劉向達(dá)

（重慶城市管理職業(yè)學(xué)院，重慶 401331）

我國的高等職業(yè)教育走過了由小到大、由低到高的重要發(fā)展歷程。中華人民共和國成立后，“百廢待興”的社會主義建設(shè)需求使得我國開啟了以工業(yè)化為主要標(biāo)志的職業(yè)教育[1]。社會各行各業(yè)人才需求的緊迫性，給以培養(yǎng)千萬技能人才和億萬勞動者為目標(biāo)的職業(yè)教育帶來了無限的發(fā)展空間。改革開放以后，特別是目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、5G等新一代技術(shù)引領(lǐng)的科技革命，使我國職業(yè)教育迎來了發(fā)展“黃金期”。我國要想搶抓機(jī)遇、踏上發(fā)展的快車，就必須把提高培養(yǎng)質(zhì)量作為重中之重。與社會發(fā)展接軌、與市場需求結(jié)合，深化改革、補(bǔ)齊短板是職業(yè)教育提質(zhì)賦能、創(chuàng)新培優(yōu)、可持續(xù)發(fā)展之路。黨的十九大報(bào)告提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這為新時期全面推進(jìn)職業(yè)教育、加快發(fā)展職業(yè)教育提供了無限可能。大力發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)成為黨和政府高度重視并著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一，也成為廣大適齡學(xué)子的成才選擇、社會的普遍共識。“產(chǎn)教融合”“校企合作”成為職業(yè)教育以高質(zhì)量鑄品牌專業(yè)、以品牌專業(yè)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才、以優(yōu)質(zhì)人才助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)軌道，成為新時期職業(yè)教育發(fā)展的方向。

長期以來，職業(yè)教育作為我國國民教育的類型體系，為國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，發(fā)揮著重要的作用?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》的出臺和全國職業(yè)教育大會的勝利召開為我國的職業(yè)教育注入了無限的能量和活力，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育提出的“樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境”建設(shè)技能型社會的理念和“技能強(qiáng)國”的戰(zhàn)略新思想成為新時代職業(yè)教育發(fā)展的里程碑[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國職業(yè)教育在校人數(shù)高達(dá)2 915萬人，我國已形成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，為國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展儲備了大量的人才。適應(yīng)國家發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和人才需求變化，加快轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，走“產(chǎn)教融合”的職教創(chuàng)新培優(yōu)之路，是高職院校提高辦學(xué)質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展之路。

一、產(chǎn)教融合

“產(chǎn)教融合”是把職業(yè)院校所設(shè)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)的所需所求有效呼應(yīng)、渾然一體推進(jìn)的辦學(xué)模式。產(chǎn)業(yè)需求（崗位需求）與院校專業(yè)（人才培養(yǎng)）之間密切結(jié)合，相互支持、相互促進(jìn)，把學(xué)校辦成集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)服務(wù)于一體的陣地。職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”不僅是院校人才“出口”的需求，而且是產(chǎn)業(yè)人才“進(jìn)口”的需求，是產(chǎn)業(yè)與教育的深度合作。這種模式越來越成為職業(yè)教育發(fā)展的“生命線”?！爱a(chǎn)教融合”的辦學(xué)模式也因發(fā)展道路、發(fā)展區(qū)域、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的不同而盡顯融合的精彩紛呈。

從全球來講，職業(yè)教育的誕生，無論是托馬斯·巴洛夫的主張還是福斯特的強(qiáng)調(diào)，以勞動力就業(yè)市場需求為基本出發(fā)點(diǎn)供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求始終是職業(yè)教育的生命。隨著工業(yè)革命的發(fā)展，世界各國根據(jù)發(fā)展需要，逐漸形成適應(yīng)自己國情的人才培養(yǎng)模式和職業(yè)教育特點(diǎn)，如德國的“雙元制”（簡稱 BBS）職業(yè)教育模式。澳大利亞的TAFE職業(yè)技術(shù)教育模式成為我國職業(yè)教育發(fā)展的重要借鑒。近年來，我國的職業(yè)教育在學(xué)習(xí)和借鑒世界先進(jìn)的職教思想和理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際，逐漸形成了以學(xué)校為本位，“產(chǎn)教融合”“工學(xué)結(jié)合”等多元模式共生共存的新發(fā)展格局?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》的提出，使得我國形成了以學(xué)校為主體，企業(yè)（行業(yè)）和學(xué)校共同教育、管理和培養(yǎng)學(xué)生的教學(xué)模式，以及積極推進(jìn)校企合作的“訂單培養(yǎng)”“工學(xué)結(jié)合”“頂崗實(shí)習(xí)”等多種辦學(xué)模式。及時將新技術(shù)、新工藝、新材料、新規(guī)范納入職業(yè)教育是我國推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的引擎[3]。

二、高職教育“產(chǎn)教融合”“雙元育人”的必要性

在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，企業(yè)（行業(yè)）需要的是一大批“留得住、用得上”“拿得起、放得下”的實(shí)用型技術(shù)人才。職業(yè)院校必須迎合企業(yè)（行業(yè)）需求，培養(yǎng)適合企業(yè)（行業(yè)）所需的人才，自覺走“產(chǎn)教融合”“工學(xué)結(jié)合”發(fā)展之路。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要進(jìn)一步完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。

始終堅(jiān)持“產(chǎn)教融合”是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。隨著社會環(huán)境的變化，企業(yè)（行業(yè)）面臨著諸多挑戰(zhàn)，在適應(yīng)與不適應(yīng)之間，很多企業(yè)（行業(yè)）到了生死攸關(guān)的危機(jī)和大考之中。為了通過這樣的生死大考，企業(yè)必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，通過創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展走出“瓶頸”，再創(chuàng)輝煌。2017年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“經(jīng)過努力，我國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)了從主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動、從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)為消費(fèi)和投資一起拉動，我國從出口大國轉(zhuǎn)為出口和進(jìn)口并重的大國?！备鶕?jù)規(guī)律，當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長動力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)換和變化時，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張速度就會相應(yīng)放緩，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)則會全面升級，供給質(zhì)量和水平要求更高。這就需要我們及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減輕企業(yè)（行業(yè)）轉(zhuǎn)型升級的壓力，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，確保企業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。企業(yè)必須主動“聯(lián)姻”職業(yè)教育，審時度勢，占領(lǐng)人才資源的高地。企業(yè)要打破思維慣性，走出傳統(tǒng)發(fā)展路徑，吸引大批適合自身發(fā)展的新型實(shí)用人才，使他們在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”中展現(xiàn)成就。職業(yè)院校也應(yīng)該以時代為己任，積極面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以“新格局、新發(fā)展、新動能、新姿態(tài)”助推新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供中國培優(yōu)方案。

始終堅(jiān)持“產(chǎn)教融合”是促進(jìn)職業(yè)教育深化改革和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。隨著職業(yè)教育發(fā)展和改革的深化，教育教學(xué)資源與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資源的對接也是促進(jìn)教育發(fā)展的內(nèi)在需要?！爱a(chǎn)教融合”將教育、企業(yè)融為一體，為職業(yè)教育的發(fā)展拓展了空間?！爱a(chǎn)教融合”“校企合作”為制定完善的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、創(chuàng)新教學(xué)模式、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了依據(jù)。職業(yè)教育很強(qiáng)的區(qū)域特色和區(qū)域發(fā)展定位之間的關(guān)聯(lián)都將極大地影響和制約著職業(yè)教育的發(fā)展，因此，“產(chǎn)教融合”“工學(xué)結(jié)合”就是職業(yè)教育發(fā)展的生命線。職業(yè)院校要最大限度地發(fā)揮“產(chǎn)教融合”優(yōu)勢，將企業(yè)（行業(yè)）的資金支持、技術(shù)設(shè)備通過“產(chǎn)教融合”轉(zhuǎn)化為自身優(yōu)勢，積極與企業(yè)（行業(yè)）共建“校企一體”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，用“雙證書”制度融合專業(yè)課程與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓新技術(shù)、新工藝、新材料、新需求實(shí)現(xiàn)共用共享。擴(kuò)大數(shù)字資源的覆蓋面，將集成分類、整合優(yōu)化融入數(shù)字資源建設(shè)之中，提升職教虛擬仿真資源的占比，培養(yǎng)學(xué)生的職場適應(yīng)能力是職業(yè)院校順應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律的有效舉措。深化校企協(xié)同，吸引企業(yè)技術(shù)人員參與教學(xué)資源的建設(shè)與更新，將企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源和實(shí)踐案例融入教學(xué)資源，是構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系的選擇。

三、厚植“產(chǎn)教融合”環(huán)境，構(gòu)建校企命運(yùn)共同體

“產(chǎn)教融合”教育共同體的構(gòu)建需要職業(yè)院校創(chuàng)新職教運(yùn)行體制機(jī)制，將“產(chǎn)教融合”“校企合作”與整體性、系統(tǒng)性政策供給相銜接，健全激勵保障機(jī)制，把握區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)；優(yōu)化院校的專業(yè)設(shè)置，營造產(chǎn)教融合發(fā)展氛圍，厚植“產(chǎn)教融合”環(huán)境；促進(jìn)職業(yè)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，推動校企協(xié)同育人、多元育人，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)體制下校企合作體系構(gòu)建中的復(fù)雜性或不確定性，嘗試建立穩(wěn)定、長效的“產(chǎn)教融合”機(jī)制。

“產(chǎn)教融合”能夠極大地拓展合作領(lǐng)域，尋找利益結(jié)合點(diǎn)。由于疫情風(fēng)險的積聚，目前，國際上出現(xiàn)了自我保護(hù)主義、單邊主義傾向。這也使我國的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，給市場、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)（行業(yè)）帶來了不利影響。在發(fā)展過程中，企業(yè)（行業(yè)）要想搶占人才資源優(yōu)勢，與院校聯(lián)手走“產(chǎn)教融合”之路就勢在必行。企業(yè)要將最新的崗位需求和人才需求融入職業(yè)院校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案之中，有效地將行業(yè)（企業(yè)）所需與學(xué)校的教育培養(yǎng)結(jié)合起來，形成統(tǒng)一體。這種方式既充分發(fā)揮了企業(yè)在學(xué)校教育中培優(yōu)育人的需求引領(lǐng)作用，又從客觀上助推學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)“零距離”無縫對接，形成了“校企命運(yùn)共同體”，實(shí)現(xiàn)了“供需有致”的合作共贏，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級可以起到良好的促進(jìn)作用。對于職業(yè)院校來說，“產(chǎn)教融合”的辦學(xué)模式不僅是對傳統(tǒng)的突破，而且有利于提高學(xué)生的創(chuàng)新能力、動手實(shí)踐能力。“產(chǎn)教融合”打破了職業(yè)教育的“藩籬”，打破了傳統(tǒng)教育脫離社會、脫離經(jīng)濟(jì)、脫離實(shí)際的現(xiàn)象，為良好的職業(yè)思想和職業(yè)技能的培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，“產(chǎn)教融合”也解決了職業(yè)學(xué)校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題，提升了教師的業(yè)務(wù)水平，調(diào)整了師資結(jié)構(gòu)，全面提升了學(xué)?！爱a(chǎn)、學(xué)、研”的能力，一改以往職業(yè)教育淺層次、自發(fā)式、低水平的狀態(tài)。職業(yè)院校要從寬度、深度、廣度方面尋找校企合作的利益結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建“校企命運(yùn)共同體”，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏，把“產(chǎn)教融合”真正變?yōu)樾Ｆ箅p方的需求。

“產(chǎn)教融合”要求校企雙方要共建實(shí)訓(xùn)基地，從而更好地促進(jìn)校企的深度融合。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是“產(chǎn)教融合”的重要組成部分，也是職業(yè)教育流程的主要組成部分，更是技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)條件。加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)院校和企業(yè)深化“產(chǎn)教融合”的重要一步。利用企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)具有先進(jìn)性、科學(xué)性、開放性、實(shí)用性的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，是人才培養(yǎng)和特色專業(yè)建設(shè)的重要支撐。學(xué)校和企業(yè)要通過共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)校企聯(lián)動、產(chǎn)教相融，把知識教育、素質(zhì)拓展、生產(chǎn)實(shí)踐、技能培訓(xùn)與科研開發(fā)、管理經(jīng)營、社會服務(wù)有機(jī)聯(lián)系起來，形成校企之間的良性互動。構(gòu)建“合作雙贏”的命運(yùn)共同體，校企共同建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，是現(xiàn)代企業(yè)人才之需，是現(xiàn)代職業(yè)教育改革之需，是職業(yè)院校人才培養(yǎng)方式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法之需。職業(yè)院校要通過校企合作，把院校與企業(yè)的關(guān)系由松散變?yōu)榫o密，實(shí)現(xiàn)雙方互惠互利、合作共贏。

“產(chǎn)教融合”有效建立了專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機(jī)制。把專業(yè)及專業(yè)群的布局與調(diào)整作為推進(jìn)職業(yè)教育集約發(fā)展的途徑，是提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力的重要著眼點(diǎn)，也是提升就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵，更是學(xué)校調(diào)整專業(yè)方向、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)[4]。根據(jù)“十四五”職教規(guī)劃和“職教二十條”的要求，職業(yè)院校要堅(jiān)持面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機(jī)制，創(chuàng)新“產(chǎn)教融合”方式，讓專業(yè)建設(shè)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)向”，強(qiáng)化技術(shù)技能人才的有效供給和適度超前儲備，為提升企業(yè)的核心競爭力、匯聚發(fā)展新動能提供有力支撐。

四、形成職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”的長效機(jī)制

“產(chǎn)教融合”機(jī)制是職業(yè)院校在實(shí)施產(chǎn)教融合策略過程中的一種運(yùn)行方式，它能夠調(diào)整校企融合的深度，讓融合過程中的所有因素能夠相互聚合、相互融通，進(jìn)而使職業(yè)院校中的專業(yè)能夠與企業(yè)所需要的人才進(jìn)行對接，培養(yǎng)出一批又一批符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)人才。

機(jī)制是指各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運(yùn)行方式。機(jī)制的建立一靠體制，二靠制度。改革開放助推了我國職業(yè)教育的大發(fā)展。轉(zhuǎn)變觀念，改革職業(yè)教育體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持“產(chǎn)教融合”，推進(jìn)院校專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）發(fā)展“供需”的進(jìn)一步融合，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成科學(xué)合理的“專業(yè)群”和“專業(yè)鏈”，積極捕捉市場信息，徹底解決專業(yè)設(shè)置和課程教學(xué)的滯后性[5]，實(shí)現(xiàn)課程與崗位的超前對接，是職業(yè)院校提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量、深化“產(chǎn)教融合”的有效途徑，也是職業(yè)教育譜寫新時代奮進(jìn)篇章的可持續(xù)發(fā)展之路。