賈 博 郭麗麗

（沈陽工業(yè)大學馬克思主義學院,遼寧沈陽 110000）

當今世界國際局勢日益嚴峻，網(wǎng)絡輿論主導權(quán)的掌握，關(guān)系國家主權(quán)安全和網(wǎng)絡主流意識形態(tài)的鞏固。習近平總書記指出“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全”[1]。因此，新時代加強網(wǎng)絡文化安全治理，要在國家總體安全觀的指導下，加強社會主義意識形態(tài)建設(shè)，調(diào)動多元主體協(xié)同參與治理，不斷推進我國的網(wǎng)絡文化安全建設(shè)。

一、新時代我國網(wǎng)絡文化安全治理的價值意蘊

（一）貫徹總體國家安全觀的需要

總體國家安全觀是統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟、文化、軍事、科技、生態(tài)等各領(lǐng)域的安全于一體的綜合的國家安全體系，為新時代我國加強網(wǎng)絡文化安全建設(shè)提供基本指引。新時代加強網(wǎng)絡文化安全治理，是黨在當今社會錯綜復雜的形勢下作出的重要戰(zhàn)略選擇，因此，堅持在習近平總體國家安全觀的指導下，自足全局的戰(zhàn)略高度，審視網(wǎng)絡文化安全發(fā)展過程中遇到的風險和挑戰(zhàn)，通過法律方面的不斷完善，促進網(wǎng)絡市場的和諧發(fā)展，在網(wǎng)絡安全關(guān)鍵核心技術(shù)方面不斷地自主研發(fā)和突破，這樣才能筑牢國家安全防線，助力構(gòu)建國家總體安全體系。

（二）筑牢社會主流意識形態(tài)影響力的需要

現(xiàn)時代，網(wǎng)絡領(lǐng)域各種思潮交流、碰撞明顯，網(wǎng)絡思想的傳播的過程中要把主導權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在自己手中，對于維系國家主權(quán)穩(wěn)定和社會安定起著重要作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展人們獲取信息和交流的渠道增加，一些不法分子利用網(wǎng)絡平臺發(fā)布不當言論、傳播不良文化和思想，如果不加以嚴格監(jiān)管，難免會對我國公民尤其是青少年的身心健康發(fā)展和價值觀念的養(yǎng)成造成不良影響，嚴重甚至影響社會秩序的安定。因而，在新時代，我國政府高度重視意識形態(tài)安全，立足于當前的網(wǎng)絡安全發(fā)展實際，多措并舉推動網(wǎng)絡文化安全治理，有助于推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳揚和社會主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡傳播，不斷增強社會主流意識形態(tài)的影響力和引導力。

（三）建設(shè)網(wǎng)絡強國的需要

習近平總書記指出“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”[2]。新時代，作為國家文化安全的重要領(lǐng)域，網(wǎng)絡文化安全日益成為網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略中密不可分的重要一環(huán)。為把我國建設(shè)成網(wǎng)絡強國，國家已經(jīng)著手從諸多方面進行治理，例如把網(wǎng)絡文化安全治理擺在重要的戰(zhàn)略高度，不斷完善網(wǎng)絡法規(guī)，加大對網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)的整治，打擊網(wǎng)絡犯罪，保護網(wǎng)絡參與主體的信息安全和合法權(quán)益；注重產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，繁榮和發(fā)展網(wǎng)絡文化市場等等?？梢?，新時代國家在加強網(wǎng)絡文化安全方面做了諸多的努力，足見它對于網(wǎng)絡強國目標的實現(xiàn)的重要。

二、新時代我國網(wǎng)絡文化安全治理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

新時期國家高度重視網(wǎng)絡文化安全建設(shè)，在法律法規(guī)、制度建設(shè)、文化監(jiān)管、人才培養(yǎng)等方面取得了一定成效，公民的文化認同感提升，網(wǎng)絡安全環(huán)境得以改善。但我國網(wǎng)絡文化安全治理仍面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，因此，只有進一步分析我國網(wǎng)絡文化安全治理所面臨的問題，才能更好采取有針對性的措施，防范網(wǎng)絡安全風險，更好地維護網(wǎng)絡文化安全。

（一）不良網(wǎng)絡文化對主流意識形態(tài)造成影響

在網(wǎng)絡社會中，一些非主流媒體對于其平臺傳播的內(nèi)容缺乏嚴格的甄選，為了獲取熱度和高流量，致使一些虛假信息的傳播，一些網(wǎng)絡信息甚至與主流價值觀念相悖。與此同時，網(wǎng)絡空間意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭也層出不窮，一些發(fā)達國家仗著自身的網(wǎng)絡優(yōu)勢，在網(wǎng)絡社會中傳播不良思想，企圖對我國進行文化滲透，歷史虛無主義、極端個人主義等錯誤思潮的泛濫，沖擊著我國主流意識形態(tài)的影響地位，對我國網(wǎng)絡文化建設(shè)造成了一定的影響。

（二）網(wǎng)絡文化市場亟待完善

在網(wǎng)絡文化市場中，網(wǎng)絡文化產(chǎn)品參差不齊，其中有許多是迎合大眾娛樂需求的文娛產(chǎn)品，知識型、科技型的產(chǎn)品還比較缺少。網(wǎng)絡文化市場存在諸多亂象，盜版的網(wǎng)絡書籍、一些網(wǎng)站強制彈入的涉黃的鏈接和游戲、盜版的網(wǎng)絡期刊等等。這些亂象的發(fā)生大大增加了網(wǎng)絡文化市場監(jiān)管的難度。此外，網(wǎng)絡文化市場還存在一些侵權(quán)行為，少數(shù)網(wǎng)絡運營商出于經(jīng)濟利益，對網(wǎng)絡文化產(chǎn)品質(zhì)量缺乏嚴格的審核，致使網(wǎng)絡盜版現(xiàn)象泛濫，版權(quán)所有者的合法權(quán)益受到損害，從而阻礙了網(wǎng)絡文化市場的健康發(fā)展。另外，目前我國的網(wǎng)絡文化市場準入標準未達到統(tǒng)一，產(chǎn)品與服務的分級界限不夠明確，這致使網(wǎng)絡文化經(jīng)營者投機取巧，大打“擦邊球”甚至違法犯罪，擾亂了網(wǎng)絡文化市場秩序。因而，網(wǎng)絡文化市場亟待完善。

（三）部分網(wǎng)民道德行為失范

網(wǎng)絡空間的虛擬性、開放性、隱匿性，在給網(wǎng)民自由表達言論提供便利的同時，部分網(wǎng)民道德行為失范，嚴重影響社會安定，加劇了網(wǎng)絡文化安全治理的難度。網(wǎng)絡的虛擬性和隱匿性滋生了一些網(wǎng)民的病態(tài)心理，一些網(wǎng)民借助網(wǎng)絡這個載體不理智的宣泄情緒，發(fā)表一些不實言論，詆毀他人。他們的過度情緒化、夸大化、非理性的言論，可能給信息接收者造成誘導，造成社會問題滋生，這不利于網(wǎng)絡環(huán)境的健康發(fā)展，同時也挑戰(zhàn)著現(xiàn)實社會的公共秩序和道德底線。輿論炒作事件在網(wǎng)絡上層出不窮，水軍肆意橫行，操縱網(wǎng)絡輿論，造成輿論風潮，一些網(wǎng)絡名人利用微博、博客等網(wǎng)絡媒介，制造話題，影響輿論，這將會導致網(wǎng)絡群體極化的風險。大規(guī)模的群體極端行為使網(wǎng)民模糊了現(xiàn)實和虛擬，造成道德真空。

（四）網(wǎng)絡安全技術(shù)方面存在短板

網(wǎng)絡安全技術(shù)是網(wǎng)絡文化安全治理的關(guān)鍵，我國的網(wǎng)絡安全技術(shù)在芯片、安全域服務器和主動防御技術(shù)上存在短板，和西方發(fā)達國家存在差距，導致我國面臨網(wǎng)絡惡意攻擊、網(wǎng)絡監(jiān)視、干擾等網(wǎng)絡風險，網(wǎng)絡安全治理難度加大。2022西北工業(yè)大學發(fā)生的境外網(wǎng)絡惡意攻擊事件，網(wǎng)絡黑客入侵該校服務器，竊取該校的關(guān)鍵身份數(shù)據(jù)和核心文件數(shù)據(jù)，企圖加強內(nèi)部滲透和控制。我國在網(wǎng)絡核心技術(shù)上的滯后可能會對我國的網(wǎng)絡文化安全治理進程造成了一定的影響。

三、新時代我國網(wǎng)絡文化安全治理的現(xiàn)實路徑

我國的網(wǎng)絡文化安全治理離不開社會主義主流意識形態(tài)的指引下，離不開多元主體協(xié)同參與，只有這樣才能凝聚合力，不斷推動我國的網(wǎng)絡文化安全建設(shè)。

（一）加強社會主義意識形態(tài)建設(shè)

1.推動社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡培育

2013年，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的建議》，提出“要適應互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展形勢，善于運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡服務中，用正面聲音和先進文化占領(lǐng)網(wǎng)絡陣地”[3]。當今社會，網(wǎng)民的價值取向日益多元，要重塑網(wǎng)民價值觀，當然離不開主流價值觀的引導作用。

新聞媒體平臺要發(fā)揮其正向宣傳的作用，打造高質(zhì)量的文化專欄，對先進道德模范踐行社會主義核心價值觀的事例進行宣傳，歌頌紅色經(jīng)典，號召各界優(yōu)秀人士參與紅色博文的撰寫，積極發(fā)表優(yōu)秀文章，增強社會主義核心價值觀的正向輿論引導。此外，隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，衍生出來了一些網(wǎng)絡新型平臺，要善于運用微博、微信、短視頻等網(wǎng)絡平臺，傳播優(yōu)秀的網(wǎng)絡文化，推動正向價值觀念的滲透性傳播，凝聚全社會價值共識。

2.加強網(wǎng)絡社會主義意識形態(tài)的灌輸和輿論引導

網(wǎng)絡文化的安全發(fā)展離不開社會主義意識形態(tài)的灌輸和引導。

加強網(wǎng)絡社會主義意識形態(tài)的灌輸。在內(nèi)容上，要把馬克思主義意識形態(tài)思想和網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的重要性灌輸給社會大眾，促使他們用正確的思想武裝頭腦，自覺發(fā)揮主體責任，以切身行動自覺維護網(wǎng)絡文化安全。在方式上，灌輸并不是以強制的方式直接將價值觀念和思想觀點強加于人們的頭腦中，而是通過潛移默化方式使人們真正認同并積極在網(wǎng)上傳播社會主義意識形態(tài)和積極的價值觀。

除了灌輸之外還要強化社會主義意識形態(tài)的網(wǎng)絡輿論引導。對于網(wǎng)絡輿論的引導，要堅持疏堵兼顧。嚴格抵制與社會主流價值觀念相背離的網(wǎng)絡文化內(nèi)容的傳播，從源頭進行封堵，阻止不良思想和文化的輸入。當然僅僅依靠“堵”的方式是遠遠不夠的，還離不開“疏”，也就是說，網(wǎng)民教育要向思想縱深處發(fā)展，從而真正達到思想的暢達。

（二）構(gòu)建多元主體共同參與的網(wǎng)絡文化安全治理體系

1.政府要加強網(wǎng)絡立法監(jiān)管

政府要加強網(wǎng)絡文化安全立法。黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的重要戰(zhàn)略，網(wǎng)絡文化安全成為國家安全觀的內(nèi)容之一，但是當前我國網(wǎng)絡文化安全在治理過程中還存在法律體系內(nèi)容不夠完善，某些方面還存在漏洞，我國在法律建設(shè)方面還需要進一步加強。因此，在我國網(wǎng)絡文化安全治理的過程中，政府要不斷完善法律法規(guī)，提升立法效能，嚴厲打擊網(wǎng)絡犯罪活動。同時政府也要加強對網(wǎng)絡文化市場的監(jiān)管，提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)準入門檻，打擊違法侵權(quán)行為，嚴抓典型，不斷警醒相關(guān)的網(wǎng)絡文化行業(yè)主體，促其嚴守法，規(guī)行為，從而推動良好的網(wǎng)絡文化市場氛圍的營造。

2.高校要重視網(wǎng)絡文化安全教育

高校在教育過程中注重網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育，有利于避免學生思想出現(xiàn)“西化”傾向，促使大學生在網(wǎng)絡社會中堅定正向的價值導向，正確認識網(wǎng)絡空間各種錯誤思潮。

首先，高校應重視思想政治教育，發(fā)揮思政課的主渠道作用，把網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育納入思政課教學內(nèi)容體系，通過黨政組織、網(wǎng)上網(wǎng)下、課內(nèi)課外三協(xié)同促進馬克思主義主流意識形態(tài)思想進入大學生的頭腦中。其次，高校鼓勵教師組織學生參加與網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育相關(guān)的暑期三下鄉(xiāng)、青年志愿者等系列實踐活動，促使大學生將掌握到的相關(guān)理論知識應用到實踐活動中去，幫助學生形成正確的價值認同具有重要意義。最后，充分利用宣傳周這個契機，高校組織開展網(wǎng)絡安全知識競賽、辯論賽、網(wǎng)絡安全領(lǐng)域熱點問題的專題案例分析等活動，讓大學生深入了解網(wǎng)絡安全知識，不斷增強自身的網(wǎng)絡安全防護技能，科學有效運用網(wǎng)絡技術(shù)維護自身安全[4]。

3.社會組織要加強網(wǎng)絡道德自律

社會組織要明確網(wǎng)絡安全責任，強化網(wǎng)絡道德自律，嚴格遵守網(wǎng)絡安全法規(guī)，嚴格規(guī)范自身行為。

網(wǎng)絡運營商要以維護國家和人民的利益為己任，強化行業(yè)自律意識，自覺維護網(wǎng)絡平臺秩序，為優(yōu)秀網(wǎng)絡文化的傳播提供綠色健康的環(huán)境。網(wǎng)絡媒體要堅持正確的立場，積極推動社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡弘揚，增強責任意識，創(chuàng)作優(yōu)秀的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，不斷滿足網(wǎng)民日益增長的網(wǎng)絡文化需求。其他社會組織也要注重培育自身的網(wǎng)絡空間自覺意識，強化道德自律，嚴格遵守國家的網(wǎng)絡文化安全法律法規(guī)，規(guī)矩行事，不觸碰法律底線。社會組織協(xié)同參與網(wǎng)絡文化安全治理，有利于推動我國的網(wǎng)絡文化安全治理進程。

4.社會公眾要充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作用

社會公眾是網(wǎng)絡文化安全治理過程不可缺少的重要力量。公眾監(jiān)督對于政府網(wǎng)絡文化安全的治理起到很好的輔助作用，減輕政府管理負擔。

社會公眾要自覺履行監(jiān)督責任，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站和APP上出現(xiàn)的一些低俗文化，要及時向相關(guān)組織和部門舉報，發(fā)現(xiàn)相關(guān)政府部門的網(wǎng)絡文化安全治理政策措施不到位，要積極建言獻策，發(fā)表自己的見解。社會公眾除了對他人進行監(jiān)督，更重要的是要對自己進行監(jiān)督，要做到不信謠，不傳謠，不在網(wǎng)上發(fā)布不良言論和信息，對于網(wǎng)絡輿論，不隨意亂帶節(jié)奏，以客觀的態(tài)度看待和評價問題，避免不良輿論的擴大化。

（三）加強網(wǎng)絡道德建設(shè)

1.提高網(wǎng)民的網(wǎng)絡文化安全意識

網(wǎng)絡社會的健康發(fā)展，除了要發(fā)揮政府的主導作用外，網(wǎng)民的網(wǎng)絡文化安全意識的培養(yǎng)也至關(guān)重要。網(wǎng)民的網(wǎng)絡文化安全意識的培養(yǎng)離不開正確價值觀的指引，要在網(wǎng)絡空間弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚網(wǎng)民的思想共識。此外，國家要積極借助網(wǎng)絡平臺宣傳網(wǎng)絡文化安全知識，提高網(wǎng)民辨別不良文化的能力和風險防范意識，時刻保持警醒，不亂瀏覽網(wǎng)站，不輕易點擊陌生人發(fā)的具有誘導性的網(wǎng)絡鏈接，注重保護個人信息安全。

2.增強網(wǎng)民社會責任感

網(wǎng)民是網(wǎng)絡參與的重要力量，要加強網(wǎng)絡道德建設(shè)，提高網(wǎng)民的道德素養(yǎng)，增強網(wǎng)民的責任意識，促使網(wǎng)民認識到維護網(wǎng)絡文化安全的重要性，從而激發(fā)其參與的主動性和積極性。國家要加強網(wǎng)絡道德建設(shè)，加強對先進網(wǎng)絡道德模范事跡的網(wǎng)絡宣傳，傳遞網(wǎng)絡正能量，引領(lǐng)網(wǎng)民從自身做起，遵守網(wǎng)絡安全法規(guī)，規(guī)范自身的網(wǎng)絡行為，不隨意傳播網(wǎng)絡不良信息，加強社會責任意識，以自身實際行動為健康網(wǎng)絡空間的建設(shè)貢獻自己的力量。