摘 要 世界正在經(jīng)歷一個(gè)深刻變革的時(shí)期，這是由技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要推動(dòng)的。為應(yīng)對(duì)變革所帶來(lái)的影響，各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家需要采取措施來(lái)增強(qiáng)技能適應(yīng)性。在未來(lái)工作市場(chǎng)，自動(dòng)化和機(jī)器人的使用將會(huì)取代部分工作崗位，大量就業(yè)機(jī)會(huì)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，綠色經(jīng)濟(jì)和老齡化趨勢(shì)也將引領(lǐng)工作市場(chǎng)的新生態(tài)。這些趨勢(shì)揭示了未來(lái)工作市場(chǎng)的發(fā)展特征，明確了職業(yè)內(nèi)容、職業(yè)模式、職業(yè)結(jié)構(gòu)及職業(yè)技能層面的調(diào)整方向。在此基礎(chǔ)上，未來(lái)技能培養(yǎng)應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展策略，以精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)、大力發(fā)展職業(yè)教育為途徑、完善技能治理為保障，確保技術(shù)技能型人才供應(yīng)，緩解技能短缺型的供需失衡，從而構(gòu)建終身技能型學(xué)習(xí)社會(huì)，增強(qiáng)技能的靈活性和可持續(xù)性，幫助發(fā)展中國(guó)家更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)工作市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞 工作市場(chǎng)；技能需求；勞動(dòng)力市場(chǎng)；技能錯(cuò)配；技能適應(yīng)性

中圖分類(lèi)號(hào) G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2023）06-0074-06

作者簡(jiǎn)介

于海波（1970- ），女，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教育學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育比較，高職外語(yǔ)教育（杭州，310023）

面向未來(lái)工作市場(chǎng)是個(gè)體技能實(shí)現(xiàn)迭代、更新、持續(xù)發(fā)展的重要價(jià)值訴求。“工作市場(chǎng)”是指勞動(dòng)力供給和需求之間的交匯點(diǎn)，涉及行業(yè)、地理位置、技能需求和勞動(dòng)力供需關(guān)系等多個(gè)因素的綜合考量?！凹寄苓m應(yīng)性”是與“工作市場(chǎng)”緊密相關(guān)的概念，指?jìng)€(gè)體在面對(duì)新的工作環(huán)境、崗位需求或行業(yè)變化時(shí)，能夠快速學(xué)習(xí)并應(yīng)用新的知識(shí)和技能，以應(yīng)對(duì)并勝任新的工作要求的能力。歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（Gedelop）自1975年成立以來(lái)，一直保持對(duì)工作市場(chǎng)和技能適應(yīng)性的密切關(guān)注，發(fā)布了《了解技術(shù)變化和技能需要的技術(shù)和技能遠(yuǎn)見(jiàn)》（Understanding Technological Change And Skill Needs Technology and Skills Foresight）、《評(píng)估技術(shù)變革和自動(dòng)化對(duì)就業(yè)的影響：雇主實(shí)踐的作用》（Assessing the Employment Impact of Technological Change and Automation： the Role Of Employers Practices）等系列報(bào)告。這些報(bào)告集中對(duì)工作市場(chǎng)與技能需求的關(guān)系、工作與生產(chǎn)組織形式、工作技能治理及未來(lái)工作市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新內(nèi)容、新模式等進(jìn)行了全面系統(tǒng)地分析，也為技能升級(jí)迭代、技能學(xué)習(xí)內(nèi)容明確了方向。近年來(lái)，我國(guó)技能人才培養(yǎng)備受重視，在技能人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了一系列改革，提倡技能教育的普及與提升，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與理論相結(jié)合，鼓勵(lì)職業(yè)技能競(jìng)賽，推動(dòng)高等職業(yè)教育和技能人才培訓(xùn)的發(fā)展。在此背景下研究未來(lái)工作市場(chǎng)的技能需求，可以更準(zhǔn)確地把握工作市場(chǎng)的供需關(guān)系，為政府、企業(yè)和個(gè)人提供決策依據(jù)，促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)力資源的合理配置，同時(shí)也為技能培訓(xùn)和職業(yè)教育提供指導(dǎo)和改進(jìn)，推動(dòng)技能人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、未來(lái)工作市場(chǎng)的四大趨勢(shì)

數(shù)字化、新經(jīng)濟(jì)以及工作內(nèi)容的變化被認(rèn)為是推動(dòng)工作市場(chǎng)變革的主要驅(qū)動(dòng)力?！读私饧夹g(shù)變化和技能需要的技術(shù)和技能遠(yuǎn)見(jiàn)》等報(bào)告系統(tǒng)分析了自動(dòng)化、職業(yè)轉(zhuǎn)移、綠色經(jīng)濟(jì)、老齡化等原因給工作技能需求帶來(lái)的變化。這不僅是察知未來(lái)工作市場(chǎng)的重要途徑，而且還能夠有效地幫助人們進(jìn)行預(yù)測(cè)，并構(gòu)建多方參與、協(xié)同治理的基礎(chǔ)。

（一）自動(dòng)化和機(jī)器人的使用將取代部分工作

自動(dòng)化技術(shù)在工作市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)著基礎(chǔ)性和驅(qū)動(dòng)性的地位。近年來(lái)，歐洲職業(yè)教育和培訓(xùn)中心發(fā)布了多項(xiàng)文件，對(duì)自動(dòng)化技術(shù)和機(jī)器人應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。這些文件包括對(duì)自動(dòng)化技術(shù)在各行業(yè)和職業(yè)中的影響進(jìn)行研究，對(duì)就業(yè)前景和技能需求的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，以及提供政策建議和指導(dǎo)，幫助決策者和相關(guān)利益者應(yīng)對(duì)自動(dòng)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

自動(dòng)化以?xún)煞N方式影響國(guó)家發(fā)展。第一，高收入國(guó)家的自動(dòng)化發(fā)展減少了離岸外包的需求，因?yàn)樽詣?dòng)化的實(shí)施減少了將生產(chǎn)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的必要性，即所謂的去全球化。第二，各國(guó)普遍采用自動(dòng)化系統(tǒng)，從而減少了工作機(jī)會(huì)。特別是各國(guó)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)部門(mén)尤其是輕工業(yè)，容易受到自動(dòng)化影響。麥肯錫表示，摩洛哥、土耳其和俄羅斯的工作活動(dòng)中，采用當(dāng)前技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的比例分別為50.5%、50.4%和50.3%，埃及為48.7%[1]。以其他新興經(jīng)濟(jì)體為例，世界銀行計(jì)算出，自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)可能影響印度69%的工作崗位、中國(guó)77%的工作崗位和阿爾巴尼亞56%的工作崗位[2]。

隨著自動(dòng)化技術(shù)在工作領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，不論是涉及認(rèn)知能力還是操作技能的工作，都在一定程度上面臨被自動(dòng)化代替的情況，從而導(dǎo)致一些職業(yè)不再需要人類(lèi)參與。除了低技能工作外，中高級(jí)技能型人才也面臨著自動(dòng)化的威脅。

（二）經(jīng)濟(jì)部門(mén)間的轉(zhuǎn)移將導(dǎo)致職業(yè)技能的變化

一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)率反映了其所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正在逐步而持續(xù)地經(jīng)歷著不同部門(mén)間的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。幾乎所有發(fā)展中國(guó)家就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的主要趨勢(shì)都是服務(wù)業(yè)部門(mén)就業(yè)人數(shù)不斷增加，工業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)人數(shù)有所減少。圖1顯示了2000-2019年間部分發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)情況，在過(guò)去20年中，各國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)率為8%到18%。

然而，農(nóng)業(yè)部門(mén)的就業(yè)率呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。如圖2所示，2000-2019年間，吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、阿爾巴尼亞、摩爾多瓦、土耳其、阿爾及利亞和摩洛哥的農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)率下降幅度較大。這意味著離開(kāi)農(nóng)業(yè)部門(mén)的就業(yè)人口需要適應(yīng)新的行業(yè)，他們主要流向服務(wù)業(yè)，因此需要進(jìn)行技能重組與更新。

與農(nóng)業(yè)相比，工業(yè)的就業(yè)人數(shù)更少，占總就業(yè)人數(shù)的15%～25%。在大多數(shù)國(guó)家，這一部門(mén)的就業(yè)人口所占比例基本不變，在過(guò)去20年中只出現(xiàn)小幅上升或下降，見(jiàn)圖3。在以前農(nóng)業(yè)部門(mén)規(guī)模較大的國(guó)家，如吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、阿爾巴尼亞、埃及、阿爾及利亞和哈薩克斯坦，工業(yè)部門(mén)就業(yè)率增加了5個(gè)百分點(diǎn)。這些發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)就業(yè)率的下降和工業(yè)就業(yè)率的增加，可以解釋為經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)變化，表明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展向輕制造業(yè)過(guò)渡。

因此，在這些發(fā)展中國(guó)家正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中，目前服務(wù)部門(mén)在就業(yè)率中占據(jù)較高的比例。盡管高端服務(wù)的比例相對(duì)較低，低端服務(wù)的份額相對(duì)較高，但這意味著服務(wù)業(yè)將占據(jù)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這就需要工人調(diào)整自己的技能組合，更加注重培養(yǎng)社會(huì)情感技能和軟技能以適應(yīng)這一變化。

（三）“綠色經(jīng)濟(jì)”將引領(lǐng)新的工作理念

為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，歐洲綠色協(xié)議（EGD）已成為歐盟新增長(zhǎng)戰(zhàn)略中的一個(gè)重要組成部分。EGD的舉措涉及到各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，并有潛力重塑經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)[3]。

首先，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)向綠色轉(zhuǎn)型，就業(yè)結(jié)構(gòu)將被重塑。綠色經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向綠色低碳、節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)型。這使得從事環(huán)?；顒?dòng)的就業(yè)人數(shù)可能會(huì)增加。因此，未來(lái)工作人員將產(chǎn)生一定程度的變革，他們會(huì)在新的產(chǎn)業(yè)集群中扮演新的角色，并需要不斷更新技能并從事創(chuàng)新工作。

其次，綠色經(jīng)濟(jì)將成為行業(yè)的引領(lǐng)力量，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，并促使就業(yè)者掌握綠色技能。隨著全球氣候變化和環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，人們對(duì)于“綠色經(jīng)濟(jì)”的重要性逐漸形成認(rèn)識(shí)。綠色經(jīng)濟(jì)的興起將引發(fā)工作方式的轉(zhuǎn)變，激發(fā)人們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，以提高工作效率和管理水平。在這一過(guò)程中，員工將被培養(yǎng)成綠色經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵人才，包括環(huán)保工程師、生態(tài)保護(hù)專(zhuān)家和創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展專(zhuān)家等。

綠色經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式，將引領(lǐng)工作理念由以利潤(rùn)為中心轉(zhuǎn)向以可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保為導(dǎo)向的方向。隨著綠色經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人們將更加注重環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新等方面的重要性，并在新的產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)工作價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的雙贏。

（四）老齡化趨勢(shì)將成為工作市場(chǎng)的長(zhǎng)期變量之一

人力資本是指?jìng)€(gè)體的教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)等方面所積累的知識(shí)、技能和能力。這些人力資本的積累不僅對(duì)個(gè)體的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)產(chǎn)生重要影響，也對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力起到關(guān)鍵作用。通過(guò)投資和提升人力資本，個(gè)體能夠具備更高的技能水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，從而增加其在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。這包括不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)新技術(shù)、新工作方式以及市場(chǎng)需求的能力。而對(duì)于國(guó)家層面的決策者來(lái)說(shuō)，重視人力資本的發(fā)展有助于提高勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平。

人口老齡化和出生率下降意味著僅僅依靠年輕人獲取新技能來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已變得越來(lái)越不可行[4]。據(jù)《世界就業(yè)和社會(huì)展望：2018年趨勢(shì)》的數(shù)據(jù)顯示：預(yù)計(jì)2030年全球范圍內(nèi)65歲及以上年齡人口將占總?cè)丝诘?1.7%，2050年將占15.8%[5]。人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)產(chǎn)生了雙重影響。一方面，人口老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)力人數(shù)減少，使社會(huì)的生產(chǎn)活力降低。隨著年齡結(jié)構(gòu)的改變，勞動(dòng)力市場(chǎng)將面臨供給不足的挑戰(zhàn)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響。另一方面，人口老齡化也將為醫(yī)療和養(yǎng)老行業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著老年人口的增加，對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)的需求也相應(yīng)增加。這將為相關(guān)行業(yè)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，包括醫(yī)護(hù)人員、康復(fù)治療師、護(hù)理員等。同時(shí)，隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會(huì)出現(xiàn)更多與老年人服務(wù)相關(guān)的就業(yè)崗位，如養(yǎng)老院管理、社區(qū)健康服務(wù)等。

二、未來(lái)工作市場(chǎng)的發(fā)展特征解析

在四大趨勢(shì)的影響下，工作市場(chǎng)中的變革主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革，隨著科技的快速發(fā)展和智能化的普及，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)方式和技術(shù)手段，以適應(yīng)時(shí)代的需求。二是在數(shù)字化時(shí)代下新工作的萌生，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)崛起，涌現(xiàn)出許多新興領(lǐng)域和新型職業(yè)，也對(duì)職業(yè)內(nèi)容和職業(yè)技能提出了新的要求。

（一）職業(yè)任務(wù)的內(nèi)容變化

隨著職業(yè)任務(wù)的不斷變化，重新定義和調(diào)整工作內(nèi)容已經(jīng)成為必然。例如，在建筑行業(yè)中，節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用對(duì)其產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用也改變了工作方法和工具。新技術(shù)的引入催生了新的勞動(dòng)分工，在這種情況下，員工需要承擔(dān)更多與機(jī)器補(bǔ)充或監(jiān)督相關(guān)的任務(wù)。因此，持續(xù)更新自身技能對(duì)于適應(yīng)職業(yè)變化至關(guān)重要。例如，在制造業(yè)中，工作崗位可能轉(zhuǎn)向監(jiān)控和機(jī)器控制任務(wù)，這就需要工人提高技能。而服務(wù)業(yè)中的工作任務(wù)也在不斷演變，比如銀行出納員從以前主要從事文書(shū)工作，轉(zhuǎn)向需要具備客戶(hù)服務(wù)和銷(xiāo)售技能。在金融領(lǐng)域中，算法的使用改變了工作方式，減少了人際交流所需要的時(shí)間。

20世紀(jì)80年代初期，學(xué)界就注意到從非技術(shù)性工作向技術(shù)性工作的轉(zhuǎn)變現(xiàn)象，尤其是對(duì)于技術(shù)工人的需求不斷增長(zhǎng)，這是一個(gè)全球性趨勢(shì)。機(jī)器的引入使得企業(yè)對(duì)常規(guī)型和認(rèn)知型勞動(dòng)力的需求下降，相反，對(duì)于高學(xué)歷和高技能工人的需求卻在增加。因此，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，高技能職業(yè)的比重逐漸增加，智力勞動(dòng)正在逐漸取代體力勞動(dòng)[6]。雖然技能提升為人們帶來(lái)了更多高薪就業(yè)機(jī)會(huì)，但低技能工人的工資也進(jìn)一步下降。職業(yè)任務(wù)的變化不僅需要重新定義和調(diào)整，同時(shí)也要求個(gè)體持續(xù)更新自身技能以適應(yīng)這種變化。通過(guò)適應(yīng)新技術(shù)的引入以及適時(shí)更新自己的技能，個(gè)體可以更好地適應(yīng)職業(yè)變化，并獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

新工作的出現(xiàn)主要與新技術(shù)的興起密切相關(guān)，新興的數(shù)字工作類(lèi)型快速增長(zhǎng)。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理和精確分析需求的增加，涌現(xiàn)出一批面向這一領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員，例如大數(shù)據(jù)專(zhuān)家、數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)理、數(shù)據(jù)科學(xué)家或數(shù)據(jù)分析師。對(duì)于已經(jīng)存在的更專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域，例如云計(jì)算、機(jī)器人技術(shù)、虛擬化，以及新興的領(lǐng)域如認(rèn)知計(jì)算工程師、物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)師、算法開(kāi)發(fā)者等，這些領(lǐng)域同樣需要專(zhuān)業(yè)的人才。同時(shí)，人工智能專(zhuān)家、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)專(zhuān)家和數(shù)字衛(wèi)星系統(tǒng)專(zhuān)家也是非常重要的角色。此外，還有一些新興領(lǐng)域如無(wú)人機(jī)專(zhuān)家、圖像分析員、航空工程師、大氣和空間科學(xué)家、無(wú)人駕駛汽車(chē)工程師，等等。有些工作要求將不同學(xué)科的知識(shí)融合，例如計(jì)算機(jī)科學(xué)與醫(yī)學(xué)或者農(nóng)業(yè)相結(jié)合，如生物信息科學(xué)家、生物統(tǒng)計(jì)學(xué)家、生化工程師。這些工作領(lǐng)域還在不斷發(fā)展和演變，一些專(zhuān)家認(rèn)為它們可能是對(duì)現(xiàn)有職業(yè)的修訂或升級(jí)，需要從業(yè)者掌握新的技能以應(yīng)對(duì)和把握變化。

（二）職業(yè)模式的非標(biāo)準(zhǔn)化

隨著全球化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)工作安排日益多元化和靈活化已成為全球就業(yè)市場(chǎng)的關(guān)鍵趨勢(shì)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)中新商業(yè)模式的興起，就業(yè)模式也出現(xiàn)了相應(yīng)的變化。目前，非標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)已經(jīng)成為工作市場(chǎng)中的一個(gè)重要組成部分。越來(lái)越多的人通過(guò)數(shù)字平臺(tái)為中介的工作獲得部分或全部收入，這種形式被稱(chēng)為平臺(tái)工作或眾包工作[7]。這種新興的就業(yè)形式為個(gè)體提供了更為靈活的工作選擇，并且突破了傳統(tǒng)雇傭關(guān)系模式的限制。個(gè)體可以在數(shù)字平臺(tái)上自由選擇任務(wù)，決定工作時(shí)間和工作地點(diǎn)，更好地平衡工作和生活的需求。從另一方面看，這種形式的工作有潛力降低勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘，通過(guò)有效的匹配機(jī)制促進(jìn)工作參與，并改善勞動(dòng)者和雇主的工作條件[8]。由于工作的外包和任務(wù)的分散，一年或一年以下的短期工作合同也越來(lái)越普遍。在歐洲，兼職和臨時(shí)就業(yè)比例顯著增加。2018年，兼職工人在歐盟國(guó)家總就業(yè)人數(shù)中占比近20%，臨時(shí)工則占13%，自營(yíng)職業(yè)者占14%[9]。值得注意的是，即使是在標(biāo)準(zhǔn)的工作形式中，如永久性、全職、單一雇主工作，工作形式也在發(fā)生變化，包括加強(qiáng)多學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作。

隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的興起，越來(lái)越多的工作被轉(zhuǎn)移到在線平臺(tái)。這些平臺(tái)是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)交易的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，它們使工人在空間和時(shí)間上得到更好的協(xié)調(diào)，從而增加了對(duì)靈活和非標(biāo)準(zhǔn)工作的依賴(lài)，并擴(kuò)大了準(zhǔn)時(shí)制勞動(dòng)的可能性?，F(xiàn)在，工人和雇主簽訂短期合同，將就業(yè)從職業(yè)或工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝿?wù)。使用平臺(tái)交付商品和服務(wù)是最引人注目的形式。有了平臺(tái)和智能手機(jī)，許多相對(duì)不受自動(dòng)化和離岸外包影響的個(gè)人服務(wù)都受到了影響：由任務(wù)雇傭和支付。平臺(tái)工作者是多種多樣的，但他們可以大致分為兩類(lèi)：按需工作和眾包工作。通過(guò)按需工作，供需的匹配在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行，但服務(wù)本身是在一個(gè)真實(shí)的、地理定義的空間中交付的，例如滴滴打車(chē)。眾包工作是整個(gè)過(guò)程都是在線進(jìn)行，工作是遠(yuǎn)程完成的。平臺(tái)工作為具有高技能的人提供了許多機(jī)會(huì)，這種技術(shù)可以用來(lái)創(chuàng)造和獲取價(jià)值。這是高技能個(gè)體企業(yè)家或自由職業(yè)者迅速增長(zhǎng)的原因之一。它創(chuàng)造了無(wú)國(guó)界的就業(yè)機(jī)會(huì)，使勞動(dòng)力的需求和供給幾乎在全球范圍內(nèi)相匹配。也就是說(shuō)，它使人們能夠無(wú)國(guó)界地獲得技能、知識(shí)和專(zhuān)門(mén)知識(shí)。很多公司認(rèn)為國(guó)際遠(yuǎn)程工作是可行的，因?yàn)槌杀据^低（財(cái)務(wù)和時(shí)間成本）、具有更高的靈活性以及可以獲得全球資源。技能平臺(tái)的工作范圍仍然有限，但正在迅速增加。非標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，為個(gè)體提供了更廣泛的職業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）職業(yè)結(jié)構(gòu)的兩極分化

工作兩極分化是指中等技能工作的比例在相對(duì)下降，而高技能和低技能工作的比例在相對(duì)上升，也被稱(chēng)為“空心化”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要由兩個(gè)因素引起。首先，自動(dòng)化技術(shù)的廣泛應(yīng)用對(duì)中等技能工作產(chǎn)生了影響。自動(dòng)化技術(shù)，如機(jī)器人、人工智能和自動(dòng)化流程，正在取代那些需要重復(fù)性任務(wù)和基本技能的職位。這導(dǎo)致中等技能工作的需求減少，因?yàn)檫@些任務(wù)可以更高效地由機(jī)器完成。其次，中等技能工作的離岸外包也是工作兩極分化的一個(gè)重要原因。由于信息技術(shù)的發(fā)展，許多公司選擇將中等技能工作外包給國(guó)外的低成本地區(qū)。這些地區(qū)的工資水平相對(duì)較低，因此可以為公司帶來(lái)更大的成本優(yōu)勢(shì)。這也導(dǎo)致中等技能工作機(jī)會(huì)的減少。工作兩極分化的結(jié)果是，高技能工作和低技能工作的需求相對(duì)增加，而中等技能工作的需求相對(duì)減少。

根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，從20世紀(jì)90年代中期到21世紀(jì)10年代中期，中等技能工作在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的比例下降了近12個(gè)百分點(diǎn)[10]。中等技能工作通常由沒(méi)有大學(xué)學(xué)歷但具備一定技能的男性從事，例如在制造業(yè)擔(dān)任司機(jī)、建筑裝修工、機(jī)械技工和修理工；女性則主要從事秘書(shū)、出納員、職員等工作。與此同時(shí)，高技能工作的比例上升了近9個(gè)百分點(diǎn)，低技能工作的比例上升了3個(gè)百分點(diǎn)。低技能服務(wù)類(lèi)工作如保安、保姆和零售銷(xiāo)售人員的需求呈現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，而專(zhuān)業(yè)人員和經(jīng)理等高技能工作也呈現(xiàn)出顯著增長(zhǎng)[11]。

據(jù)歐洲職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)中心和歐洲基金會(huì)預(yù)測(cè)，歐盟28國(guó)未來(lái)職業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的兩極分化呈現(xiàn)加劇趨勢(shì)，中等技能職業(yè)的比例將從2011年的51%下降到2030年的46%，而高技能職業(yè)的比例將從39%上升到43%，同期低技能職業(yè)的比例將從10%上升到11%[12]。大約4/5的新職位空缺與高技能職業(yè)有關(guān)。這些助長(zhǎng)了不平等：盡管對(duì)高薪和低薪工作的勞動(dòng)力需求出現(xiàn)了類(lèi)似的積極趨勢(shì)，但他們各自的工作質(zhì)量卻有不同的趨勢(shì)。中等技能工人更可能從事低技能職業(yè)，工作穩(wěn)定性和工資更低，因此擁有相對(duì)較好工作的工人（無(wú)大專(zhuān)學(xué)歷）更少。這種工作兩極分化趨勢(shì)帶來(lái)了一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。中等技能工作者面臨就業(yè)不穩(wěn)定性和收入不平等的問(wèn)題，而高技能工作者則享受較高的收入和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

（四）職業(yè)技能的供需差異化

職業(yè)技能的供需差異化是指不同職業(yè)領(lǐng)域?qū)μ囟寄艿男枨笈c相應(yīng)技能的供給之間的差距，而技能錯(cuò)配通常被定義為勞動(dòng)力市場(chǎng)上技能需求和供給之間的差異，它可以通過(guò)多種形式和多個(gè)維度進(jìn)行表達(dá)。具體而言，技能錯(cuò)配包括垂直不匹配、水平不匹配、技能差距、技能短缺和技能過(guò)時(shí)等情況。技能錯(cuò)配與人力資本密切相關(guān)，即工人從事的工作與他們?cè)谡?guī)教育中獲得的技能和知識(shí)無(wú)關(guān)。技能不匹配反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，尤其是在國(guó)家轉(zhuǎn)型和發(fā)展中國(guó)家中，該變化速度往往較快。影響技能不匹配發(fā)生率的主要因素為以下幾點(diǎn)：第一，部門(mén)內(nèi)轉(zhuǎn)變。因?yàn)檗D(zhuǎn)型國(guó)家已從集中結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，或者就發(fā)展中國(guó)家而言，傳統(tǒng)部門(mén)已經(jīng)被現(xiàn)代的工作形式取代了，例如農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和現(xiàn)代化；第二，數(shù)字化導(dǎo)致的職業(yè)和任務(wù)的變化、技術(shù)創(chuàng)新或全球化的加強(qiáng)、生產(chǎn)和貿(mào)易格局的變化；第三，各種現(xiàn)象造成的人口變化，例如低生育率和人口老齡化；第四，與教育有關(guān)的因素，學(xué)生在校時(shí)間較長(zhǎng)、學(xué)校的教育質(zhì)量以及教育內(nèi)容與工作的相關(guān)性，技能過(guò)時(shí)的工人無(wú)法獲得新的培訓(xùn)方案；第五，個(gè)人的原因，例如個(gè)人對(duì)職業(yè)的社會(huì)地位、收入前景等方面的期望，導(dǎo)致其對(duì)教育/培訓(xùn)方案、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)或工作的選擇有偏見(jiàn)。這意味著需要從多層次的角度促進(jìn)強(qiáng)有力的技能識(shí)別和預(yù)期管理系統(tǒng)，以便能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)和解釋勞動(dòng)力市場(chǎng)趨勢(shì)和未來(lái)的技能需求。

技能錯(cuò)配是勞動(dòng)力市場(chǎng)效率低下的一個(gè)重要指標(biāo)，它提示著研究者和決策者在不同行業(yè)和教育領(lǐng)域應(yīng)關(guān)注新出現(xiàn)或持續(xù)存在的供需不平衡情況。技能錯(cuò)配反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)中技能需求與供給之間的不匹配情況，可以指導(dǎo)研究人員和決策者在部門(mén)和教育領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)或持續(xù)存在的供需失衡情況。經(jīng)濟(jì)、部門(mén)和技術(shù)變革是這種不平衡的主要觸發(fā)因素。對(duì)此，應(yīng)在查明勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷變化的需求、預(yù)測(cè)未來(lái)需求和建立更有效的技能分析程序的總體努力中納入不匹配評(píng)估。這對(duì)于某些教育系統(tǒng)尤其重要，例如職業(yè)教育，這些系統(tǒng)主要面向特定的職業(yè)或部門(mén)。某些職業(yè)或工作組的發(fā)展速度比其他職業(yè)或工作組快，使教育方案適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程，涉及多個(gè)利益攸關(guān)方和步驟，例如：確定工作變化和概況；開(kāi)發(fā)或更新課程；教師培訓(xùn)和調(diào)整學(xué)校/培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施。定期收集有關(guān)技能不匹配發(fā)生情況的數(shù)據(jù)，可以作為新出現(xiàn)的低效現(xiàn)象的早期預(yù)警，并向?qū)彶闆Q策者、參與技能理事會(huì)或委員會(huì)的社會(huì)伙伴以及學(xué)校或培訓(xùn)提供者提供信息。利益相關(guān)者可以迅速采取行動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的技能分析，提供新的或更新的教育和培訓(xùn)。

三、未來(lái)技能培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展策略

（一）精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，確保技術(shù)技能型人才供應(yīng)

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要建立勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)，幫助勞動(dòng)力市場(chǎng)參與者做出明智的選擇。為了充分了解變革對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響程度，確保人才培養(yǎng)的方向準(zhǔn)確無(wú)誤，測(cè)量其規(guī)模和技能需求的變化是必要的。通過(guò)收集和分析就業(yè)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)，可以更好地了解技能需求的變化趨勢(shì)和工作市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)變化?；谶@些信息，政府、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人可以采取相應(yīng)的措施，以適應(yīng)不斷變化的需求。

首先，應(yīng)建立基于大數(shù)據(jù)的技能監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)測(cè)系統(tǒng)和平臺(tái)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的技能需求進(jìn)行及時(shí)的信息捕捉。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)包括收集、發(fā)布和分析技能供求信息。關(guān)于職業(yè)和技能需求的信息有助于學(xué)生和求職者選擇學(xué)習(xí)領(lǐng)域，并投資于能夠提高就業(yè)和工資前景的技能。有關(guān)職業(yè)和技能供應(yīng)的信息有助于雇主決定在哪里投資和創(chuàng)造哪些就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)有助于限制技能不匹配的程度。其次，應(yīng)定期與關(guān)鍵利益者溝通，精準(zhǔn)與各生產(chǎn)部門(mén)對(duì)接。其中關(guān)鍵利益者不僅為企業(yè)、雇主，更重要的是與在職勞動(dòng)者進(jìn)行溝通，因?yàn)槊媾R風(fēng)險(xiǎn)的往往不是工作本身，而是執(zhí)行該工作所需的特定任務(wù)和技能。與一線勞動(dòng)者進(jìn)行溝通，了解行業(yè)工人已有技能，為受影響的行業(yè)工人在原有技能基礎(chǔ)上更新工作技能，能夠有更好的機(jī)會(huì)抵消自動(dòng)化對(duì)某些工作造成的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，推廣技能培訓(xùn)和再培訓(xùn)計(jì)劃也是確保技術(shù)技能型人才供應(yīng)的重要舉措。通過(guò)提供針對(duì)新技術(shù)和工作需求的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，人們可以不斷更新和提升自己的技能，以滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。政府和企業(yè)可以合作制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃，為勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)并提高其競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)施這些措施的過(guò)程中，需要加強(qiáng)各方的合作與溝通。政府、教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)共同努力，建立有效的合作機(jī)制，從需求預(yù)測(cè)到培訓(xùn)規(guī)劃再到就業(yè)支持，實(shí)現(xiàn)技能與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí)，個(gè)人也應(yīng)積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)和發(fā)展，不斷提升自身技能和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，確保技術(shù)技能型人才的供應(yīng)，可以有效應(yīng)對(duì)技能不匹配的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（二）大力發(fā)展職業(yè)教育，構(gòu)建終身技能型學(xué)習(xí)社會(huì)

職業(yè)教育作為一種解決實(shí)際工作和生活問(wèn)題的教育類(lèi)型，已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的階段。在現(xiàn)今工作市場(chǎng)中，僅憑借已有技能就可以維持幾十年工作的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。職業(yè)教育的發(fā)展將不再局限于現(xiàn)有的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，而是成為一種終身學(xué)習(xí)的途徑和方式。職業(yè)教育的多元化將重新定義其在整個(gè)教育和培訓(xùn)體系中的地位，成為不同形式學(xué)習(xí)之間的紐帶。目前，職業(yè)教育和一般教育正在更高層次上融合，將職業(yè)技能與學(xué)科教學(xué)緊密結(jié)合。以工作為核心的職業(yè)教育正得到越來(lái)越多的重視。職業(yè)教育的重點(diǎn)是提供就業(yè)培訓(xùn)，以滿(mǎn)足迅速變化的工作和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，為勞動(dòng)力進(jìn)行技能重塑或升級(jí)。這意味著職業(yè)教育將以適應(yīng)快速變化的工作和勞動(dòng)力市場(chǎng)為導(dǎo)向。

職業(yè)教育是為未來(lái)工作市場(chǎng)培養(yǎng)技能人才的一個(gè)重要途徑。首先，以提高教學(xué)質(zhì)量為保障，鼓勵(lì)多方參與制訂畢業(yè)生的培養(yǎng)方案。技能教學(xué)的質(zhì)量在很大程度上取決于技術(shù)，擁有最新的設(shè)備和使用最新的工具和軟件至關(guān)重要。在這方面，與企業(yè)合作可能是有益的，雖然學(xué)校也在盡力更新教學(xué)設(shè)施，但并不能完全跟上技術(shù)創(chuàng)新的步伐。其次，以革新教學(xué)方法和教學(xué)組織形式為手段，解決實(shí)際問(wèn)題。改進(jìn)研究領(lǐng)域以及學(xué)科的教學(xué)方法，促進(jìn)以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)方式，包括使用小型討論式課堂、學(xué)生陳述、團(tuán)隊(duì)作業(yè)以及分析和解決實(shí)際問(wèn)題的練習(xí)。對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)需要更加注重實(shí)踐培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)習(xí)獲得工作經(jīng)驗(yàn)，改善學(xué)生未來(lái)的工作前景，使畢業(yè)生能夠憑借先前的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。再次，完善就業(yè)信息平臺(tái)，給予就業(yè)指導(dǎo)。向?qū)W生提供更多關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)所需技能的各種學(xué)習(xí)計(jì)劃信息和就業(yè)信息，說(shuō)明他們?cè)谶^(guò)渡到勞動(dòng)力市場(chǎng)之前和之后可以采取哪些步驟。學(xué)生在畢業(yè)前，應(yīng)接受就業(yè)教育指導(dǎo)，以確保他們對(duì)所接受的技能教育的勞動(dòng)力市場(chǎng)前景有更好的了解。最后，積極構(gòu)建終身技能型學(xué)習(xí)社會(huì)，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。將職業(yè)教育置于基礎(chǔ)性地位，與各階段的教育進(jìn)行融合，不斷更新技能，獲得進(jìn)入工作市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

（三）完善技能人才治理，緩解技能短缺型供需失衡

目前，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，技能短缺會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，需要采取一系列措施來(lái)優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和提高技能人才的培訓(xùn)水平。首要是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)，為人才的合理流動(dòng)提供廣闊空間。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，以通過(guò)價(jià)格確定和供求調(diào)節(jié)來(lái)緩解稀缺勞動(dòng)力資源的困境。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)、以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的職業(yè)需求預(yù)測(cè)和技能匹配系統(tǒng)等工具的應(yīng)用，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行效率和資源配置效果[13]。同時(shí)，優(yōu)化技能人才的地區(qū)分布和行業(yè)分布，根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的需求特點(diǎn)，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和適應(yīng)性。

各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)更多政策，以支持低技能勞動(dòng)力的再培訓(xùn)。政府可以通過(guò)減稅、培訓(xùn)補(bǔ)貼、代金券等方式鼓勵(lì)在職人員接受培訓(xùn)，提供經(jīng)濟(jì)支持和激勵(lì)機(jī)制，讓更多的低技能勞動(dòng)者有機(jī)會(huì)提升自己的技能水平。此外，政府還應(yīng)加大對(duì)再培訓(xùn)學(xué)習(xí)名額的投入，通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金等方式引導(dǎo)低技能勞動(dòng)力學(xué)習(xí)與就業(yè)市場(chǎng)需求相匹配的重點(diǎn)學(xué)科。政府應(yīng)支持部門(mén)技能管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)、大學(xué)和地方政府機(jī)構(gòu)合作，共同確定技能需求并采取協(xié)同行動(dòng)，建立有效的技能培訓(xùn)體系和機(jī)制。同時(shí)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為已經(jīng)接受相關(guān)領(lǐng)域再培訓(xùn)的勞動(dòng)力提供更好的就業(yè)支持，幫助他們實(shí)現(xiàn)技能與工作的有效匹配。這可以通過(guò)提供有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)推薦等方式實(shí)現(xiàn)。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，共同研究和探索適應(yīng)技能需求變化的培訓(xùn)模式和內(nèi)容，推動(dòng)產(chǎn)教融合。

在提高職業(yè)教育水平的同時(shí)，行業(yè)和企業(yè)應(yīng)加快提高人力資源管理水平并完善內(nèi)部的人力資源培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)體系。企業(yè)應(yīng)建立技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)。一要根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，開(kāi)展相關(guān)技能競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)職業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)選拔知識(shí)技能并重的員工，將其列入高技能人才發(fā)展隊(duì)伍之中。對(duì)于其他技能欠缺或理論知識(shí)不足的員工，進(jìn)行基礎(chǔ)技能和知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)于突出表現(xiàn)者給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其不斷成長(zhǎng)。二要在企業(yè)內(nèi)部建立人才培訓(xùn)基地。根據(jù)企業(yè)需求選擇培訓(xùn)內(nèi)容，推行高師帶徒培養(yǎng)活動(dòng)，將企業(yè)內(nèi)的技師、高級(jí)技師與技能勞動(dòng)者通過(guò)結(jié)對(duì)來(lái)培養(yǎng)。三要完善技能大師工作室項(xiàng)目。企業(yè)設(shè)立技能大師工作室，將骨干人才確定為負(fù)責(zé)人，并將其作為人才培訓(xùn)的另一平臺(tái)。也可把培養(yǎng)的人才輸送至其他企業(yè)，克服培訓(xùn)成本與收益之間的不對(duì)稱(chēng)[14]。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]McKinsey Global Institute.A future that works： Automation， employment and productivity.[EB/OL][2021-04-20].https：//rb.gy/j0w9f3.

[2]World Bank.World development report 2016： Digital dividends.[EB/OL][2021-04-26].https：//live.worldbank.org/world-development-report-2016.

[3]Cedefop.Digital， greener and more resilient. Insights from CedefopsEuropean skills forecast.[EB/OL][2021-04-26].http：//data.europa.eu/doi/10.2801/154094.

[4]Cedefop.Vocational education and training in Europe， 1995-2035： scenarios for European vocational education and training in the 21st century. [EB/OL][2022-04-26].http：//data.europa.eu/doi/10.2801/794471.

[5]ILO. World Employment and Social Outlook： Trends 2018[EB/OL].[2019-09-16].https：//www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_615594.pdf.

[6]Deloitte.From brawn to brains： The impact of technology on jobs in the UK.[EB/OL].[2021-04-17].https：//www.voced.edu.au/node/1198444.

[7]Cedefop （2020）. Developing and matching skills in the online platform economy： findings on new forms of digital work and learning from Cedefops CrowdLearn study.[EB/OL].[2021-04-17].http：//data.europa.eu/doi/10.2801/588297.

[8]Cedefop （2021）. Skill development in the platform economy： comparing microwork and online freelancing. Luxembourg： Publications Office of the EuropeanUnion. Cedefop research paper; No 81. http：//data.europa.eu/doi/10.2801/592284.

[9]JRC （Joint Research Centre）， The changing nature of work and skills in the digital age.[EB/OL].[2021-04-17].https：//gmo-crl.jrc.ec.europa.eu/jrcgmoamplicons/.

[10][11]OECD.OECD Employment Outlook 2020： Worker security and the COVID-19crisis.[EB/OL].[2021-05-06]https：//www.oecd-ilibrary.org/employment/oecd-employment-outlook-2020_1686c758-en.

[12]Cedefop.Skills forecast： Trends and challenges to 2030 in the EU.[EB/OL].[2021-04-17].https：//www.cedefop.europa.eu/en/publications-and-resources/publications/3077.

[13]劉文杰.破解我國(guó)技能短缺問(wèn)題——從勞動(dòng)力市場(chǎng)供給與需求的角度分析[J].職教論壇，2015（16）：10-14.

[14]劉云靜，張哲.加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)[J].中國(guó)電力教育，2018（6）：28-29.

Facing the Future Job Market： How Developing Countries Enhance Skills Adaptability

Yu Haibo

Abstract? The world is going through a period of profound change， driven by technological advances and the needs of economic and social development. To cope with the impact of change， countries， especially developing countries， need to take measures to enhance skills adaptability. In the future job market， automation and the use of robots will replace some jobs， a large number of jobs will be transferred to the service industry， and the trend of the green economy and aging will also lead to a new ecology of the job market. These trends reveal the development characteristics of the future job market and clarify the adjustment direction of occupational content， occupational model， occupational structure and occupational skill level. On this basis， future skills training should be innovative development strategies， based on the accurate docking of market demand， vigorously develop vocational education as a way， and improve skills management as a guarantee， to ensure the supply of technical and skilled talents， alleviate the imbalance between supply and demand of skills deficiency， so as to build a lifelong skill-based learning society and enhance the flexibility and sustainability of skills， and help developing countries better meet the challenges of the future job market.

Key words? job market; skills demand; labor market; skills mismatch; skills adaptation

Author? Yu Haibo， associate professor of Zhejiang Institute of Economics and Trade （Hangzhou 310023）