新時代我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。文化生活是人民群眾美好生活的重要組成部分。群眾文藝創(chuàng)作是引導群眾自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務的有效方式，是群眾精神文化生活的重要組成，通過繁榮群眾文藝創(chuàng)作能夠激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造力，不斷提升其獲得感和幸福感。因此，繁榮群眾文藝創(chuàng)作是新時代賦予文化館的一項責任和使命。

2021年6月，文化和旅游部印發(fā)了《“十

四五”藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃》（下文簡稱《規(guī)劃》），提出加快推進藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。文化館是公共文化服務的“最后一公里”，從文化館的職能出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)，文化館與繁榮群眾文藝創(chuàng)作有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。本文試通過分析文化館職能與繁榮群眾文藝創(chuàng)作的關(guān)系，探索新時代文化館繁榮群眾文藝創(chuàng)作的工作路徑。

一、文化館的職能與群眾文藝創(chuàng)作

（一）文化館的定位與職能

文化館（群眾藝術(shù)館）是公共文化服務體系的重要組成部分。文化館體系包括省、市、縣級文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站和村文化室。文化館承擔面向基層群眾開展各種藝術(shù)類輔導培訓、組織群眾文化活動、開展并指導群眾文藝創(chuàng)作、指導下一級文化館站業(yè)務等職能，并在新時代文化館建設(shè)過程中，緊緊圍繞人民日益增長的精神文化需求，從全民藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化藝術(shù)培訓等核心職能精準發(fā)力，全力推動鄉(xiāng)村文化振興、青少年美育、沉浸式體驗等重點工程建設(shè)，自覺擔負起新時代文化館建設(shè)的使命，肩負起保障公民文化權(quán)益、提高現(xiàn)代公民素質(zhì)、引導公共文明等責任。

（二）群眾文藝創(chuàng)作

群眾文藝創(chuàng)作不同于專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作。群眾文藝創(chuàng)作以文化館為主導，其創(chuàng)作主體是人民群眾，表現(xiàn)對象是人民群眾，觀眾也是人民群眾，目的是滿足人民群眾的精神文化需求，提升全民素質(zhì)。而文聯(lián)系統(tǒng)、專業(yè)院團、藝術(shù)研究機構(gòu)組織的藝術(shù)創(chuàng)作，是各個專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)作，創(chuàng)作主體是各藝術(shù)門類的專業(yè)人員，最終形成的作品多進入藝術(shù)場館演出，展示給對藝術(shù)有所熱愛的觀眾，其評判標準是專業(yè)化的。

二、文化館職能與繁榮群眾文藝創(chuàng)作之間的內(nèi)在聯(lián)系

（一）文化館服務對象與群眾文藝創(chuàng)作的主體高度一致

文化館的服務對象是廣大人民群眾，不同于工會服務于勞動者，少年宮服務于青少年等特定群體。群眾文藝創(chuàng)作的繁榮發(fā)展，其主體不能僅依靠有限的群文專業(yè)干部，更多的是需要在文化館輔導下，鼓勵業(yè)余人員開展文藝創(chuàng)作。只有激發(fā)以群眾為主體的創(chuàng)作力量，才能真正稱得上繁榮。由此可見，文化館的服務對象和群眾文藝創(chuàng)作主體是一致的，都是最廣大的人民群眾。

（二）文化館各項職能與繁榮群眾文藝創(chuàng)作高度匹配

1.文化館指導和引領(lǐng)群眾文藝創(chuàng)作思想內(nèi)涵

（1）群文精品節(jié)目有示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)作是開展群眾文化活動的基礎(chǔ)和核心，組織群文創(chuàng)作、打造群文精品節(jié)目是文化館的一項重要職能。群眾文藝作品只有具有深刻的思想內(nèi)涵，才能起到教育引導作用。近年來，群星獎評選更加側(cè)重貼近生活、貼近實際的作品，例如群星獎決賽作品中，有演繹樂觀善良又較真的“棒棒”（重慶話）老鄭的諧劇《一分不能少》、反映祖孫情和關(guān)愛老人題材的舞蹈《爺爺?shù)臏喬谩?、反映環(huán)衛(wèi)工人題材的《掃街》等等，都源自基層群眾真實的生活。這些作品的題材雖然生活化，但是立意深遠，具有深刻思想內(nèi)涵，從不同角度闡釋了社會主義核心價值觀，對全國群文創(chuàng)作起到示范引領(lǐng)作用。

（2）輔導培訓過程中傳遞社會主義核心價值觀。輔導培訓是文化館的基本職能之一，以免費開放的形式為群眾提供藝術(shù)普及。文化館開設(shè)基礎(chǔ)曲藝寫作、基礎(chǔ)劇本創(chuàng)作、朗誦、聲樂、舞蹈、表演等課程，以及深入學校、社區(qū)、單位進行文藝輔導，一方面旨在傳授指導技法，另一方面以潤物無聲的方式傳遞社會主義核心價值觀，從而起到精神層面引領(lǐng)和指導作用。

2.文化館為群眾文藝創(chuàng)作培養(yǎng)人才

廣大群眾對群眾文藝作品從最初觀賞娛樂，到藝術(shù)欣賞，再到參與群眾文藝創(chuàng)作，這個過程是提升自身審美能力和藝術(shù)素養(yǎng)的過程，也是一個遞進的過程。文化館履行職能開展藝術(shù)培訓、群文活動等工作，一方面是為了活躍群眾文化生活，另一方面則是為了開展全民藝術(shù)普及、提升全民藝術(shù)審美，培養(yǎng)群眾文藝創(chuàng)作人才。例如文化館組織的各類館辦團隊演出，以及廣場舞大賽、筆會等群眾文化活動，使廣大群眾得到自我展示、自我提升。同時也涌現(xiàn)了一大批群眾文藝領(lǐng)軍人物，成為文化志愿者。文化志愿者再通過文化館舉辦的各類活動引導和帶動更多群眾參與到群眾文藝創(chuàng)作中，最終實現(xiàn)群眾文藝創(chuàng)作的繁榮發(fā)展。

3.文化館為群眾文藝創(chuàng)作提供平臺和陣地

群眾文藝創(chuàng)作是一種較為分散和自發(fā)的行為，特別是群眾文學、劇本文本寫作等，業(yè)余作者分散在各個領(lǐng)域，缺乏組織。提供展示平臺和創(chuàng)作陣地是文化館的職能之一，因此文化館需要立足職能為文藝創(chuàng)作者搭建創(chuàng)作平臺，做好組織保障。

（1）群眾文化活動為業(yè)余創(chuàng)作者提供展示平臺。文化館每年組織惠民演出、群眾文化節(jié)等活動，推出大批具有地域特色、符合時代精神的群文精品節(jié)目，這些節(jié)目中，很多作品來源于業(yè)余創(chuàng)作者，經(jīng)過專業(yè)輔導教師的指導、排演后由文化志愿者演出。對于群眾文藝創(chuàng)作來說，形成了一條從生產(chǎn)到輸出的“產(chǎn)業(yè)鏈”。這是繁榮群眾文藝創(chuàng)作的有效形式，更是從不同層面、不同角度滿足了不同群眾對美好生活的需要。

（2）文化館自辦刊物、網(wǎng)站、微信平臺是群眾文藝創(chuàng)作陣地。文化館可以通過自辦的刊物、網(wǎng)站、微信平臺等，刊發(fā)展示業(yè)余作者的創(chuàng)作成果。業(yè)余作者可以通過這些陣地交流心得，分享經(jīng)驗，創(chuàng)作出更多文藝精品，進一步推動群眾文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展。

（三）群眾文藝創(chuàng)作人才和作品反哺文化館事業(yè)

群眾文藝創(chuàng)作的良性發(fā)展，將催生出一批群眾文藝創(chuàng)作人才與文藝作品。群眾文藝創(chuàng)作人才將成為群眾文化事業(yè)發(fā)展的生力軍，他們所創(chuàng)作的文藝作品，也將極大繁榮群眾文藝市場，為廣大群眾提供精神文化享受。同時，這些人才與作品，將成為文化館發(fā)揮職能作用的資源。例如文化館可以鼓勵這些文藝人才組建文化志愿者團隊、館辦團隊，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在文化館開展的群眾文藝輔導培訓中做輔導教師、擔任文藝節(jié)目的創(chuàng)作者或表演者。他們所創(chuàng)作的文藝作品可以排演成精品節(jié)目，呈現(xiàn)給廣大群眾，也可作為指導下級館業(yè)務開展的范例和依據(jù)。由此可見，通過群眾文藝創(chuàng)作所產(chǎn)生的人才、作品、案例，可直接反哺文化館事業(yè)。

三、文化館完善職能繁榮群眾文藝創(chuàng)作的工作路徑

（一）調(diào)整思路，將傳統(tǒng)的指導者變?yōu)榉照?/p>

文化館是公益性事業(yè)單位，傳統(tǒng)意義上的工作開展是以指導者和管理者的身份出現(xiàn)的。新時代要求文化館從需求出發(fā)，精準服務不同群體，需要以群眾喜聞樂見的形式開展全民藝術(shù)普及，提升全民素質(zhì)和審美，這就要求文化館在工作中要轉(zhuǎn)變思路，從傳統(tǒng)的指導者變?yōu)榉照撸苑照咧跣?，以服務者之姿態(tài)，面向不同群體提供文化服務，才能真正推動群眾文藝創(chuàng)作的繁榮。

（二）與時俱進，提升人員水平優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

文化館的業(yè)務干部構(gòu)成較為固定，人員流動性較弱。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，當今群眾可以通過多種渠道了解各種形式的群眾文化，這就要求文化館應持續(xù)加強對業(yè)務干部的培訓，提升業(yè)務水平和鑒賞能力，提供符合服務對象需求、引領(lǐng)服務對象審美的優(yōu)質(zhì)公共文化服務。此外，文化館應通過多種方式優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，例如聘請專業(yè)人員、強化文化志愿者服務、引入社會資源等等。只有文化館提升人員水平，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，才能繁榮本地區(qū)群眾文藝創(chuàng)作，滿足群眾的精神文化需求。

（三）打破傳統(tǒng)，健全機制引入科學管理手段

群眾文化具有較強的實踐性，群眾文化工作的開展應以科學的理論為指導，從受眾出發(fā)，從實際出發(fā)，不為經(jīng)驗論。因此，文化館應在新時代打破傳統(tǒng)工作模式，運用科學的管理手段開展各項工作。此外，應以結(jié)果為導向，健全管理機制，例如在輔導培訓工作中對輔導教師的績效評估管理；在文化志愿者管理中制定“進入退出機制”“獎懲機制”，充分發(fā)揮人員的主觀能動性；在群眾文化活動的策劃、組織、執(zhí)行方面，引入“項目管理機制”“品牌管理機制”，形成資金、人員、資源的統(tǒng)籌管理等。

（四）開闊視野，整合資源合理利用高新技術(shù)

在互聯(lián)網(wǎng)與新媒體技術(shù)飛速發(fā)展的今天，廣大群眾可以通過官方媒體、自媒體等渠道獲取群眾文化相關(guān)信息，滿足文化需求。然而各類信息數(shù)量龐大，信息質(zhì)量良莠不齊。文化館作為公共文化服務體系建設(shè)的重要陣地和群眾文化事業(yè)的載體，具有通過文化藝術(shù)形式引領(lǐng)風尚、以文鑄魂、傳遞社會正能量的職責，所以，應通過當前群眾喜聞樂見的形式，加強積極正向的文化藝術(shù)信息的引導。近年來，我國文化館行業(yè)不斷加快推進數(shù)字化建設(shè)，搭建各種數(shù)字平臺和渠道提供文化服務，在數(shù)字化建設(shè)上還有較大發(fā)展空間。文化館應開闊視野，放大格局，不囿于自身能力，通過資源整合、引導社會力量積極參與等方式，用好社會資源、社會渠道和技術(shù)力量強化數(shù)字文化建設(shè)。例如，文化館可與成熟的新媒體平臺合作，與成熟的信息技術(shù)平臺進行外包合作，與文化領(lǐng)域知名自媒體合作等。

四、結(jié)語

綜上，文化館是繁榮群眾文藝創(chuàng)作的主導者，也是繁榮群眾文藝創(chuàng)作的推動者。文化館是廣大人民群眾開展文化活動的陣地和精神家園。新時代文化館應不忘初心、牢記使命，從職能出發(fā)，厘清與繁榮群眾文藝創(chuàng)作的關(guān)系，深入思考，彌補自身在發(fā)展中存在的不平衡、不充分的因素，調(diào)整策略，完善職能，通過多元的群文精品節(jié)目和群文活動推動群眾文藝創(chuàng)作的繁榮發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

參考文獻：

[1]陳宇.淺析群眾文藝創(chuàng)作存在的問題及對策[J].文化研究， 2017年2月.

[2]李彩鵬.淺談文化館在繁榮群眾文藝創(chuàng)作中發(fā)揮的作用[J].大眾文藝，2019（16）：4-5.

（作者簡介：王渤，就職于錦州市群眾藝術(shù)館。職稱：副研究館員。研究方向：群眾文化。）