潘寅

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。國(guó)有施工企業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體，成本管理涉及管理過(guò)程中各個(gè)方面，對(duì)于企業(yè)各部門(mén)能夠產(chǎn)生長(zhǎng)久性的細(xì)節(jié)上的影響。因此，加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加盈利、促進(jìn)企業(yè)管理方式的變革和管理模式的優(yōu)化。施工企業(yè)的成本管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有重要影響，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，成本增加會(huì)直接導(dǎo)致利潤(rùn)的減少，減少成本能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升有利于將資金投入到技術(shù)方面，隨著科技的不斷進(jìn)步，在項(xiàng)目實(shí)施中引入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，促使企業(yè)發(fā)展處于良性狀態(tài)。當(dāng)前施工企業(yè)的成本管理仍存在許多問(wèn)題，阻礙企業(yè)發(fā)展，降低經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)決策者應(yīng)及時(shí)分析各部門(mén)的運(yùn)營(yíng)模式，找出成本管理不善的成因，制定相應(yīng)的對(duì)策。本文對(duì)國(guó)有施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策進(jìn)行分析，旨在促進(jìn)企業(yè)管理方式的變革。

一、國(guó)有施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

（一）成本管理意識(shí)淡薄

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，企業(yè)面臨著越來(lái)越多內(nèi)在與外在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，當(dāng)前施工企業(yè)為追逐經(jīng)濟(jì)效益，盲目降低成本，造成工程設(shè)備材料不合標(biāo)準(zhǔn)。成本管理人員管理意識(shí)淡薄，自身管理理念落后，在開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)，往往難以根據(jù)不斷變革的市場(chǎng)情況做出改變，隨意選擇能夠產(chǎn)生利潤(rùn)的項(xiàng)目，而認(rèn)為成本管理可有可無(wú)。由于傳統(tǒng)成本核算理念在管理人員思維中固化，難以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的需要，管理人員未能將成本管理落到實(shí)處，使管理失去時(shí)效性和真實(shí)性。因此，管理人員應(yīng)與各部門(mén)協(xié)同合作，根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際需要的建造成本進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、全面的預(yù)算，使建造成本控制在中標(biāo)價(jià)格之內(nèi)。降低成本絕不是偷工減料、以次充好，不能一味節(jié)約而忽視質(zhì)量。社會(huì)在快速發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在不斷變革，各個(gè)企業(yè)需要及時(shí)分析市場(chǎng)需求，制訂相關(guān)的戰(zhàn)略計(jì)劃，確保項(xiàng)目順利開(kāi)展，但是項(xiàng)目工程在很大程度上具有不確定性，工程變更頻繁。施工材料及人工的投資占整個(gè)項(xiàng)目投資的80%—90%左右，而市場(chǎng)、政策、通貨膨脹等因素影響工程材料價(jià)格及人工成本，從而增加了項(xiàng)目工程施工成本管理的壓力，這就需要管理人員在提高管理意識(shí)的基礎(chǔ)上，擁有一定的市場(chǎng)應(yīng)變能力。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)強(qiáng)化其管理模式有利于獲得更大的發(fā)展機(jī)遇，其中優(yōu)化成本管理模式可以有效避免資源浪費(fèi)，讓資源配置發(fā)揮其本身經(jīng)濟(jì)效益，降低成本可以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高利潤(rùn)額，從而幫助企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。今后，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革，切合自身實(shí)際創(chuàng)新成本管理模式，贏(yíng)得更廣闊的發(fā)展空間。

（二）成本管理內(nèi)容單一

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)幅度大，同行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，部分國(guó)有施工企業(yè)管理人員關(guān)注到成本管理，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行了分析，采取一系列舉措，推動(dòng)項(xiàng)目全面落實(shí)。然而在當(dāng)前的施工企業(yè)成本管理過(guò)程中，部分管理人員因?yàn)楣芾硪庾R(shí)落后，認(rèn)為成本管理就是一味地降低成本，將工程制造成本等同于成本管理。施工企業(yè)的工程成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、工資、獎(jiǎng)金、行政管理費(fèi)等，管理人員在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)并未關(guān)注到投標(biāo)報(bào)價(jià)等管理方面，而成本管理的優(yōu)化是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必要條件，因此管理人員應(yīng)將成本控制與工程投標(biāo)報(bào)價(jià)有機(jī)結(jié)合，從而站在更加科學(xué)全面的角度進(jìn)行審視，開(kāi)展成本管理工作。同時(shí)，為了防止盲目投標(biāo)的現(xiàn)象，投標(biāo)人員應(yīng)增強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)能力，提高投標(biāo)水準(zhǔn)，從多方面進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查。降低成本需要進(jìn)行科學(xué)化的統(tǒng)籌與分析，在保證工程整體水平效益的基礎(chǔ)上，對(duì)成本管理進(jìn)行合理的籌劃與設(shè)計(jì)，如果僅僅采取降低消耗和節(jié)約工程成本這種單一形式，項(xiàng)目工程的開(kāi)展勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)安全情況，導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)度降低，帶來(lái)重大損失。

二、國(guó)有施工企業(yè)成本管理問(wèn)題成因

（一）缺乏完善的成本管理制度

工程成本管理作為系統(tǒng)工程，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中起著舉足輕重的作用，能夠科學(xué)地分析企業(yè)自身生產(chǎn)耗費(fèi)及供給狀況，與生產(chǎn)利潤(rùn)息息相關(guān)。傳統(tǒng)的成本管理將產(chǎn)值作為關(guān)鍵的考核標(biāo)準(zhǔn)，從而忽視了工程項(xiàng)目所取得的利潤(rùn)額，為了使項(xiàng)目工程產(chǎn)值達(dá)到考核指標(biāo)，企業(yè)將專(zhuān)注度全部放在產(chǎn)能的提高問(wèn)題上，導(dǎo)致生產(chǎn)結(jié)構(gòu)未能優(yōu)化，生產(chǎn)成本超出預(yù)期范圍，利潤(rùn)低下。由于缺乏完善的成本管理制度，導(dǎo)致各部門(mén)未能將成本控制工作全面落實(shí)。企業(yè)缺乏相應(yīng)的制度對(duì)員工工作進(jìn)行規(guī)范，項(xiàng)目成本管理中責(zé)任未能落實(shí)。在項(xiàng)目施工中，各環(huán)節(jié)缺乏細(xì)節(jié)的規(guī)劃，各部門(mén)在技術(shù)、材料以及投標(biāo)報(bào)價(jià)方面無(wú)法協(xié)調(diào)處理，造成成本支出大、效益低下的問(wèn)題。國(guó)有施工企業(yè)不僅要管理生產(chǎn)工作中的人工、材料等費(fèi)用，也要關(guān)注對(duì)經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)、技術(shù)研發(fā)等非生產(chǎn)成本的控制。

（二）管理方式未能科學(xué)化

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不確定性，在一定程度上增加了企業(yè)成本管理的難度。管理人員未能針對(duì)施工過(guò)程的各個(gè)階段進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，極易受外部環(huán)境的影響，各部門(mén)間缺乏溝通，在工程發(fā)生不良情況時(shí)，不能對(duì)其及時(shí)調(diào)整，隨著突發(fā)情況的產(chǎn)生，施工人員未能針對(duì)各項(xiàng)目工序，采取精確有效的施工方式，造成材料費(fèi)、人工費(fèi)以及機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)增加，無(wú)形中增加了實(shí)際的成本支出。因此在施工過(guò)程中，主要配備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督管理人員，在各部門(mén)之間傳遞工程進(jìn)展信息，在項(xiàng)目進(jìn)行之前或進(jìn)行中，針對(duì)所產(chǎn)生的成本費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的核算匯總，保證項(xiàng)目成本在預(yù)期計(jì)劃之內(nèi)，在改革過(guò)程中引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而形成一套完整適用于項(xiàng)目的成本管理體系。

三、國(guó)有施工企業(yè)成本管理應(yīng)對(duì)策略

（一）強(qiáng)化全員成本管理意識(shí)

由于部分施工企業(yè)將自身的發(fā)展寄托于生產(chǎn)和銷(xiāo)售方面，忽視了控制成本的問(wèn)題，僅僅能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展帶來(lái)短期的經(jīng)濟(jì)效益，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。施工企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)提高思想意識(shí)，例如企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目組長(zhǎng)等都應(yīng)打破傳統(tǒng)的成本管理觀(guān)念的束縛，正確認(rèn)識(shí)到成本管理對(duì)施工項(xiàng)目順利開(kāi)展的重要意義，要在未來(lái)的工程項(xiàng)目中進(jìn)行科學(xué)有效的成本控制，對(duì)全體員工強(qiáng)化成本管理意識(shí)。企業(yè)可以開(kāi)展關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、成本效益的宣傳教育，并且定期培訓(xùn)成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在各部門(mén)間檢驗(yàn)成果，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全體員工參與學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的熱情，積極主動(dòng)地落實(shí)成本控制工作。企業(yè)對(duì)全體員工加強(qiáng)成本管理相關(guān)知識(shí)的教育，有利于員工提升自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)能夠與各部門(mén)人員協(xié)同合作，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境、項(xiàng)目所需各種建造成本以及投標(biāo)造價(jià)進(jìn)行合理而科學(xué)的分析預(yù)測(cè)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展制定成本控制策略，完善成本管理機(jī)制。只有將成本管理意識(shí)貫徹到項(xiàng)目工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，給予全過(guò)程成本管理高度重視，做到全面成本控制與管理，才能確保工程項(xiàng)目在規(guī)定工期內(nèi)保質(zhì)保量順利竣工。

（二）優(yōu)化全過(guò)程成本管理

企業(yè)在成本管理方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)人員、生產(chǎn)、管理、技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行信息整合，對(duì)各部門(mén)的成本狀況保持一定的敏銳度，從而科學(xué)敏銳地判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。管理人員為了豐富完善成本管理內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目工程開(kāi)展的全過(guò)程中，重視成本預(yù)測(cè)，加強(qiáng)工程索賠的管理，重視工程質(zhì)量，完善供應(yīng)過(guò)程的成本管理，加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)用的控制等。成本控制不能單一地降低工程的建造成本，因?yàn)槌杀景ǜ鞣矫娴膬?nèi)容。例如：管理人員在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中，設(shè)置企業(yè)法人代表、預(yù)算人員、成本管理人員作為專(zhuān)門(mén)的投標(biāo)小組，對(duì)招標(biāo)工程的實(shí)際成本進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，采用行之有效的預(yù)測(cè)方式，提高預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

在項(xiàng)目工程開(kāi)展之前，管理人員應(yīng)對(duì)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況做好成本費(fèi)用的支出，配備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督人員參與項(xiàng)目全過(guò)程，對(duì)施工總支出進(jìn)行評(píng)估，又要對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行細(xì)分。在施工過(guò)程中，管理人員需要依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、地理環(huán)境、性質(zhì)，制訂合理的施工方案，對(duì)項(xiàng)目的工期、費(fèi)用、條件、施工方式進(jìn)行合理安排。在施工后期，管理人員需要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，當(dāng)項(xiàng)目不同環(huán)節(jié)完工后，要將施工之前所預(yù)測(cè)的整體支出與實(shí)際支出進(jìn)行對(duì)比分析，找出存在的差異及原因，做好相關(guān)登記，以便為后續(xù)項(xiàng)目工程開(kāi)展制訂成本管理計(jì)劃時(shí)，提供有價(jià)值的參考，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，找出各個(gè)項(xiàng)目中成本管理存在的規(guī)律，不斷完善成本管理體系，對(duì)全過(guò)程成本進(jìn)行有效的管理。

四、結(jié) 語(yǔ)

總之，施工企業(yè)的成本管理屬于企業(yè)管理的一個(gè)重要部分，對(duì)企業(yè)在多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高核心競(jìng)爭(zhēng)力有重要作用。在保證施工質(zhì)量基礎(chǔ)上優(yōu)化成本管理，合理控制項(xiàng)目成本及各項(xiàng)費(fèi)用的使用，在生產(chǎn)中獲取更高的利潤(rùn)，是促進(jìn)施工企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。施工企業(yè)需要充分了解工程項(xiàng)目在施工時(shí)，成本管理及核算過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷提升管理者成本管理的意識(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，有效地在項(xiàng)目投入中降低成本，確保企業(yè)價(jià)值最大化。