周鈺濤 駱毅

［摘? ? ? ? ? ?要］? 我國(guó)一直在不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，資助政策、資助標(biāo)準(zhǔn)和資助范圍不斷完善，為確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)，有力地提升了我國(guó)的教育公平性，為和諧社會(huì)建設(shè)起到了重要的保障作用。但在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中，仍然存在一定的問(wèn)題，極大地制約了大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的完善和落實(shí)。通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的完善建設(shè)，針對(duì)資助工作中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全過(guò)程的資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)，對(duì)進(jìn)一步提升我國(guó)高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作效果有著重要的促進(jìn)作用。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 全過(guò)程；高職院校；資助績(jī)效評(píng)價(jià)

［中圖分類號(hào)］? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號(hào)］? 2096-0603（2023）22-0097-04

全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要成果，要進(jìn)一步保障來(lái)之不易的發(fā)展果實(shí)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、向好發(fā)展，就必然要促進(jìn)教育體系的深度改革，進(jìn)一步完善大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，確保每一位大學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而失學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)具有實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀人才。為滿足我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展需求，政府不斷加大對(duì)高職院校的教育資源投入力度，高職院校進(jìn)一步擴(kuò)招，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批具有較強(qiáng)的職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀人才。但高職院校中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)也隨之增加，原本的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系難以滿足越來(lái)越多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的求學(xué)保障需求，給學(xué)校帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的不斷變化，原本的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定方法、資助標(biāo)準(zhǔn)、政策等有一定的滯后性，不再符合當(dāng)前的發(fā)展需求，需要得到優(yōu)化更新。因此，從全過(guò)程評(píng)價(jià)的角度，全面更新、完善高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)，既能夠提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的精確性和時(shí)效性，確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都獲得有效資助，又能夠通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的標(biāo)準(zhǔn)和政策的制定提供真實(shí)的數(shù)據(jù)，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的進(jìn)一步落實(shí)，為高職院校的人才培養(yǎng)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的個(gè)人發(fā)展起到有力的保障作用。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助及其績(jī)效評(píng)價(jià)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助指的是在教育體系中，由國(guó)家財(cái)政、地方政府、院校、社會(huì)資本等多方共同提供資金、利用多種形式開(kāi)展的為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源的工作，其核心目的是保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠不受家庭經(jīng)濟(jì)困難的影響順利完成學(xué)業(yè)，對(duì)保證我國(guó)的教育公平性有著重要意義。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指的是負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的部門(mén)和參與者對(duì)資助過(guò)程中的資源投入、資助過(guò)程、成果產(chǎn)出等全過(guò)程工作成果和效率的考核評(píng)價(jià)，是利用可量化的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性等的綜合評(píng)價(jià)，是對(duì)資助全過(guò)程中工作人員的能力、資助業(yè)績(jī)和資助效果等工作成果進(jìn)行的考核評(píng)價(jià)，其目的是提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的精確性和效率。

在高職院校中開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)，首先，有助于完善資助體系，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的順利、高效開(kāi)展，保障國(guó)家資助政策的順利落實(shí)，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠真正受到國(guó)家和社會(huì)的資助。其次，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生績(jī)效評(píng)價(jià)能夠根據(jù)其評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，明確資助過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的精確性和時(shí)效性，保證所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資源的合理使用，減少資源浪費(fèi)問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的實(shí)際效果。最后，有助于進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，為資助工作的可持續(xù)發(fā)展提供方向指導(dǎo)，為資助政策的制定和資助資源渠道的拓展提供支持。

二、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助形式

國(guó)家一直通過(guò)各種政策和文件來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范、制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的體系和方法，不斷提高資助標(biāo)準(zhǔn)，拓展資助范圍，完善資助形式，開(kāi)拓資助渠道，形成了政府主導(dǎo)，學(xué)校、社會(huì)幫扶，家庭、學(xué)生共同參與的發(fā)展型家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助模式，取得了良好的成效。在具體的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中，主要存在6種類型的資助形式，包括獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免和綠色通道。這些資助形式有效保證了學(xué)生不會(huì)由于家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致失學(xué)，為學(xué)生提供了最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)保障，是完善大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的重要前提。

三、全過(guò)程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路與原則

（一）構(gòu)建全過(guò)程評(píng)價(jià)思路

高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要以全過(guò)程的思路為核心進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、監(jiān)督環(huán)節(jié)和改進(jìn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的指標(biāo)設(shè)計(jì)，從而保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。準(zhǔn)備階段的工作主要有對(duì)資助政策的分析、資助資源的籌措、資助制度的建設(shè)等工作；實(shí)施階段的工作主要有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和項(xiàng)目實(shí)施等工作；監(jiān)督環(huán)節(jié)的工作主要有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助落實(shí)監(jiān)測(cè)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況追蹤、資助成果追蹤等工作；改進(jìn)環(huán)節(jié)的工作主要有指標(biāo)數(shù)據(jù)分析和制度、方法改進(jìn)等工作。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，進(jìn)行資助工作全過(guò)程的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)，以實(shí)際的資助工作內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的指標(biāo)細(xì)分，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，是提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的科學(xué)性、效率和經(jīng)濟(jì)性的重要思路。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則

第一，公平性原則。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要保證其公平性，既要保證對(duì)每一位學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定公平性，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、資助項(xiàng)目、資助資源等方面公平、公正，不受其他因素的影響，又要保證受資助者與資助者的情感公平性，資助是投資而不是施舍，雙方要在平等互惠的基礎(chǔ)上進(jìn)行資助活動(dòng)，既要保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自尊心，又要保障資助者的效益。第二，目的性原則。資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有明確的目的性，要能夠體現(xiàn)評(píng)價(jià)目的，能夠準(zhǔn)確檢驗(yàn)資助工作的效率和質(zhì)量。第三，定性與定量相結(jié)合原則。資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)既要有具體的量化指標(biāo)，保證資助工作中具體的項(xiàng)目、人員、資金等方面的數(shù)量和比率的精確性和科學(xué)性，讓評(píng)價(jià)工作擁有良好的數(shù)據(jù)支持，又要有非量化的定性指標(biāo)，對(duì)難以量化的過(guò)程、效果和情感等方面的因素進(jìn)行合理的指標(biāo)設(shè)計(jì)，綜合評(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效工作的成果。第四，可持續(xù)性原則。資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有良好的發(fā)展性和拓展性功能，要能夠隨著資助政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展情況的變化而實(shí)時(shí)調(diào)整指標(biāo)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，讓評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠滿足不同情況下的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助需求，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的可持續(xù)發(fā)展。

四、高職院校全過(guò)程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

（一）資助規(guī)章制度指標(biāo)

資助規(guī)章制度指標(biāo)指的是對(duì)院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助規(guī)章制度的合理性和效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要包括資助政策制定制度、實(shí)施制度、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制度、資助資金使用制度、資助資金發(fā)放制度、資助政策宣傳制度等相關(guān)制度指標(biāo)，對(duì)院校各項(xiàng)資助政策的制定和實(shí)施流程的可操作性、認(rèn)定工作的公平性和精確性、資助資金管理和發(fā)放辦法的具體情況、政策傳達(dá)情況的全面性等進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，制度的合理性對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的效率和質(zhì)量有重要影響。

（二）資助資源配置指標(biāo)

資助資源的配置效率是影響整體的資助效果的重要內(nèi)容，資源配置效率越高說(shuō)明資助工作的效率越高。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資源配置指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括資助部門(mén)構(gòu)建、資助隊(duì)伍建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、其他經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)。資助部門(mén)構(gòu)建指標(biāo)主要評(píng)價(jià)院校是否擁有專項(xiàng)、合法合規(guī)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作管理部門(mén)；資助隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)主要評(píng)價(jià)資助管理部門(mén)的人員設(shè)置、組織結(jié)構(gòu)、人員選擇、工作崗位、職權(quán)、內(nèi)容等方面；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)主要評(píng)價(jià)資助資金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，包括國(guó)家、地方政府和院校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等全部的資助額度和分配比例；其他經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)主要評(píng)價(jià)其他來(lái)源資助資金的來(lái)源、額度和分配比例。

（三）資助項(xiàng)目實(shí)施指標(biāo)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助項(xiàng)目實(shí)施指的是對(duì)資助資金公平合理的配置工作，其指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括資助資源配置、資金評(píng)定方法、國(guó)家資助資金評(píng)審、勤工助學(xué)、資金發(fā)放等指標(biāo)內(nèi)容，按照時(shí)間順序?qū)⒓彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定之后各項(xiàng)有關(guān)資助資金配置評(píng)定的各執(zhí)行工作歸納其中。資助資源配置指標(biāo)主要評(píng)價(jià)院校如何將資助資金合理地分配到不同院校、年級(jí)、班級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中，其分配方法、指標(biāo)、比例和結(jié)果是否公平、公正；資金評(píng)定方法指標(biāo)主要評(píng)價(jià)資助資金如何合理地分配到不同貧困等級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中，其分配方法、指標(biāo)、比例和結(jié)果是否公平、公正；國(guó)家資助資金評(píng)審主要評(píng)價(jià)國(guó)家政策規(guī)定的資助資金、獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)審結(jié)果是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，受資助者的實(shí)際情況是否符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；勤工助學(xué)指標(biāo)主要評(píng)價(jià)學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的勤工助學(xué)項(xiàng)目的工作職位、內(nèi)容、時(shí)間、報(bào)酬、評(píng)選方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容是否符合國(guó)家規(guī)定，是否科學(xué)合理，以及對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際幫助情況；資金發(fā)放指標(biāo)主要評(píng)價(jià)資助資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、流程、時(shí)間是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否完成了結(jié)果公示，以及是否有完善的資金管理細(xì)則等內(nèi)容。

（四）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是資助工作中的核心環(huán)節(jié)，是保證資助工作公平、合理、高效的重要指標(biāo)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)定人員、方法、過(guò)程和結(jié)果等四方面的指標(biāo)設(shè)計(jì)。認(rèn)定人員指標(biāo)主要評(píng)價(jià)參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作人員的價(jià)值觀念、工作能力、個(gè)人品德等方面是否符合資助認(rèn)定的工作需求，評(píng)價(jià)認(rèn)定人員的價(jià)值觀念是否正確，工作能力是否滿足標(biāo)準(zhǔn)，是否具有扶貧濟(jì)困、平等互惠的人文理念等；認(rèn)定方法指標(biāo)主要評(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法是否具有科學(xué)性，認(rèn)定方法是否精確、可操作性強(qiáng)，具體數(shù)據(jù)類型是否合理，貧困認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍等內(nèi)容；認(rèn)定過(guò)程指標(biāo)主要評(píng)價(jià)認(rèn)定過(guò)程是否公平、公正，其認(rèn)定材料是否準(zhǔn)確無(wú)誤，其中是否存在錯(cuò)漏情況等；認(rèn)定結(jié)果指標(biāo)主要評(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的結(jié)果、困難程度、人員及其經(jīng)濟(jì)資料等內(nèi)容，保證認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確。

（五）資助監(jiān)測(cè)和情況追蹤指標(biāo)

將資助資金發(fā)放到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中之后，還要進(jìn)行持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)情況監(jiān)測(cè)和追蹤，保證資助項(xiàng)目能夠有效幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)、保障資助收益，并監(jiān)督、預(yù)防資金挪用等問(wèn)題。資助監(jiān)測(cè)和情況追蹤指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括資助政策、受助者資格、資助資源使用、貸款償還、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)等指標(biāo)。資助政策指標(biāo)主要評(píng)價(jià)院校實(shí)施的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策是否得到了有效落實(shí)、其中存在哪些問(wèn)題、資助制度是否合理等內(nèi)容；受助者資格指標(biāo)主要評(píng)價(jià)受資助者的資格是否符合認(rèn)定結(jié)果、是否存在欺騙資助資金的問(wèn)題、是否有符合資助標(biāo)準(zhǔn)但沒(méi)有進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難資助申請(qǐng)的學(xué)生等內(nèi)容；資助資源使用指標(biāo)主要評(píng)價(jià)各項(xiàng)資助項(xiàng)目、資金等資源的使用是否合理、是否存在資金挪用情況、是否存在不公平認(rèn)定和發(fā)放情況等內(nèi)容；貸款償還指標(biāo)主要評(píng)價(jià)助學(xué)貸款的使用和償還情況，評(píng)價(jià)助學(xué)貸款的償還機(jī)制、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、償還利息、償還率、償還時(shí)間等內(nèi)容；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)指標(biāo)主要評(píng)價(jià)接受資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)情況，包括就業(yè)率、崗位、薪酬、環(huán)境等情況。

（六）資助效果指標(biāo)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作不但要關(guān)注對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助效果，而且要注重對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精神資助效果，既要讓資助保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)，又要讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擁有良好的學(xué)習(xí)成就和健康的心理狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì)的全面培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)院校育人質(zhì)效的不斷增長(zhǎng)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助效果指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)滿意度、學(xué)校滿意度、經(jīng)濟(jì)幫扶情況、學(xué)業(yè)發(fā)展情況、學(xué)生思想品德等指標(biāo)。社會(huì)滿意度指標(biāo)主要評(píng)價(jià)社會(huì)面對(duì)高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的認(rèn)可程度、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的社會(huì)活動(dòng)評(píng)價(jià)、工作評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容；學(xué)校滿意度指標(biāo)主要評(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)學(xué)校資助工作的認(rèn)可程度、是否存在不合理的問(wèn)題等內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)幫扶情況指標(biāo)主要評(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是否能夠通過(guò)資助有效提升生活水平、能夠滿足日常生活和學(xué)習(xí)需求等情況；學(xué)業(yè)發(fā)展情況指標(biāo)主要評(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在接受資助后其學(xué)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量；學(xué)生思想品德指標(biāo)主要評(píng)價(jià)學(xué)生的心理健康、思想觀念、個(gè)人品德等方面內(nèi)容。

五、優(yōu)化高職院校全過(guò)程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)體系的策略

（一）利用信息技術(shù)強(qiáng)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定質(zhì)量

在高職院校的全過(guò)程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè)中，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資格認(rèn)定是其中的核心工作，利用信息技術(shù)構(gòu)建學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況認(rèn)定大數(shù)據(jù)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況深入、實(shí)時(shí)的認(rèn)定和監(jiān)督，有效提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的精確性和時(shí)效性，預(yù)防違規(guī)認(rèn)定、資助、發(fā)放的問(wèn)題出現(xiàn)。高職院?？梢栽诠倬W(wǎng)上設(shè)計(jì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況認(rèn)定板塊，在開(kāi)學(xué)前讓學(xué)生進(jìn)行自身家庭經(jīng)濟(jì)情況的填寫(xiě)和認(rèn)定，對(duì)學(xué)生的戶籍、家庭成員、收入水平等情況進(jìn)行直接了解，對(duì)申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難資助的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注，針對(duì)性地深入調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的變化，有效提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的效率。高職院校可以在數(shù)據(jù)庫(kù)中針對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄和收集，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行分析和提醒，一旦學(xué)生出現(xiàn)不合理的家庭經(jīng)濟(jì)困難和問(wèn)題，可以實(shí)現(xiàn)智能化的提醒，讓學(xué)校及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助幫扶。另外，該數(shù)據(jù)庫(kù)可以與其他院校統(tǒng)一建設(shè)，構(gòu)建更加全面的數(shù)據(jù)平臺(tái)，共享院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理工作提供大數(shù)據(jù)采集和深度挖掘功能。這樣既能夠進(jìn)一步提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定效率，又能夠?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的制定和實(shí)施提供更加全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，有助于我國(guó)高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系的完善建設(shè)。

（二）加強(qiáng)精神資助教育，推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的可持續(xù)發(fā)展

在當(dāng)前的高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助活動(dòng)中，對(duì)于精神資助方面有著一定的欠缺，沒(méi)有意識(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精神世界也需要資助和幫扶。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理狀態(tài)相對(duì)敏感，其自信心和社會(huì)能力相對(duì)不足，如果不能對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行良好的精神資助教育，很可能影響學(xué)生的個(gè)人發(fā)展水平，不利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)，也就難以促進(jìn)學(xué)生更好地回饋社會(huì)、回饋學(xué)校，難以形成可持續(xù)發(fā)展的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。因此，要促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的優(yōu)化發(fā)展，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)精神資助教育，讓學(xué)生形成正確的價(jià)值觀和道德品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提升，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力。第一，高職院校要實(shí)施誠(chéng)信教育，針對(duì)性地開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng)，以誠(chéng)實(shí)守信為主題，開(kāi)展校園文化活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)信校園環(huán)境。高職院校要制定誠(chéng)信守則，對(duì)校園中誠(chéng)實(shí)守信的行為進(jìn)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，宣傳學(xué)生身邊的誠(chéng)信行為，強(qiáng)化學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)。第二，高職院校要實(shí)施勵(lì)志教育，可以以勵(lì)志歌曲、故事、電影、電視等為素材進(jìn)行勵(lì)志教育宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生“立長(zhǎng)志”，并從學(xué)生的角度評(píng)選勵(lì)志人物，宣傳勵(lì)志故事，培養(yǎng)勵(lì)志文化。第三，高職院校要實(shí)施感恩教育，要引導(dǎo)學(xué)生擁有感恩的心，讓學(xué)生明確家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)自身的重要意義，以及國(guó)家和社會(huì)在長(zhǎng)期以來(lái)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系建設(shè)中所懷有的公平、平等、友愛(ài)的幫扶心理，幫助學(xué)生建立平等互惠的思想，在平等中真切地感受到資助行為所代表的深刻情感，從而更好地培養(yǎng)學(xué)生健康、平等的感恩心理，讓學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展、更好地回饋社會(huì)，在有能力后反饋家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，更好地推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的可持續(xù)、健康發(fā)展。

六、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)高職院校的不斷擴(kuò)招，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)不斷增長(zhǎng)，給高職院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。建立全過(guò)程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)體系，全面更新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)，既能夠提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的精確性和時(shí)效性，確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠獲得有效資助，又能夠通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的標(biāo)準(zhǔn)和政策的制定提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的進(jìn)一步完善落實(shí)，對(duì)提高高職院校的育人和管理質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)具有實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力、擁有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀人才有著重要的保障作用。

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◎編輯 馬燕萍