孟佳妮

【摘要】高校財(cái)務(wù)文化是高校組織文化建設(shè)的一部分，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化發(fā)展和高校文化總體建設(shè)具有一定推動(dòng)作用。本文首先簡(jiǎn)要介紹了沙因的組織文化理論，然后以此為基礎(chǔ)，闡述了高校財(cái)務(wù)文化的定義、與組織文化的關(guān)系以及開展高校財(cái)務(wù)文化建設(shè)的意義，并以加州大學(xué)伯克利分校的財(cái)務(wù)文化建設(shè)實(shí)踐為例，分析了該校在人工飾物、信念和價(jià)值觀以及基本深層假設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行財(cái)務(wù)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從而為我國(guó)高校進(jìn)行財(cái)務(wù)文化建設(shè)提供一些思考。

【關(guān)鍵詞】組織文化理論 高校財(cái)務(wù)文化 加州大學(xué)

一、沙因組織文化理論

埃德加·H.沙因（Edgar H. Schein）是美國(guó)麻省理工斯隆學(xué)院教授，其主要研究領(lǐng)域?yàn)榻M織發(fā)展，包括職業(yè)發(fā)展、組織發(fā)展咨詢以及組織文化等。以《組織文化與領(lǐng)導(dǎo)力》一書為代表，沙因?qū)M織文化的層次進(jìn)行了分類，也對(duì)組織文化的意義和作用等方面的內(nèi)容提出了自己的看法。

（一）組織文化的定義

沙因認(rèn)為，文化具有四個(gè)特征，分別是結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、具有深度和廣度以及建?；蛘闲?。團(tuán)體的文化指的是在解決外部適應(yīng)和內(nèi)部整合問題的過程中，以團(tuán)體習(xí)得為基礎(chǔ)，可以共享的基本假設(shè)的一套運(yùn)行良好的模式，通常這種模式會(huì)被教給新人員。簡(jiǎn)單來說，組織文化是由一些基本假設(shè)構(gòu)成的模式。

（二）組織文化的層次

沙因?qū)⑽幕譃槿齻€(gè)層次。首先，文化的表層是人工飾物層次，包括團(tuán)體中的可視產(chǎn)品，比如整個(gè)物理環(huán)境的建筑結(jié)構(gòu)、所用語言、相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品、團(tuán)體風(fēng)格、可觀察到的禮儀和展示慶典等。這些人工飾物通常是可以看到、聽到或者感受到的現(xiàn)象，但有時(shí)候很難解釋這些現(xiàn)象所包含的意義、它們?cè)鯓酉嗷ヂ?lián)系及其深層模式。其次是信奉的信念和價(jià)值觀，在組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)中會(huì)有所體現(xiàn)，是組織的共享認(rèn)知，通?？梢酝ㄟ^梳理、歸納和總結(jié)轉(zhuǎn)化為文字材料。最后是基本深層假設(shè)，這是文化最深層的概念，類似于“基本價(jià)值觀”這一表達(dá)。基本價(jià)值觀指的是組織里潛意識(shí)的一些思想、信仰和假設(shè)，對(duì)于組織行為模式具有重要作用，形成的基本假設(shè)會(huì)反之決定組織的價(jià)值觀和行為。這三個(gè)層次相互作用，共同構(gòu)成了沙因的組織文化模型。

（三）組織文化的作用

沙因通過討論關(guān)于文化的假設(shè)，提出了文化在團(tuán)體中所起的關(guān)鍵作用。關(guān)于文化的假設(shè)有兩點(diǎn)。其一，關(guān)于外界環(huán)境適應(yīng)問題的假設(shè)，包括五個(gè)基本要素，分別是使命和策略、目標(biāo)、方式、測(cè)量以及糾正。其二，關(guān)于管理內(nèi)部整合的假設(shè)。所有團(tuán)體必須應(yīng)對(duì)的主要內(nèi)部問題有：創(chuàng)建一種共同的語言和概念范疇；定義群體邊界及內(nèi)涵和外延的標(biāo)準(zhǔn)；分配權(quán)力和職位；形成親密關(guān)系、友誼和愛情規(guī)范；界定和分配獎(jiǎng)懲；解釋難以解釋的思想意識(shí)和宗教信仰。組織的形成意味著組織成員之間人際關(guān)系網(wǎng)的建立與完善，若一個(gè)團(tuán)體未能處理好內(nèi)部人員關(guān)系問題，則難以完成組織任務(wù)和進(jìn)行組織建設(shè)?？傊瑑?nèi)部和外部之間存在密切聯(lián)系，因此組織文化對(duì)于團(tuán)體存在的內(nèi)外部問題都具有一定的積極作用。

二、組織文化與高校財(cái)務(wù)文化

沙因的組織文化模型不僅僅適用于研究企業(yè)文化，也同樣適用于分析大學(xué)這一組織的文化，其中包括高校財(cái)務(wù)文化。

（一）高校財(cái)務(wù)文化的定義

財(cái)務(wù)文化可以被定義為工作人員在長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)工作過程中，倡導(dǎo)、培育、積累、創(chuàng)造出來的具有財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)的一種獨(dú)特文化形態(tài)，影響著財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。高校財(cái)務(wù)文化是一種狹義上的財(cái)務(wù)文化，指的是在高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)過程中逐步普遍形成的受到認(rèn)可的帶有財(cái)務(wù)特色的價(jià)值取向、精神道德、思想意識(shí)、行為方式、制度規(guī)范及其具體化的物質(zhì)實(shí)體等因素的總和，包括財(cái)務(wù)物質(zhì)文化、制度文化和會(huì)計(jì)精神文化。高校財(cái)務(wù)物質(zhì)文化包括高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的硬件設(shè)施、辦公條件等；高校財(cái)務(wù)制度文化則包括與財(cái)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、高校針對(duì)財(cái)務(wù)工作制定的準(zhǔn)則和規(guī)范等；高校會(huì)計(jì)精神文化既包括財(cái)務(wù)工作人員個(gè)人的職業(yè)道德和工作素養(yǎng)，還包括集體的價(jià)值觀念等。三者相互依存，相互影響，共同構(gòu)成高校財(cái)務(wù)文化。

（二）組織文化與高校財(cái)務(wù)文化的關(guān)系

根據(jù)以上對(duì)于高校財(cái)務(wù)文化的界定和分類，并結(jié)合沙因的組織文化模型，可以發(fā)現(xiàn)組織文化與高校財(cái)務(wù)文化有密切聯(lián)系。首先，沙因的組織文化通常被理解為企業(yè)文化，不過隨著高校與企業(yè)之間聯(lián)系的日益密切，高校文化與企業(yè)文化處于不斷交流和碰撞的過程中，促使企業(yè)文化中的一些理念對(duì)高校文化建設(shè)起到一定的作用，高校與企業(yè)在組織管理、組織文化等方面越來越像。高校作為一種特別的組織群體，也擁有自身的組織文化，即高校文化。高校財(cái)務(wù)文化隸屬于高校文化。其次，組織文化包含三個(gè)層次，分別是人工飾物層次、信奉的信念和價(jià)值觀以及基本深層假設(shè)。高校財(cái)務(wù)文化也被概括為三個(gè)部分：財(cái)務(wù)物質(zhì)文化、制度文化和會(huì)計(jì)精神文化。通過分析其內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)組織文化模型與高校財(cái)務(wù)文化分類結(jié)果具有一定的一致性。因此，運(yùn)用沙因組織文化理論視角分析高校財(cái)務(wù)文化建設(shè)具有一定的合理性和可操作性。

（三）高校財(cái)務(wù)文化建設(shè)的意義

雖然高校財(cái)務(wù)文化這一概念較為抽象，但文化對(duì)于財(cái)務(wù)管理的方方面面都具有重要作用。比如改善財(cái)務(wù)工作人員的辦公環(huán)境和條件，為其提供良好的工作生活環(huán)境，促進(jìn)他們對(duì)于財(cái)務(wù)工作的認(rèn)同感和對(duì)于財(cái)務(wù)部門的歸屬感，從而提高財(cái)務(wù)管理的水平和效率；傳遞積極的財(cái)務(wù)價(jià)值觀和財(cái)務(wù)管理理念，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的優(yōu)秀財(cái)務(wù)精神與道德規(guī)范，營(yíng)造健康的財(cái)務(wù)管理氛圍，使每個(gè)財(cái)務(wù)人員能夠在這樣的氛圍里發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)樂于與他人合作互助，構(gòu)建先進(jìn)財(cái)務(wù)人員集體及和諧財(cái)務(wù)管理部門。

三、加州大學(xué)伯克利分校財(cái)務(wù)文化建設(shè)

美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校（University of California，Berkeley）始建于1868年，是加州大學(xué)系統(tǒng)的創(chuàng)始校區(qū)，也是世界著名的公立研究型大學(xué)和美國(guó)最自由、最包容的大學(xué)之一。截至2017年，加州大學(xué)伯克利分校的教學(xué)和科研人員中共有94位諾貝爾獎(jiǎng)得主，其學(xué)術(shù)和研究能力在學(xué)術(shù)界享有盛譽(yù)。除了注重學(xué)術(shù)研究，加州大學(xué)伯克利分校在學(xué)校管理方面的成果也較為突出，其中財(cái)務(wù)管理中滲透的財(cái)務(wù)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)尤其值得我國(guó)高校學(xué)習(xí)。

（一）人工飾物層次：財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

在人工飾物層面，加州大學(xué)伯克利分校的財(cái)務(wù)文化建設(shè)較為突出地體現(xiàn)在學(xué)校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面。加州大學(xué)伯克利分校采取了許多財(cái)務(wù)信息化改革舉措，比如該校推出校園服務(wù)共享計(jì)劃（CSS），改變傳統(tǒng)的獨(dú)立部門辦事方式，將財(cái)務(wù)、人事、技術(shù)研究三個(gè)部門集中，合并為一個(gè)部門，這樣不僅提高了高校部門的行政效率，也同時(shí)加強(qiáng)了各部門之間的合作和人員之間的交流，從而促進(jìn)了和諧信任文化的培育。除此之外，首席財(cái)務(wù)辦公室推出官方的信息數(shù)據(jù)公開網(wǎng)站——我們的伯克利（Our Berkeley）。這個(gè)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)來源比較廣，通常按照主題區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)頁劃分，若想了解某一領(lǐng)域的信息，只需點(diǎn)擊與此領(lǐng)域有關(guān)的關(guān)鍵詞即可得到比較全面的數(shù)據(jù)信息。這項(xiàng)舉措有助于高校內(nèi)部進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和有效管理，更體現(xiàn)了加州大學(xué)伯克利分校的信息透明化和準(zhǔn)確化程度。

（二）信奉的信念和價(jià)值觀：財(cái)務(wù)制度完善

加州大學(xué)系統(tǒng)統(tǒng)一實(shí)行事業(yè)部制管理的財(cái)務(wù)制度，形成了其財(cái)務(wù)管理的基本架構(gòu)，在“集中決策、分權(quán)管理”的基本原則下，實(shí)現(xiàn)學(xué)校董事會(huì)、學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)與校長(zhǎng)為首的行政機(jī)構(gòu)之間橫向分權(quán)，總校、分校、院、系之間縱向分權(quán)。在財(cái)務(wù)管理上，分校雖然接受總校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但在具體工作上基本保持獨(dú)立。以加州大學(xué)伯克利分校在財(cái)務(wù)部門設(shè)置方面的獨(dú)立性為例，分析伯克利分校在財(cái)務(wù)文化建設(shè)中的信念和價(jià)值觀建設(shè)。伯克利分校的最高管理權(quán)由分校校長(zhǎng)掌握，在校長(zhǎng)之下設(shè)有專門負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)和開展的副校長(zhǎng)。伯克利財(cái)務(wù)管理處下設(shè)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理和分析、會(huì)計(jì)長(zhǎng)、賬務(wù)、工資以及出納六個(gè)辦公室。其中，預(yù)算辦公室、財(cái)務(wù)管理和分析辦公室主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，比如制定全校預(yù)算和進(jìn)行財(cái)經(jīng)政策研究；會(huì)計(jì)長(zhǎng)、賬務(wù)、工資和出納辦公室主要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作，屬于財(cái)經(jīng)政策的執(zhí)行部門。每個(gè)辦公室分工明確，工作重點(diǎn)突出，構(gòu)成了伯克利分校合理的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的有序化和管理效率的提升，另外各部門職員在完成本部門任務(wù)的同時(shí)互相合作、溝通和協(xié)調(diào)，有效促進(jìn)了財(cái)務(wù)部門的和諧發(fā)展。

（三）基本深層假設(shè)：校園氛圍影響

加州大學(xué)系統(tǒng)將校園氛圍定義為體驗(yàn)和互動(dòng)，即相關(guān)人員對(duì)校園環(huán)境、校園內(nèi)人際交往等互動(dòng)的客觀判斷或主觀感知。加州大學(xué)伯克利分校以自由包容的校園氛圍為特色，這種包容性主要體現(xiàn)在不管部門和級(jí)別，各成員共同參與、培育所有人滿意、受人歡迎的校園環(huán)境。這樣的校園氛圍對(duì)財(cái)務(wù)工作也有一定積極影響。比如，伯克利分校不僅僅注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)部門人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)以及管理技巧和方法，也同樣關(guān)注職員奉獻(xiàn)服務(wù)意識(shí)、合作意識(shí)的培育。會(huì)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)同時(shí)得到提升，將有效推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦事效率的提高，也能夠更好地為全校教學(xué)和科研人員提供充分的、完善的業(yè)務(wù)服務(wù)。

綜上所述，從沙因的組織文化理論視角來看，加州大學(xué)伯克利分校的財(cái)務(wù)文化建設(shè)實(shí)踐通過運(yùn)用財(cái)務(wù)信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)制度完善以及財(cái)務(wù)精神文化培育等具體手段，達(dá)到了該校對(duì)于組織文化的人工飾物、信奉的信念和價(jià)值觀以及基本深層假設(shè)這三個(gè)層次的深刻理解和整體把握。在進(jìn)行財(cái)務(wù)文化建設(shè)時(shí)，我國(guó)高校可以適當(dāng)借鑒，更應(yīng)該以組織文化三層次模型為藍(lán)本，反思自身財(cái)務(wù)文化建設(shè)過程中的不足，積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)文化建設(shè)的具體方法，采取合適的措施推動(dòng)高校財(cái)務(wù)物質(zhì)、制度和精神文化的整體建設(shè)。

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