龐海塵

2022年4月28日，韓國京畿道華城市，一所國際高中開展無人監(jiān)考考試

在距離韓國大學(xué)修學(xué)能力考試（即韓國高考）僅剩150多天時，韓國總統(tǒng)尹錫悅做了一次“即興”發(fā)言，引發(fā)了一場關(guān)于高考的風(fēng)暴—高考內(nèi)容出現(xiàn)重大調(diào)整，曾讓韓國高中生聞風(fēng)喪膽的“殺手題”將成為歷史。

所謂“殺手題”，指的是出現(xiàn)在韓國高考卷面上，卻超過公立教育體系范疇的題目。在尹錫悅看來，這是造成學(xué)生過度依賴私立教育的主要原因。

簡言之，就是高考太難了，不得不依靠補習(xí)班來“卷”。

即便受新冠疫情影響，韓國經(jīng)濟下行壓力加大，韓國課外補習(xí)產(chǎn)業(yè)依舊熱度不減。根據(jù)韓國教育部和統(tǒng)計廳的數(shù)據(jù)，2022年韓國學(xué)生課外補習(xí)率高達78.3%，韓國家庭在補習(xí)班上的花費接近26萬億韓元（近200億美元）—這幾乎相當于海地（210億美元）和冰島（250億美元）等國家的GDP。

高考太難了，不得不依靠補習(xí)班來“卷”。

韓國副總理兼教育部長官李周浩

這一畸形的私立教育產(chǎn)業(yè)鏈，也被普遍視為導(dǎo)致年輕人心理健康惡化，以及生育率不斷下降的重要原因。

韓國自殺率多年居經(jīng)合組織國家之首，青少年抑郁問題呈現(xiàn)越發(fā)嚴重的態(tài)勢。與此同時，韓國總和生育率已連續(xù)兩年在198個國家中位列倒數(shù)第一。就業(yè)形勢慘淡、育兒成本過高、社會流動性低，以及性別不平等問題，已成為年輕人不愿生育的主要原因。

尹錫悅并非第一個在教育公平問題上拿私立教育開刀的總統(tǒng)，然而，如果尹錫悅真如自己所表現(xiàn)的那樣關(guān)注教育問題，那他應(yīng)該明白，只取消“殺手題”，并不能真正抑制私立教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為學(xué)生減壓。

有專家指出，由于教育極度“內(nèi)卷”，普通人對未來不抱有期待，政府真正需要做的，是培育有競爭力的公共教育體系，并解決高校金字塔結(jié)構(gòu)與勞動力市場二元結(jié)構(gòu)的問題。

作為一個極端但又典型的樣本，韓國何以走到了今天？其教育與生育陷阱，值得所有國家警惕。

即興發(fā)言？

所謂“即興發(fā)言”，其實暗藏玄機，不亞于一場政治大戲。

事情發(fā)生在6月15日，尹錫悅在聽取韓國副總理兼教育部長官李周浩匯報教育改革工作時，“意外”談及與匯報內(nèi)容并無關(guān)系的高考議題。

當天，李周浩在新聞發(fā)布會上傳達了尹錫悅的意見：“公共教育課程中不涉及的問題，應(yīng)該被排除在高考內(nèi)容之外，不然將會造成學(xué)生無條件地依賴私立教育?！?/p>

言論一出，韓國社會一片嘩然。

四個小時后，韓國總統(tǒng)室對此劃清界限，表示：“這只是尹錫悅總統(tǒng)要求李周浩減輕課外輔導(dǎo)所作出的原則性發(fā)言，旨在通過公正高考使公共教育正?；?，減少課外教育負擔(dān)。”

韓國首爾，補習(xí)班林立的大峙洞學(xué)院街

高麗大學(xué)全景

與此同時，由于韓國6月舉行的一場全國模擬考中，仍出現(xiàn)了所謂的“殺手題”，外界爭議再次發(fā)酵。

事件變得更加跌宕起伏。

緊接著，教育部于16日對主管高考的教育課程評價院院長李圭民下達了“待命”命令，此時距離李圭民上任僅過去六個月。

6月18日，尹錫悅向李周浩發(fā)出了警告，認為是李周浩隨意解釋了自己的話語，導(dǎo)致了這次爭議。然而，就在第二天，事情又起了變化。韓國政府和執(zhí)政黨國民力量黨在國會開會決定，高考將排除“殺手題”，這一決定將從9月模擬考開始適用。

當天下午，李圭民以“對6月?？钾撠?zé)”為由，主動辭了職。

據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國國會教育委員會國民力量籍干事李泰珪當天在記者會上表示，黨政一致認為，“殺手題”是助長課外補習(xí)的根本原因。為確保高考公平公正，高考題目不會出現(xiàn)公共教育課程以外的內(nèi)容。

針對這一相對混亂的決策過程，韓國總統(tǒng)室對此的解釋是，從去年開始，尹錫悅就下達相關(guān)指示，只是教育部在此期間并未執(zhí)行。

然而，韓國諸多政界人士對此并不買賬，認為尹錫悅只是想在涉高考言論引發(fā)爭議后推卸責(zé)任。在反對黨看來，不具備教育專業(yè)知識的總統(tǒng)，干預(yù)高考內(nèi)容是“不合適的”，這一毫無征兆的舉措，只會讓考生和家長陷入恐慌狀態(tài)。

根據(jù)《韓國先驅(qū)報》報道，一位公立高中生說：“即使我們上的是公立學(xué)校，但現(xiàn)在學(xué)習(xí)的內(nèi)容也很大程度上是基于課外補習(xí)，我對如何準備可能決定我人生命運的考試感到困惑?！?/p>

一位高中四年級學(xué)生的母親則表示，在這個時間點，降低高考的難度，只會刺激更多的私立教育支出。

與此同時，社交網(wǎng)絡(luò)上，層出不窮的帖子，也宣泄著韓國學(xué)生對這一舉措的不滿。畢竟，在這場前期投入巨大的備考戰(zhàn)役中，任何的變動，都可能改變這些年輕人的人生走向。

教育與生育

韓國高度內(nèi)卷的教育模式，是個老生常談的話題。只是如今，更加危險的情況正在發(fā)生。

在韓國，圍繞教育開展的這場長達十余年的“軍備競賽”，讓學(xué)生和家長身心俱疲。在韓國中學(xué)生之間，甚至流行著“四當五落”的說法，即每天只睡四個小時就能考取理想院校，而睡五個小時則很可能會落榜。

根據(jù)《朝鮮日報》發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年，韓國高中畢業(yè)生的大學(xué)升學(xué)率為73.7%。在經(jīng)合組織國家之中，這一比例遠高于美國（51%）、英國（57%）等其他一些發(fā)達國家。然而，其中只有2%的學(xué)生進入了名牌大學(xué)，并且?guī)缀醵紒碜运搅W(xué)校。

韓國最著名的三所大學(xué)“SKY”（被稱為“天空之城”）—首爾大學(xué)（S）、高麗大學(xué)（K）、延世大學(xué)（Y），是大企業(yè)招聘的“后花園”，因此也被普通人視為能改變命運的跳板。由于無力負擔(dān)私立學(xué)校費用，更多的家庭選擇投身于課外補習(xí)班。

據(jù)韓國《中央日報》報道，對于很多低收入家庭，花在初中以及高中課外補習(xí)費用，已相當于飲食費用和物業(yè)費用的總和。

即便當前韓國經(jīng)濟形勢低迷，普通家庭被迫縮減生活支出，有關(guān)調(diào)查顯示，多數(shù)受訪者的教育支出，依然紋絲不動。

2023年6月27日，韓國仁川，小學(xué)生們正在泥灘上奔跑

生孩子，反而是最次等的需求。

針對這一現(xiàn)象，有韓國大學(xué)教授在接受采訪時表示，韓國國內(nèi)存在一種看法，即除了一些令人羨慕的職業(yè)群體之外，其他人都是“失敗者”。在這種背景下，考上一個好學(xué)校，爭取一份好工作，成為衡量普通人存在意義的唯一標準。

在畸形的教育競爭與唯分數(shù)論成敗的社會壓力下，很多韓國青少年飽受心理問題困擾，2019年發(fā)布在SCI期刊《亞洲精神病學(xué)雜志》的研究顯示，自殺已成為韓國青少年死亡的主要原因。其中，學(xué)業(yè)壓力是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要因素，它與抑郁癥高度相關(guān)。

新冠疫情，更是加劇了這一點。

與此同時，韓國年輕人的生育意愿，還在不斷下降。

去年，韓國的出生率創(chuàng)下歷史新低，總和生育率僅0.78。這是韓國自1970年有統(tǒng)計記錄以來的最低水平，遠遠達不到為確保韓國人口穩(wěn)定所需的2.1。

韓國消亡論，早已不再是危言聳聽。早在十多年前，人口學(xué)家大衛(wèi)·科爾曼發(fā)出預(yù)警，韓國將是地球上首個因生育更替而消亡的國家。

相關(guān)研究表明，育兒成本的上升，可能是韓國生育率下降的核心原因。根據(jù)韓國衛(wèi)生和社會事務(wù)研究所（KIHASA）2020年進行的一項調(diào)查，在2000名受訪的韓國成年人中，已婚和未婚的，都將選擇“經(jīng)濟不穩(wěn)定”和“育兒成本高”，作為不生孩子的首要原因。

據(jù)《南華早報》報道，韓國是世界上撫養(yǎng)一個孩子到18歲成本最高的國家，是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.79倍。

第二高的是中國，其成本是人均GDP的6.9倍。

治標不治本

尹錫悅此舉，被樂觀者視為韓國高考的改革新方向，有聲音表示，這可能是韓國解決人口危機的一種嘗試。

但這有效嗎？目前來看，尹錫悅政府并未拿出一個有實質(zhì)意義的解決方案。韓國教育專家批評道，調(diào)整高考難度的舉措，只是最表面的應(yīng)對方式。

2023年7月3日，韓國首爾，參加企業(yè)崗位招聘會的求職者正在排隊入場

在教育改革中，尹錫悅從未主張將降低私立教育開支。無論是其競選期間的教育承諾，還是其他工作報告，都找不到任何關(guān)于給私立教育降溫的內(nèi)容。

有韓國《中央日報》專欄作者對此表示，韓國目前最緊迫的問題，是使公立教育正常化，因為現(xiàn)在的公立教育已淪為私立教育的補充。勞動力市場的二元結(jié)構(gòu)問題、學(xué)歷至上的社會文化，也需要改變。

在韓國，財閥企業(yè)或公務(wù)員、國企以及事業(yè)單位工作，主導(dǎo)了第一勞動力市場，中小企業(yè)或勞務(wù)派遣、打零工等非正規(guī)雇傭工作，構(gòu)成了第二勞動力市場，兩者之間的流動性極其有限，在工資待遇與發(fā)展前景上存在巨大差距。

正因如此，韓國家庭熱衷于投資高等教育，這也造成了受過高等教育的勞動力供過于求。而財閥企業(yè)提供的“金飯碗”，著實有限—即便韓國前十大財閥企業(yè)的收入占了國內(nèi)生產(chǎn)總值的近60%。

根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）2022年出具的報告，即使韓國小企業(yè)存在嚴重的用工短缺問題，但勞動力市場二元結(jié)構(gòu)，迫使年輕人在大企業(yè)或是公共部門的賽道上瘋狂內(nèi)卷，這也導(dǎo)致韓國年輕人的就業(yè)率，遠低于經(jīng)合組織的平均水平。

與此同時，受經(jīng)濟下行影響，擁有非正式工作的年輕人受到?jīng)_擊。據(jù)韓國數(shù)字媒體Seoulz報道，在疫情期間，18-24歲的韓國人成為失業(yè)率最高的群體。

有韓國網(wǎng)友在社交媒體上發(fā)帖稱：“年輕人真正需要的，是無論你的教育背景如何，你都可以在安全的地方工作，獲得足夠的工資，并得到基本權(quán)利的保障?！?/p>

現(xiàn)實是，多數(shù)年輕人對生活并不抱有期待。教育內(nèi)卷背后，是就業(yè)市場的慘淡、對未來的焦慮，迫使年輕人不得不謹慎審視自身的存在。

生孩子，反而是最次等的需求。

生育，是一個自我鏡像的過程，當下的生存境況，也映照著孩子的未來。

據(jù)美國媒體報道，韓國兒童保育政策專家李貞元表示：“人們?nèi)缃癫粌H僅關(guān)心養(yǎng)育孩子的成本?！薄耙胗幸庠干?，人們需要相信，當孩子長大了，他們也能幸福地生活?！?/p>

如果人們認為自己的孩子不可能過上比他們更好的生活，他們又何苦再生孩子？

責(zé)任編輯何承波 hcb@nfcmag.com