劉英 王慧莉

【摘 要】十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 2017年末召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路之七重內(nèi)涵：一是必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路；三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，走“質(zhì)量改進(jìn)農(nóng)業(yè)”之路；四是堅(jiān)持人與自然和諧相處，走農(nóng)村綠色發(fā)展之路；五是必須繼承發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)文明，走農(nóng)村文化繁榮之路；六是創(chuàng)新農(nóng)村治理體制，走農(nóng)村善治之路；七是要做好反貧困斗爭(zhēng)，走中國(guó)特色的扶貧之路?？梢?jiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包涵著農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。全面吹響振興鄉(xiāng)村的號(hào)角，要以鄉(xiāng)村文化建設(shè)作為支撐，采取有力措施振興鄉(xiāng)村文化，助力龍江振興發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；鄉(xiāng)村文化建設(shè)；鄉(xiāng)村文化振興

【中圖分類號(hào)】D668 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-0475（2018）08-0073-02

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興首次被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，并被寫(xiě)入十九大新修改的黨章總綱中。十九大報(bào)告指出：“文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)?！?[1]（P.40-41）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。

一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化建設(shè)對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和迫切性

（一）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的重要內(nèi)容

黨的十六屆五中全會(huì)科學(xué)地概括出新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針包涵著文化建設(shè)的要求。十九大報(bào)告明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字的總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。” [1]（P.32）2017年底中央農(nóng)村工作會(huì)議提出了走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，并把它歸納為“七個(gè)之路”，即城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；共同富裕之路；質(zhì)量興農(nóng)之路；鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；鄉(xiāng)村文化興盛之路；鄉(xiāng)村善治之路；中國(guó)特色減貧之路。2018年3月全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”系統(tǒng)推進(jìn)，其中文化振興是關(guān)鍵，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路必須走鄉(xiāng)村文化興盛之路，通過(guò)“厚植文化力量，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大思想支撐。因?yàn)闆](méi)有鄉(xiāng)村文化振興，就不會(huì)有真正意義上的鄉(xiāng)村振興。”[2]

（二）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的題中之義

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和基層黨組織建設(shè)“六位一體”的綜合概念。十九大首次作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”重大部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升華版，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的基層組織建設(shè)，要統(tǒng)籌實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）滿足鄉(xiāng)村居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必須振興鄉(xiāng)村文化

黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要部署，持續(xù)了十三年的我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供了基本的物質(zhì)條件，但是發(fā)展的不平衡不充分導(dǎo)致仍無(wú)法滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)文化建設(shè)提出了迫切要求。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化，農(nóng)村文化建設(shè)是不可或缺的組成部分，“鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂?！盵3]振興鄉(xiāng)村文化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的愿景就要傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

二、加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村文化建設(shè)，為龍江鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入新動(dòng)力

（一）加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村文化建設(shè)是建設(shè)邊疆文化大省的迫切要求

省十二次黨代會(huì)描繪了未來(lái)五年龍江發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，發(fā)出了推動(dòng)黑龍江省決勝全面建成小康社會(huì)、奮力走出全面振興發(fā)展新路子的動(dòng)員令，這也對(duì)全省文化工作提出了新要求，“建設(shè)邊疆文化大省”是我省文化發(fā)展的重要任務(wù)，黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的任務(wù)尤為艱巨，建設(shè)邊疆文化大省、實(shí)現(xiàn)龍江振興發(fā)展更是迫切要求加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村文化建設(shè)，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。

（二）實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)龍江鄉(xiāng)村文化振興

省十二次黨代會(huì)提出了“實(shí)施文化惠民工程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系?！鞭r(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍。我省擁有數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民自身文化程度影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)實(shí)施文化惠民工程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，提高我省鄉(xiāng)村人口素質(zhì)，推動(dòng)龍江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，增進(jìn)龍江兒女發(fā)展自信和發(fā)展自強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記明確提出：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量”。 [4]省十二次黨代會(huì)作出了“以文化自信增進(jìn)發(fā)展自強(qiáng)”部署要求。實(shí)現(xiàn)龍江振興發(fā)展，需要堅(jiān)定龍江兒女的發(fā)展自信，發(fā)展自信來(lái)自于龍江兒女思想認(rèn)識(shí)上自醒、自覺(jué)和行動(dòng)上的自強(qiáng)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是提高鄉(xiāng)村居民文化素質(zhì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民文化自信，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的多層次精神文化生活需求的必要途徑。我省有將近一半的鄉(xiāng)村人口，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)尤為迫切和必要，走鄉(xiāng)村文化興盛之路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，將為我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)有力的文化支撐。

三、振興鄉(xiāng)村文化，推動(dòng)龍江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)我省鄉(xiāng)村文化振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）制定全省鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展規(guī)劃

要把鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入各級(jí)黨委和政府工作的重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（三）傳承弘揚(yáng)黑龍江優(yōu)秀精神，助力龍江鄉(xiāng)村文化振興

實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興行動(dòng)，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚必須充分發(fā)揮我省擁有的優(yōu)秀精神資源優(yōu)勢(shì)。以東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神為代表的黑龍江優(yōu)秀精神是我省的獨(dú)特精神資源優(yōu)勢(shì)。黑龍江優(yōu)秀精神是中國(guó)革命精神的重要內(nèi)容，是中華民族偉大民族精神在龍江大地上的充分展示，是黑龍江人民的寶貴精神財(cái)富。黑龍江優(yōu)秀精神展現(xiàn)無(wú)私奉獻(xiàn)的價(jià)值追求，具有鮮活生命力，東北抗聯(lián)精神體現(xiàn)了東北人民熾熱的愛(ài)國(guó)情懷，北大荒精神所展現(xiàn)的是北大荒創(chuàng)業(yè)者戰(zhàn)天斗地的精神品格，大慶精神和鐵人精神是中國(guó)工人階級(jí)艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神的集中體現(xiàn)。要繼承傳承弘揚(yáng)黑龍江優(yōu)秀精神，更好助力我省鄉(xiāng)村文化振興。

（四）多方籌措資金加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我省村級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。以圖書(shū)館為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)圖書(shū)館數(shù)量嚴(yán)重不足，圖書(shū)數(shù)量少，圖書(shū)更新速度慢。村級(jí)文化活動(dòng)站（室）嚴(yán)重不足，占地面積小，設(shè)施不完善。鄉(xiāng)村文化建設(shè)就是要鄉(xiāng)村居民同城市居民一樣，能分享更多的精神文化和物質(zhì)文化成果，改變鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況，保障農(nóng)民文化發(fā)展的基本權(quán)益。

要多方面籌集資金，加強(qiáng)我省農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大政府投入力度，采取以地方投入為主，省市適當(dāng)扶持的辦法，興建、改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)文化館和文化站，努力縮小我省公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差距，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村有文化活動(dòng)室，形成較完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。

各地可在政府部門(mén)幫建的同時(shí)，采取財(cái)政支援、聯(lián)合共建、捐贈(zèng)贊助等形式，鼓勵(lì)農(nóng)民辦文化大院、文化中心、圖書(shū)室等文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

（五）廣泛開(kāi)展農(nóng)村居民群眾性文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活

1.進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村文化活動(dòng)形式。要充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，依托我省鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所（鄉(xiāng)村文化大院）開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性文化活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)紅色文化、抗聯(lián)文化、知青文化，通過(guò)定期舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民文化節(jié)、鄉(xiāng)村文化大集等活動(dòng)，豐富了村民的文化生活。

2.繼續(xù)開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民文化娛樂(lè)生活。組織省、市圖書(shū)館、文藝團(tuán)體、美術(shù)家協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)，書(shū)法家協(xié)會(huì)開(kāi)展送文化（送戲、送劇、送電影、送春聯(lián)、送書(shū)籍、送掛歷）下鄉(xiāng)活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。

3.做好鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)工作。

（六）培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化振興的有生力量

通過(guò)制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高隊(duì)伍成員的整體素質(zhì)。

每年農(nóng)閑時(shí)組織專家學(xué)者和專業(yè)文化工作者深入村屯，不斷加強(qiáng)對(duì)各村的文化帶頭人、文藝能人、文體愛(ài)好者的培訓(xùn)與指導(dǎo)，重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村文化傳承專業(yè)人才，培養(yǎng)農(nóng)村文化活動(dòng)骨干，充實(shí)農(nóng)村文化隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村文化藝術(shù)活動(dòng)中注重挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化帶頭人。

（七）發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游

我省幅員遼闊，綠水青山藍(lán)天，歷史悠久、人文薈萃、資源豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的優(yōu)勢(shì)明顯。積極發(fā)展農(nóng)村文化旅游，在我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辟各具特色的農(nóng)村文化旅游線路，傳承優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，增加農(nóng)民收入。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建設(shè)小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特 色社會(huì)主義偉大勝利—在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全 國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]李三輝.答好鄉(xiāng)村文化振興時(shí)代命題[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào)， 2018-06-09.

[3]李周.深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求[N].人民日 報(bào)，2018-02-05.

[4]習(xí)近平.在中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開(kāi)幕式上 的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-01.

[責(zé)任編輯：馬雅蘭]