陸旻琪 曹佳鑫

［摘 要］社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)電力企業(yè)的支撐，我國(guó)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策要求，推動(dòng)售電側(cè)改革，促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。電費(fèi)核算是電力企業(yè)基礎(chǔ)工作內(nèi)容之一，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本。因此，企業(yè)為了順利發(fā)展，需要按照一定的電費(fèi)核算要求實(shí)施電費(fèi)管理，為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，獲得持久的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮社會(huì)能源供給功能。所以，應(yīng)分析當(dāng)前實(shí)際電費(fèi)管理中的問(wèn)題，降低電費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)，提高電費(fèi)管理整體水平，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］供電企業(yè)；電費(fèi)核算要求；電費(fèi)管理策略

［中圖分類號(hào)］F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

電力能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，我國(guó)嚴(yán)格控制電費(fèi)價(jià)格，保證各個(gè)地區(qū)都能獲得電能供應(yīng)權(quán)利，根據(jù)實(shí)際需求國(guó)家對(duì)電費(fèi)劃分了不同種類，以滿足不同用戶的用電需求［1］。電費(fèi)核算工作并非簡(jiǎn)單的加減計(jì)算，而是一個(gè)復(fù)雜且龐大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析過(guò)程，需要相關(guān)核算人員耐心計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，按照一定要求核算好各項(xiàng)電費(fèi)，同時(shí)也要注重工作效率，提升計(jì)算的準(zhǔn)確度和計(jì)算速度，保證電力企業(yè)可以按照規(guī)定合理收費(fèi)，促進(jìn)資金的回收［2］。但在實(shí)際電費(fèi)核算和管理中仍存在一些問(wèn)題，需要在今后的工作中進(jìn)行改進(jìn)，以促進(jìn)電力企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

1 供電企業(yè)電費(fèi)核算的作用

對(duì)于電力企業(yè)而言正常供應(yīng)電能是其主要職責(zé)，但為了保證電力正常供應(yīng)，工作人員還要對(duì)供電企業(yè)電費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確核算，并對(duì)電費(fèi)核算工作采取必要管理措施，以控制核算中產(chǎn)生的誤差，否則小小的錯(cuò)誤將會(huì)帶來(lái)較大的影響［3］。所以，工作人員必須堅(jiān)持工作原則按照要求核算，避免計(jì)算過(guò)程中產(chǎn)生錯(cuò)誤，降低電費(fèi)核算工作風(fēng)險(xiǎn)，防止因錯(cuò)記漏記產(chǎn)生不必要的糾紛，造成收費(fèi)困難等問(wèn)題，為電力企業(yè)的健康發(fā)展提供保障，因此供電企業(yè)在核算中需要遵守相關(guān)的核算要求，有效發(fā)揮其核算作用。

1.1 降低核算風(fēng)險(xiǎn)

電費(fèi)核算的主要目的是提升核算計(jì)算準(zhǔn)確性，有效控制核算風(fēng)險(xiǎn)，降低不確定因素對(duì)核算精準(zhǔn)度的影響力度，增強(qiáng)電力管理的有效性。隨著科技發(fā)展，供電企業(yè)的工作環(huán)境和模式也發(fā)生了翻天覆地的改變，整體發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，核算模式由原來(lái)的人工計(jì)算向電算化轉(zhuǎn)變，但電力企業(yè)仍屬于國(guó)家企業(yè)管理范疇，需要接受國(guó)家的管理和監(jiān)督。因此，需要相關(guān)工作人員提升識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力，控制核算風(fēng)險(xiǎn)，保持企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1.2 降低收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)電力企業(yè)本著服務(wù)大眾的基本方針，采取先提供電能后收費(fèi)的做法，但在收費(fèi)過(guò)程中遇到諸多困難，有些用電戶并未足量繳納電費(fèi)或拒繳，使企業(yè)無(wú)法按照計(jì)劃正常回收電費(fèi)，長(zhǎng)此以往給供電企業(yè)帶來(lái)了巨大的資金回籠困難，影響電力企業(yè)的正常運(yùn)行。對(duì)于一些拒不繳費(fèi)的人員，供電企業(yè)無(wú)法通過(guò)交涉獲取相關(guān)費(fèi)用，就只能訴諸法律解決繳費(fèi)問(wèn)題，但這種做法既耗時(shí)又耗費(fèi)精力，影響了電費(fèi)的正常核算和向上級(jí)繳納環(huán)節(jié)［4］。通過(guò)核算工作可以展現(xiàn)用戶的信譽(yù)水平，使企業(yè)對(duì)一些信譽(yù)較差的用戶采取必要管理措施，為回收電費(fèi)提供保障，避免影響電費(fèi)核算。

1.3 確保核算與營(yíng)銷統(tǒng)一

隨著供電企業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸變得更加激烈，尤其是在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念提出后，各種綠色能源電力企業(yè)的發(fā)展得到政府鼓勵(lì)和支持，還會(huì)在經(jīng)濟(jì)上給予一定的補(bǔ)貼，但如果經(jīng)營(yíng)不善仍會(huì)影響業(yè)務(wù)發(fā)展。供電企業(yè)也需要采取一定的營(yíng)銷手段，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。但由于電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中供電企業(yè)核算標(biāo)準(zhǔn)與影響方案無(wú)法保持一致，影響對(duì)資金回收金額的統(tǒng)計(jì)，甚至出現(xiàn)用電量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，造成電費(fèi)和電量不匹配的問(wèn)題，給核算工作人員帶來(lái)了諸多困難，增加了核算工作量。但通過(guò)電費(fèi)核算和電費(fèi)管理工作，可以及時(shí)了解供電企業(yè)核算與營(yíng)銷之間的問(wèn)題，從而促進(jìn)核算與營(yíng)銷的統(tǒng)一。

1.4 電費(fèi)賬齡的有效分析

電費(fèi)賬齡分析影響電費(fèi)核算水平的提升。我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展對(duì)核算技術(shù)的更新較為緩慢，導(dǎo)致賬務(wù)管理方面存在很多缺陷，無(wú)法對(duì)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)收賬款進(jìn)行有效分析，以了解用戶的實(shí)際支付情況［5］。因此，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，電費(fèi)核算人員和電費(fèi)管理人員無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)用戶情況，造成收費(fèi)員無(wú)法有效全額收款，影響最終核算，造成供電企業(yè)和營(yíng)銷部門對(duì)應(yīng)收賬款數(shù)額無(wú)法具體掌握。通過(guò)對(duì)電費(fèi)賬齡的分析，可以了解數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和可靠性，能夠減少供電企業(yè)收費(fèi)過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)拒繳用戶采取必要的措施，減少用電損失，消除因長(zhǎng)期不繳費(fèi)造成的影響。

2 供電企業(yè)電費(fèi)核算和管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)電費(fèi)核算管理工作整體上呈現(xiàn)水平上升的趨勢(shì)，但是并未完全滿足供電企業(yè)發(fā)展需求。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一，電費(fèi)管理工作質(zhì)量有待提升。在核算工作中受到多種因素影響，核算效率不高引發(fā)工作中諸多問(wèn)題，影響核算的準(zhǔn)確性，但針對(duì)這一現(xiàn)狀并無(wú)合理的管理制度和改進(jìn)措施，影響供電企業(yè)發(fā)展。通常供電企業(yè)發(fā)展會(huì)受到市場(chǎng)和價(jià)格調(diào)整影響，若不能處理好電費(fèi)項(xiàng)目管控工作，則容易出現(xiàn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的問(wèn)題，甚至被社會(huì)所淘汰，不利于供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［6］。

第二，優(yōu)化必要的管控手段。隨著用電量的增加，供電企業(yè)需要投入大量的供電設(shè)施保證電能的供應(yīng)，會(huì)增加資金支出壓力，只有通過(guò)有效的電費(fèi)核算才能夠保證資金供應(yīng)，提升經(jīng)濟(jì)效益，但實(shí)際上電費(fèi)管控工作并未按既定計(jì)劃完成，受到市場(chǎng)和管理模式的影響，電費(fèi)管控工作的質(zhì)量有待提升。電力核算工作本身就是一項(xiàng)耗費(fèi)人力和財(cái)力的工作，如果核算不當(dāng)就會(huì)影響企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的準(zhǔn)確核算，影響其發(fā)展。另外，由于在管理過(guò)程中無(wú)法有效落實(shí)管理內(nèi)容，缺乏對(duì)核算工作長(zhǎng)期、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管控體系，影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也成為企業(yè)發(fā)展的阻礙。

第三，數(shù)據(jù)受到前端影響較大增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)供電企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)主要有以下內(nèi)容：一方面，企業(yè)的資產(chǎn)管理狀況會(huì)通過(guò)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的年終考核，其中應(yīng)收回反映的是電費(fèi)余額這一重要指標(biāo)；另一方面，是結(jié)算企業(yè)每天支付的電費(fèi)，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的回收。此外，還應(yīng)評(píng)估企業(yè)的線路損耗率，這也是電價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基本指標(biāo)之一。但目前，有一些供電企業(yè)不重視以上內(nèi)容，私自篡改和調(diào)整電費(fèi)賬戶，甚至有挪用資金的現(xiàn)象，造成財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤，給電費(fèi)會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了困難，也可能增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3 供電企業(yè)電費(fèi)核算和電費(fèi)管理措施改革策略

3.1 加強(qiáng)電費(fèi)收支管理

3.1.1 改進(jìn)收費(fèi)方式

隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的普及和軟件的開(kāi)放，各種支付App都可以實(shí)現(xiàn)線上繳費(fèi)，用戶可以根據(jù)自身支付習(xí)慣選擇支付渠道，完成線上繳費(fèi)。通過(guò)各種線上支付功能的App，不僅方便用戶繳納電費(fèi)，也可以了解到用戶的繳納情況。因此，供電機(jī)構(gòu)可以進(jìn)一步開(kāi)通多種線上付費(fèi)通道，讓用戶可以通過(guò)多個(gè)線上渠道繳納電費(fèi)，提升繳費(fèi)的安全性和便捷性，有效降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，提高資金返還速度，提升繳費(fèi)的及時(shí)性。利用智能結(jié)算系統(tǒng)，可以對(duì)用戶的用電情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將消費(fèi)清單呈現(xiàn)在用戶面前，提升了用電的透明度，也方便提醒用戶繳費(fèi)，讓用戶有機(jī)會(huì)合理安排時(shí)間，提前完成續(xù)約行為［7］。

3.1.2 分析綜合用電量

對(duì)大規(guī)模用電區(qū)域用電情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以了解各個(gè)地區(qū)實(shí)際用電情況，從而改進(jìn)用電設(shè)備，避免出現(xiàn)電量過(guò)?；蚬?yīng)不足的問(wèn)題，減少電力浪費(fèi)，提升電力的合理應(yīng)用水平，提升資源利用率。

3.1.3 采取預(yù)警措施

電力企業(yè)在報(bào)銷電費(fèi)時(shí)可以采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控措施，采取負(fù)荷控制收集系統(tǒng)對(duì)用戶進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保用戶和租賃用戶可以全額繳納電費(fèi)。如果大型企業(yè)對(duì)用電有特殊需求，可以向有關(guān)部門反饋，并對(duì)其用電進(jìn)行考量后，采取必要的改進(jìn)措施，提升用電的科學(xué)性和合理性，避免產(chǎn)生電費(fèi)拖欠，提升用電效率，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.1.4 建立統(tǒng)一管理和核算制度

供電企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需求制定恰當(dāng)?shù)暮怂阋?guī)則，增強(qiáng)電力賬單攤銷與銀行賬戶信息的聯(lián)系，滿足用戶隨時(shí)查詢電費(fèi)賬單的需求，優(yōu)化電銷子公司的登記管理事項(xiàng)，明確供電銷售公司與供電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化電費(fèi)核算資金的風(fēng)險(xiǎn)管控。

3.2 優(yōu)化發(fā)行環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量

在發(fā)行環(huán)節(jié)需要將用電信息傳送給用戶，讓用戶及時(shí)了解具體用電情況，供電企業(yè)根據(jù)這些信息圍繞工作效率展開(kāi)探討和研究，制定合理的發(fā)行流程。對(duì)已經(jīng)完成核算的用電客戶，可以完成相應(yīng)的發(fā)行工作，同時(shí)應(yīng)注重發(fā)行工作的合理分散，避免發(fā)行工作間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。完善改造標(biāo)準(zhǔn)賦予子公司發(fā)行權(quán)利，同時(shí)接受上級(jí)的監(jiān)督和管理，統(tǒng)一按照規(guī)定完成發(fā)行任務(wù)。與此同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)建多種發(fā)行模式，完善發(fā)行界面信息，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從而讓發(fā)行工作更適合用戶選擇，滿足不同用戶需求。除此之外，提升滾動(dòng)抄表制度的推廣速度，可以提升智能化技術(shù)的應(yīng)用范圍，充分利用智能化完成電費(fèi)信息的核算和復(fù)核，為營(yíng)銷服務(wù)提供便利條件。

3.3 規(guī)范電費(fèi)退補(bǔ)和電量調(diào)整

拖欠電費(fèi)影響供電企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前電費(fèi)繳納存在的問(wèn)題，調(diào)整電費(fèi)退補(bǔ)事項(xiàng)，完成電量調(diào)整工作，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理措施，確保數(shù)據(jù)查詢的準(zhǔn)確性，促進(jìn)管控工作制度和措施的落實(shí)和執(zhí)行。在工作中遇到數(shù)額較大的情況，應(yīng)與上級(jí)溝通，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示完成相應(yīng)工作。優(yōu)化業(yè)績(jī)考核體系，可以提升相關(guān)工作人員的積極性，完善管理內(nèi)容，讓考核管理更加透明和規(guī)范，提高內(nèi)控質(zhì)量，避免電費(fèi)調(diào)整對(duì)工作產(chǎn)生負(fù)面影響甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 做好特殊用戶的重點(diǎn)審核

管理工作質(zhì)量的提升需要提高對(duì)特殊用戶的重視程度，將重點(diǎn)放在特殊用戶的審核上。首先，應(yīng)在電費(fèi)日常核算中標(biāo)記波動(dòng)較大的用戶群體，并對(duì)這些用戶的用電情況展開(kāi)詳細(xì)調(diào)查，了解用戶實(shí)際用電情況，如有的企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有季節(jié)性，在用電情況上會(huì)隨季節(jié)的改變而改變，相關(guān)核算人員就可以根據(jù)掌握的信息進(jìn)行合理判斷。供電企業(yè)需要根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題采取必要手段，提高基本數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度，如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查，了解哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，確保為核算工作提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。其次，用戶用電業(yè)務(wù)發(fā)生變更時(shí)也應(yīng)對(duì)用戶的用電情況進(jìn)行核查，了解真實(shí)變更情況，判斷用電性質(zhì)是否發(fā)生了改變，確保信息的準(zhǔn)確性。在抄報(bào)電表數(shù)據(jù)的過(guò)程中，抄報(bào)人員應(yīng)了解電表是否發(fā)生了更換，從而對(duì)電表和用電量進(jìn)行及時(shí)核實(shí)，防止出現(xiàn)偷電漏電問(wèn)題，減少供電企業(yè)的損失，發(fā)現(xiàn)工作異常情況應(yīng)及時(shí)采取處理措施，提高電費(fèi)總體管理水平。

3.5 完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管控

建立健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管控可以提升對(duì)工作的約束性和指導(dǎo)性，完善的管理制度可以為管理提供方向，落實(shí)管理內(nèi)容，提高全面管控電費(fèi)核算效果。一方面，需要根據(jù)電費(fèi)核算工作需求，為其提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，按照業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)分配任務(wù)，并對(duì)其工作責(zé)任進(jìn)行劃分，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；另一方面，需要制定獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制提升相關(guān)工作人員的責(zé)任心和積極性。

3.6 強(qiáng)化核算人員工作責(zé)任心

核算技能影響電費(fèi)核算工作效率和質(zhì)量，因此供電企業(yè)應(yīng)注重核算人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，提升工作人員責(zé)任心，在實(shí)際工作中定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，改變核算工作人員的認(rèn)知水平，提升其核算技能。針對(duì)核算人員崗位職能和工作中常見(jiàn)問(wèn)題，制定培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地提升核算人員專業(yè)技能。在完成培訓(xùn)項(xiàng)目后，還要對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行考核，幫助核算人員鞏固核算知識(shí)和技能，在實(shí)際工作中發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用。另外，可以開(kāi)展輪崗制度，每個(gè)工作人員通過(guò)崗位輪換，可以對(duì)核算工作內(nèi)容有全面深刻的了解，注重核算過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，防止相應(yīng)的問(wèn)題持續(xù)存在于核算流程中，促進(jìn)問(wèn)題的排查和消除。

3.7 強(qiáng)化核算人員的工作時(shí)效

電費(fèi)核算工作需要處理很多數(shù)據(jù)信息，給核算人員日常工作帶來(lái)較大壓力，工作人員需要提升核算質(zhì)量，保證核算工作的順利進(jìn)行，及時(shí)核算出當(dāng)日或一段時(shí)期的數(shù)據(jù)結(jié)果，避免低效的工作影響工作進(jìn)程，進(jìn)而給供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成損失。在實(shí)際工作中，核算人員應(yīng)將用戶放在核心地位，以用戶為中心，解決用戶相關(guān)用電問(wèn)題，對(duì)提出的用電反饋進(jìn)行及時(shí)處理，提高用戶的滿意度，促使用戶按時(shí)足量繳費(fèi)。要加強(qiáng)線路盤查和電費(fèi)資金回籠，提升抄報(bào)表速度和質(zhì)量，為下一步統(tǒng)計(jì)核算提供基本信息。另外，在核算工作中還要注重技術(shù)的更新?lián)Q代，積極采取快速有效的方式方法提升工作效率，減輕工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升工作的實(shí)效性。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升促進(jìn)了我國(guó)電力供應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，電力核算和電費(fèi)管理作為供電企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基本內(nèi)容，需要采取恰當(dāng)?shù)墓芾硎侄?，提升管理效果和核算的?zhǔn)確性，維護(hù)企業(yè)發(fā)展的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。在工作中解決實(shí)際存在的問(wèn)題，為我國(guó)電力企業(yè)的健康發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

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