摘 要：新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮著重要作用，給鄉(xiāng)村文化振興帶來新活力，有助于凝聚村民的文化共識，同時還具有經(jīng)濟與社會效益雙屬性。論文闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作服務鄉(xiāng)村文化振興的時代背景和價值延伸；簡要介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作服務鄉(xiāng)村文化振興的主體要素、內(nèi)容要素和體系要素；從加強政策引導、助力產(chǎn)業(yè)興旺，理順管理機制、完善制度建設，豐富檔案資源、編研專題檔案，創(chuàng)新服務方式、拓寬服務渠道四個角度提出對策，旨在為加快推進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作服務鄉(xiāng)村文化振興提供參考。

關鍵詞：新形勢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案；鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村文化凝結(jié)著千百年來中國傳統(tǒng)文化的精華，是鄉(xiāng)村延續(xù)和存在的根基，同時也是鄉(xiāng)村振興中不可或缺的一部分[1]。新形勢下，鄉(xiāng)村文化振興面臨著更為復雜的機遇和挑戰(zhàn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作為凝聚了鄉(xiāng)村各個層面發(fā)展過程的重要信息資源，其管理、利用與服務水平的提高不僅能夠為鄉(xiāng)村文化振興帶來新活力，凝聚村民的文化共識，同時也在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮著經(jīng)濟與社會雙重效益 [2]。在此背景下，相關部門應準確把握新時代的發(fā)展機遇，深刻認識到鄉(xiāng)村文化振興對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作所帶來的變革和存在的突出問題，同時積極探索優(yōu)化措施，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案服務能力，有效保障鄉(xiāng)村文化振興的實現(xiàn)。

1 新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作服務鄉(xiāng)村文化振興的價值延伸

1.1 鄉(xiāng)村檔案工作給鄉(xiāng)村文化振興帶來新活力

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進，我國農(nóng)村地區(qū)普遍得到了快速發(fā)展，鄉(xiāng)村文化振興這一“鑄魂”工程也得到了從中央到地方的高度關注。檔案等有關部門就新形勢下如何進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村文化振興帶動當?shù)匕l(fā)展，如何滿足鄉(xiāng)村居民日益豐富的精神文化需求也推出了一系列舉措。2021年6月印發(fā)的《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中進一步明確了檔案工作的主要任務之一就是要“滿足人民群眾的檔案信息和檔案文化需求”“不斷推出具有廣泛影響力的檔案文化精品”，同時也提出要“圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案管理體制”。這些都表明了政府層面從政策角度強化地方對檔案服務鄉(xiāng)村文化振興工作的重視程度，有效激活鄉(xiāng)村文化振興活力[3] ?！笆奈濉币詠?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化和標準化程度不斷提升，同時在信息化的幫助下檔案資源得以豐富，這也給鄉(xiāng)村文化建設和各類文化活動開展提供有效保障，檔案中鄉(xiāng)村的歷史名人、傳統(tǒng)故事、文化典故、宗族訓誡、村史村情和村規(guī)等信息都集中展現(xiàn)了鄉(xiāng)村的發(fā)展成果和文化內(nèi)涵，其中蘊含的文化精神不僅能夠?qū)ν鈹U大鄉(xiāng)村的影響力和知名度，對內(nèi)也能對村民們起到很好的價值引領和導向作用。

1.2 鄉(xiāng)村檔案工作有助于凝聚村民的文化共識

隨著我國改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟體制的加速發(fā)展，社會經(jīng)濟領域發(fā)展繁榮，勞動分工也進一步細化，推動了城鄉(xiāng)、城市間的人口流動，這也給鄉(xiāng)村文化振興帶來了諸多挑戰(zhàn)。據(jù)中國科學院地理科學與資源研究所統(tǒng)計，2010—2020年，全國農(nóng)村總流出人口中，省內(nèi)鄉(xiāng)進城流出人口由7876萬人增加到1.9億人，增長1.12億人[4]。這就產(chǎn)生兩種矛盾：一是由于青壯年的流出，使得鄉(xiāng)村居民缺乏歸屬感、認同感，難以形成文化共識，不利于本土特色鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展；二是鄉(xiāng)村人口的流出與全社會層面日益增長的鄉(xiāng)土文化需要產(chǎn)生矛盾。如何在這一時代背景下更科學地凝聚鄉(xiāng)土文化共識，提供豐富多彩的文化服務也成為研究的熱點。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案具有原始記錄性、真實性和完整性等一般的檔案特征，同時也蘊含著歷史名人、風土民情等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特有的文化烙印，這些寶貴的信息資源都是檔案精神文化服務的基礎與養(yǎng)料[5]。在鄉(xiāng)村人口大量外流的大背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的文化傳承功能受到社會環(huán)境的巨大挑戰(zhàn)，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的有效梳理與服務創(chuàng)新，能夠進一步理清鄉(xiāng)村的文化脈絡與發(fā)展軌跡，進而為文化共識的形成和與維護提供有效幫助。

1.3 鄉(xiāng)村檔案工作具有社會與經(jīng)濟效益雙屬性

縱觀檔案發(fā)展的歷史，其參考、憑證、教育和文化等多元功能使其具有較大的社會效益，但隨著檔案管理與利用理念的革新和發(fā)展，社會各界對檔案經(jīng)濟效益的關注度也日益攀升。特別是對于鄉(xiāng)村來說，檔案的經(jīng)濟效益被進一步擴大。過去，社會各界對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的關注點在于其構(gòu)建社會記憶、增強社會認同感等層面，而在鄉(xiāng)村文化振興的背景下，“產(chǎn)業(yè)興旺”這一發(fā)展目標給檔案文化工作發(fā)揮經(jīng)濟效益帶來新的機遇。在鄉(xiāng)村振興中融入檔案，能使其更具生命力和感染力，為文旅產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，促進鄉(xiāng)村振興中“產(chǎn)業(yè)興旺”的實現(xiàn)[6]。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作服務鄉(xiāng)村文化振興的要素

根據(jù)上文的闡述，新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的價值延伸要求了其服務鄉(xiāng)村文化振興需要鄉(xiāng)村和社會各界的公共努力幫助，因此有必要厘清其實施主體、重點內(nèi)容和保障體系。

2.1 主體要素

2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政部門應負責領導檔案的整體工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理與利用進行政策性規(guī)范與支持，同時改善檔案管理工作條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案價值的有效發(fā)揮提供多方面支撐。

2.1.2縣、市級檔案負責檔案監(jiān)督指導[7]?？h、市一級的檔案管理部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案服務工作的“把關人”，圍繞檔案服務鄉(xiāng)村文化振興的方方面面加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的質(zhì)量監(jiān)督，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理與利用水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案服務鄉(xiāng)村文化振興的持續(xù)發(fā)展。

2.1.3社會層面廣泛參與與融入。社會層面主要是指鄉(xiāng)村企事業(yè)單位的融入，如文化層面的文旅部門、圖書館等部門做好檔案資源的收集與歸檔，確保檔案資料的真實有效，經(jīng)濟層面則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中小型企業(yè)要積極融入檔案工作，做好檔案資源的開發(fā)與利用。

2.1.4村民層面的積極參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案服務鄉(xiāng)村文化振興的最終落腳點是“用之于民”，應充分培育和挖掘鄉(xiāng)土文化人才，激發(fā)村民的內(nèi)在驅(qū)動力。

2.2 內(nèi)容要素

內(nèi)容要素是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資源的價值所在，也是服務鄉(xiāng)村文化振興的根基和源泉。一般來說，服務鄉(xiāng)村文化振興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案內(nèi)容要素應突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，反映當?shù)仫L土民情的文化內(nèi)涵。

2.2.1村史檔案。村史檔案凝聚著村民的文化共識和鄉(xiāng)村的文化脈絡，有助于讓村民產(chǎn)生認同感和歸屬感，從而能夠促進村民的自我文化管理。如江蘇省文明村凹橋村就投資建設占地面積100平方米的村史館，通過圖文資料、視頻影像、實物真品、多媒體數(shù)字化等形式，多角度、全方位地展示凹橋黨史村史、歷史變遷、文化記憶，傳承鄉(xiāng)土文化和民俗風情。

2.2.2非遺檔案。非遺檔案的管理與利用凸顯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的社會經(jīng)濟雙重屬性，同時也是鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的傳承與發(fā)展。保護和開發(fā)非遺檔案能夠為鄉(xiāng)村文化振興注入民族特色文化資源，在提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的同時助推鄉(xiāng)村旅游業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.3紅色檔案。紅色檔案凝聚了鄉(xiāng)村特定社會歷史環(huán)境下的各種物質(zhì)、制度、精神發(fā)展成果，在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮著文化傳承、意識導向、社會服務等多元功能。近年來，鄉(xiāng)村不斷重視紅色檔案利用，將其融入到四史主題教育、愛國教育基地建設、紅色旅游中去，取得了突出成效。

2.3 體系要素

2.3.1治理層面。應遵循依法、科學和為民三個原則?！耙婪ā狈矫?，《規(guī)劃》明確提出要進一步完善檔案法規(guī)制度和標準規(guī)范，2022年1月開始施行的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作辦法》（以下簡稱“《辦法》”）中也強調(diào)要提升檔案工作的法治化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)鄉(xiāng)村文化振興的形勢和需求及時調(diào)整相關標準，不斷完善規(guī)章制度和體制機制?！翱茖W”方面，順應技術變革提升檔案管理信息化水平，在做好數(shù)字化檔案資源庫建設的基礎上推動檔案管理朝智慧化方向發(fā)展。“為民”方面，充分了解各個主體在鄉(xiāng)村檔案管理與利用中的需求，發(fā)揮檔案多元價值。

2.3.2資源層面。應涵蓋社會生活類檔案和歷史文化檔案，其中社會生活檔案包括各類社會生活檔案，如文化教育、體育、衛(wèi)生、婚喪嫁娶等。歷史文化檔案應包括鄉(xiāng)土文化、民間文化、宗教文化等。

2.3.3利用層面。應重點滿足兩方面的需求，一是檔案展示，即通過多種形式的展示，如展覽、書籍、視頻等，向公眾展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案，增強公眾對鄉(xiāng)村文化的認識和理解。二是檔案教育，即通過開展檔案教育活動，提高公眾對檔案利用的意識和能力，推動鄉(xiāng)村文化振興。

3 新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作服務鄉(xiāng)村文化振興的路徑

3.1 加強政策引導，助力產(chǎn)業(yè)興旺

隨著鄉(xiāng)村文化振興的不斷推進，近年來鄉(xiāng)村居民的交通便利水平和生活水平得到快速提高，基礎設施的完善也給文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。無論是從鄉(xiāng)村文化振興來看還是從對外傳播、吸引外來游客的角度來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的文化、歷史和經(jīng)濟價值都愈加凸顯。對此，政府也應進一步加強政策引導，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案與鄉(xiāng)村文化振興的融合發(fā)展。第一應做好統(tǒng)籌規(guī)劃，從縣域?qū)用鎸Φ乩砦恢?、人口、民族和民俗文化檔案進行調(diào)查模擬。首先要深入探究檔案歷史和文化基礎，打造鄉(xiāng)村文化品牌。其次對當?shù)靥厣谋尽⒎沁z等相關從業(yè)人員現(xiàn)狀和未來發(fā)展情況進行調(diào)查，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和發(fā)展需要，從空間上確立發(fā)展點；第二在政策上加強對特色檔案的傳播。為具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化特色的檔案進行傳播提供支持。例如，對于具有重要歷史價值和文化價值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案，可以給予經(jīng)費支持，組織專業(yè)人員進行整理、保護和傳播。同時，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化交流平臺，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化交流與傳播，鼓勵不同地域、不同文化背景的人們相互了解和交流，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的傳播效果和影響力。

3.2 完善制度建設，培養(yǎng)管理人才

完善檔案管理制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作服務鄉(xiāng)村文化振興的重要途徑之一，在新形勢下，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館要加強自身建設，建立規(guī)范、科學、高效的檔案管理制度，提高檔案管理的水平和效能，為鄉(xiāng)村文化振興提供有力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館應該建立檔案采集和整理規(guī)章制度，明確檔案采集和整理的程序和要求。制定檔案采集的指南和標準，明確檔案收集的范圍、標準、方法和程序，同時也要規(guī)定檔案整理的程序和要求。與此同時，制定檔案利用制度，加強對檔案利用的監(jiān)督和管理，防止檔案泄露、遺失等情況的發(fā)生；在培養(yǎng)管理人才方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館一方面應進一步優(yōu)化檔案管理人員的人才結(jié)構(gòu)，提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平。另一方面，建立激勵機制，調(diào)動檔案管理人員的積極性。優(yōu)化獎勵制度和激勵機制，鼓勵檔案管理人員發(fā)揮其職業(yè)潛力和創(chuàng)造力，積極投身到鄉(xiāng)村文化振興的工作中去，提高檔案管理的質(zhì)量和效益。

3.3 豐富檔案資源，編研專題檔案

第一，根據(jù)鄉(xiāng)村文化振興的實際要求豐富檔案資源。在實踐層面，區(qū)縣一級的檔案管理部門要進行廣泛調(diào)研和實地考察，重點探索村史檔案、非遺檔案和紅色檔案的收集現(xiàn)狀和利用范圍。除記述類的信息外，還要進一步凸顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的個性化，特別對于非遺檔案應“一人一檔”。此外，進一步擴大檔案的來源。檔案管理者應提高信息搜索能力，主動向各個渠道的記錄者搜集，這一工作的重點在于甄別檔案的價值和標準。第二，加強檔案的二次編研，整理出專題化特色化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案。在原始或初次編研的基礎上，對檔案的內(nèi)容和形式特征進行篩選、提煉、綜合、歸納，增強檔案的系統(tǒng)性、針對性，篩選出信息可靠，深度適宜，使用頻率高的檔案，充分發(fā)揮其凝聚文化共識、助力產(chǎn)業(yè)興旺等方面的多元功能。

3.4 創(chuàng)新服務方式，拓寬服務渠道

為了更好地服務鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館需要創(chuàng)新服務方式，拓寬服務渠道。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館可以通過數(shù)字化手段創(chuàng)新服務方式。依托數(shù)字化檔案資源，將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化，并建立多維檢索系統(tǒng)，方便用戶檢索和利用。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館可以利用新技術手段，如虛擬現(xiàn)實技術、人工智能技術等，為用戶提供更加沉浸式和智能化的服務體驗，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的文化體驗。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館可以通過社會化服務拓寬服務渠道。社會化服務是指利用社會資源和社會力量，通過建立合作機制、推動多方參與，共同為用戶提供更好的服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館可以與文化機構(gòu)、教育機構(gòu)、社區(qū)組織等建立合作關系，共同推動檔案服務向社區(qū)、學校、農(nóng)家書屋等場所延伸，擴大服務范圍。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館也可以利用社交媒體等新媒體平臺，加強與用戶的互動和交流，提高用戶參與度和黏性。

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作者簡介：周曉榮（1975— ），山東省棗莊市臺兒莊區(qū)檔案館副館長、副研究館員，研究方向：檔案管理。