摘 要：面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、周邊環(huán)境以及艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何在各種風(fēng)浪考驗(yàn)面前把牢政治方向，匯聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力，成為民主黨派必須予以回答的新時(shí)代課題。課題組在深入研究當(dāng)前民主黨派思想政治建設(shè)的現(xiàn)狀、面臨的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深刻剖析這些問(wèn)題生成的深層次原因，認(rèn)為民主黨派要堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為師，深入學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨在思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并從九個(gè)方面提出了加強(qiáng)新時(shí)代民主黨派思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：民主黨派；統(tǒng)一戰(zhàn)線；思想政治建設(shè)；意識(shí)形態(tài)

中圖分類號(hào)：D665；D64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009 - 5381（2023）04 - 0054 - 11

隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)顯著增多。中共二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想、一起來(lái)干?！盵1]39如何確保民主黨派在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前把牢政治方向，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興匯聚起更強(qiáng)大的合力，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)必須回答好的新課題，也對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)民主黨派思想政治工作提出了更高的要求。進(jìn)一步建立健全民主黨派思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固深化政治共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)黨派成員自覺(jué)將思想、政治、行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來(lái)，是其中的關(guān)鍵所在。

一、新時(shí)代民主黨派思想政治建設(shè)現(xiàn)狀及其面臨的主要問(wèn)題

在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局相互交織、激蕩的時(shí)代大背景下，在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的偉大征程中，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局與日俱增的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線所肩負(fù)的任務(wù)、責(zé)任、使命也愈顯重大。民主黨派作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、周邊環(huán)境以及艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何在各種風(fēng)浪考驗(yàn)面前把牢政治方向，匯聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力，成為民主黨派必須予以回答的新時(shí)代課題。新的歷史使命給民主黨派的思想政治工作提出了更多更高的要求，新時(shí)代面臨的新情況、新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)也要求各民主黨派必須大力抓好思想政治工作。

加強(qiáng)民主黨派的思想政治工作，是實(shí)現(xiàn)民主黨派政治認(rèn)同的重要環(huán)節(jié)。要增強(qiáng)民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，必須高度重視民主黨派思想政治建設(shè)。加強(qiáng)民主黨派思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷鞏固深化政治共識(shí)，讓各民主黨派自覺(jué)將思想、政治、行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來(lái)，不僅對(duì)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)意義重大，更是民主黨派為做好新時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)正能量的關(guān)鍵所在。

為深入了解當(dāng)前民主黨派思想政治建設(shè)的現(xiàn)狀，我們組建了課題組，針對(duì)民主黨派思想政治建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)，采用網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪、會(huì)議座談相結(jié)合的辦法，廣泛了解北京市和部分?。▍^(qū)、市）各民主黨派思想政治建設(shè)狀況，認(rèn)真聽(tīng)取各黨派成員提出的意見(jiàn)建議，深入剖析問(wèn)題的根源，研究提出針對(duì)性、操作性、前瞻性較強(qiáng)的對(duì)策建議。

本課題調(diào)查問(wèn)卷共產(chǎn)生有效問(wèn)卷1861份。在調(diào)查對(duì)象中，從性別來(lái)看，男性占57.07%，女性占42.93%；從年齡來(lái)看，年齡為40歲及以下占32.13%、41歲至50歲占35.14%、51歲至60歲占21.66%、61歲及以上占11.07%；從加入民主黨派的時(shí)間來(lái)看，時(shí)長(zhǎng)為3年以內(nèi)占29.55%、4年至10年占37.67%、11年至20年占20.47%、20年以上占12.31%；從學(xué)歷來(lái)看，最高學(xué)歷為大專及以下、本科、碩士、博士占比分別為7.36%、50.62%、36.32%、5.70%；從職級(jí)來(lái)看，會(huì)內(nèi)職務(wù)為普通會(huì)員和支部（基層委員會(huì)）主委、副主委或委員占比分別為69.59%、28.00%。此外，調(diào)查對(duì)象的工作單位屬于公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)占比分別為27.62%和27.03%，經(jīng)濟(jì)界人士占比較多；屬于人大、政協(xié)、政府機(jī)關(guān)和教育類占比分別為6.88%和6.23%；屬于醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、新階層的人員相差不多，占比均在4%-5%之間；有一半人員的職務(wù)為中高層管理人員，有中高級(jí)職稱的占比58.25%。調(diào)查對(duì)象的范圍既具有較好的廣泛性、代表性，又充分體現(xiàn)了民主黨派成員的界別特點(diǎn)。

（一）新時(shí)代民主黨派思想政治建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代越來(lái)越重視意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作，各民主黨派也越來(lái)越重視思想政治工作。近年來(lái)，各民主黨派堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足于助力中共為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的合作初心，聚焦“四新”“三好”要求深入思考民主黨派在新時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)，把思想政治建設(shè)放在自身建設(shè)的首要位置，通過(guò)巡回宣講、學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究等多種形式的思想政治建設(shè)實(shí)踐，不斷夯實(shí)多黨合作事業(yè)的思想政治基礎(chǔ)，取得了積極成效。課題組走訪了八大民主黨派在北京的市、區(qū)兩級(jí)組織和天津、重慶、山東、湖北、廣西、青海等?。▍^(qū)、市）的省級(jí)組織，大家普遍反映近年來(lái)各黨派對(duì)思想政治工作的重視與中共十八大之前有巨大差別，各級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人大都深刻認(rèn)識(shí)到抓好思想政治工作的極端重要性，并采取了一系列有力舉措，使得各民主黨派成員的思想政治狀況總體向好，并呈現(xiàn)出越來(lái)越好的趨勢(shì)。

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查對(duì)象在加入民主黨派后思想政治素質(zhì)明顯提高，對(duì)民主黨派所開(kāi)展的思想政治工作相對(duì)滿意，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同保持在較高水平。有86.73%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為加入民主黨派后“政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)”，相較去年增長(zhǎng)3.19%；對(duì)“您是否參加所在組織開(kāi)展的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，感覺(jué)如何？”這一問(wèn)題，75.66%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“參加過(guò)，用處很大”；同時(shí)，有74.96%的調(diào)查對(duì)象對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇”有“比較深刻的理解”，94.90%的調(diào)查對(duì)象同意“只有走中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”。這些數(shù)據(jù)與線下訪談的結(jié)果基本保持一致，同往年數(shù)據(jù)相比，普遍呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。這既表明民主黨派開(kāi)展的思想政治工作扎實(shí)有效，其成效正逐年顯現(xiàn)，同時(shí)也說(shuō)明民主黨派成員的思想政治狀況總體向好，各民主黨派保持著與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、團(tuán)結(jié)一致的政治本色。

雖然民主黨派成員的思想政治狀況總體向好，但也有一些值得關(guān)注的問(wèn)題，比如抓得好的民主黨派和抓得一般的民主黨派之間的差距比較明顯，一些民主黨派的區(qū)級(jí)組織存在對(duì)思想政治工作重視不夠、缺乏有力舉措等問(wèn)題，支部層面這種問(wèn)題更突出。

（二）新時(shí)代民主黨派思想政治建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是民主黨派抓好思想政治工作的基本遵循。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果所反映出的一些問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視，并要下大力氣予以解決。綜合調(diào)查問(wèn)卷和走訪座談的實(shí)際情況，以問(wèn)題存在的程度為依據(jù)，主要問(wèn)題依次有以下幾個(gè)方面：

1.部分民主黨派對(duì)成員在思想上、政治上的困惑和實(shí)際困難關(guān)心幫助不夠，影響了思想政治工作成效

思想政治工作歸根到底是做人的工作。人往往是在與所處環(huán)境的雙向互動(dòng)中，完成自身思想品德的塑造過(guò)程。民主黨派在對(duì)成員開(kāi)展思想政治工作的過(guò)程中，其自身固有的組織環(huán)境持續(xù)地對(duì)黨派成員的思想狀況發(fā)生影響，同時(shí)也影響著民主黨派自身開(kāi)展思想政治工作的成效。從“您對(duì)所在民主黨派組織的工作情況”一題的回答情況來(lái)看，92.05%的調(diào)查對(duì)象選擇了“很關(guān)注，寄予了很大希望”，這說(shuō)明成員們對(duì)民主黨派的組織效益認(rèn)同度很高，這在客觀上是有利于思想政治工作開(kāi)展的。但是，當(dāng)民主黨派成員在思想上、政治上、生活上、工作上遇到困難和煩惱時(shí)，只有23.59%的受訪者選擇找“民主黨派組織”去訴說(shuō)和解決。在深度訪談的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)：民主黨派組織在政治指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等方面存在不足；部分組織對(duì)成員個(gè)人的關(guān)心程度不夠，無(wú)法在成員思想困惑、生活困難、心里苦悶時(shí)有效介入，幫助其形成正確認(rèn)識(shí)，作出正確抉擇。這使民主黨派與其成員建立親密的特殊聯(lián)系受阻，在一定程度上影響了民主黨派思想政治工作的順利開(kāi)展。這是調(diào)研中表現(xiàn)最突出、大家反映最強(qiáng)烈的一個(gè)方面，走訪中不少民主黨派成員也多次呼吁要直面和解決這些問(wèn)題，應(yīng)引起足夠重視。

2.民主黨派思想政治教育內(nèi)容針對(duì)性、深入性、全面性有待加強(qiáng)

這是大家反應(yīng)很強(qiáng)烈的問(wèn)題之一，特別是在走訪座談中被大家反復(fù)提起。面對(duì)“您認(rèn)為民主黨派的思想政治建設(shè)在哪些方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)”這道多選題的時(shí)候，有53.36%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“深入性有待加強(qiáng)”，有39.82%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“覆蓋面有待拓寬”。關(guān)于參加所在組織開(kāi)展的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，有8.81%的調(diào)查對(duì)象表示參加過(guò)類似活動(dòng)，但認(rèn)為沒(méi)有什么用處；7.15%和8.38%的調(diào)查對(duì)象表示“很少參加，無(wú)所謂”和“沒(méi)參加過(guò)，不知道”，這直接或間接導(dǎo)致了調(diào)查對(duì)象在一些重要問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)和理解不夠深入。在對(duì)中國(guó)新型政黨制度的認(rèn)識(shí)方面，僅有45.14%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為自己“理解比較深刻”；在對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨歷史、民主黨派歷史、多黨合作歷史”的學(xué)習(xí)理解方面，有55.88%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“較深刻”，這表明對(duì)重大的歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的宣傳教育還需要深入普及，從理論聯(lián)系實(shí)際的高度上把問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白。此外，我們可以看到，在“目前您關(guān)心哪一領(lǐng)域的問(wèn)題”這道多選題中，民主黨派成員對(duì)“經(jīng)濟(jì)政策”和“國(guó)際局勢(shì)”最為關(guān)注，分別占51%和44%。但對(duì)“面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)，您認(rèn)為‘十四五期間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何”一題中，有61.85%的調(diào)查對(duì)象偏向樂(lè)觀，有11.28%的調(diào)查對(duì)象偏向悲觀，有0.75%的調(diào)查者表示非常悲觀，可見(jiàn)一部分人存在信心不足甚至嚴(yán)重缺失的情況。在走訪座談中，絕大多數(shù)的被調(diào)查者也很關(guān)注上述問(wèn)題。由此可見(jiàn)，思想政治教育的內(nèi)容一定要從被教育者的內(nèi)在需求出發(fā)，符合其思想實(shí)際、工作實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)。民主黨派思想政治工作務(wù)必深入弄清楚被教育者的所思、所想、所盼，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育內(nèi)容的針對(duì)性、深入性和全面性。

3.民主黨派思想政治工作的形式手段與民主黨派成員的期待存在差距

思想政治工作必須要通過(guò)一定的載體才能向被教育者傳播思想政治教育內(nèi)容。選擇順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求以及符合教育對(duì)象思想狀況的思想政治教育載體，有利于促進(jìn)思想政治工作的雙向互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)生良好的實(shí)效。調(diào)查問(wèn)卷顯示，62.28%的調(diào)查對(duì)象對(duì)當(dāng)前民主黨派成員的思想教育引導(dǎo)工作的評(píng)價(jià)為“形式活潑，內(nèi)容生動(dòng)，效果良好”，這一數(shù)據(jù)同去年相比，有4.24%的提升，說(shuō)明在過(guò)去的一年里民主黨派對(duì)思想政治工作的形式手段、吸引力問(wèn)題給予了一定的關(guān)注，并取得了一定的工作成效。但是，仍有15.85%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“形式主義，沒(méi)多大實(shí)效”，2.42%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“可搞也可不搞”，0.54%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“沒(méi)必要搞”。形式方法陳舊、吸引力不足的問(wèn)題在“您認(rèn)為什么原因影響了民主黨派思想教育引導(dǎo)工作的成效”這道多選題中也有所體現(xiàn)，41.16%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“資金、場(chǎng)所等條件有限”，34.23%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“形式內(nèi)容單一，缺乏感染力”。在走訪座談中，大家對(duì)這方面的問(wèn)題反應(yīng)更為強(qiáng)烈，認(rèn)為有不少問(wèn)題亟待改進(jìn)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，民主黨派成員對(duì)多樣化的學(xué)習(xí)方式有較高的需求，除“參觀、考察”備受青睞外，“聽(tīng)報(bào)告、講座”“黨派基層組織生活學(xué)習(xí)交流”“集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)”“利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流”的呼聲也都較高，這也和走訪中搜集到的問(wèn)題和聽(tīng)到的呼吁基本一致。民主黨派各級(jí)組織要充分正視成員對(duì)豐富、創(chuàng)新思想政治工作教育形式的現(xiàn)實(shí)需要，積極主動(dòng)采取切實(shí)有效的措施改進(jìn)思想政治工作。

4.部分民主黨派成員對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的重要性、必然性缺乏清醒認(rèn)識(shí)

“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)會(huì)長(zhǎng)期存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，只要國(guó)內(nèi)不是清一色，只要國(guó)際上仍有敵對(duì)勢(shì)力，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)就不會(huì)停止。”[2]我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)的多個(gè)領(lǐng)域變得強(qiáng)大起來(lái)之后，特別是新冠疫情的全球大流行，社會(huì)主義與資本主義意識(shí)形態(tài)的沖突和斗爭(zhēng)隨之更加劇烈，特別體現(xiàn)在中美兩個(gè)大國(guó)之間全方位的較量和博弈之上。但對(duì)“您怎么看待美國(guó)在國(guó)際搞所謂價(jià)值觀聯(lián)盟，帶頭對(duì)中國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)圍攻”一題上，在問(wèn)題已經(jīng)比較明確的情況下，8.33%的調(diào)查對(duì)象仍認(rèn)為有一定的偶然性，7.79%的調(diào)查對(duì)象依然認(rèn)為沒(méi)有切實(shí)感受，2.04%的調(diào)查對(duì)象表示不相信。另外，在關(guān)于美國(guó)在國(guó)際上對(duì)中國(guó)的打壓和圍攻的看法方面，12.25%的調(diào)查對(duì)象依然認(rèn)為是暫時(shí)的，2.74%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為沒(méi)有切實(shí)感受，0.59%的調(diào)查對(duì)象表示不相信。通過(guò)進(jìn)一步深度訪談，結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)雖然大多數(shù)調(diào)查對(duì)象對(duì)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)有一定的警覺(jué)，但仍有為數(shù)不少的民主黨派成員對(duì)長(zhǎng)期、復(fù)雜且嚴(yán)峻的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)和美國(guó)的霸權(quán)帝國(guó)主義本質(zhì)缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)美國(guó)仍抱有不切實(shí)際的幻想，其中少數(shù)成員的思想西化問(wèn)題依然不容忽視。

5.部分民主黨派組織的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)相對(duì)滯后，吸引力不足

在全媒體時(shí)代，開(kāi)展思想政治工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新媒體因素為思想政治工作帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也不可避免地產(chǎn)生了消極影響。在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間中，只有積極主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，才能轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。調(diào)查結(jié)果顯示，90.27%的調(diào)查對(duì)象了解國(guó)家大事、方針政策及獲取信息的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)，51.05%的調(diào)查對(duì)象通過(guò)電視。這說(shuō)明了大眾傳播環(huán)境，尤其是新媒體因素對(duì)民主黨派思想政治工作的重要影響。在關(guān)于民主黨派通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展思想教育引導(dǎo)的最佳載體的問(wèn)題中，80.39%的調(diào)查對(duì)象選擇了“微信公眾號(hào)、微信群”，66.15%的調(diào)查對(duì)象選擇了“民主黨派官方網(wǎng)站”，46.65%的調(diào)查對(duì)象選擇了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)”。這為民主黨派思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)提供了重要抓手，同時(shí)也暴露出現(xiàn)階段民主黨派網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的相對(duì)滯后與吸引力不足的問(wèn)題。只有57.93%的調(diào)查對(duì)象表示經(jīng)常關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)信息和所在組織的網(wǎng)站、微信情況，38.26%的調(diào)查對(duì)象表示偶爾關(guān)注。新媒體人才隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)容表達(dá)方式及傳播方式創(chuàng)新是目前民主黨派亟待攻克的難題，背后的人才、資金等保障不足也應(yīng)引起重視，民主黨派開(kāi)展思想政治工作的思路需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升對(duì)新媒體的認(rèn)知度和利用率。

6.部分民主黨派的思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然近年來(lái)民主黨派對(duì)思想政治工作重視程度不斷提高，工作力度比以往得到很大增強(qiáng)，民建等民主黨派中央還專門出臺(tái)了加強(qiáng)思想政治工作的意見(jiàn)，并作出了專門部署，取得了較好成效。但是，由于大部分民主黨派的思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立，部分民主黨派組織的一些負(fù)責(zé)人對(duì)思想政治工作重視不夠，思想政治工作缺乏有效的體制、機(jī)制保障，導(dǎo)致部分民主黨派組織抓思想政治工作缺乏持續(xù)性、連貫性，有的組織甚至只有上級(jí)要求了才去抓，對(duì)思想政治工作的持續(xù)重視沒(méi)有真正做到。

7.有的民主黨派組織在思想政治工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不夠

受多年的“黨八股”盛行的影響，在中共十八大之前的較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，思想政治工作中存在大話、空話、套話、廢話不斷，內(nèi)容缺乏吸引力、號(hào)召力、影響力、凝聚力等問(wèn)題，形式大于內(nèi)容，有的時(shí)候甚至就是走形式、做樣子，實(shí)際效果較差。這些現(xiàn)象對(duì)民主黨派影響較大，導(dǎo)致有的民主黨派在推進(jìn)思想政治工作時(shí)常常簡(jiǎn)單機(jī)械地傳達(dá)上級(jí)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不夠，內(nèi)容往往大而空，無(wú)法很好解答黨派成員心中的困惑、疑問(wèn)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，有18.91%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)前的思想政治工作“形式老套，內(nèi)容缺乏針對(duì)性”，15.85%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“形式主義，沒(méi)多大實(shí)效”。在實(shí)地走訪調(diào)研中，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題反應(yīng)更強(qiáng)烈，認(rèn)為當(dāng)前在思想政治工作中依然存在大話、空話、套話、廢話的問(wèn)題，缺乏具有吸引力、號(hào)召力、影響力、凝聚力的講話、報(bào)告，一些講話、報(bào)告、文章不僅效果不大，甚至讓人產(chǎn)生逆反心理，必須努力進(jìn)行改變。

8.一些民主黨派對(duì)中共思想政治工作方面的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)研究不夠，跟不上中共的前進(jìn)步伐

強(qiáng)大的自我糾錯(cuò)、自我凈化能力，是中共能夠不斷戰(zhàn)勝困難、走出困境、取得勝利的重要原因，一些民主黨派在這方面向中共學(xué)習(xí)不夠。在中共十八大之前的一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域就曾出現(xiàn)過(guò)許多問(wèn)題，并且有不少是嚴(yán)重問(wèn)題。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于直面意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題，深入剖析造成這些問(wèn)題的深層原因，并采取了一系列徹底解決這些問(wèn)題的有力舉措，在解決一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中推動(dòng)著意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)以中國(guó)共產(chǎn)黨為師，但一些民主黨派卻對(duì)中共思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作方面的經(jīng)驗(yàn)缺乏深入研究，對(duì)習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述、關(guān)于思想政治工作的重要論述和中共十八大以來(lái)在思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作方面采取的一系列重大舉措等及時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)研究也不夠，導(dǎo)致中共已經(jīng)解決的問(wèn)題在一些民主黨派中依然存在，甚至重復(fù)中共已經(jīng)糾正的一些錯(cuò)誤做法，而中共的一些好的思想、做法、經(jīng)驗(yàn)卻沒(méi)有及時(shí)學(xué)習(xí)運(yùn)用到工作中。

二、新時(shí)代民主黨派思想政治建設(shè)問(wèn)題生成的原因分析

民主黨派思想政治工作中存在的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和不足，除了和民主黨派專職工作人員較少、工作經(jīng)費(fèi)不夠充足等現(xiàn)實(shí)原因有關(guān)之外，還有其他一些需要深刻認(rèn)識(shí)、高度重視的深層次原因。

（一）一些民主黨派的負(fù)責(zé)人對(duì)抓好思想政治工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足

由于民主黨派的特殊定位，其成員大多數(shù)與一定的專業(yè)領(lǐng)域密切相關(guān)，平常抓工作、搞調(diào)研也大都強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，在發(fā)展成員、培養(yǎng)人才、選拔干部時(shí)也大都看重技術(shù)性的專家人才，這也導(dǎo)致一些民主黨派負(fù)責(zé)同志包括個(gè)別市委會(huì)負(fù)責(zé)同志往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)民主黨派工作的專業(yè)性，而對(duì)民主黨派的政治性認(rèn)識(shí)不深刻、不到位，認(rèn)為民主黨派主要是在參政議政方面做出成績(jī)，思想政治工作按照上級(jí)部門要求強(qiáng)調(diào)一下就行了，更有人認(rèn)為強(qiáng)調(diào)思想政治工作主要是做給中共和上級(jí)部門看的，只要形式上做到位就好，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)怎么抓并不重視。

（二）一些民主黨派負(fù)責(zé)同志存在輕視、忽視政治理論的問(wèn)題，導(dǎo)致政治理論人才、隊(duì)伍建設(shè)存在短板

一些民主黨派的負(fù)責(zé)同志認(rèn)為政治理論太虛，并且不好把握，也不好出成績(jī)，不如具體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等調(diào)研感覺(jué)實(shí)實(shí)在在，并且調(diào)研成果很容易得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或產(chǎn)生較大社會(huì)影響。在這種情況下，一些民主黨派負(fù)責(zé)同志存在輕視、忽視政治理論的問(wèn)題，民主黨派組織長(zhǎng)期對(duì)政治理論人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，成為工作中非常明顯的短板，如北京市有的民主黨派區(qū)級(jí)組織沒(méi)有設(shè)置理論委員會(huì)，有的曾經(jīng)有過(guò)后來(lái)撤銷了。少數(shù)民主黨派成員甚至認(rèn)為旗幟鮮明堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想是“左”、極左，認(rèn)為旗幟鮮明地批判錯(cuò)誤思潮是不包容、不寬容，認(rèn)為提倡在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是極端，這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)也影響了對(duì)思想政治工作的正確認(rèn)知。

（三）一些民主黨派的負(fù)責(zé)人對(duì)新媒體陣地不夠重視，使新媒體缺乏有吸引力的好內(nèi)容而難以產(chǎn)生影響力

新媒體的蓬勃發(fā)展為民主黨派抓好思想政治工作提供了很好的機(jī)遇和舞臺(tái)，但由于網(wǎng)上信息良莠不齊、網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)復(fù)雜、網(wǎng)絡(luò)輿論難以把握等原因，一些民主黨派及其負(fù)責(zé)人怕說(shuō)錯(cuò)了、做多了容易出錯(cuò)或引起爭(zhēng)議，不愿意開(kāi)通官方微信公眾號(hào)、官方微博、官方抖音號(hào)等新媒體陣地，有的即使開(kāi)通了，也對(duì)如何提升凝聚力和引領(lǐng)力不關(guān)心，只是簡(jiǎn)單發(fā)布黨派活動(dòng)信息、領(lǐng)導(dǎo)同志講話等，形式比較機(jī)械、單調(diào)，內(nèi)容比較空洞、乏味，缺乏吸引力，自然也難以產(chǎn)生影響力。

（四）沒(méi)有在新時(shí)代及時(shí)跟上中共高度重視意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作的步伐

人往往是在與所處環(huán)境的雙向互動(dòng)中完成自身思想品德的塑造過(guò)程的。中共十八大之前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域非常混亂、問(wèn)題很多。習(xí)近平曾在講話中多次指出中共十八大之前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的眾多問(wèn)題及其嚴(yán)重性和惡劣影響，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》也指出了中共十八大之前“由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問(wèn)題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在”[3]29、“拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)模糊、缺乏斗爭(zhēng)精神，嚴(yán)重影響人們思想和社會(huì)輿論環(huán)境”[3]43等問(wèn)題，中共二十大報(bào)告也指出了這些問(wèn)題。這些問(wèn)題影響到了全社會(huì)，破壞了政治生態(tài)，一些民主黨派成員也深受影響，導(dǎo)致輕視、忽視、漠視思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作的問(wèn)題至今仍在一些民主黨派成員甚至負(fù)責(zé)人身上存在。

（五）由于民主黨派負(fù)責(zé)人大都是兼職人員，難以建立切實(shí)有力的獎(jiǎng)懲措施

中共通過(guò)制定、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、思想政治工作責(zé)任制，不斷加大問(wèn)題解決力度，是抓好工作的關(guān)鍵所在。而由于民主黨派各級(jí)組織大部分負(fù)責(zé)人都是兼職，導(dǎo)致存在組織比較松散、組織力較弱等問(wèn)題，再加上絕大部分的兼職工作沒(méi)有任何報(bào)酬，還要犧牲許多時(shí)間、精力來(lái)抓黨派工作，使得大部分民主黨派及其負(fù)責(zé)人對(duì)那些不重視、不愿抓、不真抓、不會(huì)抓思想政治工作的人或組織不好意思進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并且也認(rèn)為很難真正解決問(wèn)題，甚至有的人認(rèn)為就不該問(wèn)責(zé)也無(wú)法問(wèn)責(zé)。由于長(zhǎng)期未建立切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲措施，導(dǎo)致一些民主黨派組織和負(fù)責(zé)人抓思想政治工作的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高。

三、構(gòu)建新時(shí)代民主黨派思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策建議

民主黨派思想政治工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的重要組成部分，也是目前最主要的短板之一。應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要論述、關(guān)于新型政黨制度的重要論述、關(guān)于民主黨派建設(shè)的重要論述、關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，結(jié)合參政黨自身建設(shè)和履職實(shí)踐，應(yīng)立足當(dāng)前實(shí)際問(wèn)題，積極建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、完善體系、循序漸進(jìn)、科學(xué)安排、嚴(yán)格落實(shí)的原則，加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、載體建設(shè)，突出科學(xué)性、針對(duì)性、前瞻性。以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手推進(jìn)民主黨派思想政治工作的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，進(jìn)一步提升民主黨派自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化水平。

（一）大力推進(jìn)責(zé)任制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1.探索建立民主黨派思想政治工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一系列重大舉措切實(shí)加以推進(jìn)，思想政治工作有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用，全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！盵4]“意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作?！盵1]43作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的各民主黨派應(yīng)緊跟執(zhí)政黨的步伐，從事關(guān)黨派前途命運(yùn)的高度更加重視思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步提高對(duì)思想政治建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)的必然性和重要性的認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向推進(jìn)。

應(yīng)借鑒中共建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、思想政治工作責(zé)任制的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快探索建立民主黨派思想政治工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步大力推進(jìn)、完善相關(guān)的制度建設(shè)，把思想政治工作貫穿到中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。注意抓好關(guān)鍵少數(shù)，使其主動(dòng)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是強(qiáng)化黨派主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化黨派各級(jí)組織負(fù)責(zé)人抓好思想政治工作的責(zé)任意識(shí)、使命擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感、緊迫感，要求各民主黨派注意處理好思想政治工作與其他工作的關(guān)系，必須將抓好思想政治工作納入重要議事日程、納入每年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與黨派的主要工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，制定思想政治工作責(zé)任清單，整合黨派內(nèi)的專家資源組建理論專家團(tuán)隊(duì)，真正把思想政治建設(shè)貫穿民主黨派自身建設(shè)的各個(gè)方面，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好，形成黨派中央指導(dǎo)，省級(jí)組織督導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)，市級(jí)組織和基層組織貫徹執(zhí)行的上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作體系。

此外，各民主黨派應(yīng)根據(jù)中共各級(jí)黨組織以及上級(jí)組織的思想政治工作任務(wù)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際狀況，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的工作部署。同時(shí)，要注重加強(qiáng)對(duì)黨派成員的關(guān)心、支持、幫助力度，加強(qiáng)政治關(guān)心、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)，健全黨派領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層成員的工作制度，對(duì)黨派成員存在的思想困惑、心理問(wèn)題和生活難題等主動(dòng)關(guān)心，既做好思想工作又做好實(shí)際工作，特別是對(duì)黨派成員思想上存在的困惑及時(shí)解答，切實(shí)提高民主黨派成員的組織支持感。

2.建立健全責(zé)任約束與激勵(lì)機(jī)制

責(zé)任制就是通過(guò)具體規(guī)定各地方、部門、單位以及各相關(guān)人員的相應(yīng)工作內(nèi)容、權(quán)力范圍、應(yīng)負(fù)責(zé)任等，把千頭萬(wàn)緒的工作同相應(yīng)的人用責(zé)任這根主線密切聯(lián)系起來(lái)、落實(shí)下去，從而達(dá)到事事有人管、人人有專責(zé)、件件能落實(shí)、處處無(wú)漏洞的狀態(tài)。多年來(lái)的事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有責(zé)任心、能不能真正負(fù)起責(zé)任是決定工作成敗的重要因素，也是越來(lái)越多領(lǐng)域建立工作責(zé)任制的重要原因。中共十八大以來(lái)，通過(guò)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，特別是加大問(wèn)責(zé)力度，意識(shí)形態(tài)工作得到大大加強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生歷史性巨變。雖然民主黨派建立類似的問(wèn)責(zé)機(jī)制難度較大，但也不是無(wú)法作為。建議以盡快探索建立民主黨派思想政治工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制為抓手，對(duì)抓思想政治工作不力的組織負(fù)責(zé)人通過(guò)談話提醒、檢查督促、內(nèi)部通報(bào)批評(píng)等形式進(jìn)行適當(dāng)問(wèn)責(zé)，對(duì)思想政治工作成效顯著的組織進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)建立健全責(zé)任約束與激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)民主黨派思想政治工作邁上大臺(tái)階。

（二）健全完善形成思想政治工作強(qiáng)大合力的組織保障機(jī)制

民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。切實(shí)提高民主黨派思想政治工作的質(zhì)量和水平是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程，需要結(jié)合多方力量，共同發(fā)力，協(xié)同努力，形成強(qiáng)大合力。其中，自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取中共有關(guān)部門大力支持、幫助，是關(guān)鍵所在。在新形勢(shì)下，各民主黨派加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)既要堅(jiān)持“古為今用”“洋為中用”學(xué)習(xí)借鑒古今中外的智慧，又要學(xué)習(xí)其他兄弟黨派好的做法和經(jīng)驗(yàn)，更離不開(kāi)中共統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門的大力關(guān)心、支持、幫助。建議各民主黨派主動(dòng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門建立常態(tài)化的思想政治工作溝通途徑，不僅積極以中國(guó)共產(chǎn)黨為師，就思想政治工作開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)和方法多向中共學(xué)習(xí)，而且有困難要及時(shí)爭(zhēng)取中共有關(guān)部門大力支持、幫助。

在探索建立思想政治工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方面，中共統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)給予指導(dǎo)、幫助，推動(dòng)盡快建立；在宣傳陣地建設(shè)方面，中共統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)幫助各民主黨派創(chuàng)辦特色宣傳刊物，支持民主黨派的“兩微一端”等新媒體陣地建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要支持；在活動(dòng)開(kāi)展方面，中共統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)加大對(duì)民主黨派開(kāi)展思想政治工作的支持力度，針對(duì)開(kāi)展較為突出的活動(dòng)所需的資金、場(chǎng)地等問(wèn)題，積極提供必要幫助。同時(shí)，針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行必要指導(dǎo)、把控，確保思想政治工作順利開(kāi)展，努力取得良好效果。

此外，中共統(tǒng)戰(zhàn)部門也可以牽頭整合各民主黨派思想政治工作的專家隊(duì)伍、研究成果等資源，特別是發(fā)揮好既是民主黨派成員又是中共黨員的專家熟悉兩邊情況的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各民主黨派自我研究的傳統(tǒng)模式，集中組建一支跟蹤研究習(xí)近平關(guān)于思想政治工作的重要論述、關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和中共中央在思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作中的好思想、好做法、好經(jīng)驗(yàn)的專家隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)各民主黨派自我研究與聯(lián)合研究有機(jī)結(jié)合、深度融合，科學(xué)研判新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域存在的政治、意識(shí)形態(tài)等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并提出對(duì)策建議，形成持續(xù)深入研究、定期分析研判的機(jī)制，并將研究成果與各民主黨派共享。既把這些力量聯(lián)合起來(lái)，又把優(yōu)秀成果為大家共用，從而充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，指導(dǎo)各民主黨派與自身實(shí)際相結(jié)合，努力形成共同助力民主黨派思想政治建設(shè)的強(qiáng)大合力，切實(shí)抓好新時(shí)代民主黨派思想政治工作。

（三）認(rèn)真研究中共思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作的經(jīng)驗(yàn)，形成跟蹤研究機(jī)制

堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為師，不僅要體現(xiàn)在思想上、宣傳中，更要體現(xiàn)在實(shí)際工作中，要真正在行動(dòng)中踐行。中共一百多年來(lái)在政治工作、意識(shí)形態(tài)工作中既積累了很多值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，也有一些民主黨派應(yīng)該引以為戒的教訓(xùn)，特別是在新時(shí)代，中共在思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作中更是有不少好的思想、做法、經(jīng)驗(yàn)，習(xí)近平發(fā)表了一系列關(guān)于思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作的重要講話、文章，作出了一系列重要指示、批示，為做好新時(shí)代民主黨派思想政治工作提供了重要遵循和科學(xué)指引。建議各民主黨派組織專家及時(shí)跟蹤研究習(xí)近平關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于思想政治工作的重要論述、關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和中共中央在思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作中的好思想、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)期跟蹤研究機(jī)制、研判學(xué)習(xí)機(jī)制，長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，并及時(shí)將研究成果與新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、黨派實(shí)際相結(jié)合，真正轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

（四）加強(qiáng)民主黨派基層組織的思想政治工作，切實(shí)解決上頭熱、基層冷的問(wèn)題

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。目前，民主黨派思想政治工作的主要堵點(diǎn)、盲點(diǎn)集中在基層組織，一些基層組織負(fù)責(zé)人不愿抓、不敢抓、不真抓、不會(huì)抓思想政治工作，甚至有的基層組織沒(méi)有人抓思想政治工作，這就要求民主黨派基層組織必須直面這些問(wèn)題，并深入剖析、徹底解決這些問(wèn)題，采取有力舉措加強(qiáng)思想政治工作，從而真正打通堵點(diǎn)、解決盲點(diǎn)，切實(shí)解決民主黨派思想政治工作上頭熱、基層冷的問(wèn)題。要切實(shí)發(fā)揮民主黨派基層支部領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，不僅要加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人開(kāi)展思想政治工作能力的培訓(xùn)，提高其意識(shí)形態(tài)工作能力，而且要充分發(fā)揮基層支部負(fù)責(zé)人與黨派成員的交流、溝通作用，讓基層支部負(fù)責(zé)人主動(dòng)去關(guān)心、幫助、服務(wù)黨派成員。此外，要組織優(yōu)秀專家通過(guò)靈活多樣的形式深入黨派成員中間去做思想政治工作，并且要培養(yǎng)基層思想政治宣講員，開(kāi)展經(jīng)常性宣講，形成多層次、全方位的基層思想政治工作機(jī)制。民主黨派基層組織在開(kāi)展思想政治工作時(shí)，要注意引導(dǎo)大家展開(kāi)討論，既要注意堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，暢所欲言、深入探討，又要注意對(duì)一些有爭(zhēng)議的、錯(cuò)誤的言論及時(shí)進(jìn)行辨析，敢于、善于開(kāi)展必要的思想斗爭(zhēng)，在立破并舉中引導(dǎo)大家澄清迷霧、明辨是非、堅(jiān)定信心，切實(shí)推動(dòng)民主黨派基層組織的思想政治工作更上新臺(tái)階、大臺(tái)階。

（五）健全完善民主黨派思想政治工作調(diào)研總結(jié)反饋機(jī)制

思想政治工作是一個(gè)由教育主體與受教育主體共同參與、相互作用的活動(dòng)過(guò)程。思想政治工作對(duì)象并不是簡(jiǎn)單地、被動(dòng)地接受教育和引導(dǎo)，而是受到教育者、受教育者思想上的主觀差異、外部客觀環(huán)境的變化發(fā)展等多方面因素的影響。因此，把握民主黨派成員的思想動(dòng)態(tài)變化，并及時(shí)將其納入社情民意信息網(wǎng)絡(luò)是做好民主黨派思想政治工作的重要基礎(chǔ)。應(yīng)進(jìn)一步健全、完善民主黨派思想政治工作跟蹤研究、總結(jié)反饋機(jī)制，通過(guò)進(jìn)一步完善相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，開(kāi)辟多種信息反饋和收集渠道，通過(guò)定期開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等形式收集相關(guān)信息，既對(duì)前一段時(shí)間的思想政治工作效果進(jìn)行評(píng)估，又為下一階段民主黨派思想政治工作開(kāi)展提供決策依據(jù)。在采集思想動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程中，應(yīng)注重點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)群體，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，對(duì)新加入組織的成員以及位于領(lǐng)導(dǎo)崗位的成員的思想政治狀況予以特別關(guān)注，對(duì)其中的積極因素以及消極因素進(jìn)行科學(xué)分析，特別是注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深刻剖析存在的問(wèn)題。同時(shí)，為進(jìn)一步做好思想政治工作的信息反饋，各民主黨派可以考慮組建專門負(fù)責(zé)處理和研究各方面思想政治工作信息的研究隊(duì)伍，運(yùn)用召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、量化評(píng)估等方式，對(duì)成員的思想動(dòng)態(tài)和思想政治工作成效定期進(jìn)行調(diào)研，組織專家進(jìn)行分析研判，通過(guò)內(nèi)參、要報(bào)、重要情況報(bào)告和工作匯報(bào)等方式，及時(shí)將重要信息和科學(xué)建議反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門、決策部門，牢牢掌握思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

（六）建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制

評(píng)價(jià)考核是工作落實(shí)的生命線，實(shí)現(xiàn)民主黨派思想政治工作評(píng)價(jià)考核的科學(xué)化是建立長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民主黨派思想政治工作水平的進(jìn)一步提高依賴科學(xué)的評(píng)價(jià)考核體系，需要有明確的導(dǎo)向，需要充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。一是堅(jiān)持定期開(kāi)展評(píng)價(jià)考核。對(duì)民主黨派思想政治工作開(kāi)展的實(shí)效至少應(yīng)每年度開(kāi)展一次評(píng)價(jià)考核，同時(shí)將思想政治工作和會(huì)務(wù)工作的評(píng)價(jià)考核相融合，并作為衡量民主黨派一個(gè)時(shí)期之內(nèi)工作開(kāi)展?fàn)顩r的重要標(biāo)準(zhǔn)。一些有條件的民主黨派可以探索開(kāi)展基層組織間的思想政治工作評(píng)比活動(dòng)，既有利于調(diào)動(dòng)工作開(kāi)展的積極性，又有利于推廣有益的工作經(jīng)驗(yàn)。二是科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。各民主黨派應(yīng)當(dāng)根據(jù)新時(shí)代思想政治工作的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際狀況，明確思想政治工作的考核內(nèi)容，制定任務(wù)目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)應(yīng)包括：落實(shí)黨派中央思想政治工作部署情況、思想政治工作責(zé)任制落實(shí)情況、思想政治工作能力情況、黨派成員思想政治教育和管理情況、思想政治工作服務(wù)會(huì)務(wù)工作情況、思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展情況、思想政治工作格局建立完善情況等。應(yīng)科學(xué)制定考核清單，將考核內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，并通過(guò)聽(tīng)取工作報(bào)告、查閱會(huì)務(wù)資料、走訪座談等方式，增強(qiáng)評(píng)價(jià)考核的實(shí)際效果。

（七）完善思想政治工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)機(jī)制

各民主黨派負(fù)責(zé)人要深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有理論上的清醒，就沒(méi)有政治上的堅(jiān)定；理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。要想抓好工作，必須做強(qiáng)理論。思想建黨、理論強(qiáng)黨是中共的優(yōu)良傳統(tǒng)，要抓好新時(shí)代民主黨派思想政治工作，就必須高度重視理論工作，就必須抓好理論人才、隊(duì)伍建設(shè)。思想政治工作者在教育活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著思想政治教育和管理的重要職能，其專業(yè)素養(yǎng)、品格修養(yǎng)等直接對(duì)思想政治工作的效果產(chǎn)生影響。應(yīng)堅(jiān)持黨派內(nèi)外人才相結(jié)合，打造一支專業(yè)化的思想政治工作團(tuán)隊(duì)，在理論研究、宣講教育、新聞宣傳、文學(xué)藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳播等領(lǐng)域，廣泛物色發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)過(guò)硬、對(duì)黨派工作熱心、有影響力的人才，并將其充實(shí)進(jìn)工作隊(duì)伍，逐漸改善兼職人員抓民主黨派思想政治工作的現(xiàn)狀，建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)思想政治工作隊(duì)伍，成立思想政治工作專家?guī)?，形成持續(xù)、長(zhǎng)期、深入研究機(jī)制，顯得尤為必要。

民主黨派要關(guān)注對(duì)思想政治工作隊(duì)伍專業(yè)能力的培養(yǎng)，不斷提升隊(duì)伍的整體水平。要注重挑選一批思想政治素質(zhì)較高的黨派成員作為人才儲(chǔ)備力量，通過(guò)系統(tǒng)性的培訓(xùn)和經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，不斷提升理論素養(yǎng)、政治水平，掌握思想政治工作的方式方法，培養(yǎng)分析研究、組織協(xié)調(diào)、口頭表達(dá)、自主學(xué)習(xí)等多方面能力，進(jìn)一步提升專家隊(duì)伍素質(zhì)水平，以符合新時(shí)代對(duì)思想政治工作者所提出的新要求。對(duì)經(jīng)多次考核無(wú)法勝任思想政治工作的專職工作人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)崗，推動(dòng)思想政治工作隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)步保持人才隊(duì)伍的持續(xù)更新，實(shí)現(xiàn)思想政治工作隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)，各民主黨派也應(yīng)加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍的日常培養(yǎng)、管理，提升其專業(yè)化、職業(yè)化水平，為隊(duì)伍成員有效履職提供有力的組織支持和工作保障。

（八）調(diào)整思想政治教育內(nèi)容重點(diǎn)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)

用科學(xué)的理論、正確的輿論武裝民主黨派成員的頭腦，使其思想政治素質(zhì)符合建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的發(fā)展方向和本質(zhì)要求，是我們開(kāi)展民主黨派思想政治工作的根本目標(biāo)。思想政治教育是在人的頭腦里搞建設(shè)，簡(jiǎn)單地灌輸、說(shuō)教是無(wú)法達(dá)到目的的。為了達(dá)到上述根本目標(biāo)，必須真正直面問(wèn)題、深入剖析問(wèn)題、徹底解決問(wèn)題，必須敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、積極創(chuàng)新，要經(jīng)常主動(dòng)征求廣大民主黨派成員的意見(jiàn)、建議，選擇深受黨派成員歡迎的思想政治教育內(nèi)容、方式、方法、手段尤為重要。要廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育、理想信念教育、多黨合作歷史教育、愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、政黨觀和政治意識(shí)教育等，教育時(shí)堅(jiān)持內(nèi)容為王、形式活潑，對(duì)各領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題要敢于直面問(wèn)題、深刻剖析問(wèn)題、認(rèn)真回答問(wèn)題，真正做到講清楚、說(shuō)明白，并注意擴(kuò)大教育內(nèi)容的普及性。特別注意思想政治教育的內(nèi)容不能千篇一律，要分層次分類別，根據(jù)不同成員群體的思想政治水平、興趣愛(ài)好特點(diǎn)以及不同黨派的界別特點(diǎn)，并結(jié)合日常實(shí)際工作內(nèi)容，靈活調(diào)整思想政治教育內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)，讓教育內(nèi)容更加入眼、入耳、入腦、入心。要大力加強(qiáng)以思想辨別力、錯(cuò)誤批判力、理論創(chuàng)新力、共識(shí)凝聚力、話語(yǔ)支配力、實(shí)踐推動(dòng)力等為主要內(nèi)容的意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)，注重加強(qiáng)以意識(shí)形態(tài)能力為核心的能力建設(shè)，使民主黨派各級(jí)組織負(fù)責(zé)人真正具有過(guò)硬的能力，既要旗幟鮮明堅(jiān)持真理，多措并舉努力做大做強(qiáng)主流思想輿論，唱響主旋律，壯大正能量，又要立場(chǎng)堅(jiān)定批駁謬誤，真正做到既敢于斗爭(zhēng)又善于斗爭(zhēng)，同時(shí)也要注意科學(xué)把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，努力做到講的內(nèi)容真正是大家愿意聽(tīng)、愿意看、愿意信的，并在此基礎(chǔ)上愿意和中共一起走，一起齊心協(xié)力建設(shè)好社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。邀請(qǐng)專家時(shí)不能只看名氣、地位，而要堅(jiān)持政治第一、內(nèi)容為王，注意邀請(qǐng)那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、宣講內(nèi)容生動(dòng)、深入淺出的專家，而不是那些宣講話語(yǔ)空洞、內(nèi)容單調(diào)、脫離實(shí)際的專家，不邀請(qǐng)那些講大話、空話、套話、廢話的專家。

（九）完善推動(dòng)思想政治工作強(qiáng)起來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

隨著時(shí)代的快速發(fā)展，人們社會(huì)生活越來(lái)越豐富多彩，對(duì)思想政治工作開(kāi)展的具體形式、方式提出了更高的要求?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，各種新技術(shù)、新手段層出不窮，特別是微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)的迅猛發(fā)展，對(duì)新時(shí)代民主黨派思想政治工作既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，只有抓住機(jī)遇才能更好迎接挑戰(zhàn)。因此，新時(shí)代民主黨派的思想政治工作必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不僅載體必須要緊跟時(shí)代步伐，而且要積極主動(dòng)活躍工作形式，特別是與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法手段、體制機(jī)制等，積極探索更具有吸引力的活動(dòng)形式，多措并舉推動(dòng)民主黨派思想政治工作強(qiáng)起來(lái)。一是定期組織參觀、考察。在開(kāi)展傳統(tǒng)形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)讓思想政治工作走出去，豐富思想政治工作的活動(dòng)場(chǎng)域，確保思想政治工作貼近時(shí)代、貼近生活、貼近實(shí)際。二是建設(shè)好新媒體陣地。民主黨派要抓好自身新媒體陣地建設(shè)，做好對(duì)黨派成員的網(wǎng)絡(luò)管理。通過(guò)加強(qiáng)官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等多種新媒體陣地的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，拓寬民主黨派思想政治工作渠道，形成良好思想輿論氛圍和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。各民主黨派中央應(yīng)盡快探索建立對(duì)民主黨派各級(jí)組織在新媒體陣地建設(shè)方面的統(tǒng)一要求、考核評(píng)比制度等，推動(dòng)各民主黨派省級(jí)、地市級(jí)組織逐步建立自己的官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等，并且不能只發(fā)布工作消息，而是要采取黨派成員愿意看、愿意信的話語(yǔ)體系去加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)。對(duì)新媒體陣地辦得好的組織進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)辦得不好的要督促整改。三是善于以互聯(lián)網(wǎng)思維抓工作。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的傳播格局與傳統(tǒng)的報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)時(shí)代發(fā)生了翻天覆地的變化，傳播技術(shù)、方式、手段、范圍等的巨大變化都要求我們善于主動(dòng)、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維去抓工作?；ヂ?lián)網(wǎng)思維是人們立足于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展特點(diǎn)，高度重視、努力適應(yīng)、積極利用互聯(lián)網(wǎng)去思考和解決問(wèn)題的思維，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用實(shí)踐、巨大影響在人們思想上的反映，不僅沉積內(nèi)化成為人們觀察、思考和解決問(wèn)題的認(rèn)識(shí)方式、思維模式，而且深刻影響到人們的決策思維和行為模式。我們不僅要努力建設(shè)好新媒體陣地，而且要善于運(yùn)用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，傳播內(nèi)容、方式、手段等都要充分體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。四是利用好其他的媒體資源。加強(qiáng)與影響較大的主流媒體及其網(wǎng)站、新媒體客戶端的聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)與中共各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的新媒體、民主黨派各級(jí)組織的新媒體陣地之間的聯(lián)動(dòng)，利用好這些媒體資源更好地在全社會(huì)樹(shù)立民主黨派的良好形象，激勵(lì)更多民主黨派基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)特別是推進(jìn)思想政治工作，激勵(lì)民主黨派成員爭(zhēng)做弘揚(yáng)正能量的表率。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022.

[2]朱繼東.新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)思想研究[M].北京：人民出版社，2018：40.

[3]中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議[M].北京：人民出版社，2021.

[4]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014：153.

The Ideological and Political Construction of Democratic

Parties in the New Era：Problems，Causes and Countermeasures

Zhu Jidong

（Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 100732，China）

Abstract：In the face of the complex and ever-changing international situation，surrounding environment，and arduous tasks of reform，development，and stability，how to firmly grasp the political direction in the face of various storms and tests，gather strong forces to build a modern socialist country in all respects and advance the great rejuvenation of the Chinese nation on all fronts，has become a new era topic that democratic parties must answer. On the basis of in-depth study of the current situation of the ideological and political construction of the democratic parties and the main problems they face，the research group further analyzes the deep-seated causes of these problems，and insists on taking the CPC as a teacher to learn from the good practices and experience of the CPC in ideological and political work and ideological work. Countermeasures and suggestions from nine aspects are proposed to strengthen the long-term mechanism of ideological and political work of democratic parties in the new era.

Key words：democratic parties；united front；ideological and political construction；ideology

責(zé)任編輯：鄧衛(wèi)紅