化檔案管理體系,讓用戶能夠享受到更具智能化的檔案服務,并通過電子檔案的形式對檔案資料進行保存,可以避免出現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理過程中的存儲難問題,降低檔案收集、保存的難度,讓檔案信息更具完整性。信息環(huán)境下,城市節(jié)水檔案管理的信息化建設跨越了行業(yè)與時空的界限,讓資源得到了全面整合,加快信息傳播與結(jié)合的速度,進一步拓寬了城市節(jié)水部門檔案的共享規(guī)模。隨著信息化建設程度持續(xù)加深,上述情況還會得到持續(xù)性優(yōu)化,檔案管理效率也會不斷提升,對檔案管理發(fā)展大有裨益。將信息化技術應用于檔案管理工作中可以提高檔案管理工作的效率。目前,信息技術已經(jīng)被廣泛應用于各行各業(yè),信息化管理成為社會發(fā)展的主要趨勢和方向。同時,利用信息技術將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,可以實現(xiàn)檔案的高效儲存和快速搜索,不僅節(jié)約了紙張,還提升了檔案管理工作的效率,避免人工管理帶來的各種問題。
二、信息環(huán)境下城市節(jié)水部門檔案管理現(xiàn)狀
1.缺乏對檔案數(shù)據(jù)庫建設工作的重視
現(xiàn)階段,城市節(jié)水部門擁有許多原始的紙質(zhì)檔案資料,在信息技術大環(huán)境下要想順利將原始檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息需要耗費大量的時間。此過程中,隨著城市節(jié)水工作持續(xù)開展,受到節(jié)水項目的增多、規(guī)模增大等相關因素的影響,導致節(jié)水檔案數(shù)字化周期不斷延長,大大降低了城市節(jié)水檔案信息化建設,節(jié)水檔案數(shù)據(jù)庫的建設也未能順利提上日程。
2.檔案安全管理水平有待進一步提升
盡管檔案管理信息化不會出現(xiàn)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理過程中的各類問題,但受互聯(lián)網(wǎng)、計算機等影響,使得節(jié)水檔案管理面臨著新的安全問題?,F(xiàn)階段,部分城市節(jié)水部門檔案信息化管理水平偏低,未能設置健全的安全管理機制,防護網(wǎng)絡病毒、黑客等計算機安全威脅的能力不強,使得節(jié)水檔案信息化管理的安全性無法得到有效保障。
三、信息環(huán)境下城市節(jié)水檔案管理模式的創(chuàng)新策略探析
1.進一步提高信息化建設力度
城市節(jié)水部門領導層的檔案管理意識與節(jié)水檔案管理工作效果之間存在著緊密聯(lián)系。對此,領導層應給予節(jié)水檔案管理工作更多的關注,適當提高財力、人力以及物力投入。同時,檔案管理人員也應在思想意識層面上提高重視,準確認識與深入分析信息環(huán)境下城市節(jié)水檔案管理工作的新問題,積極加強自身專業(yè)能力與業(yè)務素養(yǎng)的提升,形成良好的節(jié)水檔案管理意識,進而推動節(jié)水檔案信息化管理水平的提高,并確保節(jié)水檔案能夠順利發(fā)揮作用。信息環(huán)境下,城市節(jié)水檔案管理工作對硬件設備、軟件工程、網(wǎng)絡傳輸通道等提出了諸多新要求。所以,要想創(chuàng)新城市節(jié)水檔案管理模式,應給予檔案信息化建設更多的關注,投入充足的資金。首先,城市節(jié)水部門應準確認識信息化建設在促進節(jié)水檔案管理、節(jié)水事業(yè)發(fā)展方面具備的重要作用,立足于現(xiàn)階段我國節(jié)水事業(yè)和檔案管理的發(fā)展狀況,改善檔案管理模式,為節(jié)水檔案信息化建設奠定環(huán)境基礎。其次,為信息化建設提供充足的資金,根據(jù)節(jié)水部門實際狀況,配置相應的信息設備,讓信息化管理工作能夠高效開展。另外,城市節(jié)水檔案信息化管理和網(wǎng)絡之間存在著緊密聯(lián)系,節(jié)水部門還需加強網(wǎng)絡傳輸通道管理,保證信息傳輸效率維持在穩(wěn)定的狀態(tài),并落實好各項網(wǎng)絡維護工作。比如安裝VPN與防火墻等,提高節(jié)水檔案的安全性。針對城市節(jié)水檔案信息化管理建設,為了防止產(chǎn)生資源、資金浪費的問題,在信息化建設時應綜合考慮節(jié)水部門的情況,進行統(tǒng)籌規(guī)劃與科學布局,杜絕重建與盲建,讓項目資金能夠得到合理運用。并且,在具體的信息化建設方面,還應注重后續(xù)擴容、系統(tǒng)改造等相關需求,最大化提高節(jié)水檔案利用率。
2.健全檔案信息化管理設備設施
信息環(huán)境下,城市節(jié)水檔案管理工作要想實現(xiàn)與時俱進的發(fā)展目標,應給予基礎設備設施建設更多的關注,促進檔案管理效率與質(zhì)量的提高,定期更新、維護信息化管理設備設施,以滿足檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展需求?;诖?,城市節(jié)水部門需要對傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式進行改革,結(jié)合信息技術推動各個檔案管理板塊之間的銜接、共享,讓資源得到最大化利用,體現(xiàn)出城市節(jié)水檔案信息化管理所具備的功能性作用。同時,在具體的信息化建設過程中,城市節(jié)水部門需要以數(shù)據(jù)為重點,發(fā)揮出基礎設備設施的作用,收集與整理各類檔案資料。首先,引進各類專業(yè)設備設施,為檔案信息化資源管理奠定良好基礎,展現(xiàn)數(shù)字檔案開發(fā)的作用。其次,做好基礎設備設施安全保障工作,定期更新與維護各類軟硬件設備設施,制定完善的檔案信息化管理制度。管理制度是促進城市節(jié)水檔案管理效率提高的關鍵點,也是檔案管理模式創(chuàng)新的主要內(nèi)容,在推動城市節(jié)水檔案信息化管理過程中,應發(fā)揮出制度的支撐作用。最后,結(jié)合管理模式創(chuàng)新的相關要求,推動城市節(jié)水檔案信息化建設進程,確?;A設施的完善性,拓寬檔案信息化覆蓋面積。
3.改善工作機制與工作流程
在信息環(huán)境下,檔案管理逐漸由傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成數(shù)字檔案,由庫房管理轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)庫管理,由單線條職能管理轉(zhuǎn)變成全方位管理。同時,檔案管理人員的工作職能也由庫管轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)信息管理,以及由人工管理轉(zhuǎn)變成數(shù)字化業(yè)務系統(tǒng)管理。當前,加強城市節(jié)水檔案的智慧化、數(shù)字化建設,是信息環(huán)境下城市節(jié)水檔案持續(xù)發(fā)展的主要趨勢,此變革會導致節(jié)水檔案管理理念出現(xiàn)質(zhì)變,并可創(chuàng)新工作機制、方法以及管理模式。對此,城市節(jié)水部門需要以工作實際作為立足點,查漏補缺,在檔案管理工作信息化與現(xiàn)代化過程中,積極探索檔案管理新模式。結(jié)合檔案信息化管理出現(xiàn)的新要求,在工作機制上創(chuàng)新管理方式,健全檔案信息化管理工作流程,推動檔案管理和業(yè)務部門之間的全面結(jié)合,建立檔案部門牽頭,業(yè)務部門參與的全新工作機制,并確定崗位職責,最終形成檔案管理的科學機制。另外,城市節(jié)水檔案管理在技術與應用方面,應結(jié)合檔案收集、整理、歸檔、檢索和統(tǒng)計等相關標準,憑借信息化平臺對這些標準予以整合,制定規(guī)范、科學的檔案管理工作流程。
4.構(gòu)建節(jié)水檔案管理信息化平臺
城市節(jié)水部門檔案信息化管理具有系統(tǒng)性、復雜性特點,需要檔案管理人員準確掌握現(xiàn)階段各部門檔案情況,如檔案類型、數(shù)量以及使用狀況等。同時,應結(jié)合各部門檔案管理現(xiàn)狀,制定相應的信息化管理規(guī)劃方案,如計算機、掃描儀等相關硬件設備設施的配置。在此過程中,城市節(jié)水部門需認識到檔案信息化建設屬于長期過程,在硬件設備設施方面有著較高要求,不能一蹴而就,而是需要站在長遠角度分析問題,確保硬件設備設施可以配套,支撐城市節(jié)水部門檔案信息化管理。
5.城市節(jié)水檔案遠程共享
隨著社會持續(xù)發(fā)展,各城市之間的聯(lián)系變得更加緊密,信息化技術的開放使得各城市之間的交流更加方便。因此,城市節(jié)水檔案管理工作要積極利用信息技術,推動各城市之間檔案資源的遠程共享。各城市部門之間資源共享時,不再需要拿著厚厚的紙質(zhì)檔案資料進行溝通與交流,僅需利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)就可以將所需的檔案傳輸,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,大幅提升了工作效率,有效避免了檔案資源丟失的問題。同時,利用信息化技術還可以在各部門間形成有效的監(jiān)督模式,推動城市節(jié)水檔案管理工作健康開展。在數(shù)字化大環(huán)境下,城市節(jié)水檔案管理應秉承“重點突出、分布開展”的基本原則,先對利用率高與重點檔案實施信息化管理,保證利用者需求能夠得到有效滿足。并且,在推動城市節(jié)水檔案信息化發(fā)展過程中,還需構(gòu)建檔案應用共享平臺,在部門區(qū)域網(wǎng)服務器中建立專區(qū),分類管理節(jié)水檔案,讓檔案保存、查詢和利用更加便捷。
6.進一步優(yōu)化城市節(jié)水檔案信息化管理系統(tǒng)
首先,根據(jù)用戶近期檢索狀況,多角度分析用戶需求,提供個性化檢索服務和推薦,確保用戶需求得到滿足;其次,要想確保節(jié)水檔案安全,應結(jié)合用戶等級設置相應權限,以便于在提供遠程資料檢索與調(diào)取應用服務的基礎上,提高檔案安全性;最后,加強檔案管理人員的業(yè)務素養(yǎng)與專業(yè)能力。檔案管理信息化建設需要工作人員滿足諸多新要求,對此,城市節(jié)水部門應給予檔案管理人員隊伍培養(yǎng)更多的關注,促進檔案管理服務水平不斷提高。一方面,積極引進專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的人才,尤其是涉及檔案管理與信息技術的人才,做好人才培養(yǎng)與管理工作,根據(jù)現(xiàn)階段檔案管理實際狀況構(gòu)建科學的培訓機制,合理規(guī)劃信息化管理需求、知識技能等。另一方面,完善考核體系,結(jié)合不同崗位的具體工作內(nèi)容與職責設置相應考核標準,引導檔案管理人員形成良好的責任意識。
7.構(gòu)建城市節(jié)水檔案網(wǎng)站
現(xiàn)階段,我國諸多地區(qū)均構(gòu)建了信息化檔案管理系統(tǒng),但不重視節(jié)水檔案網(wǎng)站的構(gòu)建。因此,在信息化環(huán)境下,要想推動城市節(jié)水檔案管理模式創(chuàng)新,應積極建立節(jié)水檔案政府網(wǎng)站,以此推動城市節(jié)水部門檔案管理水平的提高。對于節(jié)水檔案網(wǎng)站而言,除了能夠發(fā)揮記錄以及分享檔案的作用之外,還可以起到宣傳的效果,網(wǎng)站管理人員通過公開公示重要程度偏低的檔案內(nèi)容,搭配對應的文字描述和介紹,有利于人們了解城市節(jié)水的意義,并調(diào)動各類社會機構(gòu)與個人參與城市節(jié)水管理的積極性。另外,在構(gòu)建節(jié)水檔案網(wǎng)站的過程中,應做好網(wǎng)站內(nèi)部信息加密工作,實現(xiàn)穩(wěn)定性管理。針對信息加密應運用現(xiàn)階段成熟的方式,即網(wǎng)絡密匙與隱私協(xié)議等,以此促進網(wǎng)站安全性的提高。而要想確保網(wǎng)站的穩(wěn)定性,需要技術人員加強維護工作,確保網(wǎng)站維持良好的工作性能,防止網(wǎng)站宕機、崩潰后產(chǎn)生信息丟失的狀況。
8.做好節(jié)水檔案信息化安全管理
在國家信息化戰(zhàn)略背景下,諸多行業(yè)均開展了檔案信息化建設。受信息量不斷碰撞的影響,再加上不斷發(fā)生檔案信息丟失以及被泄露的情況,迫切需要建立檔案信息化安全體系。電子檔案在保存的過程中面臨著一定的安全風險,需要相關技術人員設置一定的訪問權限,對檔案資源,尤其是機密檔案進行加密設置。但是,任何系統(tǒng)都不是無懈可擊的,檔案信息泄露依然是目前信息化檔案管理工作面臨的一個重要問題。因此,節(jié)水檔案實現(xiàn)信息化管理后,可能會出現(xiàn)被修改、泄露等情況,為避免出現(xiàn)此類情況,城市節(jié)水部門應重視對管理體系的健全,加強檔案保密、歸檔以及鑒定工作,提高城市節(jié)水檔案的安全性。同時,在創(chuàng)新城市節(jié)水檔案管理模式的過程中,完善安全管理制度屬于重點工作。對此,城市節(jié)水部門應積極更新與維護各類軟硬件設備設施。首先,針對硬件設備設施,應保證配置齊全,提高人員安全技術水平,并安排專業(yè)技術人員負責節(jié)水檔案的信息化管理,定期開展設備維護和保養(yǎng)工作,防止節(jié)水檔案丟失或泄露。其次,針對軟件建設,需通過文檔密碼加密,并限制系統(tǒng)應用。其中,重要檔案應使用多層模式監(jiān)控和通訊,提高節(jié)水檔案的安全性,防止產(chǎn)生數(shù)據(jù)被惡意篡改、損壞的情況。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著我國城市化建設發(fā)展速度加快,城市節(jié)水設施得到了社會各界的關注,因其不只是與人民群眾的利益緊密相關,還在一定程度上決定了社會能否持續(xù)發(fā)展。所以,城市節(jié)水部門需給予檔案管理工作更多的關注,準確認識節(jié)水檔案的重要作用,合理利用各類信息化技術,提高檔案收集、整理、歸檔以及運用效率,筑牢檔案信息資源安全技術堡壘,創(chuàng)新檔案信息管理模式,進而在城市建設發(fā)展中發(fā)揮出應有的作用。
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作者簡介:楊紅英(1971—),女,漢族,山東濟南人,本科,副研究館員,研究方向:檔案管理。