摘 要：改革開放以來，FDI在推動經濟發(fā)展與產業(yè)結構升級方面發(fā)揮了積極作用，在新發(fā)展格局下仍具有聯通內外的強大優(yōu)勢。陜西作為我國西部地區(qū)較為重要的經濟大省吸引了大量外商投資，但在高效利用FDI促進產業(yè)結構升級方面有待繼續(xù)研究。本文利用分布滯后模型對陜西省產業(yè)結構及FDI兩者間關系進行實證研究，發(fā)現FDI對基于三次產業(yè)間結構視角的產業(yè)結構升級有著明顯的促進作用，但對基于要素密集度視角FDI對產業(yè)結構升級的作用不明顯，并分別從兩方面對FDI促進陜西省產業(yè)結構升級提出了政策建議。本文在一定程度上對FDI為陜西省產業(yè)結構升級、經濟方式轉變提供了借鑒及思考，對促進陜西省經濟發(fā)展具有現實意義。

關鍵詞：FDI；產業(yè)結構；產業(yè)結構升級；要素密集度；分布滯后模型

本文索引：劉暢.<變量 2>[J].中國商論，2023（15）：-150.

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）08（a）--04

1 引言

改革開放以來，我國經濟實現了快速發(fā)展，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，大量外資涌入我國，為推動經濟發(fā)展與產業(yè)結構升級發(fā)揮了不可忽視的積極作用。黨的十九屆五中全會提出我國加快構建新發(fā)展格局，FDI在我國發(fā)展多年已深度融入了國內經濟大循環(huán)，同時也具有聯通內外的優(yōu)勢，是雙循環(huán)的重要紐帶與橋梁，將在推動中國經濟發(fā)展、增加就業(yè)、優(yōu)化產業(yè)結構等方面繼續(xù)發(fā)揮強大作用。陜西省作為我國西部地區(qū)較為重要的經濟大省發(fā)展較為迅速，致力于加快結構調整，目前全省6大支柱產業(yè)14個重點產業(yè)領域23條重點產業(yè)鏈快速發(fā)展。借助“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略及“一帶一路”倡議，在吸引外資投資方面大幅增長，2021年實際利用外資額達到102.46億美元。FDI不僅加快了陜西省的經濟發(fā)展，也促進了產業(yè)結構升級。

現有文獻對于FDI對產業(yè)結構升級的影響研究大多是對全國范圍或是經濟較為發(fā)達的東南地區(qū)，而陜西省作為西部地區(qū)重要省份在高效利用FDI促進產業(yè)結構升級方面仍存在較大差距，但研究較少；少有研究基于要素密集度視角展開。本文的研究在一定程度上為FDI對陜西省產業(yè)結構升級、經濟方式轉變提供了理論借鑒及思考；通過研究對政府制定相應的政策進行引導與調整以更好的利用FDI促進陜西省產業(yè)結構升級提出建議，對促進陜西省經濟發(fā)展具有現實意義。

2 理論基礎及文獻回顧

產業(yè)結構升級是指產業(yè)結構從低級形態(tài)向高級形態(tài)轉變的過程和趨勢，也是產業(yè)結構合理化和高度化統(tǒng)一的過程，威廉·配第、克拉克、庫茲涅茨等經濟學家所研究的產業(yè)結構的演變過程在一定程度上代表著產業(yè)結構的升級過程[1]。從整個國民經濟的結構變化來看，產業(yè)結構升級能夠通過以下方式體現：（1）一國國民經濟重心由第一產業(yè)向第二產業(yè)，進而向第三產業(yè)的演進及轉移，一般通過各產業(yè)部門間產值、就業(yè)比例變動反映；（2）一國的主要產業(yè)部門由勞動密集型向資本密集型、知識技術密集型發(fā)展，勞動密集型行業(yè)占比下降，資本密集型、知識技術密集型行業(yè)占比上升。

工業(yè)是國民經濟部門中非常重要的行業(yè)，根據生產要素密集度進行分類，可將工業(yè)劃分為勞動密集型、資本密集型、知識技術密集型。吳德勛（2016）利用人均固定資產原價、比較勞動生產率和流動資產周轉次數對工業(yè)部門進行劃分[2]，根據生產要素密集度，利用SPSS對陜西省工業(yè)子行業(yè)進行聚類分析，將陜西省工業(yè)行業(yè)劃分為15個勞動密集型行業(yè)及18個資本、知識技術密集型行業(yè)如表1所示。

對于FDI與產業(yè)結構關系，國內外很多學者很早就進行了研究，研究結果大多數表明FDI能夠對產業(yè)結構升級產生促進作用。

國外學者在20世紀60年代就開始對外商直接投資與東道國產業(yè)結構升級關系進行研究。美國學者Chenery，Strout（1966）第一次提出了“雙缺口”模型，研究表明FDI能夠通過彌補東道國儲蓄和外匯的雙缺口，滿足其經濟發(fā)展所需的資本，以此來推動東道國經濟的增長和產業(yè)結構優(yōu)化升級[3]。Vernonm（1966）所提出的產品生命周期理論認為，產品處于生命周期的成熟及標準化階段時可利用FDI等手段向其他國家轉移該產業(yè)，促進兩國共同的產業(yè)結構優(yōu)化升級[4]。德國學者Hirschman（1980）在“雙缺口”模型基礎上提出的“三缺口”模型指出，FDI可以通過技術溢出效應彌補東道國的技術缺口，促進東道國技術發(fā)展推動產業(yè)持續(xù)升級[5]。Markusen等（1999）研究認為，關聯效應會使跨國公司對發(fā)展中國家進行的投資促進其產業(yè)發(fā)展和結構升級[6]。

從國內來看，我國對FDI與產業(yè)結構升級的關系研究開始得相對較晚。姚樹潔，馮根福，韋開蕾（2006）認為，FDI在西部地區(qū)的作用不如中東部地區(qū)明顯，并且除FDI對西部地區(qū)技術進步產生一定程度的影響外，例如人力資本、出口等環(huán)境變量對西部地區(qū)經濟產生的影響非常有限[7]。陜西省作為西部地區(qū)的省份，FDI促進產業(yè)結構升級存在的問題，政府該如何制定政策來更好的利用FDI，這也是本文的主要研究內容。程瑜，王玉玲，賈妮莎，韓永輝（2018）利用非參數模型對兩者關系檢驗發(fā)現FDI對中國產業(yè)升級呈倒U型非線性影響，認為目前FDI對產業(yè)升級的促進作用呈下降趨勢，要通過加強政策引導，調整和引導FDI進入高科技產業(yè)領域，優(yōu)化配置中外資本，提高FDI在促進產業(yè)結構升級中發(fā)揮的效率[8]。謝婷婷，李玉梅，潘宇（2018）運用空間計量模型進行實證分析，得出在全國范圍內FDI能夠通過促使技術進步從而直接、間接促進產業(yè)結構升級，但針對不同區(qū)域，東部和中部地區(qū)FDI通過技術外溢效應促進產業(yè)結構升級，西部地區(qū)若引用外資不當會在一定程度上阻礙產業(yè)結構升級[9]。

3 數據來源及研究設計

3.1 數據來源

本文選取2006—2020年陜西省三次產業(yè)、工業(yè)行業(yè)作為研究對象，所有原始數據均來源于陜西省人民政府、陜西省統(tǒng)計年鑒、政府統(tǒng)計公報等官方資料。本文應用Eviews10對數據進行分析。

3.2 研究設計

在一國產業(yè)結構升級的過程中，FDI只作為其中一個影響因素，金融狀況、人力資本、政府政策、要素稟賦等都會產生影響，為了使研究的問題更有針對性，可靠性更高，假設這些因素具有外生性，不將其納入模型研究范圍。

根據實際經驗及前期研究可知，FDI的利用對于產業(yè)結構升級的效應不是立即在當年發(fā)揮作用的，而是存在一定的滯后性，所以本文建立一個分布滯后模型，方程如下：

分布滯后模型對于滯后期的估計較為困難，同時運用最小二乘法進行回歸分析時可能存在自由度不足、多重共線性等問題，影響統(tǒng)計檢驗結果，本文將模型結構進行科伊克變換，得到模型如下：

其中：，，，。

本文的實證分析主要分為兩部分：第一部分基于陜西省三次產業(yè)間結構，即三次產業(yè)間占比情況，分析FDI對陜西省產業(yè)結構升級的影響；第二部分是以陜西省工業(yè)行業(yè)為例，從生產要素密集程度分析FDI對陜西省產業(yè)結構升級的作用。

本文基于陜西省三次產業(yè)間結構分析FDI對陜西省產業(yè)結構升級的影響，以各產業(yè)增加值占GDP比重作為被解釋變量，模型如下：

將式（3）進行科伊克變換得到如下方程：

其中，INDit為衡量產業(yè)結構升級的指標，表示陜西省第i產業(yè)在第t時期的增加值所占GDP比重（i=1，2，3），單位為%；FDIt、FDIt-1、FDIt-2實際利用外資總額，作為FDI利用的指標，代表了第t期及滯后期FDI對各產業(yè)的影響，單位為億美元；INDi，t-1代表FDI各期滯后值對各產業(yè)的總影響。、、表示各時期FDI對產業(yè)的影響系數。

本文以工業(yè)行業(yè)為例，從生產要素密集程度角度分析FDI對陜西省產業(yè)結構升級的作用，資本、知識技術密集型行業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重作為被解釋變量時模型如下：

將式（5）進行科伊克變換得到如下方程：

其中，ZBJSt為衡量工業(yè)行業(yè)結構升級的指標，表示陜西省工業(yè)行業(yè)資本、知識技術密集型行業(yè)在第t時期的所占工業(yè)總產值的比重，單位為%；FDIt、FDIt-1、FDIt-2為實際利用外資總額，作為FDI利用的指標，代表了第t期及滯后期的FDI對其的影響，單位為億美元；ZBJSi，t-1代表FDI各期滯后值對其的總影響。、、表示各時期FDI的影響系數。

4 實證結果及分析

4.1 FDI對陜西省三次產業(yè)結構升級作用的回歸分析

從上述回歸結果可以看出：第一，FDI對陜西省三次產業(yè)影響的作用方向與程度不同：FDI的流入在一定程度上會提高第一產業(yè)、第三產業(yè)在GDP中的占比，降低第二產業(yè)占比；FDI流入對于第二產業(yè)、第三產業(yè)GDP占比的影響程度百分比相近且影響程度較大，其中對第二產業(yè)的負效應比第三產業(yè)的正效應要略強，對第一產業(yè)的正作用影響微弱，幾乎可以忽略。

第二，FDI對陜西省三次產業(yè)結構變動的量化程度不同：對第一產業(yè)來說，FDI對其影響較小，FDI投入每增加一億美元，對于第一產業(yè)結構的影響在0.8%左右，對于第二產業(yè)、第三產業(yè)來說FDI對其影響相對較大為6%～7%，這也說明FDI對產業(yè)結構升級的作用雖不可忽視，但只是影響陜西省經濟發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化的眾多因素之一。

第三，從建立的滯后回歸模型來看，FDI對陜西省三次產業(yè)影響的滯后期較長： 值均在0.75以上，說明FDI的流入對陜西省產業(yè)結構的影響不僅在當年發(fā)揮作用，對以后各期滯后年份仍保持影響，這符合投資的實際情況。其中第二產業(yè)的值最小，在一定程度上說明陜西省第二產業(yè)對于FDI的軟硬環(huán)境更好，更能高效的實現外資利用，FDI在當期基本都已實現，對后續(xù)優(yōu)質外資流入也有著一定的積極作用。

第四，從三次產業(yè)間結構來看，FDI的引入在一定程度上促進著陜西省產業(yè)結構由“二三一”向“三二一”的轉變，能夠促進陜西省產業(yè)結構升級，合理、高效的利用FDI可以提高第三產業(yè)占GDP比重，促使產業(yè)結構升級。

4.2 基于要素密集度視角FDI對陜西省產業(yè)結構升級作用的實證分析——以工業(yè)行業(yè)為例

可以看出，在各滯后期FDI的系數均為負數且系數較小，說明FDI對陜西省工業(yè)行業(yè)資本、知識技術密集型行業(yè)產值在總產值中構成情況存在較小的負向效應，即FDI的流入會降低工業(yè)行業(yè)資本、知識技術密集型行業(yè)產值在總產值中所占的比重，但影響較為微弱，在0.35%以下。說明以工業(yè)行業(yè)為例，從要素密集度的角度來看，FDI的流入并未有效促進產業(yè)結構升級，引入FDI促進對于資本、知識密集型行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用，從而帶動產業(yè)結構升級有待進一步提升。

5 以FDI促使陜西省產業(yè)結構升級的政策建議

從三次產業(yè)間結構來看，陜西省FDI能夠促進產業(yè)結構升級，但以工業(yè)為例分析從要素密集度角度來看，FDI對于產業(yè)結構升級的作用并不明顯。陜西省利用FDI水平還有很大的提升空間，如果有效促進并且合理利用FDI能夠對產業(yè)結構升級、省內經濟發(fā)展有極大的推動作用。

5.1 進一步利用FDI促使陜西省三次產業(yè)間結構升級

加強對FDI的產業(yè)引導，鼓勵第三產業(yè)尤其是對基礎設施建設、科技進步、民生發(fā)展、環(huán)保低耗能等領域的FDI流入，同時堅持對于第二產業(yè)中的重點支柱產業(yè)的FDI引入，把握第一產業(yè)中的優(yōu)勢特色產業(yè)，利用FDI促進其發(fā)展。根據產業(yè)扶持發(fā)展政策，通過拓寬產業(yè)外資企業(yè)融資渠道、給予一定補貼及稅收優(yōu)惠、鼓勵實行統(tǒng)一的國民待遇等為外資打造公平競爭的市場環(huán)境，積極引導FDI流入相關產業(yè)，促使產業(yè)發(fā)展，改善經營效率。

5.2 促使FDI向資本及知識技術密集型行業(yè)投資實現產業(yè)結構升級

利用FDI促進資本及知識技術密集型行業(yè)發(fā)展。陜西省資本、知識技術密集型行業(yè)吸引外資數量不增反降，必須及時調整。在第一產業(yè)利用先進科學技術和生產要素裝備農業(yè)，促進農業(yè)生產的物質條件和技術現代化，實現農業(yè)生產機械化、信息化、生物化發(fā)展；對于二三產業(yè)利用FDI促進產業(yè)生產技術的更新升級，加快資本、知識技術密集型產業(yè)配套、產業(yè)聚集和產業(yè)協(xié)同，提升人力資源水平，加快產業(yè)集群的速度，帶動產業(yè)結構升級；學習東部地區(qū)部分省份，在引進FDI的同時鼓勵其帶來上下游供應商，加快產業(yè)聚集的形成，改善目前產業(yè)鏈不夠完善的現象，優(yōu)化生產體系，加快擴大產業(yè)聚集的規(guī)模效應與范圍效應。同時也要推進人才培養(yǎng)與引進，提高吸引FDI能力，加大科技創(chuàng)新力度，提高吸收FDI能力，全面提升整體學習、吸收、創(chuàng)新能力。

參考文獻

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