游深鋮 傅慧芳
摘 要:馬克思關(guān)于未來社會(huì)“真正的民主制”思想中蘊(yùn)含著清晰的致思理路,以市民社會(huì)決定政治國家為邏輯起點(diǎn),以人民整體掌握國家權(quán)力為邏輯主線,以建立無產(chǎn)階級(jí)革命政權(quán)為邏輯延展,最終以實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放為邏輯旨?xì)w。全過程人民民主作為馬克思“真正的民主制”思想的當(dāng)代表達(dá),既與“真正的民主制”思想在哲學(xué)基礎(chǔ)、價(jià)值理念、思維方式與目標(biāo)追求上具有一脈相承的同質(zhì)性,又從目標(biāo)定位、關(guān)注視角、理論形態(tài)與實(shí)踐路徑四個(gè)方面發(fā)展了這一思想,體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的特質(zhì)。
關(guān)鍵詞:全過程人民民主;守正創(chuàng)新;“真正的民主制”
中圖分類號(hào):A81文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-7408(2023)09-0088-08
對(duì)“物質(zhì)利益難題”的求解,引發(fā)了馬克思對(duì)政治國家與市民社會(huì)關(guān)系的思索,其駁斥了黑格爾所推崇的“有名無實(shí)”的君主制,主張實(shí)行“普遍與特殊的真正統(tǒng)一”的民主制,即體現(xiàn)人民主權(quán)的“真正的民主制”。全過程人民民主出場于“馬克思主義所指明的歷史時(shí)代”[1]66,在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記對(duì)此作了專論,指明“全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性”[2],續(xù)寫了“真正的民主制”思想在新時(shí)代中國的絢麗華章。全過程人民民主不僅從哲學(xué)基礎(chǔ)、價(jià)值理念、思維方式與目標(biāo)追求方面繼承了“真正的民主制”思想,而且從目標(biāo)定位、關(guān)注視角、理論形態(tài)與實(shí)踐路徑方面拓新了“真正的民主制”思想。新時(shí)代新征程,重新探討馬克思“真正的民主制”思想的運(yùn)思邏輯,或可為更好地把握作為當(dāng)代民主新形態(tài)的全過程人民民主提供重要的理論參照。
一、馬克思展望“真正的民主制”的運(yùn)思邏輯
作為展望人類社會(huì)未來發(fā)展的民主理論,馬克思“真正的民主制”思想并非主觀臆想,而是基于唯物史觀的發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用而建構(gòu)的,呈現(xiàn)出邏輯嚴(yán)密、環(huán)環(huán)緊扣的致思理路。市民社會(huì)決定政治國家是其邏輯起點(diǎn),人民整體掌握國家權(quán)力是其邏輯主線,建立無產(chǎn)階級(jí)革命政權(quán)是其邏輯延展,實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放是其邏輯歸宿。
(一)邏輯起點(diǎn):市民社會(huì)決定政治國家
馬克思在《萊茵報(bào)》工作期間遭遇“物質(zhì)利益難題”,使其意識(shí)到黑格爾國家觀的缺陷,即國家并非道德和自由的體現(xiàn),而是作為維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益的工具存在。由此,馬克思揚(yáng)棄了黑格爾的國家理論,重置了國家與市民社會(huì)的關(guān)系,提出了市民社會(huì)決定國家的全新論斷,實(shí)現(xiàn)了向唯物史觀的轉(zhuǎn)變,這成為其思索“真正的民主制”的邏輯起點(diǎn)。
黑格爾在《法哲學(xué)原理》一文中對(duì)市民社會(huì)與國家進(jìn)行了真正意義上的學(xué)理區(qū)分。在黑格爾看來,倫理的發(fā)展經(jīng)歷了家庭、市民社會(huì)和國家三個(gè)環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)體現(xiàn)出倫理發(fā)展的不同階段,家庭是直接的倫理精神,市民社會(huì)是對(duì)倫理精神的分化,國家則實(shí)現(xiàn)了倫理精神的統(tǒng)一,是真正的普遍性與理性的統(tǒng)一,具有至高無上性。家庭與市民社會(huì)受國家制約,從屬國家這一最高環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)國家理念的階段。依此邏輯推演,黑格爾得出國家決定市民社會(huì)的結(jié)論。馬克思對(duì)此結(jié)論曾深信不疑,直至1842—1843年在《萊茵報(bào)》工作期間,遭遇了“物質(zhì)利益問題”。由此,馬克思重新考究了黑格爾國家與市民社會(huì)的關(guān)系理論。一方面,馬克思高度肯定了黑格爾關(guān)于“市民社會(huì)”和“政治國家”相分離的觀點(diǎn);另一方面,馬克思也指出了黑格爾國家觀的缺陷:“他滿足于只從表面上解決這種矛盾,并把這種表面當(dāng)作事情的本質(zhì)?!保?]338所謂“表面上解決”是指黑格爾盡管將國家和市民社會(huì)相分離,但遺憾的是他只是從觀念層面想象家庭、市民社會(huì)與國家的現(xiàn)實(shí)關(guān)系,即僅僅將其視為通往國家絕對(duì)理念的必然環(huán)節(jié)。在馬克思看來,黑格爾完全顛倒了家庭、市民社會(huì)與國家的關(guān)系,家庭與市民社會(huì)應(yīng)當(dāng)是國家得以產(chǎn)生的前提,國家的成員是由家庭和市民社會(huì)中的成員構(gòu)成的,而非相反。由此,馬克思糾正了黑格爾顛倒的歷史觀,強(qiáng)調(diào)市民社會(huì)是國家的前提。國家由市民社會(huì)所決定,政治國家建設(shè)應(yīng)當(dāng)基于市民社會(huì)的基礎(chǔ),通過重構(gòu)市民社會(huì)尋求國家解放的途徑。
(二)邏輯主線:人民整體掌握國家權(quán)力
馬克思基于市民社會(huì)決定政治國家的歷史觀,批駁了黑格爾的君主主權(quán)論,主張要以“真正的民主制”揭露和批判現(xiàn)實(shí)政治國家的虛假性,消除對(duì)人的政治的異化,使國家權(quán)力向全體人民復(fù)歸。自此,馬克思所開展的理論批判與實(shí)踐斗爭未曾偏離“人民主權(quán)”的思想軌道。
黑格爾推崇君主主權(quán)而反對(duì)人民主權(quán)。他將君主規(guī)定為“國家人格”,認(rèn)為君主作為“人格化的主權(quán)”是國家意志的體現(xiàn),不能把君主主權(quán)與人民主權(quán)對(duì)立起來。因而,黑格爾以君主主權(quán)遮蔽人民主權(quán),試圖調(diào)和二者的對(duì)立。馬克思批駁了黑格爾虛構(gòu)的關(guān)于君主主權(quán)和人民主權(quán)的“調(diào)和論”,指出“主權(quán)這個(gè)概念本身就不可能有雙重的存在,更不可能有和自身對(duì)立的存在”[3]279。君主主權(quán)和人民主權(quán)并非存在于兩個(gè)方面的同一主權(quán),而是兩個(gè)完全對(duì)立的概念。然而,黑格爾為了論證君主主權(quán)的合理性,錯(cuò)誤地將人視為主體化的國家,主張國家制度創(chuàng)造人民。馬克思重置了這一邏輯論證,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將國家變?yōu)榭腕w化的人,由人民創(chuàng)造國家制度。正是基于此,馬克思提出民主制并非凌駕于人民之上的強(qiáng)制力量,而是作為人民的現(xiàn)實(shí)環(huán)節(jié)而存在。在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí),馬克思進(jìn)一步闡釋了人民主權(quán)思想。他高度肯定了公社所采取的民主措施,認(rèn)為人民有權(quán)為自己建立新的國家制度,國家一切權(quán)力應(yīng)當(dāng)屬于全體人民,國家機(jī)器也應(yīng)當(dāng)服務(wù)于全體人民,而不是由少數(shù)利益集團(tuán)所掌控,維護(hù)特定人群的利益。在此后的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中,馬克思明確指出民主即人民掌權(quán)。人民在國家政體的建立和消亡中扮演著重要角色,如若一個(gè)政體不能真正體現(xiàn)人民意志,不以最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn),那么這一政體終將為人民所拋棄。馬克思通過批駁黑格爾君主主權(quán)的虛假“合理性”,科學(xué)預(yù)見了未來社會(huì)的民主制,強(qiáng)調(diào)只有在“真正的民主制”中才能消除對(duì)人的政治異化,使凌駕于人民之上的國家權(quán)力復(fù)歸于全體人民,人民得以重新掌握國家權(quán)力。
(三)邏輯延展:建立無產(chǎn)階級(jí)革命政權(quán)
馬克思以“真正的民主制”對(duì)未來社會(huì)的民主形態(tài)進(jìn)行展望,并圍繞實(shí)現(xiàn)“真正的民主制”的力量、條件與途徑的邏輯架構(gòu)展開論證。在他看來,建構(gòu)彰顯人民主權(quán)的“真正的民主制”,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮無產(chǎn)階級(jí)的現(xiàn)實(shí)力量,廢除私有制,打碎資產(chǎn)階級(jí)舊的國家機(jī)器,建立無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。
在《黑格爾法哲學(xué)批判導(dǎo)言》中,馬克思意識(shí)到了無產(chǎn)階級(jí)的現(xiàn)實(shí)力量。無產(chǎn)階級(jí)作為“被戴上徹底的鎖鏈的階級(jí)”[4]16,完全喪失自身,但同時(shí)其作為一種“物質(zhì)力量”,具有“實(shí)行政治暴力的天賦”[4]15。據(jù)此,馬克思將無產(chǎn)階級(jí)視為實(shí)現(xiàn)“真正的民主制”的現(xiàn)實(shí)力量。隨著唯物史觀的發(fā)現(xiàn)與運(yùn)用,馬克思意識(shí)到民主問題首先是經(jīng)濟(jì)問題。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中,馬克思通過對(duì)異化勞動(dòng)的深入分析,揭露了隱藏于資本主義生產(chǎn)關(guān)系下無產(chǎn)者遭受的剝削與壓迫。在馬克思的語境中,資本主義制度只是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)與資本家特權(quán)的“虛幻的共同利益”的表現(xiàn)形式,并非人民主權(quán)的民主制形式。在資本主義私有制下,資產(chǎn)階級(jí)憑借對(duì)生產(chǎn)資料的占有,不斷剝削無產(chǎn)階級(jí),使其在經(jīng)濟(jì)上陷入絕對(duì)貧困,從而直接影響了無產(chǎn)階級(jí)作為國家主體對(duì)政治生活的參與。因此,廢除私有制是實(shí)現(xiàn)“真正的民主制”的前提條件。在此基礎(chǔ)上,馬克思進(jìn)一步探討了“真正的民主制”的實(shí)現(xiàn)途徑。在他看來,必須摧毀橫亙于通往“真正的民主制”的資本主義國家機(jī)器。這一機(jī)器盡管在新興資產(chǎn)階級(jí)擺脫封建制度束縛的斗爭中發(fā)揮了重要作用,但隨著資本主義的不斷發(fā)展,它逐漸演化為從社會(huì)汲取養(yǎng)分卻又阻礙社會(huì)發(fā)展的“寄生贅瘤”,故而必須將其徹底鏟除。值得注意的是,對(duì)于舊政權(quán)中的合理成分應(yīng)當(dāng)予以繼承,使其為新興的人民政權(quán)服務(wù)。馬克思運(yùn)用唯物史觀發(fā)現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)的現(xiàn)實(shí)力量,強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)必須徹底摧毀資產(chǎn)階級(jí)國家機(jī)器,消滅一切舊的社會(huì)形態(tài),廢除資本主義私有制,建立無產(chǎn)階級(jí)革命政權(quán),從而開辟出實(shí)現(xiàn)“真正的民主制”的途徑。
(四)邏輯旨?xì)w:實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放
在馬克思的理論體系中,民主并非終極目標(biāo),而是謀求全人類解放的制度表征形式,“真正的民主制”的實(shí)現(xiàn)同人的解放相聯(lián)系。在一定意義上,實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放是馬克思“真正的民主制”思想的最終價(jià)值歸宿。
在《論猶太人問題》中,馬克思提出并討論了“政治解放”和“人的解放”。政治革命在其本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)革命,它廢除了封建等級(jí)制度,加速了封建專制的解體。然而,即便如此,在馬克思看來,政治解放僅僅是一種局部解放,并非人的全面解放。從解放主體來看,政治解放只是市民社會(huì)中的一部分即資產(chǎn)階級(jí)獲得解放并取得普遍統(tǒng)治。從解放領(lǐng)域來看,政治解放盡管在政治國家領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了平等,但在更為基礎(chǔ)的市民社會(huì)領(lǐng)域中卻尚未實(shí)現(xiàn)平等?!罢缁酵皆谔靽宦善降龋谌耸啦黄降纫粯?,人民的單個(gè)成員在他們的政治世界的天國是平等的,而在人世的存在中,在他們的社會(huì)生活中卻是不平等的?!保?]344通過政治解放實(shí)現(xiàn)的政治民主仍然是以私有制為前提條件、以市民社會(huì)中占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)利益為服務(wù)對(duì)象的形式民主。為此,馬克思認(rèn)為不能僅僅停留于政治解放,還需要進(jìn)一步謀求經(jīng)濟(jì)解放。一方面,通過高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力消除市民社會(huì)領(lǐng)域中的不平等,將民主從政治領(lǐng)域拓展到社會(huì)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主,使人“不再把社會(huì)力量以政治力量的形式同自身分離”[4]46。另一方面,當(dāng)人從被奴役的勞動(dòng)中解放出來,勞動(dòng)從生產(chǎn)過程中獨(dú)立出來,人的全面解放才成為可能。因此,馬克思認(rèn)為,通過政治解放與經(jīng)濟(jì)解放,推翻一切束縛人、奴役人的關(guān)系,喚醒人的自我意識(shí),使人復(fù)歸于自身,徹底實(shí)現(xiàn)全面解放,真正的民主才能夠完全實(shí)現(xiàn)。馬克思“真正的民主制”思想并非理想主義的烏托邦,而是聚焦人類解放這一時(shí)代課題并對(duì)其作出的理論回應(yīng)。人類解放的徹底完成與真正民主的完全實(shí)現(xiàn)同向偕行。在一定程度上,追求人類解放的進(jìn)程實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)“真正的民主制”的過程。
二、全過程人民民主是“真正的民主制”思想的理論延續(xù)
盡管全過程人民民主和“真正的民主制”出場的時(shí)空?qǐng)鲇虿煌?,但從哲學(xué)基礎(chǔ)、價(jià)值理念、思維方式、目標(biāo)追求來看,全過程人民民主和“真正的民主制”具有同質(zhì)性。易言之,全過程人民民主是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人立足中國具體實(shí)際,推進(jìn)馬克思“真正的民主制”思想中國化時(shí)代化的最新成果,是對(duì)“真正的民主制”思想的理論延續(xù)。
(一)立足唯物史觀的哲學(xué)基礎(chǔ)
“真正的民主制”思想根植于唯物史觀的土壤,從根本上擺脫了舊民主觀中唯心主義的糾纏。上文提及,馬克思重置了黑格爾國家決定市民社會(huì)的理念,主張市民社會(huì)決定政治國家,國家不再作為高高在上的理念存在,而源自于市民社會(huì)的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。從馬克思的研究來看,“真正的民主制”作為未來人類社會(huì)的民主形態(tài),以極度豐富的物質(zhì)資料為前提,適應(yīng)并服務(wù)于一定的生產(chǎn)關(guān)系。具體而言,從生產(chǎn)力維度看,“真正的民主制”應(yīng)當(dāng)建立于高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。追求“真正的民主制”的過程在一定意義上就是不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的過程,唯有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資料的極度豐富,才能使人從異化勞動(dòng)中解放出來,從而徹底擺脫對(duì)物的依賴,復(fù)歸于人本身,由此實(shí)現(xiàn)“真正的民主制”。從生產(chǎn)資料所有制維度看,“真正的民主制”立足于生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上,在馬克思看來,生產(chǎn)資料所有制形式對(duì)于統(tǒng)治階級(jí)推行何種民主制具有決定作用。在資本主義社會(huì),由于生產(chǎn)資料私人占有,廣大人民在經(jīng)濟(jì)上處于被剝削地位,因而在政治上也難以實(shí)現(xiàn)真正的民主,更多地只是資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)統(tǒng)治需要給予的形式民主。
新時(shí)代中國共產(chǎn)黨提出的“全過程人民民主”,既不是憑空產(chǎn)生的主觀臆想,也不是限于概念層面的空洞口號(hào),而是深深扎根于中國社會(huì)土壤的全新民主形態(tài),始終遵循唯物史觀的指導(dǎo)。具體來說,其一,全過程人民民主以當(dāng)代社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ),并且受到當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力水平的制約。新時(shí)代,社會(huì)生產(chǎn)力總體水平顯著提高,物質(zhì)資料更加豐富,為全過程人民民主的豐富發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出,在一定程度上削弱了全過程人民民主的運(yùn)作效能,但值得注意的是,經(jīng)濟(jì)因素并非必然與民主發(fā)展具有直接聯(lián)系,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于民主化進(jìn)程不構(gòu)成充要條件,而僅僅只是為其提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。其二,全過程人民民主在其性質(zhì)上屬于社會(huì)主義民主。唯物史觀認(rèn)為,生產(chǎn)資料所有制對(duì)民主的性質(zhì)具有決定作用。全過程人民民主建立于生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上,這就決定了其受眾是廣大勞動(dòng)人民,而非少數(shù)的利益集團(tuán)。簡言之,唯物史觀不僅是“真正的民主制”之立論前提,而且是全過程人民民主的學(xué)理基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)守人民主體的價(jià)值理念
人民主體的價(jià)值理念始終貫穿于馬克思“真正的民主制”思想。馬克思認(rèn)為,在“真正的民主制”中,人民成為社會(huì)生活的主體,實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,主要表現(xiàn)為人民既是經(jīng)濟(jì)主體,又是政治主體,從而明確表達(dá)了人民主體的價(jià)值理念。具體而言,一方面,人民是經(jīng)濟(jì)主體。馬克思認(rèn)為,在未來共產(chǎn)主義社會(huì)的“真正的民主制”中,“生產(chǎn)資料受聯(lián)合起來的工人階級(jí)支配,也就是消滅雇傭勞動(dòng)、資本及其相互間的關(guān)系”[5]113。這就意味著在“真正的民主制”中,一切的奴役和剝削將被消除,廣大人民走出貧窮的泥潭,真正占有自己的勞動(dòng)成果,以勞動(dòng)的解放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的解放,人民成為經(jīng)濟(jì)主體。另一方面,人民是政治主體。在馬克思看來,公社“所采取的各項(xiàng)具體措施,只能顯示出走向?qū)儆谌嗣?、由人民掌?quán)的政府的趨勢(shì)”[5]163。國家公職人員由人民普選產(chǎn)生,真正對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。人民可以通過報(bào)刊等渠道了解巴黎公社的政務(wù)情況,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng),對(duì)于不稱職的公職人員,人民有權(quán)予以罷免,從而確保人民真正成為政治主體。
全過程人民民主繼承了“真正的民主制”中人民主體的價(jià)值理念,主張人民是民主的建設(shè)主體、享用主體與評(píng)判主體。其一,依靠人民,激勵(lì)人民成為政治文明成果的建設(shè)主體。人民作為中國民主政治建設(shè)的主體力量,新時(shí)代發(fā)展全過程人民民主需要鼓勵(lì)、支持與引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身其中,在民主選舉、民主決策、民主協(xié)商、民主管理與民主監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)揮人民的主體作用,傾聽民聲、匯聚民意、積聚民力。其二,為了人民,確保人民成為政治文明成果的共享主體。全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化中政治層面的現(xiàn)代化,高度重視人民對(duì)于現(xiàn)代化進(jìn)程中政治文明成果的共享性,致力于讓政治文明成果更多更公平惠及全體人民,令人民真實(shí)體認(rèn)自身的主人翁地位。其三,服務(wù)人民,確保人民成為政治文明成果的評(píng)判主體。民主必須付諸于行動(dòng)并獲得人民的認(rèn)可才是真實(shí)的民主,否則便是流于形式的虛假民主。全過程人民民主始終堅(jiān)持把人民的滿意度作為運(yùn)作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn),讓人民來當(dāng)“裁判”,確認(rèn)民主績效。概言之,“真正的民主制”與全過程人民民主在其價(jià)值理念上具有內(nèi)在契合性,表現(xiàn)為主體的人民性。
(三)秉持整體性的思維方式
“真正的民主制”是馬克思在對(duì)世界歷史的整體把握基礎(chǔ)上提出的。換言之,世界歷史的形成是“真正的民主制”得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。在他看來,由于社會(huì)生產(chǎn)力的普遍發(fā)展,世界各個(gè)地區(qū)、各個(gè)民族之間的交往日益頻繁,使得整個(gè)歷史逐漸朝著世界歷史的方向演進(jìn)。在此過程中,各個(gè)地區(qū)、各個(gè)民族發(fā)展的局部性逐漸削弱并趨于消失,從而使得各個(gè)地區(qū)、各個(gè)民族從原來孤立的部分逐步演化為一個(gè)相互影響的整體,無產(chǎn)階級(jí)的存在愈發(fā)具有世界性,共產(chǎn)主義也逐步突破地域性,成為世界性的存在。誠如馬克思所言:“共產(chǎn)主義只有作為占統(tǒng)治地位的各民族‘一下子同時(shí)發(fā)生的行動(dòng),在經(jīng)驗(yàn)上才是可能的,而這是以生產(chǎn)力的普遍發(fā)展和與此相聯(lián)系的世界交往為前提的?!保?]538-539隨著世界歷史的推進(jìn),未來社會(huì)的民主不再是地域性的存在,而是拓展為世界歷史的存在;與之相伴,民主主體范圍、民主空間范圍也將不斷擴(kuò)大,最終在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)真正的民主?;硕?,馬克思“真正的民主制”秉持了整體性的思維方式。
新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人繼承了馬克思思考“真正的民主制”所秉持的整體性的思維方式,從參與主體、涵蓋內(nèi)容和運(yùn)行環(huán)節(jié)三個(gè)方面詮釋了全過程人民民主的整體性。其一,從參與主體來看,全過程人民民主是全體人民能夠切實(shí)參與的民主,而不是少數(shù)利益集團(tuán)的民主。我國憲法規(guī)定國家“一切權(quán)力屬于人民”[6],人民作為一個(gè)政治性概念具有整體性,凡是擁護(hù)、參加和推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的群體都屬于人民范疇,而不因年齡、性別、身份等要素有所差異。其二,從民主內(nèi)容來看,全過程人民民主以完整的制度體系保障了人民民主權(quán)利行使范圍的全域性,即全體人民能夠依法參與管理國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的事務(wù),且全過程人民民主確保了人民對(duì)國家發(fā)展大事、社會(huì)治理難事與日常生活瑣事的全方位參與。其三,從民主環(huán)節(jié)來看,全過程人民民主涵蓋了民主選舉、民主決策、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督五大環(huán)節(jié),形成了一個(gè)完整的閉路循環(huán),它有別于重選舉輕過程的西式民主,而是一種兼具票決民主和協(xié)商民主的復(fù)合民主。簡言之,全過程人民民主與“真正的民主制”具有內(nèi)在的一致性,體現(xiàn)出整體性的思維方式。
(四)著眼人的自由全面發(fā)展的目標(biāo)追求
人的自由全面發(fā)展是馬克思“真正的民主制”思想的目標(biāo)追求。馬克思運(yùn)用唯物史觀分析了民主與人的自由全面發(fā)展的關(guān)系,指出真正的民主能夠促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。晚年馬克思通過研析路易斯·亨·摩爾根的《古代社會(huì)》一書,指出“氏族這種組織單位本質(zhì)上是民主的”[7]。在他看來,民主最初并非以國家形態(tài)的形式出現(xiàn),在原始社會(huì)表現(xiàn)為“自然形成的民主制”[8]。隨著私有制、階級(jí)和國家的出現(xiàn),民主逐漸以國家形態(tài)的形式登場。資本主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)了少數(shù)人的政治民主,而非絕大多數(shù)人共同享有的社會(huì)民主。在共產(chǎn)主義社會(huì),作為國家形態(tài)表現(xiàn)形式的民主消亡,政治國家與市民社會(huì)、政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的分離逐漸消失,達(dá)致“真正的民主制”。物對(duì)人的統(tǒng)治、商品對(duì)勞動(dòng)者的統(tǒng)治隨之消失,人同自然界、社會(huì)、人本身達(dá)成和解,充分展現(xiàn)自由個(gè)性,實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展?!叭私K于成為自己的社會(huì)結(jié)合的主人,從而也就成為自然界的主人,成為自身的主人——自由的人。”[9]基此而言,人的自由全面發(fā)展是“真正的民主制”的目標(biāo)追求。
全過程人民民主立足新時(shí)代的歷史方位,是為了適應(yīng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的需要而提出的全新理念,在目標(biāo)追求上與“真正的民主制”相契合,均是為了滿足人的多重需要,實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為,滿足人的需要是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的重要條件?!叭艘云湫枰臒o限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動(dòng)物?!保?0]人的需要既包括物質(zhì)層面的需求,還包括諸如民主、法治、公平、正義等精神方面的需求。黨的二十大報(bào)告指出:“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!比^程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中回應(yīng)人民美好生活向往的現(xiàn)實(shí)政治路徑。新時(shí)代新征程,要進(jìn)一步發(fā)揮好全過程人民民主作為上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用,不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善民生,最大程度滿足人民日益增長的物質(zhì)需求。在此基礎(chǔ)上,著眼于人的發(fā)展的全面性,不斷回應(yīng)人民對(duì)于美好生活的多重期待,激發(fā)群眾參與動(dòng)力,培養(yǎng)群眾參與能力,使其有興趣、有能力共同參與美好生活的建設(shè),滿足人民群眾多樣化的需求,從而真正實(shí)現(xiàn)其自由全面發(fā)展。
三、全過程人民民主對(duì)“真正的民主制”思想的時(shí)代拓新
民主并非靜止的概念,而是“能夠依據(jù)時(shí)代、歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宗教、政治文化、制度安排以及國際形勢(shì)的不同而采取非常不同的形式”[11]。全過程人民民主作為新時(shí)代中國式民主的最新形態(tài),從目標(biāo)定位、關(guān)注視角、理論形態(tài)與實(shí)踐路徑四個(gè)方面拓新了“真正的民主制”,實(shí)現(xiàn)了馬克思民主思想中國化時(shí)代化的新飛躍。
(一)目標(biāo)定位重塑:從理想藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)方案
馬克思關(guān)于“真正的民主制”的理論構(gòu)想雖誕生于資本主義時(shí)代,但其指向的場域則在于未來共產(chǎn)主義社會(huì),是對(duì)未來社會(huì)理想民主形態(tài)的科學(xué)展望。在他看來,資本主義之前的民主以及資產(chǎn)階級(jí)民主并非真正的民主。只有當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入共產(chǎn)主義,生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),物質(zhì)資料極度豐富,生產(chǎn)資料社會(huì)公有,以自覺勞動(dòng)的新式分工取代異化勞動(dòng)的舊式分工,一切剝削和壓迫得以消除,人徹底擺脫資本邏輯的支配與突破物化邏輯的束縛,從對(duì)物的依賴關(guān)系中解放出來,實(shí)現(xiàn)了人的類本質(zhì)的復(fù)歸,真正意義上的人的徹底解放與自由全面發(fā)展才得以實(shí)現(xiàn),才能達(dá)致“真正的民主制”。當(dāng)然,囿于彼時(shí)歷史條件限制,馬克思只是從總體上對(duì)未來共產(chǎn)主義社會(huì)“真正的民主制”進(jìn)行粗線條式的描繪,而未能提出更為確切的現(xiàn)實(shí)方案。易言之,馬克思更多地是從理論上推演未來社會(huì)的理想民主形態(tài),旨在為人類社會(huì)未來民主的發(fā)展提供指明方向的“路標(biāo)”。就此而言,“真正的民主制”具有“彼岸性”。
全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨站在人民創(chuàng)造歷史的高度,著眼中國式現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐,標(biāo)定的中國民主之路的“新路標(biāo)”。較之于“真正的民主制”的“彼岸性”,全過程人民民主更具“此岸性”。全過程人民民主設(shè)定了更為務(wù)實(shí)的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)民主環(huán)節(jié)的全鏈條、民主領(lǐng)域的全方位與民主主體的全覆蓋。與此同時(shí),對(duì)作為全人類共同價(jià)值的民主傾注了更多思考,在觀照社會(huì)現(xiàn)實(shí)與注重“此岸”實(shí)踐中建構(gòu)了更具可操作性的現(xiàn)實(shí)方案。其一,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,通過堅(jiān)持與完善國家根本政治制度、基本政治制度與重要政治制度,確保人民依法參與國家治理。其二,全面發(fā)展協(xié)商民主,努力拓展民主協(xié)商形式,廣泛凝聚共識(shí)形成合力。其三,積極發(fā)展基層民主,拓寬基層群眾有序參與基層治理的渠道,及時(shí)有效解決關(guān)乎群眾現(xiàn)實(shí)利益的難題。其四,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,積極構(gòu)建與完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,凝聚全體中華兒女磅礴偉力共鑄中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。簡言之,全過程人民民主將馬克思“真正的民主制”思想由理論構(gòu)想轉(zhuǎn)化為實(shí)踐方略,體現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性與實(shí)踐性,實(shí)現(xiàn)了理想性與務(wù)實(shí)性的統(tǒng)一,從而在目標(biāo)定位上重塑了“真正的民主制”。
(二)關(guān)注視角重置:從理論批判到效能關(guān)注
揭露資產(chǎn)階級(jí)民主的虛偽性是馬克思思考“真正的民主制”的重要視角。在他看來,其一,資產(chǎn)階級(jí)對(duì)其民主賦予了普遍性形式,并通過宣揚(yáng)“自由、平等、博愛”等價(jià)值觀念將自己標(biāo)榜為社會(huì)普遍利益的代表,以此達(dá)致維護(hù)本階級(jí)總體利益的目的。然而,這一利益一旦受到威脅,資產(chǎn)階級(jí)便會(huì)“把共和國的‘自由、平等、博愛這句格言代以毫不含糊的‘步兵,騎兵,炮兵”[12]。其二,資產(chǎn)階級(jí)以政治法律形式上的平等遮蔽經(jīng)濟(jì)事實(shí)上的不平等。資產(chǎn)階級(jí)雖以法律明文規(guī)定公民在政治上平等,但在資本主義私有制下,無產(chǎn)者在經(jīng)濟(jì)上受生產(chǎn)資料占有者即有產(chǎn)者的支配,導(dǎo)致了其政治上的依附??梢姡Y產(chǎn)階級(jí)所宣揚(yáng)的政治法律上的平等,只是形式上的平等而非事實(shí)上的平等。其三,資產(chǎn)階級(jí)在國家政權(quán)形式上企圖通過分權(quán)制衡維護(hù)自身整體利益。資產(chǎn)階級(jí)宣揚(yáng)的“三權(quán)分立”原則并未真正達(dá)到制衡權(quán)力的效果,只是在維護(hù)階級(jí)總體利益不受侵害的前提下對(duì)國家機(jī)構(gòu)內(nèi)部的權(quán)力分工,其目的在于更好地掩蓋資產(chǎn)階級(jí)專政的本質(zhì),維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治地位。
較之于馬克思從理論批判的視角展望“真正的民主制”,中國共產(chǎn)黨從效能發(fā)揮的視角討論全過程人民民主。習(xí)近平指出:“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的?!保?3]全過程人民民主以民生福祉為導(dǎo)向,在解決人民急難愁盼的問題與滿足人民美好生活需要的過程中,不斷彌合民主運(yùn)作成本與民主績效的張力,以最小的民主運(yùn)作成本獲取最大的民主收益,從而最大限度地發(fā)揮民主運(yùn)作效能。一方面,在制度設(shè)計(jì)上,全過程人民民主始終遵循人民至上原則,通過構(gòu)建人民當(dāng)家作主的制度體系,從制度層面真實(shí)有效地保障了人民廣泛持續(xù)參與國家事務(wù)與社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。另一方面,在參與實(shí)踐上,全過程人民民主尊重人民主體地位,確保人民參與民主運(yùn)作全過程,使人民既能參與民主選舉、民主協(xié)商,又能參與民主決策、民主管理與民主監(jiān)督。如黨的二十大網(wǎng)絡(luò)征求意見、“基層立法聯(lián)系點(diǎn)”等民主實(shí)踐,均是對(duì)人民希望和訴求的有效回應(yīng),亦是對(duì)關(guān)注民主運(yùn)作效能的最好詮釋。要言之,全過程人民民主從效能關(guān)注的視角重置了“真正的民主制”理論批判的視角。
(三)理論形態(tài)重構(gòu):從扁平獨(dú)立到立體交互
馬克思在闡述巴黎公社民主制度的建設(shè)中展望未來“真正的民主制”。從馬克思的論述中不難發(fā)現(xiàn),馬克思對(duì)巴黎公社的民主制度安排給予了高度評(píng)價(jià),指出其實(shí)行的民主選舉、民主監(jiān)督等民主形式為真正的民主制度奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然,由于受到彼時(shí)條件的限制,馬克思更多地聚焦于扁平化的制度層面勾勒“真正的民主制”的現(xiàn)實(shí)樣態(tài),并未將過程性思維融入民主建設(shè)中,把民主運(yùn)行的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域貫通起來。在馬克思看來,民主作為一種國家制度,內(nèi)蘊(yùn)人民當(dāng)家作主的實(shí)質(zhì),“階級(jí)統(tǒng)治的真正贅瘤和不可或缺的外衣的君主制已不復(fù)存在”[5]157。人民徹底擺脫專制制度的束縛,能夠以具體的制度安排為載體表達(dá)自身意愿并且予以實(shí)現(xiàn)。由此觀之,馬克思理解的“真正的民主制”應(yīng)當(dāng)具有合理的制度安排,并通過這些制度安排來實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益。此外,馬克思在對(duì)公社的民主制度進(jìn)行闡釋時(shí),更多地側(cè)重于對(duì)民主選舉、民主監(jiān)督等單個(gè)民主實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行闡釋,而未曾將各個(gè)環(huán)節(jié)貫通起來作為民主運(yùn)行的完整鏈條進(jìn)行探討,并且對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)亦未進(jìn)行合理的闡釋。
較之于“真正的民主制”,全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程性思維和民主建設(shè)的有機(jī)融合,推動(dòng)民主理論形態(tài)由扁平獨(dú)立向立體交互的躍遷。從時(shí)間維度來看,全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了民主過程的全貫通和民主環(huán)節(jié)的全鏈條。公共事務(wù)的持續(xù)生成性決定了人民參與的非間歇性。具體而言,全過程人民民主不僅存在于決策前決策中決策后的全過程,而且貫穿于民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外,各個(gè)民主環(huán)節(jié)又動(dòng)態(tài)交互,如民主協(xié)商與民主監(jiān)督就全程貫穿交互于民主選舉、民主決策與民主管理中。從空間維度來看,全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了民主領(lǐng)域的全覆蓋和民主層級(jí)的全方位。公共事務(wù)的復(fù)雜性與多樣性決定了人民參與內(nèi)容的非“碎片化”與非“單一化”。具體而言,全過程人民民主將同人民密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域問題提上民主議事日程,并且在黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)層級(jí)的工作中切實(shí)體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,保障人民的選舉權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利得到全方位落實(shí)。概言之,全過程人民民主以立體交互的形態(tài)重構(gòu)了“真正的民主制”扁平獨(dú)立的形態(tài)。
(四)實(shí)踐路徑重筑:從暴力革命到國家治理
馬克思認(rèn)為,革命對(duì)于社會(huì)的變革與發(fā)展具有十分重要的意義。封建社會(huì)的滅亡離不開資產(chǎn)階級(jí)的革命,通過革命,建立起為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的資本主義制度。這一制度在其所屬的時(shí)代發(fā)揮著重要作用,它不僅使生產(chǎn)力獲得極大的發(fā)展,而且使人在政治層面得到一定程度的解放。但隨著社會(huì)的進(jìn)步,以私有制為基礎(chǔ)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系難以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,以資本為主導(dǎo)的資本主義社會(huì)并不具備實(shí)現(xiàn)真正民主的條件。資本主義制度只是使普遍的個(gè)人獲得表面上的“民主”,但其實(shí)質(zhì)卻是為資產(chǎn)階級(jí)與資本家攫取個(gè)人利益披上“合法”的外衣,“現(xiàn)實(shí)的人”并未獲得真正的解放,仍處于資產(chǎn)階級(jí)與資本家的壓迫與剝削中。因此,無產(chǎn)階級(jí)“只有在革命中才能拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西,才能勝任重建社會(huì)的工作”[4]543??梢姡隈R克思看來,實(shí)現(xiàn)真正的民主必須訴諸于革命,借助暴力推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,打碎資產(chǎn)階級(jí)舊的國家機(jī)器,終結(jié)資本主義制度,消滅一切控制人的異己的力量,最終實(shí)現(xiàn)人的解放與自由全面發(fā)展。
當(dāng)今時(shí)代主題已由革命與戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展,資本主義與社會(huì)主義兩種制度將長期共存,既往主張運(yùn)用暴力在世界范圍內(nèi)進(jìn)行革命的方式已然不合時(shí)宜?!耙允裁礃拥乃悸穪碇\劃和推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)”[1]285顯得尤為重要。全過程人民民主強(qiáng)調(diào)通過國家治理的方式,落實(shí)人民民主權(quán)利,確保人民成為國家真正的主人。一方面,國家治理推動(dòng)全過程人民民主。國家治理作為實(shí)現(xiàn)民主目標(biāo)的手段,通過發(fā)揮其工具理性,不斷解決現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)乎人民群眾利益的難題。從難題本身而言,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了民主領(lǐng)域的全方位;從解決難題的過程而言,在每一環(huán)節(jié)充分融入民主,實(shí)現(xiàn)了民主環(huán)節(jié)的全鏈條;從解決難題的主體而言,全體人民積極參與治理,實(shí)現(xiàn)了民主主體的全覆蓋。另一方面,國家治理保障全過程人民民主。發(fā)展全過程人民民主離不開穩(wěn)定的社會(huì)秩序。國家治理在維護(hù)社會(huì)安定中扮演著重要角色,沒有國家治理能力與治理體系的支持,社會(huì)便容易陷入混亂,民主亦會(huì)淪為多數(shù)人的暴政?;硕?,全過程人民民主以國家治理的路徑重筑了“真正的民主制”暴力革命的路徑。
結(jié)語
馬克思運(yùn)用唯物史觀展望了未來社會(huì)理想的民主形態(tài)——“真正的民主制”。他以市民社會(huì)決定政治國家為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)通過無產(chǎn)階級(jí)專政實(shí)現(xiàn)人民主權(quán),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的徹底解放與自由全面發(fā)展。全過程人民民主從哲學(xué)基礎(chǔ)、價(jià)值理念、思維方式與目標(biāo)追求四個(gè)方面承繼了“真正的民主制”思想。但同時(shí)為其注入了新的時(shí)代意涵,成為“真正的民主制”思想的當(dāng)代表達(dá)與最新形態(tài),實(shí)現(xiàn)了從理想藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)方案的發(fā)展、從階級(jí)批判到效能關(guān)注的轉(zhuǎn)向、從扁平獨(dú)立到立體交互的躍遷、從暴力革命到國家治理的優(yōu)化。由此可言,全過程人民民主與“真正的民主制”既一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn),二者不可偏廢。倘若只注重時(shí)代拓新,就容易弱化甚至虛化全過程人民民主的馬克思主義理論基礎(chǔ),致使其成為無根之木、無源之水;反之,倘若只注重理論基礎(chǔ),就容易忽視中國化時(shí)代化馬克思主義對(duì)于民主思想作出的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。因此,在發(fā)展全過程人民民主的新時(shí)代新征程中,必須準(zhǔn)確把握繼承與發(fā)展的關(guān)系,續(xù)寫好中國式民主的絢麗華章。
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【責(zé)任編輯:未央】
基金項(xiàng)目:國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的人民主體性研究”(17AZZ001)。
作者簡介:游深鋮(1998—),男,福建南平人,福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,研究方向:中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐;傅慧芳(1974—),女,福建南平人,福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長,福建省習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想研究中心特約研究員,二級(jí)教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐。