蔣蕾

［摘 要］在國(guó)有體制改革大背景下，國(guó)有企業(yè)需要對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。現(xiàn)金流是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量的重要指標(biāo)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言現(xiàn)金流至關(guān)重要，若企業(yè)存在利潤(rùn)上的虧損，則還有機(jī)會(huì)盈利，但如果現(xiàn)金流斷裂，則可能給企業(yè)帶來(lái)致命打擊。因此，加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求得到滿足，有效控制資金風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)有企業(yè)的重要任務(wù)。本文通過(guò)分析國(guó)企現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)，了解企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理的重要性，重點(diǎn)分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)金流管理中存在的問(wèn)題，并給出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化措施，期望能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)解決現(xiàn)金流問(wèn)題提供助力。

［關(guān)鍵詞］國(guó)有企業(yè)；現(xiàn)金流管理；優(yōu)化策略

［中圖分類號(hào)］F20文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

國(guó)有企業(yè)正在逐步實(shí)現(xiàn)改革，建立現(xiàn)代化的管理體系。隨著企業(yè)改革，能夠使用的資金有限，管理者對(duì)于現(xiàn)金流的重視程度越來(lái)越高。現(xiàn)金流能夠直觀反映出企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)金流管理水平對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量也有著直接影響。因此，國(guó)企應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，結(jié)合實(shí)際需求提高現(xiàn)金流管理質(zhì)量。

1 國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理的必要性

1.1 提高資金使用效率

國(guó)有企業(yè)科學(xué)合理地進(jìn)行現(xiàn)金流管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資金調(diào)度的優(yōu)化，有效節(jié)約企業(yè)資源，提高資金使用效率，從而實(shí)現(xiàn)資金的合理配置。國(guó)有企業(yè)制訂合理的現(xiàn)金流量計(jì)劃表并嚴(yán)格執(zhí)行，能夠保障現(xiàn)金流收支平衡。而國(guó)有企業(yè)若是長(zhǎng)期滯留大量的現(xiàn)金，則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。因此，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理能夠提高資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1.2 保障投資決策的正確性

國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的投資決策尤為重要，失誤的決策往往會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失?，F(xiàn)金存量是對(duì)決策產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素，國(guó)有企業(yè)在項(xiàng)目投資或者產(chǎn)品研發(fā)中都需要大量的資金支持，所以必須考慮現(xiàn)金流情況，若決策者不能準(zhǔn)確掌握現(xiàn)金流情況就盲目投資，則容易導(dǎo)致投資失敗。因此，國(guó)有企業(yè)在投資管理中重視現(xiàn)金流管理，做好現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)管控，能夠有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)，提高決策的科學(xué)性［1］。

2 國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)金流管理中存在的問(wèn)題分析

2.1 對(duì)現(xiàn)金流管理缺乏重視

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最終目標(biāo)是獲得一定的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，因此部分國(guó)有企業(yè)往往只重視財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)的利潤(rùn)而不重視現(xiàn)金流情況。在利潤(rùn)導(dǎo)向下，國(guó)有企業(yè)將更多的管理精力放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，過(guò)于看重短期效益的提高，從而缺少對(duì)現(xiàn)金流的高效計(jì)劃。盡管當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)部進(jìn)行現(xiàn)金流管理，但依舊有部分企業(yè)在管理中存在形式化嚴(yán)重的問(wèn)題，沒(méi)有從現(xiàn)金循環(huán)使用的角度對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中管理較為僵化，沒(méi)有在現(xiàn)金流管理中進(jìn)行嚴(yán)密規(guī)劃，導(dǎo)致現(xiàn)金流管理體系不能及時(shí)更新。此外，部分企業(yè)資金管理人員缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，如企業(yè)現(xiàn)金流短缺時(shí)則需要開(kāi)展籌資活動(dòng)。而國(guó)有企業(yè)一般都采用債權(quán)融資，債權(quán)融資中存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，如果財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，則容易造成融資規(guī)模過(guò)大的情況，最終導(dǎo)致企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)重。例如，某能源投資企業(yè)由于缺乏對(duì)現(xiàn)金流管理的重視，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下滑，企業(yè)現(xiàn)金嚴(yán)重不足且負(fù)債率過(guò)高，企業(yè)凈利潤(rùn)不斷下降，現(xiàn)金流入與流出嚴(yán)重不匹配，企業(yè)面臨入不敷出的局面，最終申請(qǐng)破產(chǎn)重組。

2.2 資金預(yù)算管理不足

國(guó)有企業(yè)想要提高現(xiàn)金的使用效率，充分發(fā)揮資金的作用，將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金預(yù)算管理，保障資金預(yù)算編制的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，確保資金預(yù)算得以順利執(zhí)行。但實(shí)際上，部分國(guó)有企業(yè)在資金預(yù)算管理上還存在不足，對(duì)資金預(yù)算的安排不夠合理，缺乏科學(xué)性，資金缺少流動(dòng)性，難以循環(huán)使用，因而導(dǎo)致企業(yè)資金鏈不夠穩(wěn)定［2］。在預(yù)算編制中，部分國(guó)企缺乏先進(jìn)理念，在收入預(yù)算編制中不重視庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等，在支出預(yù)算編制中依舊采用傳統(tǒng)的增量預(yù)算法，因而對(duì)資金的使用情況預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性不足，導(dǎo)致資金投入缺乏合理性，資金占用情況嚴(yán)重，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)獲得相應(yīng)的效益，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)現(xiàn)金流長(zhǎng)期存在滯后情況，資金周轉(zhuǎn)失靈。

2.3 投融資管理出現(xiàn)問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行中，一旦企業(yè)投資、融資出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。若是在此過(guò)程中企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)行明確的責(zé)權(quán)劃分，且相應(yīng)的管理制度不完善，則會(huì)給企業(yè)造成重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。在實(shí)際管理中，由于財(cái)務(wù)人員對(duì)投融資管理缺乏足夠的重視和正確的認(rèn)知，并沒(méi)有在日常工作中制訂相應(yīng)的預(yù)算考核計(jì)劃，無(wú)法對(duì)工作進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)，導(dǎo)致整個(gè)工作容易出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重的影響。

2.4 現(xiàn)金流管理人員水平有待提升

隨著國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)業(yè)務(wù)不斷拓展，價(jià)值鏈也實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，從而對(duì)管理人員提出了更高的要求，向著復(fù)合型人才的方向發(fā)展已經(jīng)是國(guó)企管理人員的必經(jīng)之路。但在實(shí)踐中，一些國(guó)企中管理人員專業(yè)能力尚有不足，不利于現(xiàn)金流的管理。例如，在一些企業(yè)中管理人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)有及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，因而無(wú)法匹配高速發(fā)展的市場(chǎng)。在部分國(guó)企中管理人員缺乏較高的管理素養(yǎng)，且還有部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的現(xiàn)金流管理崗位，讓出納或者應(yīng)收會(huì)計(jì)兼職現(xiàn)金流管理工作，而兼職人員的專業(yè)能力在主業(yè)方面較強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)金流管理和資金管理還存在不足，導(dǎo)致現(xiàn)金流管理工作質(zhì)量不高［3］。此外，部分企業(yè)盡管已經(jīng)設(shè)置了相應(yīng)的資金管理崗位來(lái)負(fù)責(zé)現(xiàn)金流管理，但管理人員對(duì)自身崗位職責(zé)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，因而在現(xiàn)金流管理中容易出現(xiàn)紕漏，影響管理水平。

2.5 現(xiàn)金流監(jiān)督預(yù)警機(jī)制缺失

國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)金流管理中應(yīng)當(dāng)重視對(duì)內(nèi)部管理的監(jiān)督。一些企業(yè)在現(xiàn)金流管理中出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因是缺乏對(duì)現(xiàn)金流的監(jiān)督預(yù)警。企業(yè)缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致在現(xiàn)金流管理中缺乏有效的監(jiān)督，在實(shí)際管理中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流中存在的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的損失，即便事后彌補(bǔ)也可能無(wú)濟(jì)于事，給企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。

3 國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理的優(yōu)化策略

3.1 從企業(yè)戰(zhàn)略層面加強(qiáng)現(xiàn)金流管理

國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，將現(xiàn)金流管理與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合，在戰(zhàn)略層面管理現(xiàn)金流。

首先，企業(yè)要從戰(zhàn)略層面將財(cái)務(wù)整體管理目標(biāo)和現(xiàn)金流管理目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，細(xì)化各環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流目標(biāo)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，想要實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化就需要有科學(xué)有效的財(cái)務(wù)目標(biāo)，而想要充分發(fā)揮資金的作用，就需要完善的現(xiàn)金流目標(biāo)。由于企業(yè)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的現(xiàn)金流具有不同的作用，因此需要資金管理人員結(jié)合實(shí)際情況作出區(qū)分，各部門需要對(duì)自身的現(xiàn)金流目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，從而順利落實(shí)現(xiàn)金流管理計(jì)劃?，F(xiàn)金流管理要求財(cái)務(wù)人員深入業(yè)務(wù)端，全面掌握業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)金流情況，并對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤。管理者應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段對(duì)現(xiàn)金流目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從而保證各發(fā)展階段所需資金都能得到滿足。

其次，控制現(xiàn)金流。企業(yè)在不同的發(fā)展階段所需要的資金各不相同，因此在現(xiàn)金流管理中應(yīng)當(dāng)結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行嚴(yán)格控制，確?，F(xiàn)金流能夠滿足需求［4］。

第三，完善企業(yè)資金管理制度。企業(yè)想要提高現(xiàn)金流管理質(zhì)量就需要保障資金管理制度完善，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況完善現(xiàn)金流前期使用的控制工作，對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面分析，了解資金鏈明細(xì)及上下游收支方式，對(duì)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的措施。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)金流循環(huán)中的管控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，確保現(xiàn)金流安全。完善資金收支管理制度，并要求相關(guān)部門調(diào)查供應(yīng)商及客戶的財(cái)務(wù)情況及信用等級(jí)，對(duì)應(yīng)收賬款、采購(gòu)支付及崗位分工等管理制度及時(shí)進(jìn)行更新，確保企業(yè)所有業(yè)務(wù)都能受到資金管理制度的約束，各部門必須在制度的要求下積極配合現(xiàn)金流管理工作。

最后，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善監(jiān)督制度。國(guó)企應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)金流管理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流入流出中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)控制現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)資金預(yù)算管理

首先，加強(qiáng)預(yù)算編制，提高編制質(zhì)量。在資金預(yù)算中，國(guó)有企業(yè)可以從可使用的現(xiàn)金、現(xiàn)金支出或不足及現(xiàn)金籌措等方面來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制。預(yù)算編制之前，企業(yè)要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)研分析，對(duì)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)及成本等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，從而對(duì)現(xiàn)金流入和流出的規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，對(duì)收入預(yù)算和支出預(yù)算進(jìn)行單獨(dú)編制，保障資金預(yù)算編制的科學(xué)性。其次，國(guó)企應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算編制方法選擇的多樣性，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，選擇合適的方法。在收入預(yù)算編制時(shí)，現(xiàn)金結(jié)存數(shù)據(jù)及預(yù)算期內(nèi)的現(xiàn)金預(yù)測(cè)收入數(shù)據(jù)都要計(jì)入預(yù)算中。在支出預(yù)算編制中，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求編制預(yù)算，保障預(yù)算編制方案準(zhǔn)確合理，避免不必要的支出［5］。最后，在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)做好跟蹤控制，對(duì)現(xiàn)金支付情況及承兌匯票、電票等情況進(jìn)行全面監(jiān)管，將先進(jìn)信息技術(shù)引進(jìn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，要求所有的支出必須在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中完成，實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一結(jié)算，從而保證預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行能夠統(tǒng)一，提高資金預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

3.3 制定完善的投融資管理制度

首先，國(guó)有企業(yè)在投融資管理中落實(shí)相關(guān)制度，并加強(qiáng)對(duì)該制度的宣傳，加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)投融資管理的重視。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，國(guó)有企業(yè)不僅需要對(duì)自身的現(xiàn)金流管理工作進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，還需要積極調(diào)動(dòng)員工對(duì)現(xiàn)金流管理的積極性，從而在企業(yè)內(nèi)部形成良好的現(xiàn)金流管理環(huán)境，促使企業(yè)順利發(fā)展。其次，合理使用企業(yè)資金，對(duì)企業(yè)資金的收入和支出進(jìn)行詳細(xì)的記錄和分析，提高企業(yè)資金使用效率，提升現(xiàn)金流管理質(zhì)量，保障國(guó)企在市場(chǎng)中的發(fā)展。最后，國(guó)企應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況選擇科學(xué)的投融資方法，不斷對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，保障企業(yè)投融資活動(dòng)得以順利進(jìn)行。將投融資與企業(yè)預(yù)算管理相結(jié)合，采用多種方法，制定有效的管理制度，提高企業(yè)現(xiàn)金流的管理效率。例如，某大型國(guó)有企業(yè)在籌融資管理中通過(guò)引進(jìn)更加安全高效的籌融資方式，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)金融工作的研究。同時(shí)，該企業(yè)通過(guò)對(duì)貸款結(jié)構(gòu)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，分散籌資壓力，從而掌握籌資的主動(dòng)權(quán)。

3.4 強(qiáng)化現(xiàn)金流管理人員專業(yè)能力

首先，企業(yè)可以加強(qiáng)人才招聘，拓寬招聘渠道，為企業(yè)引進(jìn)復(fù)合型人才，確保其不僅具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理能力，能夠做好現(xiàn)金流管理，還能了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，善于學(xué)習(xí)，快速掌握業(yè)務(wù)管理情況［6］。其次，在培訓(xùn)完成后對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，了解財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)效果，針對(duì)培訓(xùn)考核合格的人員可以回到崗位參與現(xiàn)金流管理工作，對(duì)于考核不合格人員則需要繼續(xù)培訓(xùn)。最后，國(guó)企要加強(qiáng)現(xiàn)金流管理人員與其他部門的交流，使其更好地掌握應(yīng)收賬款的回收情況及采購(gòu)付款的規(guī)律，深入業(yè)務(wù)前端進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身的認(rèn)知，全面了解企業(yè)現(xiàn)金流管理的要點(diǎn)，從而提高管理質(zhì)量。

3.5 加強(qiáng)現(xiàn)金流日常監(jiān)督預(yù)警

做好監(jiān)督預(yù)警工作是國(guó)企加強(qiáng)現(xiàn)金流管理的重要措施。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際管理需求，制定完善的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)金流的全面監(jiān)管。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不斷完善，要求企業(yè)各部門嚴(yán)格根據(jù)現(xiàn)金流管理計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)金流管理，并定期向財(cái)務(wù)部門匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。其次，制定相應(yīng)的現(xiàn)金流管理激勵(lì)制度，從而激發(fā)員工的熱情，使其不斷完善自身的工作，提高工作質(zhì)量，減少不必要的失誤。第三，建立相應(yīng)的現(xiàn)金流考核管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)所有部門及人員進(jìn)行考核，將現(xiàn)金流入賬的情況作為銷售考核的重要指標(biāo)，并將實(shí)際利潤(rùn)和現(xiàn)金流入賬情況進(jìn)行全面對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題并快速應(yīng)對(duì)。最后，建立完善的現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，在現(xiàn)金流管理中通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)作出反應(yīng)，避免企業(yè)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警設(shè)置中，需要專業(yè)的人才及先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況及現(xiàn)金流情況進(jìn)行處理。因此，國(guó)有企業(yè)需要成立專門的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組，并配備相應(yīng)的管理人員，及時(shí)分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供支持，從而提高現(xiàn)金流管理質(zhì)量。例如，某國(guó)有企業(yè)在資金風(fēng)險(xiǎn)管理中實(shí)行黑名單管理，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部借款長(zhǎng)期占?jí)旱钠髽I(yè)，將其列入黑名單進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)該企業(yè)還構(gòu)建了完善的資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行分析，并制定量性結(jié)合的預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行資金風(fēng)險(xiǎn)管理。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)面臨的市場(chǎng)壓力越來(lái)越大，對(duì)現(xiàn)金流管理的重視度也越來(lái)越高。企業(yè)需要將現(xiàn)金流管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，從戰(zhàn)略層面指導(dǎo)現(xiàn)金流管理，通過(guò)完善資金預(yù)算及投融資管理，培養(yǎng)綜合性管理人才，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流管理的監(jiān)督力度，不斷提高現(xiàn)金流管理水平，將資金的作用發(fā)揮到最大化，避免浪費(fèi)，為國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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