王韋

隨著我國經濟發(fā)展進入新時代，產業(yè)結構和發(fā)展模式也在不斷優(yōu)化調整。央企是我國經濟的重要組成部分，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要不斷提高競爭力和創(chuàng)新能力。產融結合作為一種新型融資模式，可以滿足央企融資渠道多元化的需求，通過整合金融和實體經濟，促進企業(yè)發(fā)展。

新形勢下央企構建產融結合長效機制的必要性

新基建涉及人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等多個領域，這些高新技術的發(fā)展需要投入大量資金。央企往往擁有較為雄厚的經濟實力和技術研發(fā)能力，與產業(yè)鏈上下游的企業(yè)合作，可以形成產融結合的優(yōu)勢。

同時，央企作為國家經濟的重要支柱和戰(zhàn)略支撐，其發(fā)展質量對于推動經濟轉型升級至關重要。產融結合可以幫助央企更好地引入資本市場的力量，提高融資效率，推動技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，提升企業(yè)競爭力。在優(yōu)化資源配置方面，央企擁有豐富的資源和資本實力，通過產融結合，可以將企業(yè)資源與資本市場進行有效對接，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。央企可以通過開拓融資渠道，更好地調動社會資本，推動資源在各個領域的流動和配置，提高資源利用效率。此外，央企作為國有企業(yè)，在融資過程中往往具有較高的信譽度和較低的風險，因此更容易獲得低成本融資。最后，央企具有較強的實體經濟基礎和市場份額，與金融機構的合作可以促進新型金融產品的研發(fā)和應用，滿足市場的多樣化需求。通過與金融機構的合作，央企可以享受更為優(yōu)惠的融資條件，降低融資成本，減輕自身負擔。

但是，新基建在發(fā)展的同時也給央企帶來一定挑戰(zhàn)。一方面，新技術的發(fā)展需要大量資金的支持，傳統(tǒng)融資渠道逐漸難以滿足企業(yè)需求，因此，在融資的同時需要更多的金融機構參與。央企只有構建起符合新形勢的產融結合長效機制，才能更好地滿足自身的資金需求。另一方面，新技術的應用往往要求企業(yè)能夠快速迭代設備和技術，這對央企的管理和經營模式提出了更高要求，企業(yè)需要進一步提升自身的軟實力和創(chuàng)新能力。

金融機構改革深化對央企產融結合的影響

金融機構改革強化了金融機構的監(jiān)管和評估力度，對央企的資金來源和融資渠道等方面提出了更為嚴格的要求，這使金融機構進行審批時變得更加謹慎，加大了央企的融資難度。只有構建符合要求的產融結合長效機制，才能更好地協(xié)調央企與金融機構之間的需求，建立更加穩(wěn)健的市場體系。

同時，金融機構改革也加速了金融市場的市場化機制和競爭環(huán)境的形成，鼓勵金融機構開展創(chuàng)新業(yè)務、產業(yè)投資和長期資產管理，通過多樣化的產品和服務加深與央企的合作，開展不同層次、維度和領域的產融合作業(yè)務。金融機構改革的加速深化，鼓勵央企在產融合作領域創(chuàng)新，促進更加靈活、多元的產融合作模式生成。

央企產融結合的現(xiàn)狀

央企在產融結合方面尚有不少規(guī)范化、集約化建設的瓶頸需要突破。隨著新基建的逐步推進，各行業(yè)領域對于技術和資金的需求不斷增加，央企需要積極探尋規(guī)范化融資關系的構建方向，在產融結合中爭取更加便利的財務和資金支持。

央企的資金主要來源于金融機構，因此，央企需要進一步加強與金融機構之間的溝通協(xié)調，獲取更多金融行業(yè)內部資源和技術支持。但央企應當尋求多元化的融資模式，避免過分依賴某一銀行，充分發(fā)揮金融機構的推動作用。央企要不斷提升自身經營管理能力，逐步實現(xiàn)與金融機構的合作。同時，央企還需要建立更加完善的風險防控和管理機制，強化風險抵御能力。

構建央企產融?結合長效機制的具體舉措

加強監(jiān)管機制，規(guī)范央企產融結合。有關部門應當制定專門的政策或法規(guī)，明確央企產融結合的范圍、條件和流程。這些政策和法規(guī)應包括對產融結合業(yè)務的審批程序和標準，確保在產融結合前能進行充分的風險評估和管控。政策還應強調資本保值增值的原則，保障央企資金能夠安全、有效運作。

同時，監(jiān)管部門應加強對央企產融合作的監(jiān)管，建立嚴格的審核流程和準入標準，包括對合作方資質、信用記錄和財務狀況的審查，以及合作計劃的風險評估和預案制定。只有符合審批條件的合作方才能與央企進行產融合作，避免非法融資活動和合作交易對金融市場產生不良影響。監(jiān)管部門也應當鼓勵企業(yè)定期披露和公示重大產融合作項目信息，例如，資產質量、融資成本、資金流動情況等，建立公眾監(jiān)督和反饋機制，讓公眾和社會知曉央企產融合作的情況，以便對產融結合的質量和安全性有充分了解。

推動金融機構創(chuàng)新，促進央企融資渠道多元化。鼓勵金融機構開展創(chuàng)新業(yè)務，提供多元化融資產品。金融機構可以開發(fā)具有央企特色的金融產品，例如提供道德風險擔保、合約能源抵押等創(chuàng)新型融資產品，以應對央企融資的特殊需求。除了傳統(tǒng)的貸款方式，可通過創(chuàng)新金融工具幫助企業(yè)解決短期資金周轉問題，例如推出可轉換債券。此外，還可以提供股權融資、債券融資、資產證券化等多種融資方式，讓更多中小企業(yè)受益。

優(yōu)化立體化融資服務體系，提高融資效率。金融機構應該建立立體化的融資服務體系，提供全方位的融資服務，滿足央企多元化的融資需求，包括從融資申請到融資方案設計再到資金使用監(jiān)管的全過程。不同類型的企業(yè)在融資需求、資金規(guī)模、還款方式等方面存在差異，金融機構應當針對不同類型的企業(yè)，提供差異化融資服務。例如，對規(guī)模比較小的企業(yè)，提供流程簡單、時間短、放款快的小額貸款業(yè)務；對規(guī)模較大的企業(yè)，提供種類豐富、金額大、期限長的融資服務。

優(yōu)化央企內部管理，提高經營效率。央企應進行管理體制改革，優(yōu)化內部管理結構，建立有效的公司治理體系。這包括強化董事會、監(jiān)事會和高管層的職責和權力，加強內部審計、風險管理、內部控制等方面的監(jiān)督管理。同時積極推進使用信息技術，提高數(shù)字化管理水平。數(shù)字化轉型需要大量科技人才，央企在重視技能培訓、搭建創(chuàng)新平臺的同時，應該采取措施激發(fā)員工的創(chuàng)新精神，鼓勵員工自主創(chuàng)新，提高數(shù)字化轉型的成功率。

重視數(shù)據(jù)安全，加強信息安全管理。對于重要數(shù)據(jù)，可以將其存儲在專門的數(shù)據(jù)中心，或在互聯(lián)網(wǎng)隔離區(qū)域以離線的形式進行備份，保證數(shù)據(jù)存儲安全以及防范數(shù)據(jù)泄露。對敏感數(shù)據(jù)的傳輸，可以利用加密技術或VPN（虛擬專用網(wǎng)絡）等進行傳輸，防范網(wǎng)絡攻擊和入侵等威脅，保障數(shù)據(jù)安全。同時也要注重加強員工安全教育，不斷推進內部安全管理的教育、培訓，提高員工的安全意識和風險管理能力，引導員工合理使用和管理企業(yè)數(shù)據(jù)，從而最大限度降低安全風險發(fā)生的概率。

隨著外部環(huán)境的不斷變化，央企將會持續(xù)面臨巨大的市場競爭和多重挑戰(zhàn)，因此，構建產融結合長效機制成為央企發(fā)展的必然選擇。建立產融結合長效機制是央企轉型升級、發(fā)揮主導作用、滿足社會需求和規(guī)范經營的重要手段。央企應該適應市場變化，創(chuàng)新經營方式，積極推進產融結合，為經濟社會健康發(fā)展作出更大貢獻。