丁文元 奐文俊

當(dāng)前，“三抓三促”行動(dòng)在合作市教育系統(tǒng)各學(xué)校全面展開，大家本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的態(tài)度，陸續(xù)開展了“思想要提升，我該懂什么”“教育要發(fā)展，我該謀什么”“問題要解決，我該干什么”“能力要增強(qiáng)，我該會(huì)什么”“精神要提振，我該做什么”等專題學(xué)習(xí)、專題研討、專題練兵活動(dòng)，助推“雙減”政策落到實(shí)處。

“開展‘三抓三促行動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話指示批示精神的實(shí)踐行動(dòng)，對(duì)廣大教育工作者履職盡責(zé)、做好‘雙減政策落地提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。自‘三抓三促行動(dòng)開展以來，合作市教育系統(tǒng)通過狠抓課堂教學(xué)改革、拓寬課后服務(wù)渠道、規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等途徑，使教育教學(xué)提質(zhì)增效?！焙献魇薪逃志珠L朱潭生如是說：“抓好‘雙減，就是要在校內(nèi)校外的源頭上加強(qiáng)治理，強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地，讓學(xué)生在校內(nèi)‘吃飽‘吃好，達(dá)到真正減負(fù)的目的?！?/p>

聚焦教育教學(xué)改革打好“雙減”基礎(chǔ)

教育的主陣地在學(xué)校，深化教育教學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量，才能為“雙減”政策的落實(shí)打好基礎(chǔ)。為此，合作市教育局多措并舉深化教育教學(xué)改革，各學(xué)校著力創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，大力打造智慧課堂、高效課堂。在“問題要解決，我該干什么”專題練兵活動(dòng)中，不斷加強(qiáng)常規(guī)管理，推進(jìn)課程改革，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生學(xué)得好、學(xué)得足。并對(duì)國家、地方、學(xué)校課程進(jìn)行整合，開發(fā)校本課程和班本課程，鼓勵(lì)教師承擔(dān)學(xué)校特色課程教學(xué)和學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)等工作。

與此同時(shí)，合作市各學(xué)校積極按照《合作市高效課堂管理辦法》，結(jié)合辦學(xué)理念、育人目標(biāo)、辦學(xué)特色和學(xué)校實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校課程，按照國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊、開足課程，嚴(yán)格控制課程、課時(shí)；重視體育、美育、科技等綜合實(shí)踐課程，加強(qiáng)心理健康、書法、勞動(dòng)、實(shí)驗(yàn)課等教學(xué)，指導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)科實(shí)驗(yàn)和課外實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力、自主設(shè)計(jì)能力。

合作市第五小學(xué)召開“雙減”工作專題會(huì)議，全體教師圍繞存在的突出問題，圍繞教學(xué)改進(jìn)措施、學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成、班級(jí)常規(guī)管理、家校溝通合作等方面交流探討。

合作市卡加道鄉(xiāng)中心小學(xué)明確規(guī)定，不能以任何方式擠占音、體、美等課程，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，不得隨意調(diào)整課程、增減課時(shí)，不得隨意加課或變相加課等。

不僅如此，合作市各學(xué)校以“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)作業(yè)管理“十二項(xiàng)”規(guī)定》。合作市第三小學(xué)教育集團(tuán)各成員校在把控作業(yè)總量、提升作業(yè)質(zhì)量方面拿出新舉措。一方面，鼓勵(lì)教師布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)，實(shí)行作業(yè)統(tǒng)籌和公示制度，一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)總量不超1小時(shí)。另一方面，根據(jù)《合作市中小學(xué)書香校園建設(shè)行動(dòng)方案》，以校園書香建設(shè)助推“雙減”政策落地，引導(dǎo)師生積極參與閱讀活動(dòng)；根據(jù)學(xué)生年齡特征和閱讀水平，分年級(jí)推薦閱讀書目，舉辦讀書分享會(huì)、主題征文和朗誦比賽等活動(dòng)，營造濃厚的閱讀氛圍。

合作市第一小學(xué)的教師在優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面積極探索，杜絕作業(yè)設(shè)計(jì)千篇一律。合作市第五小學(xué)合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合學(xué)生年齡特點(diǎn)、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的作業(yè)。勒秀鎮(zhèn)中心小學(xué)的教師在作業(yè)設(shè)計(jì)方面，積極發(fā)揮知識(shí)鞏固、作業(yè)診斷、學(xué)情分析等功能，給學(xué)生布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)。合作市卡加曼鄉(xiāng)中心小學(xué)在保證學(xué)生每天9小時(shí)的睡眠時(shí)間上下功夫，調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間：走讀生上午到校時(shí)間不早于7：30，上課不早于8：00，寄宿生晚自習(xí)時(shí)間不超過1小時(shí)。

為進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，合作市各學(xué)校嚴(yán)格按照《合作教育局關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾碛嘘P(guān)工作的通知》《合作市義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾碇饕蝿?wù)清單》要求，嚴(yán)格控制考試次數(shù)。小學(xué)一、二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，三至六年級(jí)每學(xué)期進(jìn)行1次期末考試；初中生不組織周考、月考、單元考試，九年級(jí)在總復(fù)習(xí)階段組織1—2次模擬考試。同時(shí)，各學(xué)校不斷完善學(xué)習(xí)過程評(píng)價(jià)與考試結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，采用課堂觀測(cè)、隨堂練習(xí)、課后作業(yè)等方式，進(jìn)行即時(shí)性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)，不以任何形式排名，不按考試結(jié)果給學(xué)生分班、排座位等。

推動(dòng)課后服務(wù)升級(jí)確?！半p減”順心氣

“我們以‘三抓三促行動(dòng)為契機(jī)，拓展延時(shí)服務(wù)領(lǐng)域，將學(xué)業(yè)指導(dǎo)、特長培養(yǎng)、線上答疑等服務(wù)結(jié)合起來。進(jìn)一步規(guī)范延時(shí)服務(wù)管理，做好過程監(jiān)控和反饋，為學(xué)生提供高質(zhì)量課后服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長，推動(dòng)‘雙減工作取得實(shí)效?！焙献魇胁刈逍W(xué)教育集團(tuán)負(fù)責(zé)人丹真貢保說。

據(jù)了解，“三抓三促”行動(dòng)開展以來，合作市各義務(wù)教育學(xué)校結(jié)合各自實(shí)際，制定了“一校一案”課后服務(wù)實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋、有需要的學(xué)生全覆蓋的目標(biāo)。

在課后服務(wù)中，各學(xué)校教師利用課堂和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和時(shí)間管理能力；對(duì)學(xué)困生一對(duì)一輔導(dǎo)，對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生提供興趣培養(yǎng)拓展和特色化、差異化輔導(dǎo)。各學(xué)校還將教師參與課后服務(wù)的時(shí)長和工作量納入教師績(jī)效考核范圍，激發(fā)教師參與課后服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。

合作市藏族小學(xué)教育集團(tuán)各成員校在創(chuàng)新課后延時(shí)服務(wù)形式、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面積極探索。為了減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，各分校每天開展兩小時(shí)的延時(shí)服務(wù)，實(shí)施“作業(yè)輔導(dǎo)+社團(tuán)活動(dòng)”的延時(shí)服務(wù)模式：第一時(shí)段為作業(yè)輔導(dǎo)，各分校精心安排科任教師輪流輔導(dǎo)，及時(shí)解決學(xué)生遇到的共性和個(gè)性化問題；第二時(shí)段為社團(tuán)活動(dòng)，聚焦學(xué)生體質(zhì)健康、藝術(shù)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)等，開設(shè)舞蹈、美術(shù)、書法、朗誦、手工制作等社團(tuán)，使作業(yè)輔導(dǎo)與社團(tuán)活動(dòng)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“五育并舉、五育融合”的教育理念。

合作第二小學(xué)推行“5+2”課后服務(wù)機(jī)制，教師在課后服務(wù)時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生完成當(dāng)天作業(yè)，組織學(xué)有余力的學(xué)生開展課外閱讀、觀看紅色電影，參加腰鼓、圍棋、樂器等社團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?！皩W(xué)校課后服務(wù)的開展，減輕了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，解決了我們家長接送孩子的難題。”該校五年級(jí)（3）班學(xué)生家長劉女士高興地說。

合作市第四小學(xué)教育集團(tuán)各成員校積極做好課后服務(wù)，合理安排社團(tuán)活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)等，保證學(xué)生每天參天不少于1小時(shí)的體育鍛煉，為學(xué)生們提供充足的活動(dòng)時(shí)間和空間，真正體現(xiàn)了“以人為本”“以學(xué)生為中心”的教育理念。

合作市初級(jí)中學(xué)充分發(fā)揮教育主陣地作用，開設(shè)學(xué)生特色社團(tuán)16個(gè)，滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)吸引了越來越多的學(xué)生參加，有效豐富了學(xué)生的校園文化生活，提升了學(xué)生的審美情趣。

“三抓三促”行動(dòng)開展以來，合作市青少年校外活動(dòng)中心多次開展“公益+提升”進(jìn)校園活動(dòng)，各受助學(xué)校以此為契機(jī)，優(yōu)化課程設(shè)置，打造“一把手”精品社團(tuán)，開展形式多樣的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，給學(xué)生布置科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞等不同類型的作業(yè)。

目前，全市共有創(chuàng)客、機(jī)器人、足球、群文閱讀等學(xué)生社團(tuán)200多個(gè)，校園處處充滿生機(jī)與活力。市教育局還聘請(qǐng)了13名退休教師和21名社會(huì)藝體專業(yè)志愿者，為學(xué)生提供課外專業(yè)輔導(dǎo)，讓“雙減”政策真正落到實(shí)處。

提升教師專業(yè)化水平確?！半p減”有底氣

為了有效落實(shí)“雙減”政策，全面提高中小學(xué)教師整體素質(zhì)，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、理念先進(jìn)的優(yōu)秀教師隊(duì)伍，合作市教育系統(tǒng)結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)，把提高教師隊(duì)伍素質(zhì)作為學(xué)校減負(fù)提質(zhì)的關(guān)鍵，通過培訓(xùn)、教研、信息化等途徑，提高教師的課堂教學(xué)、作業(yè)布置、考試命題設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作、信息化應(yīng)用、課后服務(wù)和家庭教育指導(dǎo)等方面的能力水平。同時(shí)，著力實(shí)施“新銳教師培養(yǎng)工程”“名優(yōu)教師培養(yǎng)工程”“卓越人才培養(yǎng)工程”“校長能力提升工程”這四大人才培養(yǎng)工程，讓一部分教師先成長起來，再通過“羚城名師大講堂”等二次培訓(xùn)，帶動(dòng)引領(lǐng)全體教師快速成長。自“雙減”政策實(shí)施以來，合作市教育系統(tǒng)累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)48期，有效提升了教師的實(shí)踐能力和專業(yè)水平。

在“教育要發(fā)展，我該謀什么”專題研討中，合作市對(duì)改革重組的9個(gè)教育集團(tuán)提出更高要求，進(jìn)一步明確“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、理念共生、課程共建、質(zhì)量共進(jìn)”的集團(tuán)化辦學(xué)思路，使集團(tuán)化辦學(xué)之路越走越好。同時(shí)，強(qiáng)化7個(gè)學(xué)科研修基地和11個(gè)“三名”（名校長、名教師、名班主任）工作室建設(shè)，構(gòu)建起“集團(tuán)+基地+工作室”的“G. B.S”教育科研模式，形成以研訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)與體制機(jī)制建設(shè)為核心，以教育科研、教師培訓(xùn)為抓手的“一體兩翼”研訓(xùn)體系，使教師在“G.B.S”教育科研引領(lǐng)下快速成長。

合作市初級(jí)中學(xué)堅(jiān)持把做好“雙減”工作作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措，在創(chuàng)新抓教研方面積極探索。該校立足實(shí)際，為教師們搭建課堂展示、研討、交流平臺(tái)，通過“G.B.S”教育科研、青年教師培養(yǎng)、骨干教師示范課、集體備課等活動(dòng)，為構(gòu)建“輕負(fù)擔(dān)、高效率”的課堂教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)“三抓三促”行動(dòng)落實(shí)落細(xì)。

合作市藏族小學(xué)開展了全校教師“一期一師一課”優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)，各科任教師精心設(shè)計(jì)教案，學(xué)生們?cè)谡n堂上用心聽講，在自主、合作、交流中探究和鞏固知識(shí)。

通過“能力要增強(qiáng)，我該會(huì)什么”專題練兵活動(dòng)，合作市各學(xué)校依托全國教師信息管理系統(tǒng)，以學(xué)?！敖處焸€(gè)人發(fā)展業(yè)務(wù)檔案”為基礎(chǔ)，針對(duì)每位教師的學(xué)科背景、學(xué)術(shù)特長和專業(yè)發(fā)展方向，明確培養(yǎng)主體、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)內(nèi)容，針對(duì)不同年齡、不同崗位的教師提出不同的目標(biāo)要求，量身定制切實(shí)可行的“一師一案”。同時(shí)，結(jié)合《合作市教育系統(tǒng)人才培養(yǎng)工程實(shí)施方案》、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科研修基地建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)教師專業(yè)背景、學(xué)術(shù)專長以及職業(yè)生涯，確定個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，促使教師專業(yè)化發(fā)展。

此外，合作市教育局繼續(xù)引進(jìn)全國教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展聯(lián)盟、重慶樹人教育研究院等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，合力打造培訓(xùn)課程體系。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，聚焦中小學(xué)校長的辦學(xué)與治理水平、課程領(lǐng)導(dǎo)力和教師隊(duì)伍建設(shè)能力的提升；加強(qiáng)兼職教研人員的學(xué)科研究能力、專業(yè)指導(dǎo)能力提升；加強(qiáng)骨干教師的師風(fēng)師德建設(shè)和課堂教學(xué)能力提升；增進(jìn)班主任和德育工作者的生涯規(guī)劃、心理調(diào)適、家校共育能力；加強(qiáng)名師骨干教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)成果開發(fā)和運(yùn)用，豐富區(qū)域教師研訓(xùn)資源；通過“新師訓(xùn)云平臺(tái)”，采用分層、分類、分專題設(shè)計(jì)模式，促進(jìn)區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

規(guī)范校外培訓(xùn)確保“雙減”顯銳氣

“三抓三促”行動(dòng)開展以來，合作市開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查，依法依規(guī)進(jìn)行年檢，嚴(yán)格執(zhí)行“黑白名單”和信息公開制度，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極引導(dǎo)各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)水平、依法依規(guī)辦學(xué)，發(fā)揮師資和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)，使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，確保學(xué)生健康快樂成長。對(duì)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)“三方共管”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要求各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推廣使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》。

“三抓三促”行動(dòng)開展以來，合作市教育局與中國建設(shè)銀行協(xié)商，簽訂校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)“三方共管”協(xié)議，采取預(yù)收費(fèi)資金銀行托管形式，實(shí)行預(yù)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，暗訪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)存在辦學(xué)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、管理混亂、虛假宣傳等問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停辦整頓。并進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測(cè)平臺(tái)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

不僅如此，還把推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人作為落實(shí)“雙減”政策的重要舉措，加大教育評(píng)價(jià)改革宣傳力度，給家長宣傳《家長家庭教育基本行為規(guī)范》《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》等內(nèi)容，引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀。在具體實(shí)施中，各學(xué)校充分利用家長委員會(huì)、家長學(xué)校、家長會(huì)、學(xué)校開放日、家訪等途徑，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，及時(shí)聽取家長意見。佐蓋曼瑪鎮(zhèn)中心小學(xué)通過召開學(xué)生家長會(huì)，聽取家長對(duì)“雙減”工作的意見，引導(dǎo)家長做好新時(shí)期家庭教育，共同構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的育人體系。

“下一步，全市教育系統(tǒng)要結(jié)合‘三抓三促行動(dòng)，狠抓‘雙減政策落實(shí)工作，發(fā)揮好學(xué)校主陣地作用，著力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，以強(qiáng)有力的手段規(guī)范校外培訓(xùn)行為，切實(shí)把‘雙減政策落實(shí)到全面推進(jìn)羚城教育高質(zhì)量發(fā)展上來。”朱潭生說。

編輯：彭雪亮