王石川

近日，廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)羅海山在自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上作了《關(guān)于2022年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，報(bào)告指出，廣西審計(jì)廳對(duì)9所區(qū)管高校2020-2022年度財(cái)政補(bǔ)助高校專項(xiàng)資金管理使用情況開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)，1所高校累計(jì)獲得財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)1.79億元，實(shí)施科研項(xiàng)目702個(gè)，僅有5個(gè)項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，占比0.71%；1所高校累計(jì)獲得財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)1.31億元，實(shí)施科研項(xiàng)目862個(gè)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化0個(gè)。

獲得上億元科研經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)現(xiàn)的成果轉(zhuǎn)化卻寥寥，這種強(qiáng)烈的對(duì)比讓人錯(cuò)愕。

應(yīng)該說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化難、科研轉(zhuǎn)化率低確實(shí)長(zhǎng)期存在。《2022年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示，2022年我國(guó)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為3.9%。與之相比，廣西一些高校零轉(zhuǎn)化率、0.71%的轉(zhuǎn)化率更顯低迷。

高校發(fā)明專利轉(zhuǎn)化率偏低，原因何在？有專家指出，高校主要從事原創(chuàng)性、前瞻性的研究，相關(guān)的專利從發(fā)明到產(chǎn)業(yè)化有一定的時(shí)間差。這一解釋不無(wú)道理，科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化分屬兩個(gè)“系統(tǒng)”，不能因?yàn)楦咝？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低，就將板子都打在高校身上。此外，廣西審計(jì)廳審計(jì)的是2020-2022年度財(cái)政補(bǔ)助，如果2022年給了補(bǔ)助就要今年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，也不太現(xiàn)實(shí)。

盡管如此，科研成果轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)象，仍需進(jìn)一步引起全社會(huì)思考。實(shí)際上，國(guó)家對(duì)這方面一直很重視，一個(gè)重要體現(xiàn)是出臺(tái)并修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，其中規(guī)定：國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購(gòu)、軍民融合等政策協(xié)同，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須一手抓科技創(chuàng)新，一手抓科技成果轉(zhuǎn)化。中國(guó)科學(xué)院院士吳宜燦指出，要實(shí)現(xiàn)雙鏈聯(lián)動(dòng)，始終堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持“做有用的科研”?！半p鏈聯(lián)動(dòng)”是哪雙鏈？一個(gè)是，科研院所、高等院校等作為科學(xué)技術(shù)的供給方，被稱作創(chuàng)新鏈；另一個(gè)是，高科技企業(yè)、金融資本等作為科學(xué)技術(shù)的需求方，被稱作產(chǎn)業(yè)鏈。雙鏈聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接，科研才更“有用”。

“做有用的科研”，向高?？蒲腥藛T提了要求。埋頭做實(shí)驗(yàn)固然重要，也要考慮科研有沒有堅(jiān)持“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”。而對(duì)于需求方來(lái)說(shuō)，也需要緊盯科研創(chuàng)新，主動(dòng)與科研人員接洽，琢磨如何快速實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

近年來(lái)，為有效提高科研成果轉(zhuǎn)化率，國(guó)家出臺(tái)了很多激勵(lì)措施，一些地方也在不斷探索。比如，培育“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”，建立“擺渡人”機(jī)制，鋪就成果轉(zhuǎn)化“高速路”，著力打通科技成果邁出實(shí)驗(yàn)室的“最初一公里”和走進(jìn)生產(chǎn)線的“最后一公里”。

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)科研投入的力度越來(lái)越大，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的環(huán)境越來(lái)越好。在此背景下，無(wú)論供給方還是需求方都應(yīng)更具使命感?？蒲薪?jīng)費(fèi)來(lái)之不易，把它們用在刀刃上，不斷用扎實(shí)的成果回饋社會(huì)，才能不負(fù)期待。