吳文婷(通信作者),蘇玫霏
廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院 (廣東廣州 510260)
骨科類(lèi)醫(yī)用耗材主要為第三類(lèi)醫(yī)療器械,且大多價(jià)格昂貴,因此,骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的使用情況備受醫(yī)院的關(guān)注。近年來(lái),國(guó)家醫(yī)保局多次將骨科類(lèi)醫(yī)用耗材作為各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查整治的重點(diǎn),同時(shí)骨科類(lèi)醫(yī)用耗材也逐漸被納入國(guó)家集中帶量采購(gòu)范圍,且鑒于集中帶量采購(gòu)工作的開(kāi)展使骨科類(lèi)高值醫(yī)用耗材的價(jià)格呈“斷崖式”下跌,極大緩解了患者的就診壓力,使骨科收治患者人數(shù)增加,所以醫(yī)療機(jī)構(gòu)更有必要通過(guò)改良措施優(yōu)化骨科類(lèi)醫(yī)用耗材管理。由于骨科類(lèi)醫(yī)用耗材種類(lèi)及數(shù)量均較多,所以對(duì)其進(jìn)行全流程監(jiān)管、追溯需借助信息化手段,從而提升骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的管理水平及醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量[1]。本研究基于骨科類(lèi)醫(yī)用耗材傳統(tǒng)管理模式中的難點(diǎn),闡述集中帶量采購(gòu)模式下通過(guò)信息化手段有效優(yōu)化骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的管理過(guò)程。
骨科類(lèi)醫(yī)用耗材主要分為人工關(guān)節(jié)類(lèi)、骨科創(chuàng)傷類(lèi)、脊柱類(lèi)和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類(lèi)等。因骨科就診患者情況差異大、骨科術(shù)式復(fù)雜,致使骨科類(lèi)醫(yī)用耗材品牌、型號(hào)及規(guī)格眾多,從而造成其基礎(chǔ)信息量大、梳理困難。
傳統(tǒng)管理模式下的驗(yàn)收環(huán)節(jié)不僅需要驗(yàn)收人員對(duì)骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的基本資質(zhì)證照進(jìn)行核驗(yàn),還需要驗(yàn)收人員判斷供應(yīng)商提供貨單明細(xì)中的產(chǎn)品是否為院內(nèi)備案產(chǎn)品,從而導(dǎo)致驗(yàn)收環(huán)節(jié)多、時(shí)間成本高。
骨科類(lèi)醫(yī)用耗材備貨數(shù)量大,但實(shí)際手術(shù)中使用的只有極少部分[2]。傳統(tǒng)模式下的物資管理系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)完全聯(lián)動(dòng),已使用的骨科類(lèi)醫(yī)用耗材信息只能以病歷本粘貼標(biāo)簽的方式保存。備貨及使用信息均無(wú)法實(shí)時(shí)查詢(xún),為骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的快速、有效追溯造成了較大困難。
傳統(tǒng)管理模式下的骨科類(lèi)醫(yī)用耗材結(jié)算多采用紙質(zhì)貨單,即由管理人員對(duì)紙質(zhì)貨單結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)、簽字確認(rèn),并通知供應(yīng)商據(jù)此開(kāi)票結(jié)算,最后由管理人員人工辦理入庫(kù)[3]。該方式不僅易發(fā)生貨單遺失、校對(duì)困難的情況,還易因供應(yīng)商開(kāi)票延時(shí)導(dǎo)致結(jié)算滯后、貨款堆積等問(wèn)題,給使用科室及管理部門(mén)的后期工作造成了極大的不便。
不同于非集中帶量采購(gòu)類(lèi)醫(yī)用耗材的監(jiān)管工作,集中帶量采購(gòu)類(lèi)醫(yī)用耗材的監(jiān)管工作要求工作人員定期關(guān)注耗材的使用量是否達(dá)到集中帶量采購(gòu)序時(shí)進(jìn)度,對(duì)于協(xié)議履行進(jìn)度滯后或異常的項(xiàng)目,需及時(shí)通知臨床使用科室合理調(diào)整使用情況,以保障集中帶量采購(gòu)協(xié)議量“早干預(yù),早完成”。傳統(tǒng)模式下,骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的集中帶量采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度通過(guò)收費(fèi)記錄的型號(hào)模糊比對(duì)或紙質(zhì)結(jié)算單統(tǒng)計(jì),無(wú)法保障監(jiān)管的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。
骨科類(lèi)醫(yī)用耗材主要為接骨板、螺釘、骨針、融合器、骨蠟和骨修復(fù)材料、人工關(guān)節(jié)等第三類(lèi)植入性高值醫(yī)用耗材,因此,其從入院到被患者使用全程均需接受監(jiān)管[4]。圖1 為我院骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的信息化管理流程圖,覆蓋訂單申領(lǐng)發(fā)出、供應(yīng)商訂單響應(yīng)、管理部門(mén)驗(yàn)收、使用部門(mén)入出庫(kù)、收費(fèi)及結(jié)算等各環(huán)節(jié)。
圖1 骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的信息化管理流程圖
按照上級(jí)部門(mén)對(duì)醫(yī)用耗材醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)化及各種骨科類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作的開(kāi)展要求[5-6],我院梳理了骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的基礎(chǔ)信息,并通知耗材生產(chǎn)廠(chǎng)家提供相關(guān)耗材的名稱(chēng)、型號(hào)、注冊(cè)證、廠(chǎng)家、供應(yīng)商、醫(yī)保代碼及醫(yī)保名稱(chēng)等信息[7]。同時(shí)為保障骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的每個(gè)部件都實(shí)現(xiàn)全程可追溯,還要求生產(chǎn)廠(chǎng)家提供相關(guān)耗材UDI 條碼的靜態(tài)碼,即標(biāo)識(shí)碼[8-9]。醫(yī)療設(shè)備科對(duì)上述信息審核無(wú)誤后將其導(dǎo)入醫(yī)院物資管理系統(tǒng)并生成對(duì)應(yīng)的醫(yī)用耗材規(guī)格編碼。對(duì)于已參與國(guó)家集中帶量采購(gòu)的骨科類(lèi)醫(yī)用耗材數(shù)據(jù),醫(yī)療設(shè)備科可將該規(guī)格編碼定義到所屬集中帶量采購(gòu)組套名稱(chēng)內(nèi),便于后期監(jiān)管集中帶量采購(gòu)進(jìn)度執(zhí)行情況。我院骨科類(lèi)醫(yī)用耗材基本數(shù)據(jù)庫(kù)形成后,可同步至外網(wǎng)供應(yīng)商物資管理系統(tǒng),供應(yīng)商根據(jù)不同術(shù)式維護(hù)所需的醫(yī)用耗材,形成相應(yīng)的骨科套包模板。
手術(shù)室根據(jù)臨床醫(yī)囑在物資管理系統(tǒng)申領(lǐng)手術(shù)訂單,訂單名稱(chēng)按照手術(shù)類(lèi)別區(qū)分[10]。醫(yī)療設(shè)備科審核訂單并將其同步至外網(wǎng)供應(yīng)商物資管理系統(tǒng)。供應(yīng)商根據(jù)訂單信息綁定對(duì)應(yīng)骨科套包模板,并維護(hù)部件批號(hào)、效期等信息,最終形成含套包輸入碼的送貨單。
在物資管理系統(tǒng)的手術(shù)預(yù)出庫(kù)頁(yè)面輸入患者ID 及套包輸入碼,即可形成系統(tǒng)預(yù)出庫(kù)單,圖2 為未審核狀態(tài)的預(yù)出庫(kù)單。驗(yàn)收人員若發(fā)現(xiàn)實(shí)物與貨單信息不一致、效期過(guò)短或驗(yàn)收資質(zhì)不合格等情況,需在預(yù)出庫(kù)單上對(duì)部件內(nèi)容進(jìn)行刪減修改。驗(yàn)收人員首次驗(yàn)收完成后,還需手術(shù)室收貨人員再次核對(duì),兩次驗(yàn)收無(wú)誤則該手術(shù)預(yù)出庫(kù)單審核通過(guò)。
圖2 物資管理系統(tǒng)手術(shù)室預(yù)出庫(kù)頁(yè)面
每位患者術(shù)前備用的醫(yī)用耗材信息均保存在手術(shù)預(yù)出庫(kù)頁(yè)面,可通過(guò)患者ID 進(jìn)行索引查詢(xún)。術(shù)后已使用的醫(yī)用耗材需在手術(shù)日歷頁(yè)面完成錄入操作,手術(shù)室收費(fèi)人員在該頁(yè)面輸入患者ID,調(diào)入該患者手術(shù)預(yù)出庫(kù)綁定的所有醫(yī)用耗材,之后對(duì)未使用的醫(yī)用耗材進(jìn)行刪減操作。圖3 為已審核錄入的手術(shù)日歷頁(yè)面。為避免醫(yī)用耗材刪減過(guò)多導(dǎo)致操作失誤,手術(shù)室收費(fèi)人員可掃描已使用產(chǎn)品的UDI 條碼,掃描完成后,物資管理系統(tǒng)可比對(duì)并保留預(yù)出庫(kù)頁(yè)面中的該項(xiàng)產(chǎn)品。對(duì)于未使用需回收的醫(yī)用耗材,可在回收頁(yè)面進(jìn)行二次確認(rèn),見(jiàn)圖4。
圖3 物資管理系統(tǒng)手術(shù)日歷錄入頁(yè)面
圖4 物資管理系統(tǒng)醫(yī)用耗材回收頁(yè)面
骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的同一注冊(cè)證下包含眾多產(chǎn)品型號(hào),傳統(tǒng)模式下院內(nèi)收費(fèi)編碼與各品規(guī)醫(yī)用耗材并非“一對(duì)一”情況,易導(dǎo)致收費(fèi)編碼查詢(xún)耗時(shí)、誤收等情況。自醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展以來(lái),骨科類(lèi)醫(yī)用耗材對(duì)應(yīng)的醫(yī)保代碼信息屢次更新,如人工關(guān)節(jié)植入類(lèi)醫(yī)用耗材醫(yī)保代碼由原20 位擴(kuò)展為27 位,即要求每一個(gè)品規(guī)都有對(duì)應(yīng)的唯一醫(yī)保代碼。后期骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的醫(yī)保編碼將不斷完善,為盡快滿(mǎn)足骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的精準(zhǔn)貫徹標(biāo)準(zhǔn)“定位”需求,院內(nèi)針對(duì)骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的各規(guī)格編碼形成對(duì)應(yīng)的收費(fèi)編碼,即完成“規(guī)格編碼-收費(fèi)編碼-醫(yī)保代碼-UDI 條碼”的四碼映射關(guān)系。以往物資管理系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)互為“孤島”,雙方數(shù)據(jù)無(wú)法完整關(guān)聯(lián),如今四碼映射為骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的上下追溯、“雙島”互通提供了可靠的途徑,手術(shù)室收費(fèi)人員將手術(shù)日歷錄入頁(yè)面審核后,其使用數(shù)據(jù)便同步傳至醫(yī)院信息系統(tǒng)(hospital information system,HIS)完成收費(fèi)動(dòng)作。
為嚴(yán)格規(guī)范“結(jié)算”環(huán)節(jié),規(guī)避紙質(zhì)單據(jù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),保障院內(nèi)骨科類(lèi)醫(yī)用耗材在流通閉環(huán)后仍可對(duì)其進(jìn)行全局、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)追蹤,醫(yī)院通過(guò)物資管理系統(tǒng)的信息渠道通知供應(yīng)商辦理結(jié)算流程。手術(shù)室收費(fèi)人員對(duì)已使用的骨科類(lèi)醫(yī)用耗材進(jìn)行每日核對(duì),物資管理系統(tǒng)將已出庫(kù)信息與其映射收費(fèi)編碼的收費(fèi)記錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)于雙系統(tǒng)比對(duì)存在差異的內(nèi)容進(jìn)行提醒,以告知收費(fèi)人員及時(shí)查清問(wèn)題。手術(shù)室收費(fèi)人員每月月初對(duì)上個(gè)月使用的醫(yī)用耗材進(jìn)行用后結(jié)算的系統(tǒng)匯總,再由醫(yī)療設(shè)備科審核并同步至外網(wǎng),供應(yīng)商據(jù)此內(nèi)容通過(guò)系統(tǒng)回填票據(jù)信息,并攜票據(jù)至醫(yī)院辦理結(jié)算。
對(duì)于非工作時(shí)間的急診手術(shù),一般采用“綠通模式”處理,即在保證產(chǎn)品驗(yàn)收合格的前提下,先使用,后補(bǔ)辦入庫(kù)。緊急情況下,由于備貨產(chǎn)品未通過(guò)系統(tǒng)綁定患者的相關(guān)信息,可直接由手術(shù)室收費(fèi)人員在手術(shù)日歷處通過(guò)掃描UDI 條碼錄入收費(fèi),無(wú)須手術(shù)室進(jìn)行預(yù)出庫(kù)處理。“綠通模式”只適用于非工作時(shí)間的急診手術(shù),由醫(yī)療設(shè)備科及手術(shù)室管理人員開(kāi)通“綠通模式”權(quán)限后方可操作。
骨科類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)協(xié)議量按照使用的骨科系統(tǒng)組套計(jì)數(shù),1 個(gè)組套內(nèi)含多個(gè)不同類(lèi)別部件。為便于統(tǒng)計(jì)集中帶量采購(gòu)執(zhí)行數(shù)量,方便實(shí)時(shí)了解骨科類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)進(jìn)度,物資管理系統(tǒng)出庫(kù)查詢(xún)頁(yè)面可顯示使用部件所屬的集中帶量采購(gòu)組套名稱(chēng),結(jié)合患者使用人數(shù),可了解當(dāng)前集中帶量采購(gòu)?fù)瓿蛇M(jìn)度。對(duì)于集中帶量采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度超前或滯后的品牌,及時(shí)通知臨床調(diào)整使用策略,必要時(shí)可限制手術(shù)室對(duì)該品牌訂單的申領(lǐng)權(quán)限,以保障按時(shí)完成集中帶量采購(gòu)工作。
本次骨科類(lèi)醫(yī)用耗材信息化管理對(duì)相關(guān)醫(yī)用耗材的基本數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面擴(kuò)充和完善,涵蓋各類(lèi)骨科術(shù)式所需醫(yī)用耗材的各種品規(guī)型號(hào)。同時(shí),通過(guò)構(gòu)建“規(guī)格編碼-收費(fèi)編碼-醫(yī)保代碼-UDI 條碼”四碼映射關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了物資管理系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)的互通模式,在收費(fèi)環(huán)節(jié)減少了工作人員的收費(fèi)編碼查詢(xún)操作,規(guī)避了收費(fèi)過(guò)程中的誤收、漏收等風(fēng)險(xiǎn)。在驗(yàn)收環(huán)節(jié),外網(wǎng)物資管理系統(tǒng)的醫(yī)用耗材與院內(nèi)已備案信息一致,減少了驗(yàn)收人員對(duì)預(yù)出庫(kù)單中非本院備案產(chǎn)品的核對(duì)過(guò)程,僅需對(duì)實(shí)物驗(yàn)收即可,相比傳統(tǒng)骨科管理模式驗(yàn)收時(shí)長(zhǎng)縮短了7~12 min。在追溯方面,只需通過(guò)患者ID 索引即可快速查詢(xún)患者術(shù)前備用、已使用、回收、結(jié)算等產(chǎn)品基本信息,實(shí)現(xiàn)從入院到結(jié)算各環(huán)節(jié)的追溯。在結(jié)算流程上,信息化系統(tǒng)按時(shí)推送需結(jié)算的醫(yī)用耗材信息,而供應(yīng)商必須據(jù)此信息關(guān)聯(lián)票據(jù),信息化系統(tǒng)為結(jié)算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性提供了有力保障。
骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的傳統(tǒng)管理模式存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失、驗(yàn)收環(huán)節(jié)耗時(shí)、追溯過(guò)程困難等問(wèn)題,無(wú)法滿(mǎn)足集中帶量采購(gòu)模式下骨科類(lèi)醫(yī)用耗材日益精細(xì)化的管理需求。因集中帶量采購(gòu)驅(qū)使,當(dāng)前骨科類(lèi)醫(yī)用耗材使用量預(yù)估有同比增長(zhǎng)趨勢(shì),上級(jí)監(jiān)管部門(mén)對(duì)醫(yī)院的使用監(jiān)管也將愈加重視,而信息化管理為骨科類(lèi)醫(yī)用耗材在院內(nèi)管理水平的提升提供了有力保障。通過(guò)骨科類(lèi)醫(yī)用耗材管理系統(tǒng)的信息化建設(shè),我院完善了骨科的基本數(shù)據(jù)信息,保障了骨科類(lèi)醫(yī)用耗材管理上從最初訂單申領(lǐng)到最后系統(tǒng)結(jié)算的全程追溯,做好了實(shí)時(shí)監(jiān)管集中帶量采購(gòu)骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的使用進(jìn)度,簡(jiǎn)化了驗(yàn)收及收費(fèi)流程,但在信息化管理過(guò)程中,仍存在有待提升的方面,具體如下。
醫(yī)療設(shè)備科管理人員需通過(guò)手術(shù)室出庫(kù)頁(yè)面計(jì)算集中帶量采購(gòu)執(zhí)行量,無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)管。當(dāng)前除骨科類(lèi)醫(yī)用耗材外,納入集中帶量采購(gòu)的其他醫(yī)用耗材類(lèi)別也日漸增加,監(jiān)管工作逐漸煩瑣。為便于動(dòng)態(tài)監(jiān)管,系統(tǒng)頁(yè)面可另行增加集中帶量采購(gòu)類(lèi)產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)度一覽功能,并同步至臨床使用科室訂單申領(lǐng)頁(yè)面,對(duì)執(zhí)行進(jìn)度滯后的集中帶量采購(gòu)類(lèi)醫(yī)用耗材,可系統(tǒng)彈窗提醒申領(lǐng)人員。
結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,可對(duì)相對(duì)簡(jiǎn)易的術(shù)式(如椎體成形、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類(lèi))部分所需醫(yī)用耗材采用備貨管理模式[10],當(dāng)庫(kù)存數(shù)量少于基數(shù)值時(shí),信息化系統(tǒng)可做到備貨提醒,以備急診手術(shù)使用。
驗(yàn)收人員需對(duì)產(chǎn)品實(shí)物與貨單信息進(jìn)行核對(duì),但骨科類(lèi)醫(yī)用耗材型號(hào)復(fù)雜、數(shù)量眾多,需占用驗(yàn)收人員大量時(shí)間。為緩解驗(yàn)收人員的工作壓力,保證驗(yàn)收的準(zhǔn)確性,手術(shù)預(yù)出庫(kù)頁(yè)面可增加掃碼貨單比對(duì)功能,即通過(guò)掃描實(shí)物UDI 條碼讀取該實(shí)物信息,并與貨單信息校準(zhǔn)對(duì)比,協(xié)助驗(yàn)收工作。
信息化管理可對(duì)已使用骨科類(lèi)醫(yī)用耗材進(jìn)行有效追溯,但對(duì)術(shù)中骨科類(lèi)醫(yī)用耗材使用數(shù)量或類(lèi)別突出的產(chǎn)品無(wú)警醒提示功能。為避免骨科類(lèi)醫(yī)用耗材濫用,降低耗占比,進(jìn)而降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,醫(yī)用耗材異常使用監(jiān)管功能需提上日程。
當(dāng)前,SPD 模式在骨科類(lèi)醫(yī)用耗材管理中可較大程度地改善上述問(wèn)題,如SPD 模式可結(jié)合使用科室的醫(yī)用耗材使用數(shù)量、收費(fèi)情況、患者信息等,對(duì)不合理使用醫(yī)用耗材進(jìn)行干涉;SPD 的智慧倉(cāng)儲(chǔ)功能可通過(guò)射頻識(shí)別系統(tǒng)在極短時(shí)間內(nèi)讀取醫(yī)用耗材的基本信息,極大壓縮了人工驗(yàn)收的時(shí)間成本,還可實(shí)時(shí)提醒庫(kù)存管理人員及時(shí)補(bǔ)充備貨等。我院后期將結(jié)合SPD 模式的部分管理方式,使當(dāng)前骨科類(lèi)醫(yī)用耗材的信息化管理模式更加完善。