高飛 李潔欣 齊文娥
關鍵詞:熱帶水果;水果產業(yè);產業(yè)化發(fā)展;廣東省
一、引言
“三農”問題是關系到我國國計民生的根本性問題。隨著收入的不斷提高,以及人們對健康飲食越來越重視,水果的消費量逐年增加。水果產量也多呈現逐年上升的趨勢,多種水果產量排在國際前列,水果品類豐富、品質不斷升級。各類水果接力上市,水果供應實現全年覆蓋,水果市場供應均衡。但是,由于我國農村勞動力外流嚴重、勞動力成本不斷提高、勞動力資源優(yōu)勢逐步弱化、生產組織和風險抵抗水平較低、加工業(yè)發(fā)展也尚未能夠滿足市場需求,“大而不強”是我國水果產業(yè)的痛點之一?,F有的水果產品加工以勞動密集型企業(yè)、產品初加工為主,精深加工不足,產業(yè)鏈較短。相比于發(fā)達國家人均水果消費量,我國水果消費仍有著較大的提升空間。
廣東省作為全國水果生產和出口大省之一,水果現已成為除谷物、蔬菜之后的廣東省第三大類種植產品,因此探究廣東省水果產業(yè)的發(fā)展對于促進鄉(xiāng)村振興,順應農業(yè)農村現代化發(fā)展方向,推進農業(yè)高質量發(fā)展方面具有重要意義。本文通過分析廣東省水果產業(yè)的發(fā)展概況、廣東省水果產業(yè)的消費和貿易特征、成本收益、科技支撐與發(fā)展和品牌建設狀況,總結出廣東水果產業(yè)化存在的主要問題,并針對發(fā)展狀況和問題提出相應的策略建議,對于推動廣東省水果產業(yè)高質量發(fā)展具有重要參考價值。
二、發(fā)展概況
(一)廣東水果產業(yè)在全國水果產業(yè)中的地位
中國是水果生產大國。改革開放后,我國水果產業(yè)率先進行市場化改革,歷時40余年,全國水果產業(yè)不斷發(fā)展,近年來總體呈現出地理聚集的特點,水果生產正逐漸遷移至廣東、廣西、陜西和新疆等省區(qū),并形成規(guī)?;?、區(qū)域化經營。其中,廣東、陜西、廣西等省份為我國水果產業(yè)高度地理集聚地區(qū),不同區(qū)域的果品獨具地方特色。
2012-2021年廣東省水果種植面積、產量如表1所示。從生產面積來看,廣東省果園面積在2012-2016年不斷增長,2017年出現下跌后再次恢復增長,2021年達105.08萬公頃,面積及占全國比例均略有下降。2021年,廣東省果園面積低于廣西省和陜西省,排在全國第3位。從產量來看,廣東省水果產量波動上升,2021年達1826.73萬噸,約是十年前的1.43倍,增速超過全國平均水平,產量占全國比例為6.10%。近5年來,廣東省水果市場占有率在6.68%上下波動。2021年廣東省水果產量和市場占有率在全國主要水果產量大省中均排第5位,與排名第1位的廣西省相差4.13個百分點,與山東省、河南省、陜西省分別相差3.84、1.91、0.86個百分點,總體競爭力仍有進一步提升的空間。從果園單產來看,廣東省果園單產持續(xù)增加,與全國水果單產差距逐漸縮小。2012-2021年,廣東省水果單產由11.63噸/公頃提升至17.38噸/公頃,全國水果單產由20.10噸/公頃提升至23.12噸/公頃,與全國單產的差距由8.48噸/公頃縮小至5.74噸/公頃。10年間,廣東省水果單產保持增長趨勢,農業(yè)生產水平不斷提升。
(二)廣東水果產業(yè)在全省農林牧副漁產業(yè)中的地位
由表2可以看出,廣東水果產業(yè)在全省農林牧副漁產業(yè)中占據重要地位。2021年,廣東省農林牧漁業(yè)總產值為8305.84億元,其中種植業(yè)產值約為3951.14億元,水果產值1045.34億元??梢?,水果產值約占種植業(yè)產值的26%,約占農林牧漁業(yè)總產值的13%。
(三)廣東水果品種結構分析
1.從2021年年末實有面積來看水果的品種結構
2021年廣東省各類水果年末實有面積占比(圖1)顯示,2021年年末實有面積最大的7個水果種類分別是荔枝、柑桔橙、香(大)蕉、龍眼、李子、柚子和菠蘿,面積分別為26.27萬、19.20萬、11.14萬、11.50萬、5.57萬、5.18萬、3.93萬公頃。其中,荔枝年末實有面積占總水果年末實有面積的25%,是所占比例最大的水果品種。柑橘橙年末實有面積占總水果年末實有面積的18%,位列第二。香蕉年末實有面積和龍眼年末實有面積所占總水果年末實有面積相近,均占比11%,位列第三。
2.從2021年產量看廣東省水果的品種結構
廣東省總產量最大的7個水果種類分別是香蕉、柑桔橙、荔枝、柚子、菠蘿、龍眼和李子,其2021年產量分別為483.30萬、399.72萬、151.62萬、125.98萬、116.78萬、104.23萬噸和80.63萬噸。如圖2中所示,香蕉產量占所有水果總產量的26%,是所占比例最大的水果品種。柑橘橙總產量占所有水果總產量的22%,位列第二。荔枝總產量占所有水果總產量的8%,位列第三。
(四)主要水果品種基本情況
2019-2021年廣東省水果年末實有面積見表3。近年來,廣東省水果實有面積有所增加,由2019年的100.70萬公頃增長至2021年的105.08萬公頃,同比增長1.89%。荔枝、柑橘橙和香(大)蕉三大水果產業(yè)2021年末實有面積分別占全省總面積的25.0%、18.3%和10.6%。其中,荔枝年末實有面積由201 9年的24.87萬公頃增長至2021年的26.27萬公頃,同比增長3.38%。柑桔橙年末實有面積由2019年的19.20萬公頃增長至2020年的19.49萬公頃,2021年減少至19.20萬公頃,同比下降1.49%。香(大)蕉年末實有面積由2019年的11.13萬公頃增長至2021年的11.14萬公頃,同比增長0.09%。
從表4可見,廣東省水果產量在不斷地增加,總產量由2019年的1644. 38萬噸增加至2021年的1826.73萬噸,同比增長4.02%。其中,香(大)蕉總產量由2019年的464.83萬噸增加至2021年的483.30萬噸,同比增長4.10%。柑桔橙總產量由2019年的362.16萬噸增加至2021年的399.72萬噸,同比增長2.97%。荔枝總產量由2019年的109.22萬噸增加至2021年的151.62萬噸,同比增長12.24%,增長幅度較大。
從近3年數據來看,水果產量總體呈增長趨勢,其中柑桔橙和香(大)蕉增長幅度低于水果總產量增長幅度,菠蘿總產量增長幅度基本與水果總產量增長幅度持平,荔枝總產量增長幅度最大,是水果總產量增長幅度的3倍左右。
三、消費和貿易特征
(一)消費態(tài)勢
蔬菜和水果是人體所需維生素的重要來源。隨著生活水平提高和消費觀念的轉變,消費者越來越重視膳食均衡,市場上豐富的水果品類也激發(fā)了消費者的熱情。近年來,廣東省水果消費市場向好,總體呈以下特點:
一是水果消費穩(wěn)中有升,但市場潛力仍有待進一步開發(fā)。2017-2021年,廣東省居民人均干鮮瓜果消費量基本呈上升趨勢,由40.11千克增長至44.83千克,其中2021年廣東省居民人均干鮮瓜果消費量較2019年略有下降,其余年份消費量均為上漲。2017-2018年廣東省居民人均干鮮瓜果消費量在40千克左右,而近3年廣東省居民人均干鮮瓜果消費量基本穩(wěn)定在45千克左右,維持在50千克以下,低于全國人均干鮮瓜果消費量。
二是鮮瓜果消費量呈上升態(tài)勢,占干鮮瓜果消費比例增加。2017-2021年廣東省居民人均鮮瓜果消費量走勢與干鮮瓜果消費量走勢基本一致,由36.39千克上升至41.35千克。廣東居民干鮮瓜果消費以鮮瓜果為主,鮮瓜果消費量占干鮮瓜果消費量比例不斷提高,與全國比例差距不斷縮小,2019年起比例超過全國水平,2021年達92.24%。
(二)貿易特征
2021年,全國水果進口額達134.7億美元,同比增長30.9%;進口量達702.7萬噸,同比增長11.5%。出口方面,受疫情影響,出口額和出口量雙雙出現回落,出口額為54.3億美元,同比減少14.9%;出口量為354.6萬噸,同比減少8.3%??傮w上,全國水果進出口持續(xù)處于貿易逆差,且有不斷擴大之勢。2021年,廣東省進出口水果及堅果金額同比增長明顯,增速均超過全國水平,在全國出口總額下降的情況下廣東省出口額仍保持增長。2021年廣東省出口水果及堅果金額為3.67億美元,同比增長45.63%,進口水果及堅果金額為52.9億美元,同比增長18.16%。
四、成本收益分析
近年來廣東省水果產業(yè)增產不增收的現象十分常見。水果產量快速增長,但經濟收益是否同步提升則有待進一步探究。本文以荔枝和菠蘿為例進行水果產業(yè)的成本收益分析。
(一)菠蘿成本效益
根據廣東省農業(yè)信息監(jiān)測體系數據,2021年,廣東省菠蘿主產區(qū)徐聞縣的主要菠蘿種植品種為巴厘,占菠蘿種植總面積的94.3%。2021年,徐聞巴厘菠蘿平均畝產達3914.0千克,畝均成本為5480.0元,畝均產值為9746.0元,同比增長43.8%;畝均效益提升至4266.0元/畝,同比增長228.9%;利潤率達43.77%,同比增加24.63個百分點。
(二)荔枝成本效益
荔枝各品種利潤率同比變化不同,平均利潤率為63.52%。根據廣東省農業(yè)信息監(jiān)測體系數據(表5),2021年糯米糍畝均效益最高,畝均成本為3926.0元,畝均效益為9874.0元,同比下降16.7%,利潤率同比下降9.38個百分點;白糖罌畝均成本為3420.0元,畝均效益為7530.0元,同比增長67.9%,利潤率同比上升14.21個百分點;妃子笑、桂味、黑葉、懷枝的畝均成本分別為3443.0、2990.0、2388.0元和1750.0元,畝均效益分別為4406.0、5533.0、3512.0元和2650.0元,利潤率同比變化-5.91、-11.13、19.88、15.53個百分點。
五、科技支撐情況
(一)升級農機設備,創(chuàng)新推廣模式,提高農業(yè)機械化水平
農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要環(huán)節(jié)。一方面可以在不利于人工操作的環(huán)境中作業(yè),提高操作精準度,另一方面可以提高勞動效率,節(jié)省勞力。目前省內在提升水果產業(yè)機械化水平工作上主要從兩處發(fā)力:
一是升級現有農機裝備,提高技術通用性、實用性,打造全產業(yè)鏈的機械化。由于廣東有60%以上的耕地在山地丘陵地區(qū),果園多建于崎嶇的山坡之上,人力勞動強度大,交通運輸不便。因此,2017年廣東省設置了農業(yè)裝備產能提升與示范推廣專項,安排省級財政資金3400萬元,研制適合在多環(huán)節(jié)使用、適合在復雜環(huán)境行走的新型農機設備,有針對性地開發(fā)用于生產全鏈條的智能化機械設備,積極打造“果園生產全程機械化、信息化、智慧化”的高效現代示范園。甘蔗、柑橘、荔枝等作物的生產全過程機械化設備的打造已經初見成果。廣州近年來在從化、增城建設荔枝種植綠色防控示范區(qū)1萬畝,建設了荔枝高標準生態(tài)智慧果園,累計推廣水肥一體化設施應用面積18.6萬畝,建成自動噴滴灌設施4.5萬畝,擁有超過300臺農用無人飛機,2021年機械植保作業(yè)面積達42.96萬畝。
二是把握好政策導向,強化推廣手段,創(chuàng)新推廣模式。2018年,省內投入400萬元省級財政資金扶持建設了8個果園生產機械化示范基地。通過示范基地建設、集中演示、巡回展示、服務作業(yè)、增加補貼等切實面向農戶、切合農戶生產需求的推廣手段和模式,提高推廣力度。
(二)升級農機設備,創(chuàng)新推廣模式,提高農業(yè)機械化水平
農業(yè)科研院所承擔了技術的研發(fā)和供給、技術示范和人才培養(yǎng)培養(yǎng)功能,企業(yè)、農戶等是技術接受和推廣方,政府在其中起協(xié)調促進作用,搭建從理論到實踐的橋梁。他們共同構成了農業(yè)科技研發(fā)與推廣體系,推動科研平臺成果轉化。目前省內水果產業(yè)中,政府、科研平臺、產業(yè)園三方已建立緊密的合作關系,完善的農業(yè)科技研發(fā)與推廣體系正在成型。如江門市新會區(qū)已建立2個院士工作站、1個博士后科研工作站、20個產學研合作基地、8個陳皮相關的研究院。新會陳皮國家現代農業(yè)產業(yè)園已與多所大學及廣東省農科院建立合作關系,為園區(qū)內的農業(yè)企業(yè)、農民合作社等提供種苗脫毒、新品種育種、病蟲害防治、產品加工等新型農業(yè)技術,為茶樹柑健康種植保駕護航。
(三)社會化服務主體多元化發(fā)展,專業(yè)服務隊伍日益壯大
近年來,社會化專業(yè)化服務的發(fā)展不僅緩解了勞動力需求壓力、降低了經營成本,更重要的是促進了水果產業(yè)的標準化、規(guī)范化發(fā)展。國家荔枝龍眼產業(yè)體系調研數據顯示,93.3%的荔枝果農存在生產環(huán)節(jié)外包行為。社會化專業(yè)服務發(fā)展趨勢將得到延續(xù)并加強。
目前,省內在大力推動社會化服務主體多元化發(fā)展,以科研院所、行業(yè)協(xié)會與合作社、專業(yè)服務公司為主體的各類服務組織紛紛涌現,以不同的特點和優(yōu)勢在社會化服務市場中良性競爭,日趨形成多元互促的社會化服務體系。圍繞柚子、菠蘿、荔枝等特色水果的梯次精深加工關鍵技術研究及其產業(yè)化應用,定期提供技術服務與支持;供銷合作社依托鎮(zhèn)村助農服務中心,開展農村合作金融、農村電商、農產品品牌建設、數字農業(yè)全程農業(yè)社會化服務。除了增加科技、金融服務的供給,生產托管也是推進農業(yè)社會化服務的重要抓手。如廣州市從化華隆果菜保鮮有限公司目前有5臺植保無人機,可為荔枝種植戶提供農藥噴灑服務有效提高生產效率和防治效率,同時降低防治成本。截至2021年年末,茂名高州全市有各類農業(yè)社會化服務組織236個,從業(yè)人員超2000人,2021年社會化服務面積超11萬畝次,社會化專業(yè)服務隊伍日益壯大.服務規(guī)范化和專業(yè)化水平及其影響力進一步提升。
六、產業(yè)化發(fā)展和品牌建設情況
(一)產業(yè)化發(fā)展狀況
近年來,廣東省全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞農業(yè)高質量發(fā)展,從綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化幾個方面出發(fā),聚集資源要素,發(fā)展特色產業(yè),優(yōu)化一產、深化二化、強化三產,為農業(yè)農村現代化注入新動能。水果產業(yè)作為農業(yè)的重要組成部分,具有極大的發(fā)展?jié)摿?,也是農業(yè)產業(yè)轉型升級的先行者。荔枝作為廣東特色水果之一,其產業(yè)發(fā)展趨勢是廣東水果產業(yè)發(fā)展的縮影。
政府重視程度持續(xù)增強,為水果產業(yè)發(fā)展構建良好的制度環(huán)境。廣東省在荔枝產業(yè)相關工作中持續(xù)發(fā)力,政策計劃不斷迭代升級。省委省政府提出打好產業(yè)、科技、文化和影響四張牌,組織“荔枝12221市場營銷活動”,推動由荔枝林變荔枝園,推動建設荔枝特色小鎮(zhèn)。目前,全省涵蓋19個荔枝專業(yè)鎮(zhèn)建設有1個國家級現代農業(yè)產業(yè)園、4個省級現代農業(yè)產業(yè)園。
新型流通方式加速發(fā)展,倒逼水果產業(yè)升級的作用日益凸顯。在“構建經濟內外雙循環(huán)的新發(fā)展格局,形成強大國內市場”的政策推動下,預冷、分級、冷藏、冷鏈運輸技術的日益普及,多種模式電子商務的完善和活躍,在一定程度上激活了傳統(tǒng)荔枝產業(yè),推動產業(yè)從生產導向轉變?yōu)槭袌鰧?,倒逼產業(yè)升級。
產業(yè)園建設逐漸完善,片區(qū)帶動能力增強?,F代農業(yè)產業(yè)園建設是廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺的重要抓手。在2022年省級現代農業(yè)產業(yè)園建設名單中,有4個水果現代農業(yè)產業(yè)園,其中3個為新建產業(yè)園,1個為擴容提質產業(yè)園?,F代農業(yè)產業(yè)園能聚集整合地方資金、人才等有限的資源形成開發(fā)高地,具有引擎作用。
立足特色優(yōu)勢水果產業(yè),建設高水平現代農業(yè)產業(yè)集群。高水平現代農業(yè)產業(yè)集群有助于“縱向”跨區(qū)域產加銷貫通和“橫向”產業(yè)融合,通過健全科技社會化服務體系,為產業(yè)發(fā)展提供技術支撐,支持加工企業(yè)標準化、機械化發(fā)展,推動產業(yè)走精深加工道路,建立品牌體系,走品牌化發(fā)展道路,推動水果產業(yè)由同質競爭轉向合作共贏?!笆奈濉逼陂g,廣東力爭全省形成糧食、蔬菜、嶺南水果等10個千億級子集群。
(二)品牌建設與培育
目前,廣東擁有國家地理標志認證荔枝相關產品15個,柑橘類23個,香蕉、龍眼、菠蘿各2個,芒果1個。廣東農墾擁有綠色食品認證(水果)3個,有機食品認證(水果)2個,農產品地理標志認證(水果)2個。廣東省第三屆“十大名牌”系列農產品“廣東名果”中,有柑橘類8個、荔枝類3個、龍眼類1個.菠蘿類2個。2022年“全國名特優(yōu)新農產品目錄”中,第一批入選的廣東水果有3個,第二批有14個,第三批有9個。“增城荔枝”品牌被納入2022年農業(yè)品牌精品培育計劃。徐聞縣現代農業(yè)產業(yè)園內“三品一標”認證率為100%,廣東省茂名市現代農業(yè)產業(yè)園“三品一標”認證率為82.22%。
在品牌推廣方面,廣東省圍繞“12221”市場營銷體系擴大農產品區(qū)域公共品牌的影響力,針對不同的細分市場進行了相應的品牌策劃,搭乘“一帶一路”和“RCEP”的東風讓產品賣得更廣。此外,還通過增加產業(yè)園品牌建設投入,鼓勵發(fā)展電商、直播等營銷新業(yè)態(tài),健全品牌保護規(guī)章制度。2022年11月,我國首部地理標志保護地方性法規(guī)《廣東省地理標志條例》通過。茂名市信宜市三華李產業(yè)園為品牌建設投入250萬元,已成功打造了錢排“銀妃”三華李品牌和“春賞花、夏品果”文旅品牌。
七、存在的問題和對策建議
有學者認為,我國水果產業(yè)問題包括大市場與小農戶之間的矛盾、加工業(yè)發(fā)展不足、產業(yè)鏈較短、龍頭企業(yè)帶動作用不足、水果研究起步晚力量弱、果園基礎設施建設仍然薄弱等。綜合上述原因,本文通過實地調研并結合相關公開信息和數據,分析了廣東省水果產業(yè)發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn),并結合實際發(fā)展狀況提出對策和建議。
(一)產業(yè)發(fā)展存在的內部問題
1.果園基礎設施建設需要完善
廣東省以山地、丘陵地貌為主,有部分果園坡度超過20度,造成交通運輸不便,果園基礎設施需要完善改進。而平緩地區(qū)的果園往往種植密度過高,導致光照不足,管理不善,水果產量和品質都難以保障。盡管在多方推進下,不少果園已經開展了改造工程,但基于立地條件和果園基礎條件差等原因,大范圍內的果園基礎設施建設仍十分薄弱,距離農業(yè)現代化經營管理還有較大差距。
2.勞動力短缺和老齡化問題
隨著經濟的高速發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移速度加快,年輕勞動力不足,勞動力短缺和老齡化問題日益凸顯,“雇工難、工價高”逐漸成為制約我國農業(yè)生產的重要因素。同時,人工費用在生產要素投入中的占比也在持續(xù)走高,直接擠壓果農的獲利空間,在許多關鍵的經營環(huán)節(jié)中,部分地區(qū)還會出現雇工難甚至無工可雇的局面。這些都威脅著水果產業(yè)勞動密集型生產方式的發(fā)展。
3.水果優(yōu)質化水平需要提升
優(yōu)質化發(fā)展是高質量發(fā)展的重要體現,包含了產品優(yōu)質以及生產過程優(yōu)質兩方面。盡管荔枝、菠蘿、柑橘等產業(yè)已陸續(xù)推進品種改良工作,但目前我省水果產業(yè)中低端品種仍占較大比例。生產過程的綠色化和安全性也有待提高,如早年柑橘種植地區(qū)黃龍病廣泛傳播,許多果農不愿砍除病樹,導致病情擴散嚴重,經濟損失進一步擴大。如今農藥化肥過量導致土壤酸化、果品內殘留超標問題不容忽視,采后大多數采取手工簡單分級或者不分級,導致消費市場上的產品魚龍混雜,良莠不齊,有損產品美譽度,打擊消費者購買信心。
4.技術提升與成本之間存在矛盾
隨著科技進步和觀念的轉變,鮮果采后的保鮮和流通己經逐漸從常溫貯存物流模式逐漸向“土法”冷鏈物流模式、冷藏保溫冷鏈物流模式轉變。近年來,廣東省在荔枝采后處理與儲運保鮮方面取得了一系列階段性成果,但目前國內電子商務斷鏈現象頻發(fā),有效的產后保鮮技術和高昂的技術成本之間的矛盾尚未能解決,尤其對于保存期短、保鮮要求高的產品,成本適中、流通高效的保鮮物流體系尚未建設完成,仍然缺少保證產品質量的關鍵一環(huán)。
5.加工業(yè)發(fā)展嚴重滯后于產業(yè)發(fā)展需要
加工業(yè)發(fā)展目前仍存在兩個問題。一是加工需要分清物性的觀念仍未普及,多數產業(yè)仍埋頭研究精深加工,事實上許多果品的品質并不適宜精深加工,忽視物性一味鉆研精深加工只會適得其反。二是初加工原料成本高,精深加工市場開拓不足的問題。如全國荔枝實際年加工量約12萬噸,僅占全國荔枝總產量的5%左右,廣東多出口荔枝初級加工品,但出口加工量占荔枝產量的比例不足1%??傮w而言,大多數的水果產業(yè)鏈短,增值賦能弱,鮮果大規(guī)模集中上市的市場壓力難以分散緩解,加工業(yè)發(fā)展嚴重滯后于產業(yè)發(fā)展需要。
6.缺乏有影響力的龍頭企業(yè)及組織
龍頭企業(yè)和成熟的生產組織是產業(yè)中不可或缺的引擎,其作為產業(yè)排頭兵,既具有推動產業(yè)發(fā)展的影口向力,也具有聯結農戶、鏈接資源的帶動力。水果產業(yè)目前仍屬于離散競爭市場,產業(yè)集中度較低。松散的產業(yè)組織結構制約了水果產業(yè)生產與市場的密切對接,生產技術的推廣應用受到制約,生產過程的規(guī)范化和標準化推進緩慢,抵抗市場風險的能力較弱,產業(yè)鏈整合難度大。
(二)產業(yè)發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)
氣候異常和營銷環(huán)境不確定性給廣東省水果產業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。廣東種植的水果為熱帶作物,其生產對自然條件依賴較大,氣候變化或異常等自然災害對產量具有決定性的影口向。近年來,氣候異常已具有常態(tài)性和無法預測性的特點,不同地區(qū)不同年份自然災害的發(fā)生種類和影響程度難以預知,加劇了水果生產的不確定性和風險性。
雖然廣東省構建的農產品“12221”市場體系一定程度上增強了水果產業(yè)的風險抵御能力,但仍難以抵消疫情帶來的用工難、交通阻隔、市場低迷等負面影響。而國際貿易方面同樣也受到了影響。我國海關數據顯示,2021年廣東省荔枝鮮果及加工品出口額同比減少約515萬元,同比下降2.86%。隨著我國防疫政策的不斷調整,水果產業(yè)有望在不久的將來,從持續(xù)的挑戰(zhàn)中找到發(fā)展新機遇。
(三)產業(yè)發(fā)展對策建議
第一,做好頂層設計,夯實制度環(huán)境。政府前期規(guī)劃要精準定位,產區(qū)各級政府應以市場為導向,結合產業(yè)發(fā)展實際,統(tǒng)籌分析,高起點制定具有前瞻性、系統(tǒng)性的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,理順產業(yè)發(fā)展的制度架構,為水果產業(yè)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。相關部門應加強對標志產品的打造力度,加大對品牌的宣傳力度,在政策、項目、人才培養(yǎng)和資金上給予保駕護航。政府需要完善長期監(jiān)管體系,引入第三方評價機制,確保產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第二,完善以市場需求為導向的產業(yè)鏈整合系統(tǒng)。產前環(huán)節(jié)構建高效靈活的技術研發(fā)體系和高效技術推廣服務體系。產中環(huán)節(jié)推動安全優(yōu)質高效生產。推動果園向組織化、規(guī)模化、機械化和數字化轉型。重視水果生產技術的規(guī)范化和標準化,做好品控管理。產后環(huán)節(jié)在做好采后品控管理基礎上,構建多元化銷售渠道,開拓多元化市場,促進水果加工業(yè)多元化和向縱深發(fā)展,著力探究水果產業(yè)在休閑、文旅、科教、養(yǎng)老等產業(yè)的融合發(fā)展模式,拓寬和延長產業(yè)鏈條,提升產業(yè)附加值。
第三,培育新型經營主體和專業(yè)服務隊伍,進一步提升產業(yè)綜合素質。水果產業(yè)現代化高質量發(fā)展必須有一批高質量的經營主體和專業(yè)人才。鼓勵和扶持新型農業(yè)經營主體的發(fā)展,在傳統(tǒng)的技術培訓和技術支持之外,需進一步加強對產業(yè)經營人員市場知識與管理技能的培養(yǎng)與培訓,完善產業(yè)發(fā)展配套服務支撐體系,打造生產經營精英隊伍,提升產業(yè)綜合素質。