李怡

事業(yè)單位承擔(dān)著改善社會(huì)生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利、滿足廣大人民群眾物質(zhì)文化生活需求的任務(wù)，因此要重視對(duì)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的管理。只有搞好勞動(dòng)關(guān)系的管理，才能有效推動(dòng)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。本文對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理工作的相關(guān)措施進(jìn)行了探討。

現(xiàn)階段，隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，單位用人規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，原有的勞動(dòng)關(guān)系管理工作需要及時(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理成為維護(hù)事業(yè)單位內(nèi)部和諧、促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的重要途徑。事業(yè)單位的人員包括編外人員和在編人員，從當(dāng)前事業(yè)單位的管理情況來(lái)看，編外人員的管理存在著一些問(wèn)題，為了維護(hù)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，需要認(rèn)真做好事業(yè)單位編外人員的管理工作。對(duì)此，本文將從以下幾方面展開(kāi)分析。

一、事業(yè)單位編外人員管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏規(guī)范的編外人員管理制度

現(xiàn)階段，事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系管理工作存在一些問(wèn)題，如缺乏規(guī)范的編外人員管理制度，沒(méi)有制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)，致使實(shí)際管理工作開(kāi)展過(guò)程中受到很多因素的干擾，管理工作質(zhì)量不高。主要體現(xiàn)在：編外人員工資發(fā)放、雇傭時(shí)間等缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范，容易產(chǎn)生很多問(wèn)題，一旦發(fā)生內(nèi)部矛盾，無(wú)法及時(shí)解決和優(yōu)化，繼而影響了事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系管理工作。因此，事業(yè)單位需要細(xì)化管理工作制度，應(yīng)制定規(guī)范的編外人員管理制度，這樣使編外人員的管理工作有章可循，有利于提升勞動(dòng)關(guān)系管理的水平，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

（二）工資待遇不平等

一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有太大的差異，但編外人員與在編人員的工資待遇不平等，如果不能及時(shí)解決這個(gè)問(wèn)題，容易打擊編外人員的工作積極性。事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)受經(jīng)濟(jì)條件的影響，各地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)有所不同，如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)較高，中、小城市的事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)則較低，這也會(huì)打擊事業(yè)單位工作人員的積極性，使其感受到較大的落差，不利于開(kāi)展高效、靈活的勞動(dòng)關(guān)系管理工作。并且，工資待遇標(biāo)準(zhǔn)也因編外人員和在編人員身份的不同存在差別，通常在編人員的工資待遇高于編外人員，這樣會(huì)引發(fā)部分編外人員的不滿，從而產(chǎn)生懈怠的情緒，同時(shí)也會(huì)影響事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的管理質(zhì)量。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注，及時(shí)采取相關(guān)措施加以解決，消除編外人員的不滿情緒，使其能夠積極、認(rèn)真地開(kāi)展工作。

（三）缺乏職位晉升的機(jī)會(huì)

不同于機(jī)關(guān)公務(wù)員，事業(yè)單位內(nèi)部往往缺乏職位晉升的機(jī)會(huì)，一般職位數(shù)額有限，難以為員工提供更多的職位晉升機(jī)會(huì)，這就容易導(dǎo)致員工的工作積極性下降。從實(shí)際情況進(jìn)行分析，事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)職位較少，多為下屬的工作職位，長(zhǎng)時(shí)間得不到晉升，從而導(dǎo)致事業(yè)單位員工存在一些消極情緒。另外，事業(yè)單位往往難以定期舉辦培訓(xùn)活動(dòng)，無(wú)法為員工提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，致使工作人員不能有效提升自己的業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而阻礙自身的職業(yè)發(fā)展之路，影響事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

二、改善編外人員福利待遇的策略

針對(duì)目前事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理工作存在的問(wèn)題，需要及時(shí)為事業(yè)單位的編外人員改善工資福利待遇，激發(fā)其工作積極性，從而為事業(yè)單位的發(fā)展注入活力。對(duì)此，提出以下幾點(diǎn)改善舉措。

（一）適當(dāng)提高工資待遇

對(duì)于事業(yè)單位的編外人員來(lái)說(shuō)，工資是他們的主要收入來(lái)源，如果不能滿足他們的生活需求，則會(huì)影響他們的工作積極性。部分事業(yè)單位沒(méi)有充分考慮到這些問(wèn)題，一味地降低用人成本，導(dǎo)致編外人員的福利待遇不高，從而引發(fā)編外人員的不滿，最終導(dǎo)致工作效率下降、工作質(zhì)量難以提高。因此，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和事業(yè)單位的支付能力，適當(dāng)為編外人員提高工資待遇，防止工資待遇與勞動(dòng)付出不對(duì)等的情況出現(xiàn)，這樣才能消除部分編外人員的負(fù)面情緒，提高其工作積極性。例如，事業(yè)單位可以采取多勞多得的措施，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)工作不積極的員工進(jìn)行懲戒，確保每一位員工都能精神飽滿地投入到工作中，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

（二）為編外人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)

事業(yè)單位應(yīng)為編外人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，定期開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，不斷豐富編外人員業(yè)務(wù)知識(shí)，從而提高編外人員的工作水平。堅(jiān)持一視同仁的原則，合理安排編外人員與在編人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一位員工都能參與到培訓(xùn)活動(dòng)中，有利于增強(qiáng)編外人員的歸屬感，進(jìn)而使他們產(chǎn)生對(duì)事業(yè)單位的認(rèn)同感。另外，事業(yè)單位還要考慮員工的職業(yè)發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于編外人員和在編人員一視同仁，使他們能夠公平競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能激發(fā)每一位工作人員的積極性。當(dāng)有晉升機(jī)會(huì)時(shí)，編外人員的能力往往會(huì)被激發(fā)出來(lái)。

（三）保障編外人員待遇

對(duì)于事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的管理，應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手：首先是把握好差異化的尺度為編外人員提供合理的福利待遇，以此來(lái)激發(fā)他們的工作熱情。

在發(fā)放福利時(shí)，事業(yè)單位要一視同仁，公平公正分配福利。在發(fā)放年終獎(jiǎng)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用等方面，在編人員和編外人員不能區(qū)別對(duì)待。要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》提供薪資待遇。為了改善事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系管理質(zhì)量，需要轉(zhuǎn)變過(guò)去的管理方式，打破原先形式化的管理方法，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人員的待遇保障，減少人員流失，使事業(yè)單位的用人風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理工作的措施

隨著新時(shí)期的到來(lái)，事業(yè)單位的發(fā)展面臨著更多的挑戰(zhàn)，為了能夠有效應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，需要做好對(duì)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的管理，不斷提升事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的管理質(zhì)量，以此來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。針對(duì)目前事業(yè)單位存在的勞動(dòng)關(guān)系管理問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真分析，然后結(jié)合實(shí)際情況來(lái)制定科學(xué)、合理的管理策略，從而有效優(yōu)化事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系管理。對(duì)此，本文提出以下幾點(diǎn)措施。

（一）做好事業(yè)單位的人事考勤管理工作

在開(kāi)展事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理工作時(shí)，應(yīng)該做好人事考勤管理工作，嚴(yán)格按照我國(guó)所頒布的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行管理，不得隨意、盲目地開(kāi)展管理工作。通過(guò)開(kāi)展人事考勤管理，能夠?qū)ぷ魅藛T的工作態(tài)度、工作行為和勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行強(qiáng)化，從而規(guī)范單位內(nèi)部的工作秩序。事業(yè)單位需要將人事考勤與工作待遇掛鉤，如果工作人員連續(xù)曠工超過(guò)規(guī)定次數(shù)，則要扣除他們的部分工資，嚴(yán)重情況則要予以辭退，這樣才能起到警示的作用。

（二）認(rèn)真規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同是事業(yè)單位與員工建立良好合作關(guān)系的基礎(chǔ)，因此要認(rèn)真規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同，以此為后續(xù)的勞動(dòng)關(guān)系管理提供有力支持。通過(guò)勞動(dòng)合同的簽訂，事業(yè)單位可以避免不必要的勞動(dòng)糾紛，也使人事管理有據(jù)可循。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)頒布的事業(yè)單位用人標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，勞動(dòng)關(guān)系的建立不能少于三年，即工作人員要想入職事業(yè)單位，則需要與事業(yè)單位簽訂三年或三年以上的勞動(dòng)合同，另外實(shí)習(xí)合同也需要一年以上。當(dāng)職工的自身?xiàng)l件符合事業(yè)單位的用人需求以后，事業(yè)單位可以為職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)，但要定期開(kāi)展考核工作，如果連續(xù)考核不合格，事業(yè)單位要及時(shí)辭退員工，并提前一個(gè)月通知。

（三）做好定期考核、培訓(xùn)工作

為了能夠提升工作效率，事業(yè)單位需要做好員工定期的培訓(xùn)、考核工作，以此為事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。對(duì)于事業(yè)單位職工的考核，應(yīng)該將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分，按照他們完成工作的質(zhì)量來(lái)進(jìn)行考核，具體分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格，通過(guò)這四個(gè)檔次來(lái)考核員工的能力，為事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理提供可靠的參考依據(jù)。事業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待員工考核工作，確?？己斯ぷ骺陀^、科學(xué)。

（四）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)、處分管理

在事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理過(guò)程中，需要重視對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)和處分工作的管理。對(duì)于職工的獎(jiǎng)勵(lì)、處分管理，應(yīng)該從以下方面著手：一是對(duì)于具備愛(ài)崗敬業(yè)的精神、日常工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)于具備創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造力的員工和做出重大創(chuàng)造成果的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)于違反職業(yè)道德的員工應(yīng)該及時(shí)給予處分，維護(hù)單位的良好形象。四是對(duì)于以權(quán)謀私的員工應(yīng)該及時(shí)解除與其的勞動(dòng)關(guān)系，并按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行處罰。

（五）做好人員招聘管理工作

要想提升事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系管理水平，就要做好人員招聘管理工作，根據(jù)單位發(fā)展要求及時(shí)調(diào)整招聘條件，確保人員招聘管理工作落實(shí)到位。一是事業(yè)單位要制定公正、公平、公開(kāi)的招聘計(jì)劃，并將招聘信息公開(kāi)發(fā)布，在招聘過(guò)程中避免徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。二是要將招聘崗位、應(yīng)聘條件等公布出來(lái)，不得隨意更改或替換。三是認(rèn)真審核應(yīng)聘人員的條件，確保應(yīng)聘人員的專業(yè)能力、資格條件等符合招聘要求。四是要開(kāi)展全面的應(yīng)聘人員考察工作，嚴(yán)格對(duì)待招聘人員考試。另外，事業(yè)單位還要重視對(duì)招聘管理內(nèi)容的更新，考慮到本單位的實(shí)際用人需求，盡量挑選素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員，從而發(fā)揮出管理的有效性，為后續(xù)事業(yè)單位的發(fā)展提供保證。

結(jié)語(yǔ)：

事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，其用人質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展，因此要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的管理。從當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)很多事業(yè)單位越來(lái)越重視勞動(dòng)關(guān)系的管理，但很多問(wèn)題仍沒(méi)有及時(shí)解決，致使事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的管理工作不完善，難以推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)該正確對(duì)待勞動(dòng)關(guān)系管理工作，及時(shí)分析其中存在的問(wèn)題，并加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，使勞動(dòng)關(guān)系管理工作做好做實(shí)，維護(hù)好每一位員工的權(quán)益，使其對(duì)事業(yè)單位產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感，這對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著積極影響。