,沈凱月
(西安郵電大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西 西安 710061)
“糧安天下,農(nóng)穩(wěn)社稷。”保障糧食安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。耕地作為糧食生產(chǎn)的基本保障,其種植結(jié)構(gòu)變化將直接對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生深刻影響[1]。然而,近年來我國(guó)耕地種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“非糧化”趨勢(shì),具體表現(xiàn)為糧食作物播種面積占農(nóng)作物播種面積的比例下降,由2015年的71.31%逐漸下降到2020年的69.72%,并且2020年的糧食作物播種面積也較2015年減少了2.2萬公頃(1)。種植結(jié)構(gòu)的“非糧化”趨勢(shì)將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)糧食供應(yīng)短缺嚴(yán)重,從而危害國(guó)家糧食安全[1]。為了實(shí)現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”發(fā)展,國(guó)務(wù)院辦公廳于2020 年11 月印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào)),2021年中央一號(hào)文件再次提出要防止耕地“非糧化”。在此基礎(chǔ)上,2022 年中央一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。由此可知,如何促進(jìn)耕地種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
近年來,學(xué)者們對(duì)耕地種植結(jié)構(gòu)變遷的影響因素展開了豐富的研究,主要包括以下四個(gè)方面:其一,勞動(dòng)力影響耕地種植結(jié)構(gòu)變遷。學(xué)者們普遍認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移會(huì)使農(nóng)民更傾向于種植糧食作物[2-8]。然而,孟菲等學(xué)者卻認(rèn)為,勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植面積[9];黃瑪蘭和李曉云從勞動(dòng)力價(jià)格角度出發(fā),研究發(fā)現(xiàn)工資上漲更有利于增加蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,而不利于糧棉作物種植比例的增加[5]。其二,資本影響耕地種植結(jié)構(gòu)變遷。學(xué)者們的觀點(diǎn)包括:機(jī)械化投入水平提高有利于擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積[2,10-14];而農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)價(jià)格上漲則會(huì)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)[15]。另外,葉初升和馬玉婷研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的人力資本水平越高,農(nóng)民越有可能種植經(jīng)濟(jì)作物[16];劉余和周應(yīng)恒則認(rèn)為,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資對(duì)“非糧化”趨勢(shì)存在抵擋作用[17]。其三,土地影響耕地種植結(jié)構(gòu)變遷。有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)地轉(zhuǎn)入提高了水稻等糧食作物的種植比例[18];也有學(xué)者持相反觀點(diǎn),他們認(rèn)為農(nóng)地轉(zhuǎn)入顯著促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)的“非糧化”調(diào)整[19]。對(duì)于土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,王善高和雷昊研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)費(fèi)用上漲時(shí),轉(zhuǎn)入戶會(huì)基于利潤(rùn)目標(biāo)采取相應(yīng)的生產(chǎn)策略,增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例[20]。其四,補(bǔ)貼政策影響耕地種植結(jié)構(gòu)變遷。江生忠等認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策能夠顯著持續(xù)增加水稻和小麥的種植面積[21];Jayne等研究發(fā)現(xiàn),獲得糧食補(bǔ)貼的家庭至少在短期內(nèi)可以提高糧食產(chǎn)量和生產(chǎn)水平[22];與Jayne等學(xué)者的觀點(diǎn)一致,Wang等學(xué)者同樣認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策可以有效地促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”發(fā)展[23-25]。
隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快科技創(chuàng)新、推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐漸成為保障糧食安全的重要支撐。其中,農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造,是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程[26]。在此背景下,我國(guó)更加重視農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013 年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕31號(hào)),此后農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率由2013 年的27.5%增長(zhǎng)到2021 年的57.6%(2);另外,隨著信息進(jìn)村入戶工程的展開,截至2021年底,我國(guó)已建成46.7萬個(gè)益農(nóng)信息社,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系更加完善[27]。目前,學(xué)術(shù)界通常將農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字鄉(xiāng)村體系的一部分進(jìn)行研究。郝愛民和譚家銀通過構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)體系,研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有助于提升糧食體系韌性[28];劉靈輝等實(shí)證發(fā)現(xiàn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村振興具有顯著促進(jìn)作用[26]。在理論研究方面,劉元?jiǎng)僬J(rèn)為,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟待解決的問題之一[27];與劉元?jiǎng)儆^點(diǎn)一致,黃卓和王萍萍也認(rèn)為我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的保障,因此要完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[29]。
基于上述分析,本文選取2011—2020 年我國(guó)31個(gè)省份(不包括港澳臺(tái)地區(qū))的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本,探討農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)的影響。相較于已有研究,本文的邊際貢獻(xiàn)在于:第一,本文以農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn),為探討種植結(jié)構(gòu)的影響因素貢獻(xiàn)了新視角;同時(shí),為更詳細(xì)地研究?jī)烧咧g的關(guān)系,本文根據(jù)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的用途將其劃分為數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施。第二,本文研究了數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)的影響,并驗(yàn)證了兩者之間存在非線性關(guān)系。第三,本文在分析數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)影響的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步考察了數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在兩者之間的調(diào)節(jié)效應(yīng)以及人力資本的異質(zhì)性作用。
為了保障國(guó)家糧食安全,我國(guó)政府提出了“藏糧于地,藏糧于技”這一戰(zhàn)略,并在此戰(zhàn)略的引領(lǐng)下出臺(tái)了穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、完善糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策。但是,由于糧食具有“準(zhǔn)公共物品”的屬性[19],導(dǎo)致各項(xiàng)糧食政策無法有效地對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)行為進(jìn)行干預(yù)。另外,由新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的廠商理論可知,生產(chǎn)者是始終追求自身利益最大化的理性經(jīng)濟(jì)人。因此,面對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化,農(nóng)民不會(huì)始終種植收益較低的糧食作物,而是會(huì)根據(jù)自身稟賦調(diào)整糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植比例,實(shí)現(xiàn)收益最大化。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的深入實(shí)施,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。因此,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入水平的高低一定程度上影響著耕地的種植結(jié)構(gòu),并且兩者間可能存在非線性關(guān)系。
本文將數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施定義為農(nóng)村地區(qū)可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。由已有研究可知,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施具有前期投入高、風(fēng)險(xiǎn)不確定性等特征[30-31]。在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入初期,農(nóng)民無法熟練掌握數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的使用方法,因此為高效使用數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)民會(huì)投入大量的人力資本。并且作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施在使用過程中自身也會(huì)產(chǎn)生一定的成本[32]。因此,在理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)和成本壓力的雙重作用下,農(nóng)民更傾向于追求高收益。另外,在投入初期,考慮數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)不確定性,農(nóng)民會(huì)選擇種植收益周期較短的農(nóng)作物。與糧食作物相比,經(jīng)濟(jì)作物具有經(jīng)濟(jì)效益高、種植周期短等特點(diǎn),因此在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入初期,為了抵消其種植成本,農(nóng)民會(huì)為經(jīng)濟(jì)作物配置更多的生產(chǎn)要素。
隨著數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入程度的加深,農(nóng)民逐漸能夠熟練地掌握數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)趧?dòng)力要素形成替代效應(yīng),從而有效改善農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)過程中勞動(dòng)力資源不足的困境,促進(jìn)土地、技術(shù)和勞動(dòng)力要素的合理配置,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地利用率和生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。與勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)作物相比,土地密集型的糧食作物更適宜機(jī)械化水平高的大規(guī)模生產(chǎn)條件[8]。這是因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物需要使用更復(fù)雜的技術(shù),而目前用于生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械裝備還不夠成熟,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中機(jī)械化應(yīng)用水平均較低。因此,隨著數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入水平的提高,為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,農(nóng)民會(huì)選擇種植糧食作物,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。
基于上述分析,本文提出假說1。
H1:數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)之間存在非線性關(guān)系。
本文將數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施定義為農(nóng)民在日常生活中易接觸和使用的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施主要從四個(gè)方面影響種植結(jié)構(gòu):首先,在數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的支持下,農(nóng)民更易接觸互聯(lián)網(wǎng)金融等新型融資方式,從而簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低貸款成本[33]。在獲得資金支持后,農(nóng)民通常會(huì)選擇種植高投入、高回報(bào)的經(jīng)濟(jì)作物來彌補(bǔ)貸款成本。其次,通過使用數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施能夠減少價(jià)格投機(jī)行為,顯著降低生產(chǎn)資料采購(gòu)成本和農(nóng)產(chǎn)品銷售成本,并且與糧食作物相比,更有利于降低經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)成本,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)“非糧化”。再次,農(nóng)民通過使用數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施能夠提高信息獲取能力[34],從而及時(shí)、準(zhǔn)確地了解當(dāng)前的糧食補(bǔ)貼政策。在糧食補(bǔ)貼政策的指引下,農(nóng)民種糧積極性得到提高,從而促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”[35]。最后,數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的使用會(huì)促使農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移[36],而勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移則會(huì)使農(nóng)民選擇種植易于機(jī)械化生產(chǎn)的糧食作物,增加糧食作物的種植比例[7]。
數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施能夠強(qiáng)化數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)之間的非線性關(guān)系,表現(xiàn)為數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施投入程度越高,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)之間的非線性關(guān)系越陡峭。一方面,在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入初期,農(nóng)民更傾向于種植經(jīng)濟(jì)作物。此時(shí),數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入能夠幫助農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的操作方法,從而促使農(nóng)民加大對(duì)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加??紤]成本問題,農(nóng)民通常會(huì)選擇種植收益高的經(jīng)濟(jì)作物,由此強(qiáng)化了數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”的負(fù)面影響。另一方面,隨著數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入程度的提高,農(nóng)民逐漸傾向于種植糧食作物。此時(shí),數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施能夠幫助農(nóng)民遠(yuǎn)程監(jiān)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,更利于形成規(guī)?;a(chǎn)。在規(guī)模化生產(chǎn)條件下,種植糧食作物能夠獲得更高的收益,因此有助于強(qiáng)化數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”的正向影響。
基于上述分析,本文提出假說2。
H2:數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)兩者關(guān)系中存在正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。
根據(jù)上文的理論分析,本文以種植結(jié)構(gòu)為被解釋變量,以數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施為核心解釋變量,采用雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì),并在模型中加入數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的平方項(xiàng),以驗(yàn)證數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)間是否存在非線性關(guān)系。模型設(shè)定如下:
為了考察數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)節(jié)作用,本文在式(1)的基礎(chǔ)上依次加入數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的交互項(xiàng)。模型設(shè)定如下:
式(1)-(3)中,PSi,t為本文的被解釋變量,表示種植結(jié)構(gòu);DPIi,t為本文的核心解釋變量,表示數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,其二次項(xiàng)為DPI2i,t;Controlsi,t為本文的控制變量,包括土地質(zhì)量水平等變量;DLIi,t為本文的調(diào)節(jié)變量,表示數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施;γt表示時(shí)間固定效應(yīng);μi表示地區(qū)固定效應(yīng);εi,t表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。
1.被解釋變量
本文被解釋變量為種植結(jié)構(gòu)(PS)。借鑒何蒲明[37]的研究,采用糧食作物播種面積與農(nóng)作物播種面積的比值來表示種植結(jié)構(gòu),直接動(dòng)態(tài)地反映種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”或“非糧化”的過程。
2.核心解釋變量
本文核心解釋變量為數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施(DPI)。數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是指能夠支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的通信設(shè)備、智慧物流等基礎(chǔ)設(shè)施,是加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要支撐[38]。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施目前處于起步階段,測(cè)算存在困難,因此本文運(yùn)用熵值法從農(nóng)村用電量、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站個(gè)數(shù)、農(nóng)村物流建設(shè)水平和長(zhǎng)途光纜線路建設(shè)水平四個(gè)方面對(duì)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行測(cè)度,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表1所列。農(nóng)村電力的平穩(wěn)運(yùn)行為數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),因此本文借鑒張鴻等[39]、張志堅(jiān)和尹佑松[40]的方法,選擇各省份農(nóng)村用電量作為農(nóng)村電力發(fā)展水平的代表變量;農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站為及時(shí)獲取氣候信息提供了科學(xué)依據(jù),是數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的信息基礎(chǔ),本文參考朱紅根和陳暉[41]、孫淑惠等[42]學(xué)者的方法將其作為數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的衡量指標(biāo);農(nóng)村物流作為數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行的重要保障,不僅關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外流通,還影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供給,因此本文參考伍國(guó)勇等[43]的做法,將其列入數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的指標(biāo)體系;數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施通過良好的信息通信設(shè)施實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn),本文借鑒張志新等[44]的方法,選擇各省份長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度與省域面積的比值對(duì)信息通信設(shè)施發(fā)展水平進(jìn)行度量。
表1 數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3.調(diào)節(jié)變量
本文調(diào)節(jié)變量為數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施(DLI)??紤]互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)民在生活中最易接觸和使用的數(shù)字技術(shù),因此本文借鑒祝志勇和劉暢暢[45]、田紅宇和王嬡名[46]的研究,選取農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)的對(duì)數(shù)作為數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的替代變量。
4.控制變量
考慮除數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施以外其他因素對(duì)種植結(jié)構(gòu)的影響,本文借鑒朱滿德等[13]、薛選登和谷秀云[47]的研究,選取以下控制變量:①土地質(zhì)量(LQ),由化肥使用量與農(nóng)作物播種面積的比值來表示;②受災(zāi)率(DR),由受災(zāi)面積與農(nóng)作物播種面積的比值來表示;③從業(yè)人數(shù)(NE),由第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的對(duì)數(shù)值表示;④農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)(IS),由經(jīng)營(yíng)凈收入與農(nóng)村居民家庭人均可支配收入的比值表示。
本文選取2011—2020 年我國(guó)31 個(gè)省份(不包括港澳臺(tái)地區(qū))的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本,所有變量的原始數(shù)據(jù)均來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省份統(tǒng)計(jì)年鑒。對(duì)于部分缺失數(shù)據(jù),采用拉格朗日插值法補(bǔ)全。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表2所列。
表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)
為了探究數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)的影響,本文基于2011—2020 年我國(guó)31 個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),選擇雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果見表3 所列。表3 中模型(1)為僅考慮數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施作為解釋變量的回歸結(jié)果,由估計(jì)結(jié)果可知,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)有負(fù)向影響,且在10%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,即數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施水平越高,糧食作物種植比例會(huì)越低,農(nóng)民越傾向于種植經(jīng)濟(jì)作物。表3 中模型(2)為加入土地質(zhì)量、受災(zāi)率、從業(yè)人數(shù)以及農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)4 個(gè)控制變量后的回歸結(jié)果,可以看出,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的估計(jì)系數(shù)依然為負(fù),并且在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,說明回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。以上結(jié)果表明,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施在短期內(nèi)顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模的擴(kuò)大,即農(nóng)民為了彌補(bǔ)短期內(nèi)使用數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的成本,而選擇種植生產(chǎn)周期短、收益高的經(jīng)濟(jì)作物。
表3 基準(zhǔn)回歸分析
在控制變量中,土地質(zhì)量在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著負(fù)向影響種植結(jié)構(gòu),即土地質(zhì)量越高,農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物的比例越高;而受災(zāi)率在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著正向影響種植結(jié)構(gòu),即土地的受災(zāi)程度越高,農(nóng)民越傾向于種植糧食作物,這可能是因?yàn)榕c糧食作物相比,經(jīng)濟(jì)作物對(duì)于生長(zhǎng)條件的要求更高并且收益也較高,因此在土地質(zhì)量越高、受災(zāi)程度越低的情況下,種植經(jīng)濟(jì)作物給農(nóng)民帶來的收益較大;控制變量中的從業(yè)人數(shù)和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)則對(duì)種植結(jié)構(gòu)影響不顯著。
表3 中模型(3)在模型(2)的基礎(chǔ)上加入了數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的平方項(xiàng),結(jié)果顯示數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)呈“U”型關(guān)系。這表明當(dāng)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入水平小于拐點(diǎn)時(shí),投入水平越高,經(jīng)濟(jì)作物的種植比例越高;而當(dāng)投入水平超過拐點(diǎn)時(shí),隨著數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入水平的提高,糧食作物的種植比例會(huì)隨之增加,即“趨糧化”發(fā)展。經(jīng)計(jì)算,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)曲線的拐點(diǎn)為0.843,超過了目前數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。因此,為充分發(fā)揮數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”的促進(jìn)作用,還應(yīng)繼續(xù)提高數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入水平。根據(jù)上述分析結(jié)果,H1得以驗(yàn)證。
為了檢驗(yàn)基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文采用補(bǔ)充變量法、改變樣本容量法、工具變量法和改變估計(jì)方法四種方法來考察數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)的影響。
首先,表4 模型(1)、模型(2)分別為加入控制變量機(jī)械化水平和財(cái)政支農(nóng)后的回歸結(jié)果。由回歸結(jié)果可知,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)之間依然存在“U”型曲線關(guān)系,并且控制變量的符號(hào)也與基準(zhǔn)回歸一致,說明結(jié)果較穩(wěn)健。
表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)1
其次,模型(3)和模型(4)為對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了上下1%縮尾處理的結(jié)果,可以看出,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及其二次項(xiàng)系數(shù)顯著且符號(hào)不變,結(jié)果依然穩(wěn)健。
再次,本文使用工具變量法處理由反向因果、遺漏變量等因素引起的內(nèi)生性問題。借鑒黃永春等[48]的方法,采用各省份1984 年的郵局?jǐn)?shù)量作為數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的工具變量。一方面,歷史上各省份的郵局?jǐn)?shù)量能夠反映各地傳統(tǒng)通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平,而通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況會(huì)影響后續(xù)階段各省份數(shù)字技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)而對(duì)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展產(chǎn)生影響[49];另一方面,歷史上各省份郵局?jǐn)?shù)量難以直接影響耕地種植結(jié)構(gòu),滿足排他性。同時(shí),考慮該工具變量屬于截面數(shù)據(jù),無法直接用于面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,因此借鑒Nunn 和Qian[50]、趙濤等[49]的做法,構(gòu)建各省份上一年互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)與各省份1984 年郵局?jǐn)?shù)量的交互項(xiàng)及其平方項(xiàng),作為該年度各省份數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施平方項(xiàng)的工具變量。由表5 模型(1)可知,在處理內(nèi)生性問題后,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)之間仍存在“U”型曲線關(guān)系,表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。
表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)2
最后,本文改變估計(jì)方法,使用差分GMM方法對(duì)基準(zhǔn)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)果見表5 所列。表5 模型(2)和模型(3)中數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及其二次項(xiàng)系數(shù)顯著且符號(hào)不變,說明檢驗(yàn)結(jié)果穩(wěn)健。另外,模型(2)和模型(3)中的AR(1)檢驗(yàn)P值皆小于0.01,說明模型存在一階自相關(guān);模型(2)和模型(3)中的AR(2)檢驗(yàn)P值和Hansen Test 值皆大于0.1,說明模型不存在二階自相關(guān)與工具變量的過度識(shí)別問題。
表6 為數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果。由表6 模型(1)可知,數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)影響不顯著;表6中模型(2)的結(jié)果顯示,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的交互項(xiàng)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著負(fù)向影響種植結(jié)構(gòu),數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施平方項(xiàng)與數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施交互項(xiàng)系數(shù)則在10%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,且回歸系數(shù)為正。由此可知,數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)的關(guān)系中存在調(diào)節(jié)作用,H2得以驗(yàn)證。本文借鑒Haans等[51]的檢驗(yàn)方法,進(jìn)一步明晰數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)節(jié)作用。拐點(diǎn)平移判別式β1β4-β2β3=-0.294(<0),表明拐點(diǎn)隨著數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加而逐漸左移,拐點(diǎn)提前出現(xiàn);另外,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的平方項(xiàng)與數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施交互項(xiàng)系數(shù)在10%的顯著性水平上為正,表明數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)節(jié)作用使得“U”型曲線關(guān)系變得更陡峭。如圖1所示,不論數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施投入水平的高低,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)之間始終呈“U”型關(guān)系,并且隨著數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施投入水平的提升,“U”型曲線陡峭程度提高。這表明在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入初期,數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施增強(qiáng)了數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”的負(fù)向關(guān)系,使種植結(jié)構(gòu)更快地向著“非糧化”發(fā)展;在達(dá)到拐點(diǎn)后,數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施又增強(qiáng)了數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”的正向關(guān)系,即促使糧食作物種植比例快速增加??赡艿脑蚴牵瑪?shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入過程中起著輔助作用,一方面,通過數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施可以幫助農(nóng)民獲取與數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的信息,如使用方式、最新產(chǎn)品等;另一方面,數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施也能夠遠(yuǎn)程監(jiān)管和控制數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的使用。由此可知,數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”的關(guān)系中存在正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。
圖1 數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)關(guān)系
表6 數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)節(jié)效應(yīng)
舒爾茨認(rèn)為,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造的關(guān)鍵措施之一[52]。農(nóng)民的人力資本水平直接影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的使用程度,進(jìn)而對(duì)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響??紤]農(nóng)民人力資本水平明顯的地區(qū)差異及其對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施使用程度的影響,本文借鑒葉初升和馬玉婷[16]的做法,用農(nóng)村居民平均受教育年限來表示人力資本水平。因此,本文以農(nóng)民人力資本水平為依據(jù),將31個(gè)省份劃分為人力資本水平較高的地區(qū)和人力資本水平較低的地區(qū)。農(nóng)民人力資本水平的高低,影響著數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)的作用。在農(nóng)民人力資本水平較高的地區(qū),一方面,農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平較高;另一方面,該地區(qū)的農(nóng)民通常具有對(duì)數(shù)字技術(shù)使用的強(qiáng)烈需求,并且農(nóng)民也更愿意將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。由表7可知,在農(nóng)民人力資本水平較高的地區(qū),數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)的影響顯著,并且兩者之間呈“U”型曲線關(guān)系。而在農(nóng)民人力資本水平較低的地區(qū),數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系不顯著。該結(jié)果表明,農(nóng)民的人力資本水平一定程度上影響數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)的關(guān)系。
表7 異質(zhì)性分析:基于人力資本水平劃分
本文基于2011—2020年我國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),利用雙向固定效應(yīng)模型實(shí)證分析了數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)種植結(jié)構(gòu)的影響,以及數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)關(guān)系中的調(diào)節(jié)效應(yīng),得出以下結(jié)論:第一,數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)對(duì)種植結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,并且兩者間存在顯著的“U”型曲線關(guān)系。增加控制變量、縮尾處理、采用工具變量法和改變估計(jì)方法后,結(jié)果仍然穩(wěn)健。當(dāng)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入水平小于拐點(diǎn)時(shí),隨著投入水平的提高,農(nóng)民會(huì)增加經(jīng)濟(jì)作物的種植比例,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)“非糧化”;當(dāng)超過拐點(diǎn)后,投入水平提高,農(nóng)民會(huì)增加糧食作物的種植比例,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”。第二,數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)的“U”型關(guān)系中存在正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。第三,在人力資本水平較高的地區(qū),數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)之間的“U”型關(guān)系仍顯著;但是在人力資本水平較低的地區(qū),兩者之間的關(guān)系不顯著。
基于上述研究結(jié)論,本文得到如下啟示:第一,重視數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)耕地種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”中的重要作用?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平不高,農(nóng)民對(duì)于數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的使用程度也較低,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還未迎來數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”的拐點(diǎn)。鑒于此,在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,應(yīng)加快農(nóng)村地區(qū)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)民開展有關(guān)數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施使用方法的培訓(xùn),提高數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入水平,發(fā)揮其在保障糧食安全中的積極作用。第二,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”關(guān)系中的正向調(diào)節(jié)作用。一方面,進(jìn)一步提高數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋范圍,讓更多的農(nóng)民有使用的機(jī)會(huì);另一方面,鼓勵(lì)農(nóng)民將數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用到糧食生產(chǎn)中,幫助農(nóng)民利用數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)地獲取糧食價(jià)格和糧食補(bǔ)貼政策等信息,從而降低糧食生產(chǎn)成本,提高糧食作物種植面積。第三,大力培育農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才,為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”提供人才支撐。一方面,政府可與科研機(jī)構(gòu)展開合作,重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化專業(yè)人才,為農(nóng)村地區(qū)新型數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)做好充足的人才儲(chǔ)備;另一方面,定期為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)數(shù)字化指導(dǎo)和培訓(xùn),從而增加農(nóng)民使用數(shù)字生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的知識(shí)儲(chǔ)備。
注 釋:
(1)數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》(2016年和2021年)。
(2)數(shù)據(jù)來源于第33次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(2014 年)和第49 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(2022年)。