陳放
摘要現(xiàn)代學(xué)徒制是通過(guò)學(xué)校、企業(yè)深度合作,教師、師傅聯(lián)合傳授,對(duì)學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制,有利于中職學(xué)校人才培養(yǎng)全過(guò)程有企業(yè)的參與,有利于企業(yè)崗位需求成功對(duì)接中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,有利于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程成功對(duì)接中職學(xué)校的教學(xué)過(guò)程。我國(guó)的職業(yè)教育起步較晚,現(xiàn)代學(xué)徒制育人機(jī)制仍處于理論研究和試點(diǎn)階段,各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn)。本次研究通過(guò)分析我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的歷史進(jìn)程、試點(diǎn)工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)中職學(xué)?,F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,嘗試提出了加大政策支持力度、緩解校企合作壓力、實(shí)踐探索人才培養(yǎng)模式三方面的實(shí)現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代學(xué)徒制;中等職業(yè)學(xué)校;實(shí)現(xiàn)路徑
中圖分類號(hào):G718.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.16400/j.cnki.kjdk.2023.13.022
1我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的歷史進(jìn)程
2010年7月,教育部發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》正式提出中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制,也是現(xiàn)代學(xué)徒制的開(kāi)端。
1.1傳統(tǒng)學(xué)徒制的變革與終結(jié)
我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制歷經(jīng)六十多年的演進(jìn),大致經(jīng)歷了三個(gè)變革階段:一是舊社會(huì)學(xué)徒制改造政策階段,二是傳統(tǒng)學(xué)徒制改革政策階段,三是傳統(tǒng)學(xué)徒制走向終結(jié)政策階段。舊社會(huì)學(xué)徒制改造政策階段:1950年6月國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展職工業(yè)余教育的指示》,使師徒關(guān)系趨于平等,保障了學(xué)徒的基本權(quán)益。傳統(tǒng)學(xué)徒制改革政策階段:我國(guó)改革開(kāi)放前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,人民物質(zhì)需求快速增長(zhǎng),各類商品供不應(yīng)求,勞動(dòng)力市場(chǎng)需要大量的各行業(yè)人才,出現(xiàn)了人才緊缺的問(wèn)題,導(dǎo)致學(xué)徒的培訓(xùn)時(shí)間縮短、質(zhì)量降低。1957年,學(xué)徒制制度化提出了學(xué)徒年齡、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)要求、工資待遇等問(wèn)題,保證了學(xué)徒的質(zhì)量,維護(hù)了師徒工資待遇的公平與平衡。傳統(tǒng)學(xué)徒制走向終結(jié)政策階段:1985年,中共中央發(fā)布了《關(guān)于教育體制改革的決定》,提出教育體制和勞動(dòng)人事制度實(shí)行“先培訓(xùn),后就業(yè)”的基本原則。企業(yè)招工目標(biāo)群體轉(zhuǎn)變?yōu)楫厴I(yè)的學(xué)生,各級(jí)政府、用人單位、職業(yè)學(xué)校也開(kāi)始探索適合職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式。
1.2現(xiàn)代學(xué)徒制的探索與創(chuàng)新
我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制經(jīng)歷了理論萌芽、試點(diǎn)改革、全面推廣三大階段。理論萌芽階段:2010年前后,我國(guó)人才培養(yǎng)模式由半工半讀、工學(xué)結(jié)合、校企合作模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣W(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)模式。2011年3月,時(shí)任教育部副部長(zhǎng)魯昕第一次站在國(guó)家層面上提出現(xiàn)代學(xué)徒制,談到《現(xiàn)代學(xué)徒制破解東南沿海“用工荒”大有可為》的相關(guān)問(wèn)題。試點(diǎn)改革階段:2010年,江西省新余市在全國(guó)率先實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制,頒布《職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》。2015年1月,經(jīng)過(guò)5年左右的理論探索、招考制度改革等前期準(zhǔn)備工作,教育部出臺(tái)了《現(xiàn)代學(xué)徒試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》,同年8月出臺(tái)《關(guān)于公布首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的通知》,將理論層面的改革有效付諸實(shí)施。為保證試點(diǎn)單位的質(zhì)量,2016年跟進(jìn)了首批試點(diǎn)單位的備案監(jiān)督管理制度。全面推廣階段:首批試點(diǎn)單位工作總結(jié)、驗(yàn)收成果的同時(shí),分別在2017年、2018年開(kāi)啟了第二批、第三批試點(diǎn)工作,三輪試點(diǎn)單位總計(jì)562個(gè),推進(jìn)了中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展,為我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制積累了大量經(jīng)驗(yàn)。2019年國(guó)家對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)、全面推廣,不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的政策支持。
2我國(guó)三輪試點(diǎn)現(xiàn)狀分析
中職學(xué)校制訂的校本制度包括招生與就業(yè)相關(guān)制度,學(xué)校與企業(yè)建立雙主體合作式的育人相關(guān)機(jī)制,教育教學(xué)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容協(xié)商建立的課程體系,師資隊(duì)伍的培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)相關(guān)制度等。
2.1結(jié)合各專業(yè)特色的試點(diǎn)方案
中職學(xué)校將試點(diǎn)企業(yè)需求與中職學(xué)校專業(yè)特色相結(jié)合制訂試點(diǎn)方案,為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)性強(qiáng)、技能扎實(shí)的技術(shù)型工人。卿利軍、唐濤以永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例分析了畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)的試點(diǎn)方案,根據(jù)實(shí)踐過(guò)程中遇到的課程體系系統(tǒng)性缺失、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律與牧醫(yī)專業(yè)的契合空缺、教學(xué)系統(tǒng)理論與實(shí)踐脫節(jié)等問(wèn)題,制訂了“三種能力、四個(gè)環(huán)節(jié)、八個(gè)階段、五個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境”的人才培養(yǎng)模式。
2.2不同企業(yè)不同的校企合作方式
中等職業(yè)學(xué)校與不同的企業(yè)采用不同的合作方式,其影響因素包括學(xué)校層面的教學(xué)資源、師資隊(duì)伍、專業(yè)背景等,企業(yè)層面的專業(yè)對(duì)接精準(zhǔn)度、企業(yè)所屬地區(qū)、企業(yè)規(guī)模大小、用人需求量等。譚春霞、戴欣平以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中小型企業(yè)合作的現(xiàn)代學(xué)徒育人模式為例,分析了校企合作方式的試點(diǎn)情況,基于中小企業(yè)創(chuàng)新能力較弱,缺乏“一專多能”的復(fù)合型技術(shù)技能人才,企業(yè)規(guī)模有限、用人需求量小以致難以展開(kāi)訂單培養(yǎng)等問(wèn)題,提出了中小企業(yè)“一對(duì)多”現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施模式,包括“一個(gè)專業(yè)對(duì)接多個(gè)企業(yè)”“一名學(xué)徒對(duì)接多個(gè)崗位”“一門(mén)課程對(duì)接多個(gè)場(chǎng)所”“一套標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接多元評(píng)價(jià)”。
2.3師資隊(duì)伍建設(shè)方案
師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的重要因素,試點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校主要做出兩方面改變:一是師資隊(duì)伍重新構(gòu)成,開(kāi)展思政育人相關(guān)課程,提高校內(nèi)理論教師和校外企業(yè)教師的思想政治素養(yǎng)。校內(nèi)理論教師和校外企業(yè)教師互相學(xué)習(xí)制度,即校內(nèi)理論教師到企業(yè)去下廠實(shí)踐,校外企業(yè)教師進(jìn)校園強(qiáng)化理論知識(shí)和教育教學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是師徒關(guān)系的改變,現(xiàn)代學(xué)徒制師徒關(guān)系的特征包括多重關(guān)系、平等關(guān)系、共生關(guān)系,呈現(xiàn)出單向型師徒關(guān)系、任務(wù)型師徒關(guān)系、流動(dòng)型師徒關(guān)系、異己型師徒關(guān)系、邊緣型師徒關(guān)系。
3中職學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題
3.1中職學(xué)校在落實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中存在障礙
中職學(xué)校內(nèi)部管理制度缺失,進(jìn)行試點(diǎn)工作時(shí)會(huì)制訂一系列管理制度,但是這些制度在一定程度上缺乏實(shí)踐性,對(duì)部分操作性問(wèn)題關(guān)注度不夠,缺乏完整性。例如,校企合作制度如何執(zhí)行,如何提高企業(yè)與學(xué)校合作的可能性;面對(duì)新的概念和形式,如何使教師接受現(xiàn)代學(xué)徒制并參與其中,如何引進(jìn)校外企業(yè)教師并與校內(nèi)理論教師相結(jié)合;學(xué)校與企業(yè)的負(fù)責(zé)人如何對(duì)接、如何推進(jìn)試點(diǎn)工作、以什么樣的關(guān)系和責(zé)任體進(jìn)行;學(xué)生與校內(nèi)外教師如何分配、如何負(fù)責(zé);校內(nèi)外專業(yè)課與實(shí)踐課的編排與銜接;不同年級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)等。
中職學(xué)校試點(diǎn)工作效果有待提高,經(jīng)過(guò)多年的試點(diǎn)與推廣,產(chǎn)教融合、校企合作、“1+X”證書(shū)模式等概念已進(jìn)入中職學(xué)校,但其真正含義并未得到實(shí)質(zhì)性的改變,效果未達(dá)到預(yù)期。例如,學(xué)校雖積極實(shí)行“雙主體”教學(xué)方式,但在實(shí)踐中仍以理論課為主,實(shí)踐課由校內(nèi)理論教師代勞。理論和實(shí)踐教學(xué)脫節(jié),學(xué)生無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)理論知識(shí),又缺乏必要的實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì),導(dǎo)致其對(duì)專業(yè)理論知識(shí)理解不深刻,實(shí)踐能力缺乏。校內(nèi)外教師交流學(xué)習(xí)未真正實(shí)現(xiàn),甚至出現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象,學(xué)校理論教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐存在脫節(jié),而在這種脫離現(xiàn)實(shí)、背離社會(huì)需求的模式下,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,不利于培養(yǎng)合格的技術(shù)型人才。
3.2中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新
中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新。目前使用較為廣泛的人才培養(yǎng)模式包括產(chǎn)教融合、校企合作、“1+X”證書(shū)模式等。大多數(shù)是一二年級(jí)在校內(nèi)學(xué)習(xí)理論知識(shí),安排兩周左右的實(shí)訓(xùn)課程,三四年級(jí)到學(xué)校合作的企業(yè)實(shí)踐。這種模式存在著兩個(gè)分離狀態(tài),一是學(xué)生先學(xué)理論后學(xué)實(shí)踐的分離狀態(tài),二是理論教師與實(shí)踐教師的分離狀態(tài),沒(méi)有真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。另外,學(xué)校仍然是培養(yǎng)人才的單一主體,企業(yè)的主體身份體現(xiàn)不足。學(xué)校仍然是培養(yǎng)理論型人才輸送到企業(yè),并沒(méi)有起到學(xué)校和企業(yè)雙教育主體的作用。
3.3試點(diǎn)成功案例出現(xiàn)難推廣的現(xiàn)象
試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在推廣過(guò)程中出現(xiàn)試點(diǎn)成功案例難推廣的現(xiàn)象,有些未能得到有效解決而夭折。例如各地區(qū)發(fā)展的環(huán)境差異、學(xué)校專業(yè)設(shè)定的不同、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的差異、學(xué)校投入的力度不同、企業(yè)的發(fā)展方向不盡相同、企業(yè)用人需求的差異等多因素導(dǎo)致試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)不能很快地凸顯效果。
4中職學(xué)?,F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)現(xiàn)路徑
4.1加大政策支持力度
加強(qiáng)國(guó)家政策支持,為職業(yè)教育發(fā)展和現(xiàn)代學(xué)徒制提供政策支持與保障,從而有利于消除企業(yè)對(duì)中職畢業(yè)生的歧視。各級(jí)政府給予一定政策傾向?yàn)閰⒓蝇F(xiàn)代學(xué)徒制活動(dòng)的企業(yè)提供一定便利和優(yōu)惠政策,并促進(jìn)其與中職學(xué)校開(kāi)展合作,激勵(lì)其對(duì)人力資本方面進(jìn)行大膽投資。完善職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī),中職學(xué)校招生、教師培訓(xùn)、職工福利等,鼓勵(lì)學(xué)校積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制。
4.2緩解校企合作壓力
建立校企合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)由中職學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān),承擔(dān)比例根據(jù)雙方實(shí)際情況協(xié)商設(shè)定。當(dāng)企業(yè)教師到學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)和校內(nèi)教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)時(shí),適當(dāng)發(fā)放一些補(bǔ)助或其他獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以促進(jìn)雙方教師融合,減輕教師個(gè)人的工作和生活壓力。中職學(xué)??少?gòu)買(mǎi)企業(yè)生產(chǎn)的零件設(shè)備供學(xué)生學(xué)習(xí)使用,或者低價(jià)收購(gòu)企業(yè)報(bào)廢的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行教學(xué)工作。例如,軌道交通相關(guān)專業(yè)可購(gòu)買(mǎi)報(bào)廢的不再投入使用的地鐵,建立軌道交通實(shí)訓(xùn)室供課堂教學(xué)和實(shí)踐使用。
弱化招生和招工標(biāo)準(zhǔn)的差異,即提升招生計(jì)劃與市場(chǎng)發(fā)展的匹配度,建設(shè)“招工招生一體化”模式。中職學(xué)校申請(qǐng)專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)對(duì)應(yīng)專業(yè)的學(xué)生,是為了培養(yǎng)國(guó)家和社會(huì)所需要的技術(shù)型人才。反之,人才培養(yǎng)是要根據(jù)國(guó)家工業(yè)發(fā)展需要,將專業(yè)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上,例如,近些年育兒嫂、收納師行業(yè)人才緊缺,根據(jù)市場(chǎng)的需求,企業(yè)可向中職學(xué)校提出人才需求。學(xué)校根據(jù)企業(yè)提出的需求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制訂專業(yè),并招入相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。招生與招工的標(biāo)準(zhǔn)和差距縮小,才能真正做到校企兩融合。
4.3探索實(shí)踐人才培養(yǎng)模式
著重培養(yǎng)雙師型教師,組建一支成熟的高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)性強(qiáng)的雙師型教師隊(duì)伍。加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè),完善培訓(xùn)、發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,為教師提供參加國(guó)家級(jí)、市級(jí)比賽的機(jī)會(huì)和平臺(tái),為教師提供職稱培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),與企業(yè)合作為教師提供企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所等。完善雙師型教師認(rèn)定機(jī)制、提出認(rèn)定條件、建立雙師型教師認(rèn)定檔案,并為未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的教師提供幫助。
加強(qiáng)中職學(xué)校與企業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)相統(tǒng)一,形成“育人一體化”模式,實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校和企業(yè)雙主體辦學(xué)模式。學(xué)生不僅需要在中職學(xué)校完成公共基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),還需要到企業(yè)接受相關(guān)專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐工作,學(xué)校與企業(yè)在教育教學(xué)中應(yīng)具有共同的目的??荚u(píng)模式也是雙主體所要統(tǒng)一的部分,學(xué)生在校學(xué)習(xí)狀態(tài)及成績(jī)應(yīng)真實(shí)地呈現(xiàn)給企業(yè),只有這樣才能獲得企業(yè)認(rèn)可;學(xué)生到企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷應(yīng)真實(shí)地反饋給學(xué)校,只有這樣才能確保他們順利畢業(yè)??荚u(píng)制度的實(shí)施有利于建立完善、規(guī)范的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)中職學(xué)生能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升的有效控制。
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