高麗麗 葉春燕

（宜賓職業(yè)技術(shù)學院 四川 宜賓 644000）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，人才是關(guān)鍵。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想水平的高低，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果具有重要影響。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人擁有豐富的專業(yè)管理經(jīng)歷，既擅長打通企業(yè)從田間到市場終端的渠道，也擅長整合資源，發(fā)揮企業(yè)品牌優(yōu)勢。在農(nóng)村科技、資金等生產(chǎn)要素配置方式出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變的今天，為緩解傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)困難、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康高效發(fā)展創(chuàng)造了新途徑。但同時，農(nóng)村也面臨著若干實際問題，如對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重視不足，相關(guān)配套激勵政策措施不夠健全以及農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的就業(yè)指導與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不清晰等。

1 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生的時代必然性

1.1 農(nóng)業(yè)規(guī)?；娜瞬判枨?。在我國農(nóng)業(yè)振興與現(xiàn)代化發(fā)展進程中，隨著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式與組織化程度加深，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)社會化服務體系，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，推動園藝作物的規(guī)范化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，以及發(fā)展農(nóng)村信息化、提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平等系列行動的開展，都需要一批真正熱愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、思想開放、受教育程度較高、專業(yè)知識較強，并掌握農(nóng)業(yè)先進綜合技術(shù)的人員來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是我國農(nóng)業(yè)規(guī)范化管理的核心人物，是農(nóng)村現(xiàn)代化建設的中堅力量，在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程中有著光明前途，將率先成為令人羨慕的高素質(zhì)農(nóng)民。1.2 實現(xiàn)農(nóng)民增收的迫切要求。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通常以前從事過農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖等相關(guān)崗位或進行過專業(yè)系統(tǒng)的培訓與實踐，對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場信息判斷精準，并且掌握豐富人脈與社會資源。但由于許多農(nóng)村個體工商戶在對農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一采購營銷過程中，出現(xiàn)了市場信息的不對稱、農(nóng)產(chǎn)品價格波動過大，嚴重損害了農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營利益，而且中間商還把市場經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶，因此嚴重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。為克服農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)營風險，逐步暢通農(nóng)業(yè)營銷渠道，由農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人牽頭組織對接企業(yè)開展對農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一采購工作，以減少農(nóng)產(chǎn)品的市場波動，并借助企業(yè)的社會資源聯(lián)系企業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售給他們。同時通過與企業(yè)的價格溝通，與收購公司開展長期協(xié)作，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場營銷渠道的可獲得性與穩(wěn)定性，以維護廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán)益。知識創(chuàng)造價值、技術(shù)改變生產(chǎn)力。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)是實現(xiàn)農(nóng)民增收的迫切需求。

2 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人生產(chǎn)經(jīng)營行為

農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是我國剛剛興起的一個職業(yè)，雖然我國是農(nóng)業(yè)大國，但是以傳統(tǒng)分散性的種養(yǎng)殖經(jīng)營方式為主，經(jīng)營效率低，缺乏農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道與經(jīng)營管理經(jīng)驗，投入產(chǎn)出率不高，這是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生的時代背景?；诖?，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的生產(chǎn)經(jīng)營行為有如下幾個方面的要求：

2.1 搜集農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息，分析市場需求。隨著國家推出土地流轉(zhuǎn)的新政策，各地根據(jù)本地區(qū)實際因地制宜的實施土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)適應了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展需要，但規(guī)?；慕?jīng)營對經(jīng)營者、農(nóng)村合作社的管理者提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的需求量極大增加。規(guī)模化的經(jīng)營需要具備農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖經(jīng)營管理經(jīng)驗的專業(yè)人才搜集農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息與分析市場需求。因此，作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人需要承擔產(chǎn)品信息搜集、市場需求分析等工作職責。

2.2 制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售計劃。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人必須要對農(nóng)產(chǎn)品有比較詳細的了解，需要具備超前的眼光，擁有果斷睿智的判斷能力，提前制定好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售計劃，確保及時將農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，調(diào)度生產(chǎn)、服務人員，安排生產(chǎn)或服務項目。

2.3 指導生產(chǎn)，制定作業(yè)標準。傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖方式，投入產(chǎn)出比低，所以需要農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中指導農(nóng)戶改變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖方式，運用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，指導農(nóng)戶生產(chǎn)，制定效率更高的作業(yè)標準，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。溝通企業(yè)與農(nóng)戶的供銷關(guān)系，促進農(nóng)戶和客戶之間長期穩(wěn)定合作。

3 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力影響因素

3.1 個體影響因素

3.1.1 性別差異。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，男女比例相差是比較大的，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人中女性占比較少，因為傳統(tǒng)的女性在家庭中承擔了更多的家務勞動。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人這個職業(yè)剛剛興起，市場發(fā)展還不規(guī)范，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對體力和耐力上要求比較高，所以男性具有天然的優(yōu)勢。

3.1.2 自身的知識經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)意向。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人屬于一種新興的職業(yè)類型，對這種職業(yè)的理解將會引導著這一人群的職業(yè)方向、工作激情、工作心態(tài)以及工作業(yè)績等方面。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的工作內(nèi)容可以大致分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場營銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及服務管理等這幾個領域，在農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)經(jīng)驗能夠給其帶來一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識與技術(shù)，而其營銷管理經(jīng)驗則是解決好農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)品銷售上的有利條件。所以，相關(guān)社會管理工作經(jīng)驗與農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)化水平具有正向的相關(guān)關(guān)系。其次，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人自身的知識與技能及其創(chuàng)業(yè)意向也極大影響其工作中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平。原有知識與技能將決定農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人工作中的創(chuàng)新水平，其創(chuàng)業(yè)意愿也將影響農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人對相關(guān)知識和技能培訓學習的積極性。在這個知識信息化的時代，僅憑借傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)及經(jīng)營管理水平難以完成農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人這個身份所應承擔的鄉(xiāng)村振興使命。

3.1.3 文化水平與個人經(jīng)歷。文化教育水平對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新也有重大的影響，文化教育水平越高，專業(yè)農(nóng)業(yè)管理者提煉和深化產(chǎn)業(yè)的機會就越多，但他們卻不太可能走貪大求全的創(chuàng)業(yè)路線。文化教育水平高，接收信息和運用信息的能力越強，越能增加家庭收入，家庭收入越高，對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)發(fā)展支持越大，鼓勵越大。特別是通過教育獲得中高職稱的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工種種類比較多，也使得中高級職稱的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人工作實力也就更強大，并且由于經(jīng)常在有關(guān)協(xié)會或機構(gòu)中工作從而掌握了更多的社會資源。與城市種養(yǎng)大戶相比，作為返鄉(xiāng)農(nóng)民工身份的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的工作類型選擇更多，由于長期在外打工使他們的眼界更廣、思維更開放，也更加善于思考和行動。同時，工作年限對個人創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的狀況也有很大影響，因為工作時間越長，對單位周圍環(huán)境也就更熟悉，就更易于積累經(jīng)營管理經(jīng)驗和社會資源。

3.2 外部影響因素

3.2.1 國家的政策扶持力度。國家引導和幫助農(nóng)村返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)的人才到農(nóng)村興辦企業(yè)，鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及涉農(nóng)公司、電商企業(yè)、社會化金融服務機構(gòu)等農(nóng)村經(jīng)濟運營主體，通過各種形式和農(nóng)戶之間形成密切的利益連接機制，使農(nóng)戶獲取整個產(chǎn)業(yè)鏈的增值利益。隨著國家優(yōu)惠政策的支持以及返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的增多，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的隊伍會越來越壯大，農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)電商等也將越來越專業(yè)。

3.2.2 組織特征、產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境特征的影響。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理的組織制度制定的越詳細、越具體，他們的整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿越弱，詳細的規(guī)章制度有利于明確責任劃分以及利益劃分，但對于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的要求也更為嚴格，禁錮了他們創(chuàng)新性的工作思想，導致其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿不強。從產(chǎn)業(yè)特征來看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和盈利對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿有顯著正影響；產(chǎn)業(yè)成本對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意愿有顯著負影響。從環(huán)境特征來看，與自籌資金相比，能獲取貸款和政府補貼的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿更強，因為通過銀行貸款能獲取的資金越多，對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的支持則越大。

3.2.3 就業(yè)前景的指導與培訓。人社部近日發(fā)布農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等15 個新職業(yè)，得到政府和有關(guān)部門支持以后，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展前景更加廣闊。農(nóng)村合作社引入農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人勢在必行，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的數(shù)量和素質(zhì)都有待提升，該問題的解決要依賴于社會教育機制的完善，而清晰的就業(yè)指導與培訓將會激勵更多人員投身到農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的隊伍中。

3.2.4 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的考核形式。在農(nóng)村對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人要實現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培養(yǎng)，促使農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人可以在一定程度上得到良好的發(fā)展，參考一些發(fā)展比較好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理人才的管理方式，對于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進行選拔。通過培訓、考核等一系列管理體制，對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人實施分級管理制度，依靠他們對合作社的管理能力、負責態(tài)度等進行考核評價，完成農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的級別劃分。

3.2.5 實訓平臺的建立與發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人實訓平臺，可以大大改善農(nóng)業(yè)的短板。實訓平臺可以集聚具有豐富生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗的種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)科院專家以及其他優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等，為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的學習成長與交流提升提供一個良好的職業(yè)發(fā)展平臺。

4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

4.1 培訓內(nèi)容缺乏針對性。目前農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓主體主要為政府和高校。以政府為主導的培訓在短期內(nèi)學習知識與技能的效率最高，但培訓形式較為單一，缺乏對學員學習需求的前期調(diào)研，針對性不足，導致培訓內(nèi)容與學員的學習需求、個人文化水平以及創(chuàng)業(yè)意向等契合度低，學員參與度低，學習效果差。以高校為主導的培訓持續(xù)性、系統(tǒng)性強，主要形式有學徒制、江蘇太倉模式等，由于學習時間長及學員雙重身份，所以存在教學資源不能與農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育需求相匹配的問題，以及學員雙重身份所帶來的出勤率低、教學質(zhì)量難以保證的問題。

4.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升不明顯。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育框架體系中側(cè)重于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面知識與技能的培訓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓尚未形成獨立體系，更多的作為一種意識培養(yǎng)貫穿于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓過程中，培訓內(nèi)容缺乏具體的實踐操作指導，不同層面的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓需求不同，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)也應有所區(qū)分?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓成效不明顯。

4.3 培訓模式單一。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進使得家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)，這就對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培育提出了更高的要求。而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培育模式主要為課堂講授、基地學習和參觀訪學，現(xiàn)場實踐操作指導課時比例少，形式單一，特別是對于經(jīng)營管理內(nèi)容方面的學習難以通過課堂講授完成教學目標。

5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)對策

5.1 加強政策扶持力度。各級政府應當采取適當措施健全農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育扶持政策措施，并加強對其指導幫助，積極扶持多種形式的農(nóng)民返鄉(xiāng)、進鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以帶動農(nóng)村生產(chǎn)建設和農(nóng)村就業(yè)。國家對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提出了新的、更高的要求，而農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人勢必成為我國鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村文化創(chuàng)新發(fā)展的主力軍和帶頭人。當?shù)卣矊楦鼘I(yè)的鄉(xiāng)村管理者們提供相應的政策支持與相關(guān)服務，為優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供強有力政府扶持與福利待遇，將有利于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍健康有序發(fā)展。國家將根據(jù)擴大規(guī)模、調(diào)整存量、提升生產(chǎn)效率的基本原則，進一步加強提質(zhì)增效、綠色生態(tài)引導，逐步建立適應國際規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品補貼政策體系，進一步增強農(nóng)產(chǎn)品補貼政策的實效性。

5.2 強化就業(yè)指導與培訓的針對性。教育機構(gòu)是培養(yǎng)各種人才的重要主體，培訓機構(gòu)從報名學員中遴選出文化程度相對較高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、創(chuàng)業(yè)意識較強的農(nóng)民作為重點培育對象。一是擇優(yōu)錄取一些勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”，如農(nóng)民工、大學生、復員軍人、科技人員等，他們是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新生力量，將引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；二是精心篩選一些想種田、有經(jīng)驗的“老農(nóng)人”，通過培訓讓其改變經(jīng)營觀念并提升生產(chǎn)技術(shù)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會運營主體的骨干隊伍；三是努力培育一批高學歷、有情懷的“知農(nóng)”人才，在職業(yè)教育中加快發(fā)展，成為農(nóng)村后繼者，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；四是根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)特征及培訓對象的實際情況，合理劃分培訓類型。

5.3 豐富培訓內(nèi)容與培訓模式。政府以及地方高等教育主管部門，應當引導、扶持地方高等學校、職業(yè)學院設置涉農(nóng)相關(guān)學科，進一步加強農(nóng)民專業(yè)培養(yǎng)力量，引導地方高等學校、職業(yè)學院的畢業(yè)生到鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在培訓內(nèi)容和方式上，注重理論與實踐雙重提升，一是充實在校培訓內(nèi)容，采取多媒體課堂教學形式，選派富有經(jīng)驗的中高級職稱教師授課，廣泛開展有關(guān)農(nóng)村法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全常識、農(nóng)業(yè)營銷常識等的職業(yè)培訓教學內(nèi)容；二是抓好實踐性教育環(huán)節(jié)，培訓期間組織學員到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等單位開展現(xiàn)場參觀和面對面互動活動，讓理論教育的結(jié)果回歸到實際生產(chǎn)中；三是做好后續(xù)跟蹤服務，培訓結(jié)束后，不定期組織專家團隊對學員進行回訪和技術(shù)服務，解決學員遇到的困難和問題。

5.4 搭建優(yōu)質(zhì)實訓平臺，對接資源。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人實訓平臺有助于提升農(nóng)業(yè)的短板。實訓平臺優(yōu)先選擇有生產(chǎn)管理經(jīng)驗的種植大戶，與省農(nóng)科院或市農(nóng)科院對接，根據(jù)當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)需求組織培訓。同時，可以與省、市農(nóng)科院合作，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營示范培訓基地，設立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育專項資金，對首次進入農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人人才庫的人員給予一定額度的貼息貸款支持。同時，政府還應建立吸引社區(qū)工作者參與新農(nóng)村建設的政策激勵機制，健全返鄉(xiāng)、進鄉(xiāng)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持體系，建立社會工作與新農(nóng)村建設志愿服務平臺，積極扶持和引導社會工作人員服務鄉(xiāng)村振興。