范紅全

【摘要】“雙減”政策及新課標要求，各中小學在做好學生“減負”的同時，還要保持在教學方面“增質”。作業(yè)管理不僅涉及教師對作業(yè)的設計、布置、批閱等，也關聯著課堂教學質量提升的諸多方面。健全的制度是推進落實“雙減”及新課標背景下作業(yè)管理的先行條件，各中小學只有把“減負”與“增質”協調統(tǒng)一起來，制定系統(tǒng)的作業(yè)管理制度和有效提高課堂教學質量的措施，以“制”降“負”，以“優(yōu)”強“質”，才能使“雙減”真正走深走實。文章從作業(yè)管理的制度建設、教學質量的提升措施以及作業(yè)設計三個方面，就當前義務教育初級中學作業(yè)管理提出了合理化建議。

【關鍵詞】“雙減”；作業(yè)管理；制度管理；集體備課；作業(yè)設計

【中圖分類號】G420【文獻標志碼】A【文章編號】1004—0463（2023）16—0124—04

“雙減”政策推行以來，各中小學都進行了嘗試性的推進落實，但大多數學校往往停留于政策的宣傳和教師教育行為上的自覺。加之教師已形成的隨意性布置作業(yè)的習慣和對作業(yè)短視化、功利性的認識，致使教師教育行為上的“自覺”力度不大，見效甚微。在推進學校教育高質量發(fā)展的背景下，“雙減”政策的有效落實已成為衡量學校教育高質量發(fā)展的一個重要方面。筆者認為當前義務教育初級中學要推進學校教育高質量發(fā)展，還應著力在作業(yè)管理方面下功夫，才能使“雙減”政策落地見效。

一、健全制度統(tǒng)籌管理

（一）學生作業(yè)全程制訂閉環(huán)管理制度

教師是學生作業(yè)的發(fā)起者，直接決定著學生作業(yè)的質和量，但教師已形成的陳舊作業(yè)觀念和布置作業(yè)的陋習，很難通過個人自覺的行為迅速、徹底改變。安徽省教育科學研究院余奕群在《統(tǒng)籌抓好校內校外，推進‘雙減落地落實》一文中指出：“要切實減輕學生作業(yè)負擔，首先要做到管理制度清，建立健全科學規(guī)范的管理制度?！庇纱丝梢?，建立健全作業(yè)管理制度是學校推進、落實“雙減”政策的先決條件。學生作業(yè)關聯著教師設計，學生完成、教師批閱、評價等各個環(huán)節(jié)，只有學校根據學生作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，制定出作業(yè)監(jiān)測、評估、反饋、干預、保障等一系列詳細的制度，對學生作業(yè)全程進行閉環(huán)管理，以全面詳實的監(jiān)測數據對教師設計、布置、批閱的教育行為進行量化考核，才能以“制”篤“行”，以“制”降“負”，督導教師以“優(yōu)”強“質”，給學生設計高質量作業(yè)，開辟作業(yè)新天地。

（二）將作業(yè)管理納入班級考核的范疇

將作業(yè)管理納入教師考核，只能做到對教師設計、布置作業(yè)方面的橫向管理。對學生而言，各科的作業(yè)依然是一種“割裂式”的“拼盤”狀態(tài)。而要改變這種局面，還需班主任以班為單位對作業(yè)進行縱向綜合管理。班主任是班級管理的統(tǒng)帥，對于提升作業(yè)質量、推進作業(yè)設計實施與管理，重構班級作業(yè)生態(tài)起著舉足輕重的作用[1]。所以，學校要把作業(yè)管理納入班主任考核，促使班主任積極主動協調任課教師，互相配合，設計以學生全面發(fā)展為中心，五育融合、營養(yǎng)相濟的“菜單作業(yè)”。此外，班主任還可隨時關注學生作業(yè)的動態(tài)，及時發(fā)現問題，并協調任課教師解決問題，保持班級學生作業(yè)生態(tài)呈現出科學、合理的態(tài)勢。如，班主任可以組織科任教師召開關于班級作業(yè)的聯席會或專題會，統(tǒng)籌考慮學生時間、各學科教學情況以及對學生能力的提升、素養(yǎng)培育等方面，共同商討班級學生的作業(yè)內容。

（三）細化各學科作業(yè)時間和次數

《關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》規(guī)定義務教育初級中學學生課后作業(yè)不得超過90分鐘。90分鐘看似很長，但義務教育初中課程教育部規(guī)定的課程就有7門之多，90分鐘若均分到每門課還不到15分鐘。加之，各學科內容、性質難度的不同，采取均分和“一鍋粥”的方式，都不利于學生作業(yè)質量的提升。為此，學校就要充分考慮各學科的特點及教學時間，統(tǒng)籌調控課程設置及課后服務安排，統(tǒng)籌研究各科的作業(yè)次數和作業(yè)時間，按學期、按月、按周細致規(guī)劃各科作業(yè)的數量、次數及完成時間。否則，就會造成學生作業(yè)時有“擁堵”現象。

（四）改革對教師的考核考評機制

“雙減”政策的出臺，不僅使學生的學習方式發(fā)生了變化，教師的教學方式也隨之發(fā)生了變化。改革教師考核考評機制，不僅能促進學生評價，教師教育教學觀念的改變，還能優(yōu)化學校教育生態(tài)，助推“雙減”落地見效[2]。因此，學校要建立健全有益于學生整體、長足、全面發(fā)展的教師考核考評制度，弱化短期的、單一的以考試成績?yōu)橹鲗處煹目己丝荚u制度，促使教師克服只考慮現學、現考內容，短視化、功利化的思想，設計、布置有益于學生全面、長足發(fā)展的優(yōu)質、高效作業(yè)。

二、深化教研和集體備課實效

學生課業(yè)負擔產生的主要原因就在于教師布置的作業(yè)過多或過難。作業(yè)的難度，不僅在于題目本身，也在于課堂的教學效果。因此，減輕學生的課業(yè)負擔，不僅要從數量上“減”，難度上“降”，也要在課堂教學質量的“增”上下功夫。

（一）全面實施集體備課

集體備課可集思廣益對課堂教學內容進行精心、全面、細致的設計，集體備課生成的課堂，教學質量更高。因此，學校要積極營造互助互學、團結進取的工作氛圍，充分發(fā)揮名優(yōu)教師的引領、示范、幫扶作用，集同科教師智慧，精心設計高效、優(yōu)質教案，助力教師課堂教學更優(yōu)化，學生在課堂內完成練習更高效，課后作業(yè)量就會相對減少。否則，課堂教學效果不好，老教師不得不寄希望于“課內損失課外補”，就會額外增加學生課后的學習任務。

（二）深化以研促教實效

教研是推進課堂教學質量的有力抓手。做足、做實、做強教研工作，就可使課堂教學效率成倍提高。因此，學校要重視教研對教學質量提升的促進作用。有計劃地定期指導、組織同學科組教師聚焦“雙減”背景下的高效課堂建設，深入開展集體備課、作業(yè)設計、課后服務等為主題的教學研究活動，制定符合學校實際的有效教學策略。開展諸如“同課異構”“異課同構”等形式的課堂教學競賽、作業(yè)設計大賽以及名優(yōu)教師示范課展示等活動，不斷深化集體備課、備作業(yè)以及教師幫扶效果，助力教師課堂教學更高效，設計的作業(yè)更具有針對性和實效性。

三、加強作業(yè)設計的質量要求

提高作業(yè)質量，增強作業(yè)的有效性是減輕學生學業(yè)負擔的治本之策[3]。集體備作業(yè)不但可以依據課標和教學內容，在龐雜的題海中多角度篩選出恰當的作業(yè)題目，還可發(fā)揮群體優(yōu)勢，對篩選出的題目細化分層、分類整理。教師可根據所帶班級學生的實際學習情況，從中選擇適合于本班學生的作業(yè)。這樣設計的作業(yè)不僅對學生具有很強的針對性，也為教師在設計優(yōu)質作業(yè)方面減輕了負擔，節(jié)省了時間。

（一）教師設計作業(yè)要嚴格落實“三控”

作業(yè)時間、作業(yè)數量、作業(yè)難度是保證學生作業(yè)效果必不可少的條件，三者互相關聯、相互作用。作業(yè)數量過多或過難都會導致學生失去作業(yè)的興趣和動力，養(yǎng)成抄襲作業(yè)的惡習。因此，教師在設計作業(yè)時，就要控制好作業(yè)時間、作業(yè)數量和作業(yè)難度。這三者互相關聯，其中作業(yè)難度和作業(yè)數量客觀上決定了作業(yè)時間。學校要嚴格要求教師對各種題型的難度、學生完成的時間進行深度研究，做到心中有數，這樣才能讓教師設計符合“雙減”要求的優(yōu)質作業(yè)，進而達到“減負增效”的目的。

（二）教師設計作業(yè)要力求做到“四精”

1.精挖教材內容。教材是課堂教學之根本，而作業(yè)又服務于課堂教學，或為已學內容鞏固復習，拓展延伸；或將學習內容提前預習，難度分解，其目的都是為了促進學生對教學內容的深入理解、靈活應用和全面消化。因此，教師對教材的內容、呈現方式、設計意圖要做到一清二楚。如此，教師才能在備案中刪繁就簡，設計出優(yōu)質教案、學案和學生作業(yè)。

2.精準把握課程標準。課程標準闡釋課程的性質并規(guī)定其質量標準，它對課程的實施具有重要的指導意義，是課程的出發(fā)點和歸宿，教材是課標的主要載體，與課程方案三者互為肌骨，血肉相連、密不可分。作業(yè)設計和教學設計一樣，既依賴于教材內容，也離不開課標的指導意見。因此，作為教師，只有精準把握課程標準，根據自己的教學個性，適度增加或拓展一部分教學內容，課后給學生甄選作業(yè)內容，才能設計出高質量的作業(yè)。

3.精挖練習題。與教學內容相關的習題紛繁浩雜。有課標內的，也有超出課標的。因此，教師要對各種試題精挖精研，按試題的難易程度分類，分層次收集，認真甄選后擬定備選題目，再充分考慮學情，進行二次篩選，最終確定作業(yè)內容，堅決反對隨意拿來就用的陋習。

4.精準把握學生學情。學生的學習興趣、作業(yè)態(tài)度、學習能力、知識掌握的水平、學習個性等方面信息的掌握是教師設計作業(yè)的一個重要參考。只有教師充分了解學生，才能清楚哪些學生需要提前預習，哪些學生還需要鞏固基礎知識，哪些學生需要拓展思維，哪些學生需要幫扶指導，從而根據學生需求設計、布置個性化作業(yè)。

（三）教師設計作業(yè)要注重把握“三個一致”

當代心理學名著《學習、教學和評估的分類學——布盧姆教育目標分類學修訂版》（安德森等編著）提到，教師的教，是為學習目標的教；學生的學，是為學習目標的學；作業(yè)的評，是對學習目標的評。雖然三者是不同的環(huán)節(jié)，但圍繞的中心是一致的。因此，教師在設計作業(yè)時，應把握好“三個一致”。

1.把握課后作業(yè)目的與課堂教學目的一致。作業(yè)是為課堂教學服務的，是課堂教學的進一步延伸。因此，只有保持作業(yè)的目的與課堂教學的目標始終一致，設計的作業(yè)才能真正對課堂教學內容起到進一步復習鞏固、拓展深化的作用。

2.把握課后預習作業(yè)內容與將授教學需求一致。作業(yè)不僅有復習鞏固、拓展延伸的“承上”的作用，也有對將要教授的下一節(jié)內容有提前復習、預習相關知識，化解難度的“啟下”作用。因此，設計作業(yè)不僅要考慮到為已授完的教學內容服務，也要考慮到為將授的教學內容服務。因此，教師在設計作業(yè)時，也要考慮課后作業(yè)目的與下一節(jié)課堂教學的需求一致。

3.把握課堂練習與課后作業(yè)銜接目的、方向一致。課堂教學中的練習是對已學知識即學即用，既為培養(yǎng)學生能力，反饋教學效果，也為教師設計后續(xù)教學和課后作業(yè)提供了必要的信息。因此，學校要求教師設計作業(yè)時，要把課堂練習的情況作為設計作業(yè)的重要參考信息，保持兩者融洽銜接，目的、方向統(tǒng)一，這樣設計的作業(yè)才更有實效性和針對性。

（四）要求教師創(chuàng)新作業(yè)類型，實施分層作業(yè)

1.創(chuàng)新作業(yè)設計類型?！半p減”背景下，要實現“減負增效”，就要在有限的作業(yè)里讓學生既要掌握基本知識，又要培養(yǎng)學生運用知識發(fā)現問題、解決問題的能力，還要培養(yǎng)和發(fā)展學生的思維能力。因此，學校要積極指導教師在立足學生長期發(fā)展的基礎上，有規(guī)劃地針對學生課堂教學的學情精準選擇作業(yè)內容。同時，在豐富作業(yè)類型上也要下功夫。教師要把夯實基礎知識與培養(yǎng)學生解決問題的能力、發(fā)展學生的思維能力結合起來，把培養(yǎng)學生良好的作業(yè)習慣與培養(yǎng)學生的學習興趣結合起來，設計個性化的彈性作業(yè)、跨學科作業(yè)。如，倡導教師從現在推行的大單元教學的角度，細化作業(yè)目的，設計基礎鞏固型、能力拓展型、應用探究型、綜合實踐型、學科融合型等多種形式的作業(yè)，在激發(fā)學生學習興趣的同時，促進不同層次學生的發(fā)展。

2.實施分層作業(yè)。因材施教是教育教學的基本原則。不同的課程有不同的課標，但整體上各學的科新課標再一次明確了一個共同的目標：“讓不同的學生得到不同的發(fā)展”。因此，學校就要倡導和鼓勵教師不斷深化課堂教學改革，積極探索以學生的學為中心的分層教學模式，針對不同學生的學習情況，設計個性化的分層作業(yè)，達到既能讓優(yōu)等生“吃得飽”、中間生“吃得好”、學困生“吃得了”的教育目的。

（五）要求教師做好作業(yè)批閱和評價反饋

學生的作業(yè)效果不僅是反映教師課堂教學效果的晴雨表，也是教師及時掌握學生學情動態(tài)的一個重要方面。教師只有對學生完成的作業(yè)逐一認真批閱，才能精準且適時地把握學生的學習動態(tài)，為下一堂課的教學和作業(yè)設計做到心中有數。學校要嚴格要求教師通過多種形式認真做好學生作業(yè)批閱，并對學生的作業(yè)情況進行分析，給出中肯評價和糾錯意見。對完成好的要進行表揚，對完成有進步的要適時給予鼓勵，對完成不好的除了做好學生的思想教育之外，更重要的是要對自己的作業(yè)設計以及課堂教學進行反思，這樣才能切實推進“雙減”及“減量不減質”落到實處。

總之，學校做好作業(yè)管理是當前“雙減”和新課標背景下教學工作的一項重要任務。它不僅是推進、落實“雙減”政策和新課標教學目標的直接要求，也是新時代智慧教育建設、高效課堂建設的必然需求。教育理念在更新，教師的課堂教學在改革，學生的學習方式也在改變，實施科學的作業(yè)管理就是情理之中、必然之中的舉措。只有學校和教師齊心協力、不斷探索，才能積累經驗，在“雙減”的路上獲得雙贏。

參考文獻

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[2]黃睦晴.“雙減”背景下中小學教師評價機制研究[J].科學咨詢（科技·管理），2022（09）：56.

[3]陳殿兵，朱鑫燦.“雙減”背景下提升教師作業(yè)管理能力的策略探析[J].中小學教師培訓，2022（01）：45.

編輯：趙玉梅