陳琳

摘 要：教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，高校學生資助工作是優(yōu)化教育資源的重要手段，資助育人與中國式現(xiàn)代化的要求緊密對接。高校學生資助工作應契合中國式現(xiàn)代化的發(fā)展需求，破除資助認定不夠精準、幫扶不夠全面、管理體系不夠完善的現(xiàn)實困境，明確發(fā)展的邏輯進路，進一步強調(diào)以人為本，持續(xù)堅持精準扶貧，更加注重精神幫扶，促進學生全面發(fā)展，并完成從救濟到成長、從單一到協(xié)同、從人工到智能、從管理到服務的路徑優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化 高校學生資助工作 資助育人

黨的二十大報告指出，要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，明確了新時代新征程黨的使命任務和前進方向，并將教育、科技、人才作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報告強調(diào)要“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平”，并提出要“完善覆蓋全學段學生資助體系”。［1］加快建設高質(zhì)量教育體系，需進一步化解教育發(fā)展的不平衡、不充分的難題。高校學生資助工作是優(yōu)化教育資源、辦好人民滿意的教育的重要手段，是實現(xiàn)共同富裕的重要一環(huán)，資助育人工作與中國式現(xiàn)代化的要求緊密對接，聚焦高校學生資助工作的現(xiàn)實困境，契合中國式現(xiàn)代化的發(fā)展需求，進一步研究高校學生資助育人工作的邏輯進路和實現(xiàn)路徑是值得關(guān)注的重要議題。

一、高校學生資助工作的現(xiàn)實困境

（一）資助認定不夠精準

精準識別家庭經(jīng)濟困難學生是高校學生資助的基礎性工作，是一切資助育人工作的開端。當前資助認定工作是由學生在資助申請平臺填報家庭成員、收入、身體狀況等信息，提交資助認定申請，班級—院系—學校三級的資助認定組依據(jù)學生填報的信息及支撐材料給予困難等級認定。家庭經(jīng)濟困難生認定的開展中還存在一些問題：一是學校根據(jù)有限的信息很難辨別每一位學生的實際家庭經(jīng)濟狀況，信息的真實性有待考量；二是由于資助政策宣傳得不夠透徹或者學生個人原因，家庭經(jīng)濟困難學生沒有主動認定，而個別經(jīng)認定的困難等級與實際情況不符，存在“申而不貧”或“貧卻不申”的現(xiàn)象［2］；三是學生困難信息較為復雜，學生家庭成員的收入、身體狀況等信息很難量化，再加上各地區(qū)的發(fā)展差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，學生家庭經(jīng)濟信息量化分值與實際情況存在一定偏差，這些都導致學生的困難等級認定的精準度不夠高。

（二）資助幫扶不夠全面

學生受地域、受教育層次差異和家庭經(jīng)濟困難的影響，可能存在心理狀況、人際溝通、創(chuàng)新意識、實踐能力等多方面的不足。隨著中國式現(xiàn)代化的推進，我國對人才的要求也越來越高，育人工作也必須有相應的理念更新和機制變革，做到資助與育人并重，追求扶貧、扶智、扶志的共同推進。目前經(jīng)濟幫扶依然是高校資助工作的主體內(nèi)容，對學生精神生活的關(guān)注和幫扶還遠遠不足，資助育人體系還在完善中，資助幫扶的內(nèi)容不夠全面，育人活動主題不夠豐富、形式較為單一，對學生成長的影響還不夠深遠。在學生資助工作的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學生希望在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導、溝通交流能力、心理團輔、學業(yè)幫扶等方面得到幫助，學校應加強對困難學生的自立自強意識、感恩意識、實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（三）資助管理體系不夠完善

近年來，國家對教育扶貧的投入力度很大，學生資助項目種類增加，但目前資助工作管理體系還不夠完善：一是資助管理機構(gòu)和隊伍建設存在不足，學生資助工作屬于日常的學生教育管理，工作繁重且要求細致，目前高校資助服務中心大多存在工作人員少，架構(gòu)不完善的問題，多數(shù)院系的資助專員都是輔導員兼任，缺乏專業(yè)的資助管理隊伍；二是管理效能低下，同時由于資助數(shù)據(jù)平臺建設不完善，資助工作者疲于處理大量的數(shù)據(jù)審核和評定等繁瑣的事務性工作，工作效率低，難以在育人工作上投入較多的時間和精力；三是監(jiān)督機制不健全，資助工作關(guān)乎教育公平，資助金額量大，涉及學生基本權(quán)益，但是目前資助工作的制度建設還不健全，缺乏有效的監(jiān)督機制，且由于資助的公開透明度不足和監(jiān)督反饋途徑有限，資助工作的精準開展存在困難。

二、中國式現(xiàn)代化背景下高校學生資助工作的邏輯進路

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，是在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中推進和拓展的現(xiàn)代化。黨的二十大報告明確了中國式現(xiàn)代化的特征，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。［3］在經(jīng)過長期的實踐和理論的創(chuàng)新突破而凝練形成的中國式現(xiàn)代化，可為我國高校學生資助工作向前邁進提供邏輯進路。

（一）高校學生資助工作應進一步強調(diào)以人為本

“中國式現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化，與以‘資為本的西方式現(xiàn)代化不同，中國式現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想?！保?］中國式現(xiàn)代化是人的現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化“五個特色”都與人緊密相關(guān)，重視人的全面發(fā)展，強調(diào)了人才的地位。教育是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要途徑，高校肩負著人才培養(yǎng)的重任，要始終堅持人為本，更加注重面向人人，面向每一個人做教育，促進每一個學生進步成長?！耙匀藶楸尽钡睦砟钤诟咝＞唧w表現(xiàn)為“以生為本”，高校資助工作作為促進教育公平的重要舉措，要貫徹以生為本的理念，在保障每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學的同時，還要促進學生的全面成長和發(fā)展，為我國的人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、國民科學文化素質(zhì)顯著提升貢獻力量。

（二）高校學生資助工作應持續(xù)堅持精準扶貧

中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)在物質(zhì)文明的發(fā)展進步上，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，教育扶貧、資助育人是達到共同富裕的重要一環(huán)。隨著全國貧困縣全部脫貧摘帽，我國脫貧攻堅目標任務已經(jīng)完成，高校作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要場域，要繼續(xù)推進教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》中提出，要實現(xiàn)困難群體幫扶精準化，健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，推進教育精準脫貧。［5］精準幫扶契合以人為本的發(fā)展理念，是資助育人工作的關(guān)鍵。高校要精準化落實學生資助工作，堅持精準識別、精準認定、精準幫扶，在學有所教、弱有所扶上持續(xù)精準用力，為促進共同富裕提供更加精準和可持續(xù)的支持，實現(xiàn)教育精準脫貧，為人民生活全方位改善貢獻力量，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

（三）高校學生資助工作應更加注重精神幫扶

中國式現(xiàn)代化更體現(xiàn)在物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展上。只有人民的物質(zhì)生活和精神生活都改善了，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前發(fā)展。豐富人的精神文化世界，是促進人的現(xiàn)代化的重要方面。黨的二十大報告提出，要提高全社會文明程度，在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神。當代青年大學生是中華民族偉大復興的生力軍，高校學生資助工作要關(guān)注學生的精神世界，落實“立德樹人”的根本任務，用社會主義核心價值觀打造大學生精神世界，幫助學生樹立正確的價值觀和理想信念，不僅要在經(jīng)濟上，更要在精神上幫扶困難學生，改善他們的精神生活，幫助他們樹立自立自強、自信自愛、誠實守信的品質(zhì)和感恩意識等，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，提升文化修養(yǎng)和道德涵養(yǎng)，脫離思想貧困，成為精神富足的人，實現(xiàn)真正的脫貧。

（四）高校學生資助工作應促進學生全面發(fā)展

社會主義現(xiàn)代化要促進人的主體性的發(fā)展，要提升人本身的現(xiàn)代化，即提高人的文明程度，使人成為全面發(fā)展的人。中國進入新發(fā)展階段，“高等教育作為人才培養(yǎng)的最高階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要教育人、改造人，更要發(fā)展人，要讓每一個接受高等教育的人都能夠勇敢地面對新時代變局、自如地應對新時代挑戰(zhàn)”［6］。高校學生資助工作應以促進學生全面成長為導向，從滿足學生基本需求向滿足學生更高質(zhì)量的價值和能力需求轉(zhuǎn)變，進一步聚焦如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新資助育人工作方式，將資助和育人相結(jié)合，調(diào)動學生，尤其是家庭經(jīng)濟困難學生的主動性和創(chuàng)造性，讓學生有實現(xiàn)自身發(fā)展的機會和把握機會的能力，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者。

三、中國式現(xiàn)代化背景下高校學生資助育人工作實現(xiàn)路徑

高校學生資助育人工作要契合中國式現(xiàn)代化的發(fā)展要求，著力解決學生資助工作的現(xiàn)實困境，明確發(fā)展的邏輯進路，進一步調(diào)整學生資助工作的發(fā)展路徑，實現(xiàn)從救濟到成長、從單一到協(xié)同、從人工到智能、從管理到服務的路徑優(yōu)化，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）從救濟到成長：堅持成才型資助育人方向

救濟性資助的主要手段是經(jīng)濟幫扶，保障學生平等受教育的權(quán)利，但隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對教育的要求也從享受公平的受教育權(quán)利向公平地享受高質(zhì)量的受教育權(quán)利轉(zhuǎn)變。高校資助工作面臨著的學生全面成長發(fā)展需求與資助體系支持不完善之間的矛盾，這就需要樹立高校學生資助工作的更高發(fā)展方向，完善資助育人體系。成才型資助育人體系強調(diào)學生的主體地位，更加關(guān)注困難學生的個體化差異和需求，實行因困施策、因需施教，做到精準識別、精準施策、精準幫扶，為困難學生提供一對一的個性化成長幫扶。成才型資助育人要架構(gòu)起包含物質(zhì)、心理、學業(yè)、素質(zhì)、能力、信念為一體的綜合資助體系，目標是將家庭經(jīng)濟困難學生培養(yǎng)成有理想信念、有道德涵養(yǎng)、有健康心理、有專業(yè)素質(zhì)、有創(chuàng)新實踐能力，能適應社會發(fā)展的全面可持續(xù)發(fā)展的棟梁之材，實現(xiàn)個人價值和社會價值的統(tǒng)一。

（二）從單一到協(xié)同：健全學校家庭社會育人機制

育人工作必須凝聚家庭、社會的力量，協(xié)同發(fā)力，高校要主動擴展資助主體，促進社會各行業(yè)關(guān)注高校資助事業(yè)，形成“高?！彝ァ鐣獋€人”的可持續(xù)發(fā)展協(xié)同育人機制，全方位、多角度地幫助學生應對成長過程中的困難和迷茫。

首先，高校要充分利用自身資源為家庭經(jīng)濟困難學生提供經(jīng)濟支持、心理關(guān)注和技能提升的平臺，做好育人工作。其次，高校要密切聯(lián)系困難學生家庭，資助工作者可通過走訪和現(xiàn)代通信設備與學生家長保持密切聯(lián)系，了解學生的家庭支持情況，及時溝通交流學生的現(xiàn)實表現(xiàn)，引導家庭共同參與學生成長計劃，為學生成長保駕護航。最后，高校要統(tǒng)籌利用好社會資源，尤其是社會紅色教育資源、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓資源，大力促進校企合作，為家庭經(jīng)濟困難學生提供更多的實習機會，幫助其參與社會實踐，在適應社會主義現(xiàn)代化發(fā)展中更好地認識自己、改造自己，樹立正確的就業(yè)擇業(yè)觀，完善個人的職業(yè)生涯規(guī)劃，提升個人綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，同時可以聯(lián)絡校友資源、公司及個人捐資助學，豐富社會資助渠道，拓展資助金額來源。

（三）從人工到智能：探索建立資助工作數(shù)據(jù)平臺

家庭經(jīng)濟困難學生的精準認定需要“定性”和“定量”相結(jié)合，目前各高校已經(jīng)應用全國學生資助管理信息系統(tǒng)，資助工作越來越標準化、信息化。但高校在運用中還存在一些不足，校內(nèi)資助項目信息和學生在校表現(xiàn)等數(shù)據(jù)不能納入資助管理信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)之間形成了孤島。新時代高校資助工作要實現(xiàn)精準扶貧，就需要建立大數(shù)據(jù)的思維，進一步建設資助工作綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，建立完善學生資助工作平臺，實現(xiàn)困難學生信息和各類資助項目的資助情況的統(tǒng)一登記管理；加強與生源地民政系統(tǒng)的聯(lián)系，實現(xiàn)全學齡階段的資助信息銜接；還要加強對受助學生的動態(tài)信息跟蹤統(tǒng)計，將學業(yè)情況、校園卡消費情況、勤工儉學情況等納入數(shù)據(jù)分析，切實解決資助數(shù)據(jù)之間的信息對接不順暢的問題，達成信息采集的全面化、實時化、準確化，為精準資助提供技術(shù)支撐。

（四）從管理到服務：踐行資助服務工作新理念

現(xiàn)代化的高校資助工作者要轉(zhuǎn)變管理服務理念，深入學生群體，不斷完善服務團隊、延伸服務場域、豐富服務資源、提升服務質(zhì)量，圍繞滿足學生需求、社會需求來開展教育管理工作。

首先，學校要從學生的需求出發(fā)，完善資助服務工作流程，健全成長型資助服務體系，充分調(diào)動學生提升自我的主動性、積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學生資助服務組織的作用，讓家庭經(jīng)濟困難學生參與資助工作，實現(xiàn)共建共治共享，幫助受助學生提高自我價值感，實現(xiàn)助人自助。其次，學校要契合國家、社會需求，把握中國式現(xiàn)代化進程中高等教育的發(fā)展方向，把握國家對高校資助工作提出的新要求，把握社會對高質(zhì)量人才的需求，做好“四個服務”，為黨育人、為國育才，科學地制訂家庭經(jīng)濟困難學生培養(yǎng)方案，提高育人實效，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人；廣泛利用社會資源，將資助育人的場域擴展到社會實踐和基層服務中，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，讓高校學生資助工作助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三、結(jié)語

中國式現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的事業(yè)，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。當前，高校學生資助工作進入了新發(fā)展階段，必須要科學總結(jié)我國高校學生資助工作的實踐經(jīng)驗，破解發(fā)展難題，契合中國式現(xiàn)代化的發(fā)展需求，更好地服務和融入新發(fā)展格局，進一步強調(diào)以人為本，持續(xù)堅持精準扶貧，更加注重精神幫扶，促進學生全面發(fā)展，并完成從救濟到成長、從單一到協(xié)同、從人工到智能、從管理到服務的路徑優(yōu)化，建設完善的高校學生資助育人體系，推進建設高質(zhì)量教育體系，促進教育公平，為中國式現(xiàn)代化道路提供人才與智力支持。

參考文獻：

［1］ ［3］ 習近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［N］. 人民日報，2022-10-26.

［2］ 鄺洪波，高國偉. 新時代高校資助育人精準化工作探究［J］. 學校黨建與思想教育， 2021（2）：66-67，89.

［4］ 洪銀興，楊玉珍. 中國式現(xiàn)代化促進人的現(xiàn)代化：內(nèi)涵與路徑［J］.

南京大學學報（哲學·人文科學·社會科學）， 2022（6）：5-13.

［5］ 中共中央 國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》 ［J］. 人民教育，2019（5）：7-10．

［6］ 王洪才. 中國式高等教育現(xiàn)代化的多維思考與協(xié)同推進［J］. 高校教育管理， 2023（1）：1-4.

基金項目：2020年江蘇高校哲學社會科學研究思政專項“基于教育認同理論的高校發(fā)展型資助體系的理論與實踐研究”（2020SJB0128），2020年南京審計大學高教研究課題“基于教育認同理論的高校發(fā)展型資助體系的理論與實踐研究” （2020JG028）。