李東航
進入新時代以來,我國職業(yè)教育取得偉大的歷史性成就,建成了世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。目前,我國共有職業(yè)學校1.12萬所,在校生超過2915萬人。近十年來,累計為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送6100萬名高素質(zhì)技術(shù)技能人才,在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上是職業(yè)學校畢業(yè)生。但與實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的目標要求相對照,當前我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)還存在不少問題亟待破解。一是職教高考制度實施過程中普職界限不分明,考試實施方式的科學性有待提升;二是職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)還沒有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展對技術(shù)技能人才梯度提升的要求;三是職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯缺乏系統(tǒng)設(shè)計,相關(guān)體制機制有待完善;四是職業(yè)教育評價主體單一,評價導向偏離立德樹人方向。
為此,第一,應(yīng)著力完善職教高考制度。建立與普通高考并行的職教高考制度是加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)工程,是我國職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措。職教理論界應(yīng)加強對職教高考制度建設(shè)的理論研究,在制度建設(shè)的關(guān)鍵舉措和改革策略上為教育主管部門提供理論指導和對策建議;教育主管部門應(yīng)加強對相關(guān)省份高職人才選拔方式改革有效經(jīng)驗的總結(jié)推廣,以點帶面,健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,強化職教高考與普通高考的良性互動,進一步提升職教高考制度的系統(tǒng)性和科學性。
第二,應(yīng)著力健全職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。按照以中等職業(yè)學校為基礎(chǔ)、高職??茷橹黧w、職業(yè)本科為牽引的整體思路,在進一步提升中高職辦學水平的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,將一批優(yōu)質(zhì)的、職教特色鮮明的高職學校建設(shè)成為職業(yè)本科院校。同時,加強中職與高職專科、職業(yè)本科貫通培養(yǎng)的改革探索,引導各層次職業(yè)教育在專業(yè)定位、培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、實踐教學等方面做到縱向有效銜接。
第三,應(yīng)著力系統(tǒng)推進職業(yè)教育“三融”改革。應(yīng)推進普通中小學實施職業(yè)啟蒙教育的制度化、長效化,開展突出技能培養(yǎng)的特色綜合高中建設(shè)試點。同時,加快完善學分銀行制度,構(gòu)建中職與普通高中、高職、應(yīng)用型大學之間的課程互選、學分互認機制,扎實推進普職融通。建議發(fā)改、國資、工信等部門強化溝通協(xié)調(diào),以打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為抓手,出臺落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策的具體辦法,建立產(chǎn)教融合政策落實情況的監(jiān)測機制,推進產(chǎn)教深度融合。還應(yīng)建立科研工作分類評價機制,引導職業(yè)院校堅持應(yīng)用科研的定位,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,實現(xiàn)科教深度融匯。
第四,應(yīng)著力健全職業(yè)教育評價體系。應(yīng)堅持以學校落實立德樹人根本任務(wù)和對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率為基本評價導向。通過增值評價方法來考察職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、校企合作等方面所實現(xiàn)的效益。要系統(tǒng)考慮企業(yè)、學校、社會、教師、學生等不同主體在評價中的作用,推進評價主體多元化。改變教師職稱評價標準重論文等級、輕技術(shù)轉(zhuǎn)化的傾向,更多從教書育人職責履行情況等方面來評價教師的專業(yè)技術(shù)水平。
(作者系南寧師范大學職業(yè)技術(shù)師范學院研究員)