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        “雙高”建設背景下高職院校績效管理改革研究

        2023-07-21 04:15:07張堅
        經濟師 2023年7期
        關鍵詞:改革路徑雙高績效管理

        張堅

        摘 要:“雙高”建設已成為現(xiàn)階段每一個高職院校發(fā)展的戰(zhàn)略目標,為了實現(xiàn)這一宏偉的職業(yè)教育長遠目標,各個高職院校都在績效管理、教師隊伍建設、教學方法改革上持續(xù)發(fā)力,其中,績效管理是一項重點內容。文章就“雙高”建設背景對高職院??冃Ч芾淼囊筮M行了分析,探討高職院??冃Ч芾砀母锏木唧w實施路徑,以更好地滿足“雙高”計劃的實施要求。

        關鍵詞:“雙高”計劃 高職院校 績效管理 改革路徑

        中圖分類號:F240

        文獻標識碼:A

        文章編號:1004-4914(2023)07-174-02

        《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》提出啟動“雙高計劃”,在“雙高計劃”中,旨在建設一批高水平的高職院校?!半p高計劃”實施后,各個高職院校紛紛跟進,改革人才培育模式,嘗試為國家培育高素質的技術人才[1]?!半p高”建設,對于高職院校的師資力量也提出了嚴格要求,要求建設“數(shù)量充足、專兼職結合、結構配置合理”的“雙師型”教師隊伍。為了激活“雙師型”教師隊伍的工作積極性,需要持續(xù)推進績效管理改革,讓整個教師隊伍能夠滿足“雙高”的要求。

        一、“雙高”建設背景對高職院??冃Ч芾淼囊?/p>

        目前,我國共有高職類院校1490多所,高職教育的規(guī)模不斷擴大?!半p高”的頒布順應了社會發(fā)展的需求,有助于解決高職教育發(fā)展中的各類問題,從而提升高職院校的科研水平與教學水平。在任何組織的發(fā)展中,績效都是一個重點,在高職院校的發(fā)展中,績效管理也不容忽視,“雙高”計劃是為了滿足引領改革、支撐發(fā)展的要求,建立具有中國特色的優(yōu)質院校,在這一背景下,完善的績效管理體系更是不可或缺。高職院校的績效管理是借助科學的績效管理模式,幫助高職院校實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標,將其與教師的專業(yè)發(fā)展相結合,將教師的個人績效、學校發(fā)展目標相融合,發(fā)揮出績效的激勵作用,引導教師主動投入“雙高”計劃中,促進高職院校的健康發(fā)展[2]。

        二、當前高職院??冃Ч芾淼闹饕獑栴}

        績效管理屬于系統(tǒng)化的內容,涵蓋績效考核、績效計劃、績效溝通、績效改進等內容。高職院校的績效管理方法主要有目標管理法、360°績效考核法、平衡計分卡法、關鍵績效指標法。當前高職院校的績效管理辦法多是借鑒普通高校的做法,還缺乏自主、獨立的績效管理體系,導致績效管理工作出現(xiàn)了一些問題。

        (一)考核指標不科學

        高職院校的人才培育目標在于培育高技能、復合型人才,在“雙高”計劃的實施上,還需引入行業(yè)專家、企業(yè)骨干、能工巧匠等,而當前高職院校的績效管理模式還是沿用傳統(tǒng)的量化考核方式,如作業(yè)批改、督導聽課、學生考評、課題數(shù)量、論文數(shù)量等,該種考核模式只能評估出一般的教學成果,難以評估實踐成果,也無法精準衡量出教師的工作成果。

        (二)考核流于形式

        不少高職院校的評價主要針對年度評價,對教學過程缺乏動態(tài)的考核,評價主體主要為學生、同事、領導,評價結果不夠精準、權威,導致考核流于表面,不夠公正。有的高職院校在績效考核時,以成果作為導向,沒有充分肯定教師在教學環(huán)節(jié)的付出。

        (三)缺乏科學的激勵機制

        由于績效考核指標不夠科學,被考評者得不到準確的考核結果,績效考核過程缺乏雙向溝通,不利于教師的專業(yè)化發(fā)展。且目前的績效考核僅僅是界定教師工資的標準,激勵不夠,激勵、懲戒力度失衡,導致部分教師出現(xiàn)消極情緒。

        三、“雙高”建設背景下高職院??冃Ч芾砀母锊呗?/p>

        (一)明確改革目標,完善管理機制

        在“雙高”計劃的實施背景下,確定合理、優(yōu)秀的績效管理目標十分重要,開展績效管理的目的是為了促進高職院校的長遠發(fā)展,提高學校綜合競爭力,夯實教師能力,激活教師的主觀能動性,創(chuàng)設良好的組織文化。績效管理是常用的管理方法,可激活個體與團隊潛能,促進組織長遠發(fā)展,各項績效指標均是在學校發(fā)展的長遠目標上做出的逐一分解。針對高職院校的績效管理,并非簡單工作,而是涉及諸多內容,工作結果關乎每位教職工利益。為了讓績效管理順利實施,需在校內設置獨立領導機構與工作委員會,對績效進行考核,從教務部、人事部抽選優(yōu)秀人員成立領導班子,負責檢查、抽查工作,完善現(xiàn)有的績效管理制度,定期對績效結果的實施做出反饋。要發(fā)揮出橋梁作用,收集真實、原始的教學資料,加強對教師教學技巧的引導,定期組織座談會,加強與學生的溝通,從學生身上獲取真實的反饋效果。在有了暢通的管理機制后,績效管理才能達成既定的目標[3]。與此同時,需做好督查制度的建設,保障各類指標體系的順利實現(xiàn),督查制度可對獎懲、晉升、薪酬等反饋環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督,讓考核結果更好地應用在實踐中,為績效考核服務。

        (二)完善管理程序,理清管理關系

        績效管理的步驟為計劃、執(zhí)行、評價、反饋、改進與創(chuàng)新,這是一個完整、復雜的工程,要做好績效管理,上述幾個環(huán)節(jié)缺一不可,其首要任務就是要制定績效管理計劃,明確各方的權、責、利,讓各個層級都有清晰、統(tǒng)一的發(fā)展目標??冃Ч芾碛媱潙攲⑵浼毣?,每個教師的情況不一,各門課程的教學目標也不同,因此,績效目標應當清晰反映出對教師的績效要求,讓教師有具體的奮斗目標,激活教師的主動性和積極性。在績效計劃初步擬定完畢后,管理者與教師會針對核心問題取得一致意見,包括:本績效周期的工作內容與職責;應當體現(xiàn)哪些成果;如何評價工作好壞;在大的績效周期中,應當如何劃分階段;明確在目標達成中遇到的困難和阻力;管理者如何與教師溝通;教師需要管理者提供哪些支持與協(xié)助。另外,還要針對實際情況來優(yōu)化績效管理量化指標,依托高職院校的專業(yè)特色,將指標分解到個人崗位與專業(yè)目標,完成的指標需涵蓋業(yè)績、態(tài)度、工作能力上,主要考核教師的專業(yè)技能、知識管理情況。針對業(yè)績、科研成果、授課時長、出勤天數(shù)、科研成果,要采用定量考核的方式,針對實踐指導、能力素質、道德素質等,采用定性考核法。建立針對不同維度的考核體系,將年度考核、季度考核、定期考核、不定期考核結合。對于實踐技能、職業(yè)技能證書、時間較長的科研活動,采用績效滾動考核方式,保證考核的可持續(xù)性與銜接性[4]。

        在績效周期中,信息的收集非常重要,信息收集方式非常多,但必須與實際結合,由校方、教師之間共同商討,擬定績效契約。具體來看,績效信息的收集可采用幾個方法:一是觀測法,利用觀測法,可直接看到教師的工作狀態(tài),將其記錄在檔案中;二是日常簽到法,借助科室記錄來分析教師績效完成情況;三是外部評價法,根據(jù)他人評價來明確教師工作實效,如,可針對學生開展問卷調查,發(fā)放評價表與反饋意見書,從側面反饋出教師的工作狀態(tài)。通過多種方法的并用,讓收集的績效信息更加真實、客觀。

        (三)優(yōu)化績效評價,提升評價質量

        績效評價是評價管理進程中的關鍵環(huán)節(jié),對于教師的績效評價,要挖掘互動文化,要求教師提供足夠的依據(jù)和材料,借鑒其他的管理方法。在績效評價上,需關注幾個問題:一是績效評價要體現(xiàn)在教師的職稱評審、工資發(fā)放、獎勵、聘任方面,利用績效評價來激活教師工作積極性。二是強化師資隊伍的培訓與開發(fā)工作,利用績效評價,可以明確教師對于培訓的需求。教師的培訓是轉變教師思維觀念、提升教師綜合素質的有效方式,繼而提升工作績效。在培訓上,要將短期培訓和長期培訓結合,短期培訓屬于脫產培訓,可滿足教師的上崗需求,主要針對新入職教師、兼職教師開展。新入職教師其教學經驗缺乏,利用短期培訓,可迅速提升其專業(yè)技能。兼職教師多來自于企業(yè)與行業(yè),其實踐經驗豐富,但教學能力有待提高,難以滿足高職教育發(fā)展要求,需為其提供短期培訓,以在短時間內提高其業(yè)務水平與綜合素質。三是應用一體化教學模式,將理論、實踐相融合,必要情況下,還可以推行輪崗制,根據(jù)教師專業(yè)、學校輪崗情況來制定輪崗計劃,推行產學研結合模式,將學校與企業(yè)的資源、環(huán)境相整合,為學生發(fā)展打造強有力的優(yōu)質“雙師型”教師隊伍。

        (四)適時開展反饋,優(yōu)化反饋內容

        “雙高”背景下對于高職院校的績效管理工作,需加強與教師的面對面交流,根據(jù)考核情況做出合理評價,并建立與績效考核相關的反饋模式。對此,要制定科學的信息反饋制度,由管理者、教師根據(jù)反饋效果來制定下一步計劃。管理者在面談時,要做到對事不對人,以教師的工作表現(xiàn)作為關注重點,在結果基礎上談判,反饋內容要詳細,避免出現(xiàn)不客觀、模棱兩可的內容,要以事實說話。在反饋時,要保持雙向交流,共同協(xié)商解決問題,針對性地改進教學計劃,提前制定下一期行動計劃[5]。另外,還要優(yōu)化反饋內容,反饋時間不宜太長,為了順利達成“雙高”計劃,學校要為教師增加更多的反饋機會,激活教師的反饋積極性,將績效反饋重點放置在問題的解決上,多予以鼓勵,少進行批評,擬定科學的改進目標,定期檢查進度。

        四、結語

        在經濟結構調整和產業(yè)升級的背景下,社會對于各類高技術人才的需求也越來越高,“雙高”計劃的實施有助于完善職教體系,優(yōu)化專業(yè)布局與學校辦學模式,以達成技術型人才的培育目標。在高職院校的發(fā)展中,需致力于建設“雙師型”隊伍,以教師作為核心、學生作為主體,通過有效、及時地溝通構建科學的績效評價體系,建立多維度的考核模式,以促進學校、個人、教師之間的共同發(fā)展。

        參考文獻:

        [1] 滕芳.高職院校院系兩級管理模式下績效考核和收入分配改革研究[J].湖南郵電職業(yè)技術學院學報,2020(02):113-115.

        [2] 張夏晨.二級管理模式下高職院校的績效考核改革問題及策略研究[J].現(xiàn)代經濟信息,2019(09):124.

        [3] 吳娜.“三創(chuàng)”素質提升下的高職績效管理課程教學改革[J].湖北開放職業(yè)學院學報,2021(16):1-2.

        [4] 葛志亮.“雙高計劃”背景下高職院校以文化人的實現(xiàn)路徑[J].學校黨建與思想教育,2021(04):84-86.

        [5] 李夢卿,邢曉.“雙高計劃”高職院校文化創(chuàng)新建設研究——基于企業(yè)識別系統(tǒng)(CIS)理論的視角[J].職教論壇,2021(01):144-150.

        (作者單位:湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院 湖南衡陽 421005)

        (責編:賈偉)

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